Venäjän federaation liittovaltion laki 44, päivätty 5.4. Sopimusjärjestelmän periaatteet

Valtion asiakkaat tekevät 15 % kaikista ostoista voittoa tavoittelemattomilta sosiaalisesti suuntautuneilta organisaatioilta.

Mitä 44-FZ säätelee?

• Hankintojen suunnittelu, seuranta ja auditointi.
• Toimittajien valinta.
• Sopimusten tekeminen ja toimeenpano.
• Hankintojen valvonta.

Mitä 44-FZ ei sääntele?

• Palvelujen hankinta kansainvälisiltä rahoitusjärjestöiltä.
• Tuomareiden, virkamiesten, tuomioistuinten osallistujien ja muiden henkilöiden valtion suojelua koskevien palvelujen hankinta.
• Jalometallien ja jalokivien ostot valtionrahaston täydentämiseksi.
• Vuoden 2018 FIFA World Cupin ja 2017 FIFA Confederations Cupin tilojen ja tietojärjestelmien tukemiseen liittyvät hankinnat.
• Hankinta ilmainen apu asianajaja tai puolustaja tuomioistuimessa.
• Vaalitoimikuntien hankinta vaaleja ja kansanäänestyksiä varten.
• Maksu osallistumisesta hankintaan.

Kuka hyväksyy lain 44-FZ mukaisia ​​säädöksiä?

• Presidentti Venäjän federaatio;
• Venäjän federaation hallitus;
• Liittovaltion toimeenpanoviranomaiset;
• Rosatom;
• Roskosmos;
• Venäjän federaation muodostavien yksiköiden valtion viranomaiset ja paikallishallinnot.

44-FZ perustuu Venäjän federaation perustuslain, siviili- ja budjettilakien määräyksiin

Sopimusjärjestelmän periaatteet

Tärkeitä määritelmiä

Valtion asiakas on organisaatio, joka tarvitsee tavaroita ja palveluita ja maksaa ostot. Esimerkiksi sairaalat, koulut, yliopistot, tiedelaitokset,

Palveluntarjoaja- laillinen tai yksilöllinen mukaan lukien yksittäiset yrittäjät, jotka osallistuvat hankintaan ja toimittavat tavaroita ja palveluita.

Zakupki.gov.ru— Unified Information System (UIS) -verkkosivusto, jossa asiakkaat julkaisevat ostoja ja raportteja. EIS sisältää rekisterit kaikista tehdyistä sopimuksista, häikäilemättömistä toimittajista, asiakkaista tehdyistä valituksista ja muista tärkeistä tiedoista.

Alkuperäinen sopimushinta (IMC)— tavaran toimituskulut, jotka asiakas määrittää. NMC on perusteltava. Toimittajat eivät voi tarjota NMC:tä korkeampaa hintaa.

Sähköinen markkinapaikka— Internet-sivusto, jolla asiakkaat tekevät ostoksia, tavarantoimittajat jättävät hakemuksia osallistuakseen ostoihin ja järjestetään sähköisiä huutokauppoja.

Erikoistunut sähköinen alusta— Internet-sivusto, johon pääsee suojattujen viestintäkanavien kautta ja jolla tehdään suljettuja ostoja.

Osallistumishakemus- nämä ovat asiakirjoja ja tietoja, jotka toimittaja toimittaa kirjallisesti tai sähköisessä muodossa osallistua hankintaan.

Unified Information System (UIS)

Tällä hetkellä sisältää

• Tietoja ostoksista, mahdollisuus etsiä niitä,
• Sopimusmallit,
• Standardointisäännöt
• Tietoa markkinahinnat tavaroille,
• Hankintasuunnitelmat, aikataulut,
• Raportointi tehdyistä sopimuksista,
• Häikäilemättömien toimittajien rekisteri.
• Yhtenäinen rekisteröinti ja hankintarekisteri.
• Yhtenäinen luettelo tavaroista, töistä ja palveluista.
• Hankinnan julkaiseminen RF PP nro 615:ssä (suuret korjaukset).

Tulossa vuonna 2020

• Järjestelmä hankintaan osallistuvien toimintojen tallentamiseksi yhtenäiseen tietojärjestelmään ja kahdeksaan liittovaltion ETP:hen.

Pääsy EIS-tietoihin on ilmainen. Jos tiedot samasta ostosta, asiakkaasta, sopimuksesta jne. UIS:ssä ja toisessa lähteessä on erilainen, etusija menee UIS:n tiedoille.

EDI-organisaatio

Toimittajat voivat jättää hankintaan osallistumishakemuksensa sähköisesti kauppapaikat. Valtion määräämissä tapauksissa sähköinen asiakirjavirta voi kulkea myös yhtenäisen tietojärjestelmän kautta. Kaikki asiakirjat allekirjoitetaan sähköisesti:

• Asiakkaat saavat veloituksetta sähköisen allekirjoituksen liittovaltion valtiovarainministeriöltä. He työskentelevät sen kanssa EIS:ssä ja ETP:ssä.
• Toimittajat tarvitsevat allekirjoituksen osallistuakseen sähköiseen hankintaan. Järjestelmä on 1.7.2018 alkaen käyttänyt päteviä allekirjoituksia julkisissa hankinnoissa. Toimittajat voivat saada allekirjoituksen akkreditoidulta varmenneviranomaiselta.

Kansallinen järjestelmä

Kansallinen järjestelmä otettiin käyttöön, jotta venäläisten ja muista Euraasian talousyhteisön jäsenmaista peräisin olevien tavaroiden toimittajia voitaisiin saada etuja. Lue hänestä lisää täältä.

Hankintamenetelmät

Tulolähteestä riippuen valtion asiakkaat voivat tehdä ostoksia sekä 44-FZ että 223-FZ. 44-FZ:n mukaan, jos organisaatio käyttää budjettirahoja. 223-FZ:n mukaan, jos se käyttää omaa rahaa ja sillä on hankintaehto.

Suunnittelu

* 1.10.2019 alkaen asiakkaat suunnittelevat ostoja vain 3 vuoden aikataulujen mukaan. Vuoden 2019 loppuun asti on vielä laadittava hankintasuunnitelma ja aikataulu.

FAS voi tarkastuksen aikana tai toimittajan valituksen perusteella tunnustaa oston perusteettomaksi. Sitten sitä muutetaan tai se peruutetaan. Tekijät saatetaan hallinnolliseen vastuuseen.

Kaikki valtion ostot ovat säänneltyjä. Tavaroiden ja palveluiden määrä, hinta, ominaisuudet määritellään Venäjän federaation liittovaltion ja paikallisen lainsäädännön mukaisesti.

Asiakirjan yleiskatsaus

Lain sopimusjärjestelmästä tavaroiden, töiden ja palveluiden hankinnassa valtion ja kuntien tarpeisiin on tarkoitus korvata laki valtion (kuntien) tilausten tekemisestä.

Sopimusjärjestelmän tavoitteena on ottaa käyttöön yksi läpinäkyvä sykli valtion sopimusten muodostukselle, tilauksille ja toimeenpanolle.

Erityistä huomiota kiinnitetään ostojen suunnitteluun ja niiden oikeellisuuden arviointiin. Asiakkaiden tulee laatia hankintasuunnitelmat (kyseisen budjettilain ajaksi) sekä vuosittaiset hankintasuunnitelmat ja aikataulut. Standardointi otetaan käyttöön - asetetaan vaatimuksia ostetuille tavaroille, töille, palveluille, mukaan lukien ne rajahinta. Tämän pitäisi sulkea pois ylellisyystavaroiden ja ylellisyystavaroiden (palvelujen) kohtuuton ostaminen. Yli 1 miljardin ruplan arvoisista hankinnoista järjestetään pakollinen julkinen keskustelu.

Laki määrää seuraavat tilausten tekotavat. Sähköisten ja suljettujen huutokauppojen lisäksi erilaisia kilpailut sekä tarjouspyynnöt (tarjoukset) ja ostot yhdeltä toimittajalta. Mahdollisuus tehdä sopimus ainoa toimittaja, jos kilpailullisia tilausmenettelyjä ei ole suoritettu (mutta tietyin rajoituksin).

Alkuperäisen (enimmäis-) sopimushinnan määritysmenetelmät on määrätty. Polkumyynnin torjumiseksi otetaan käyttöön tarjouskilpailujen ja huutokauppojen osallistujien velvollisuus lisätä turvallisuutta, jos heidän tarjoamansa hinta laskee 25 prosentilla lähtöhinnan alapuolelle. Esikarsinta on mahdollista järjestää kilpailu erittäin monimutkaisten, innovatiivisten tai erikoistuneiden tavaroiden (töiden, palvelujen) toimittamisesta.

On mahdollista tehdä elinkaarisopimuksia (tavaroiden ostosta ja myöhemmästä huollosta, käytöstä, korjauksesta ja hävittämisestä). Pankkituki sopimuksille otetaan käyttöön. Pankin mukana tehdyt selvitykset sopimuksen täytäntöönpanon aikana näkyvät pankissa avatuilla tileillä.

Ostoksia tehtäessä etuja tarjotaan rangaistuslaitosten, vammaisjärjestöjen, pienyritysten lisäksi myös sosiaalisesti suuntautuneille voittoa tavoittelemattomat järjestöt. Valtion asiakkaat ovat velvollisia asettamaan etusijalle innovatiiviset tuotteet. Lisäksi ulkomaisten tavaroiden ja palveluiden ostot ovat rajallisia (eikä vain puolustus- ja turvallisuusalalla).

Kilpailuun tai suljettuun huutokauppaan osallistumishakemuksen vakuudeksi tai sopimuksen täytäntöönpanon vakuudeksi annetuista pankkitakauksista on tarkoitus pitää rekisteriä.

Toinen innovaatio - elektroniset alustat on palautettava huutokaupan osallistujille antamansa vakuuden lisäksi myös siitä saadut tulot.

Sopimuksen muuttamisen ja irtisanomisen menettelyä on säännelty. Hankintojen seuranta ja sopimusten toteuttamisen tulosten auditointi on varattu.

Hankintojen läpinäkyvyyden varmistamiseksi ollaan luomassa yhtenäistä julkisesti saatavilla olevaa tietojärjestelmää. Se sisältää hankintasuunnitelmat, tiedot niiden toteuttamisesta, tehtyjen sopimusten ja häikäilemättömien toimittajien rekisterit, vakiosopimuskirjaston, tavaraluettelot (työt, palvelut), hankinnan seurannan ja auditoinnin tulokset ja paljon muuta.

Asiakkaiden, joiden vuotuinen kokonaisostomäärä ylittää 100 miljoonaa ruplaa, on muodostettava erityinen sopimuspalvelut. Muiden asiakkaiden tulee nimittää sopimuspäällikkö.

Lisäksi hankintojen julkista valvontaa ollaan ottamassa käyttöön.

Liittovaltion laki tulee voimaan 1. tammikuuta 2014, lukuun ottamatta tiettyjä säännöksiä, joiden voimaantulopäivä on myöhempi.

Laki 44-FZ hyväksyttiin vuonna 2013 ja aloitti työnsä tammikuussa 2014.

Nyt, jotta voit työskennellä heille, sinun ei tarvitse rekisteröityä ja hankkia akkreditointia jokaisessa toimipisteessä erikseen. Pääsy tarjotaan yhdellä rekisteröinnillä UIS: ssä - yhdellä tietojärjestelmä.

Tämä on portaali, joka sisältää rekisterin kaikista ostoista, mustan listan toimittajista, joihin kokemattomat aloittelijat päätyvät usein johtuen banaalista tietämättömyydestä kaikista monimutkaisuuksista ja säännöistä, kuinka kaikki täällä toimii.

Selitetäänpä konkreettinen esimerkki: laki ei edellytä kaikkien toimittajan ilmoittamien tietojen pakollista asiakirjavahvistusta, mutta jos varmennusprosessin aikana ilmenee pienimpiäkin poikkeavuuksia todellisen tiedon kanssa (ja tiedot voivat muuttua toimittajan toiminnan aikana), se voi päätyä Häikäilemättömien toimittajien rekisteri (RNP). Tämä tarkoittaa, että tietoja syötetään paitsi itse organisaatiosta myös johtajasta ja perustajista.

Tämä on itse asiassa yritykselle tappio valtion tilausten vastaanottamisesta. Tämän jälkeen on mahdotonta osallistua tarjouskilpailuihin 2 vuoden ajan, ja organisaatio voi päätyä sinne yksinkertaisen virheen tai kaikkien sääntöjen tietämättömyyden vuoksi.

Portaali sisältää myös paljon hyödyllistä tietoa. Pian he suunnittelevat julkaisevansa verkkosivustolle täydellisen tietokannan tarjouksen osallistujista 44-FZ ja luettelo palveluista ja tuotteista, jotka soveltuvat tämän lain mukaiseen yhteistyöhön.

Valvonta hankinnoissa

Venäjän federaation valtiovarainministeriö tarkastaa jokaisen tilauksen. Tämä on tarpeen sen arvioimiseksi, kuinka avoimesti ja objektiivisesti toimittaja määritetään, kilpailu tai huutokauppa järjestetään.

Mutta ei vain valtiovarainministeriö valvoo kilpailua FAS:lla, jossa toimittajat valittavat asiakkaiden oikeuksien loukkauksista, hakemusten laittomasta hylkäämisestä ja muista 44-FZ:n loukkauksista.

Kuka voi osallistua tarjouskilpailuun?

Olet tuotteiden tai palveluiden toimittaja, valmistaja ja haluat osallistua hankintaan. Mitä sinun pitäisi tehdä seuraavaksi?

Ensinnäkin sinun on päätettävä, oletko kelvollinenvaatimukset hankintaan osallistuville44-FZ.

Tarjouslaki vahvistetaan, että osallistujat voivat olla pienten, keskisuurten ja suurten yritysten edustajia, mukaan lukien yksittäiset yrittäjät ja voittoa tavoittelemattomat järjestöt.

Toimittaja on henkilö:

• ei velkoja talousarviolle veroista ja maksuista;
• jotka eivät kuulu offshore-yhtiöihin;
• ilman rikosrekisteriä (jos puhumme laillinen taho- johtajalla ja pääkirjanpitäjällä ei saa olla rikosrekisteriä);
• ei ole tuotu hallinnolliseen vastuuseen kahden viime vuoden aikana;
• ei ole sidoksissa (millään tavalla) asiakkaaseen;
• ei sisälly häikäilemättömien tavarantoimittajien rekisteriin;
• ei ole selvitystilassa, toimintansa keskeyttämässä tai konkurssissa;
• joilla ei ole rajoituksia osallistumiselle tarjouskilpailuihin, joita säännellään Venäjän federaation säädöksillä.

Hakemusta jättäessään toimittaja vakuuttaa vaatimustenmukaisuuden. Jos myöhemmin käy ilmi, että hän on johtanut harhaan, asiakas kieltäytyy allekirjoittamasta sopimusta ja se päätyy RNP:hen. Sen jälkeen kaikki ovet sulkeutuvat hänen edessään.

Monet toimittajat eivät kiinnitä tähän seikkaa vakavasti ensin kokemattomuuden vuoksi, he aliarvioivat sen, ja sitten on liian myöhäistä eikä mitään voida tehdä.

RNP:ssä on mukana noin 1 000 toimittajaa joka kuukausi. Nykyään siinä on yli 16 tuhatta merkintää, jotka ovat olleet siellä 2 vuotta.

Jos et tunne julkisia hankintoja koskevaa lainsäädäntöä täydellisesti, olet juuri tullut tälle alalle ja haluat suojautua riskiltä päästä RNP:hen - on parempi käyttää ammattilaisten palveluita kuin jättää julkisten hankintojen ala ja hävitä kannattavia sopimuksia! Ota meihin yhteyttä, jos sinulla on kysyttävää.

No, jos täytät kaikki asiakkaan vaatimukset, on aika selvittää, millaisia ​​hankinnat ovat ja miten ne voivat tapahtua.

Miten hankinnat toteutetaan?

Päivitetty laki julkisista hankinnoistatarjoaa vainsähköiset hankinnat Tekijä: kaikenlaisia ​​tarjouksia. Poikkeuksena ovat tietyt suljetut huutokaupat.

Yksityiskohtainen tarjoussuunnitelma:

• Asiakas laatii aikataulun;
• Määrittää tarjouksen tyypin;
• määrittää alkuperäisen enimmäissopimuksen hinnan (jäljempänä NMCP);
• Lähettää tietoja tulevista huutokaupoista;
• Asettaa itse tarjouksen;
• Osapuolet allekirjoittavat sopimuksen;
• Asiakas päättää toimittajan;
• Asiakas hyväksyy valmiin tilauksen, tulosten perusteella laaditaan raportti.

Kaikki vaiheet ovat erittäin tärkeitä, toimittajalla on jokaisessa niistä monia hienouksia ja ominaisuuksia, joten katsotaanpa niitä tarkemmin.

Suunnittelu

Aikaisemmin asiakas käytti suunnitelmia ostojen suunnittelussa ja laati niiden perusteella aikataulut. Uusi painos Laki kumoaa ne nyt suunnittelun tekee asiakas vain hankintasuunnitelmien ja aikataulujen mukaan.

Näissä asiakirjoissa on keskeisiä eroja: aikataulua voidaan tarvittaessa muuttaa, täydentää ja laajentaa. Tämä on eräänlainen takuu esiintyjälle asiakkaan aikomusten vakavuudesta.

Mikä tämä on asiakirjaa varten ja miksi toimittajan pitää tietää siitä? Aikataulu on lista asiakkaan suunnittelemista ostoksista, jotka näkyvätkaavioissa ja taulukoissa.

Aikataulusta toimittaja saa selville:

• mitä tarkalleen on tarkoitus ostaa;
• esittäjiä koskevat vaatimukset;
• hankintamenetelmä;
• NMCC;
• osallistumisehdot;
• määräajat;
• sopimuksen turvallisuus;
• kriteerit tuloksen arvioimiseksi.

Seuraava vaihe on lähtöhinnan määrittäminen ja ilmoituksen tekeminen.

Määritelmä NMCC

Enimmäishinta, jolla huutokauppa alkaa käänteisen huutokaupan periaatteella, määrittää asiakas. Periaatteet, joiden perusteella hinta asetetaan, määräytyvät myös 44-FZ:ssä (22 artikla).

Asiakas päättää hinnan:

• analysoimalla markkinahintoja;
• käyttämällä sääntelymenetelmää (kustannusstandardien mukaisesti), joka on vahvistettu 44-FZ:n 19 artiklassa;
• tariffimenetelmän mukaan asumisen ja kunnallisten palvelujen, televiestinnän ja Internetin palveluihin;
• projektin tai arvion mukaan käytetty rakennuspalveluihin, jälleenrakentamiseen, peruskorjaukseen jne.;
• käyttämällä kallista menetelmää, jos muuta ei voida käyttää.

Voit käyttää yhtä tai useampaa menetelmää yhdessä. Kun NMCC on määritetty, toimittajat vähentävät sitä. Mutta tämä ei tarkoita, että tarjous vähimmäishinnalla voittaa.

Liittovaltion laki 44-FZmäärätään polkumyynnin vastaisista toimenpiteistä. Jos hintaa alennetaan yli 25 % NMCC:stä, toimittajan on annettava takuu tai vahvistus tuotteidensa laadusta tai toimittava hankintarekisterin kolmen edellisen tapahtuman tiedoilla ja osoitettava sakkojen ja sakkojen puuttuminen. niitä.

Ja jos sopimuksia ei ole ollut viimeisten 12 kuukauden aikana, sinun on laadittava tiedot 4 aiemmasta tapahtumasta edellisten 2 vuoden ajalta.

Tarjouskilpailuilmoituksen julkaiseminen

Tässä vaiheessa asiakas tekee ilmoituksen Yhtenäiseen tietojärjestelmään. Se sisältää säännöt toimittajan tunnistamiseksi ja tarjouksen keskeiset tiedot:

• asiakkaan ja hänen yhteystiedot virallinen, joka edustaa organisaatiota huutokaupassa;
• sopimuksen tärkeimmät ehdot, mitä on toimitettava ja missä, mitä palvelua tarjotaan tai työ suoritetaan, ehdot, vaiheet, toimituspaikka

Asiakas ilmoittaa rahoituslähteen ja hinnan, vaihtoehtoja on useita: tämä voi olla NMCC, tai hinnan likimääräinen arvo tai kaava, jolla se lasketaan.

Ilmoitus sisältää:

• menetelmä esittäjän, urakoitsijan valintaan;
• hakemusten vastaanottamisen aika, paikka ja menetelmä;
• tarjouksen tunnistekoodi, ja jos osto suoritetaan 5 artiklan 6 kohdan mukaisesti. 15 44-FZ, ilmoitukseen on liitettävä kopio sopimuksesta;
• rajoituksia joillekin toimittajille, jos sellaisia ​​on;
• hakemusvakuuden määrä erityistilille tallettamista tai pankkitakausta varten;
• tavarantoimittajien etuoikeudet, jos tarjous suoritetaan 44-FZ:n 28 ja 29 artiklan mukaisesti;
• ehdot ulkomaisille toimittajille ja mahdolliset rajoitukset;
• tiedot puolustusmääräyksistä.

Millaisia ​​tarjouksia on olemassa?

Asiakkaalla on oikeus tehdä tilauksia yhdeltä toimittajalta tai valita kilpailullinen menetelmä toimittajan määrittämiseksi §:n mukaisesti. 24 44-FZ.

Avoin kilpailu

Kun ostohinnan lisäksi myös laatu on tärkeää:

1. Tarjoaa hankintatietojen avoimen lähettämisen yhtenäiseen tietojärjestelmään;
2. Vaatimukset ovat samat kaikille osallistujille;
3. Asiakas tutkii ehdokkaiden hakemuksia ja vertailee niitä hinnan, työn laadun, työntekijöiden pätevyyden, vastaavien tilausten suorittamisen kokemuksen suhteen;
4. Voittaja on toimittaja, joka tarjosi edullisimmat ehdot.

Avoin kilpailu rajoitetulla osallistujamäärällä

Tällaista hankintaa vaaditaan valtioneuvoston asetuksella nro 99 4.2.2015 hyväksytyistä palveluista. Rajoitukset liittyvät toimittajan vaadittuun kapeaan pätevyyteen.

Tällaiset hankinnat koskevat täysin erilaisia ​​alueita kunnostustoiminnasta ja kuljetuksista korkean teknologian ja ydinenergiaprojekteihin.

Tässä tapauksessa urakoitsijalle on asetettu lisävaatimuksia:

• riittävä määrä resursseja (taloudellisia ja teknisiä) tilauksen toteuttamiseen;
• kokemusta vastaavien hankkeiden toteuttamisesta;
• työntekijöiden riittävä pätevyystaso;
• tarvittavien laitteiden omistusoikeus.

Avoin kaksivaiheinen kilpailu

1. Ensimmäisessä vaiheessa urakoitsijat jättävät tarjouksen ilman kustannuksia;
2. Asiakas arvioi kokemusta, pätevyyttä, palvelujen laatua ja karsii pois sopimattomat ehdotukset;
3. Muiden joukossa suoritetaan toinen vaihe, jossa esiintyjät huomioidaan hinnan perusteella.

Useimmiten tällaisia ​​kilpailuja järjestetään rakentamisen, suunnitteluorganisaatiot, sekä tieteen, innovaation ja korkean teknologian alalla toimivia yrityksiä.

Suljettu kilpailu

Asiakas itse kutsuu osallistujat suljettuun kilpailuun, joten se on vain valitun toimittajapiirin saatavilla.

Tämä johtuu tarpeesta rajoittaa oikeus- ja lainvalvontajärjestelmän edustajien ja valtion virkamiesten pääsyä tietoihin, jotka sisältävät liike- ja valtiosalaisuuksia, erityisarvoa olevia tavaroita (harvinaiset kivet ja metallit, käsikirjoitukset, arkistoasiakirjat) tai erityispalveluja.

Mikäli urakoitsija täyttää asetetut vaatimukset, hän pyytää tarjousasiakirjoja ja vasta sen jälkeen tutustuu hankkeen ominaisuuksiin ja päättää jättääkö hakemuksen vai ei.

FAS:n on tarkastettava suljetun tarjouskilpailun osapuolet.

Sähköinen huutokauppa

Tilastojen mukaan yli 60 % tarjouksista järjestetään sähköisen huutokaupan muodossa.

Tärkeä vaihe on sähköistä huutokauppaa koskevien asiakirjojen täyttäminen, koska itse asiassa se liitteineen sisältää kaikki tiedot siitä ja koostuu yleisistä tiedoista ja hankintaasiakirjoista liitteineen: arvio, tutkimus, virheilmoitus, tietokortti ilmoituksella jne.

Sähköisen huutokaupan toteuttamisesta säädetään 1999/2004. 68 44-FZ.

Päävaiheet:

1. Toimittajan hakemus on jaettu kahteen osaan. anonyymi, ja toinen on henkilökohtainen;
2. Asiakas tutkii ensimmäiset osat tietämättä mitkä yritykset ne ovat lähettäneet;
3. Sitten se joko hyväksyy toimittajat huutokauppaan tai hylkää tarjoukset;
4. Tukikelpoiset ehdokkaat lyövät vetoa haittapuolesta, edullisimman hinnan tarjoaja voittaa;
5. Tämän jälkeen asiakas tarkistaa hakemuksen toisen osan, joka sisältää lisenssit, organisaation asiakirjat;
6. Jos asiakas hylkää voittajan toisen osan käsittelyvaiheessa, toiseksi sijoittuva osallistuja voittaa;
7. Valtion asiakas allekirjoittaa sopimuksen hänen kanssaan.

Tarjouspyyntö

Tämä menettely on yksinkertainen ja tehokas. Toimittajan tarvitsee lähettää hintapyyntö vain kerran.

Asiakas vertailee kaikkia sovelluksia ja tekee päätöksen hinnasta. Alkuperäinen hinta on enintään 500 tuhatta ruplaa.

Pyydä ehdotuksia

Usein, jos huutokauppaa ei ole tapahtunut tai uusintakilpailu järjestetään, asiakas turvautuu pyytämään ehdotuksia, koska hän ei voinut valita huutokaupassa tai kilpailussa saatujen joukosta sitä oikeaa.

Hän itse kääntyy esiintyjien puoleen ja pyytää lähettämään hinta- ja muut tiedot.

Sovelluksen turvaaminen

Osallistuakseen tarjouskilpailuun urakoitsijan on lahjoitettava varoja hakemuksen turvaamiseksi. Tämä on eräänlainen takuu siitä, että urakoitsija täyttää velvoitteensa, ja todiste siitä, että urakoitsijalla on keinot tilauksen täyttämiseen.

Jos urakoitsija kieltäytyy tekemästä sopimusta, summa siirretään korvauksena tilaajalle, ja toimittaja sisältyy RNP:hen Art. 104 tuntia 2.

On kaksi tapaa lähettää hakemuksesi: käteisenä(summan siirto erityistilille) tai pankkitakaus.

Hankinnan osallistujat voivat valita tietyn menetelmän harkintansa mukaan. Mutta sinun on avattava erityinen tili, et voi lähettää hakemusta ilman sitä. Lue lisää siitä, mitä erityistili on ja miksi sitä tarvitaan.

Summan siirtäminen erityiselle tilille

Asiakas ilmoittaa ostoa tehdessään hakemuksen vakuuden määrän ja sen hyväksymisen ehdot.

Tärkeä!Suosittelemme varojen siirtoa etukäteen ja siirrosta vahvistuksen liittämistä osallistumisasiakirjoihin. Muussa tapauksessa, jos varoja ei saada ennen kuin asiakas on käsitellyt hakemukset, vakuus katsotaan maksamatta.

Vakuuden määrä on 0,5–5 % NMCC:stä (artikla 44 44-FZ):

• 0,5% -1% NMCC:stä NMCC:lle 20 miljoonaan ruplaan asti;
• 0,5% -5% NMCC:stä, jos NMCC on yli 20 miljoonaa ruplaa.

pankkitakaus

Mitä on tapahtunut pankkitakaus? Tämä on tapa turvata velvoitteet, jossa pankki sitoutuu maksamaan vakuuden, jos toimeksisaajan velvoitteiden täyttämisessä ilmenee ongelmia.

Mutta takuun on oltava peruuttamaton, jotta BG:n summa siirtyy ehdoitta asiakkaalle sopimuksen rikkomisen jälkeen.

Ketkä voivat antaa takauksen, löytyy valtiovarainministeriön sivuilta, se muuttuu jatkuvasti. Sakon määrä on myös vahvistettu 44-FZ:n mukaan 0,1 % NMCC:n määrästä.

Sopimuksen tekeminen

44-FZ:n artiklan 34 mukaan sopimus sisältää:

• sopimuksen kohde onhankintakohteen kuvaus 44-FZ:n mukaan
• hinta;
• sopimuksen muoto;
• maksutapa ja tulosten vastaanottaminen;
• osallistujien oikeudet ja velvollisuudet;
• heidän vastuullaan.

C Hankintakohteen hinta pysyy ennallaan koko sopimuksen voimassaoloajan.

Sen ehtoja voidaan muuttaa Art. 95 44-FZ, mutta seuraavissa tapauksissa:

1. NMCC:tä vähentää ainoa toimittaja, jolla on sama määrä tuotteita tai palveluita;
2. Lisääntynyt tai vähentynyt ostovolyymi - jopa 10%;
3. Rahoitusehdot ovat muuttuneet;
4. Urakoitsija tarjoaa korkealaatuisempia palveluita tai tuotteita.

Sopimusten tekemisen ehdot

44-FZ:n määräaikojen ja muiden tärkeiden ehtojen rikkominen edellyttää syytteeseenpanoa ja yritystä tai yksittäistä yrittäjää koskevien tietojen kirjaamista häikäilemättömien urakoitsijoiden rekisteriin: toimittajat (RNP).

Laki säätelee seuraavat määräajat:

• sopimusluonnoksen sijoittaminen asiakkaan toimesta 5 päivää;
• tulosten perusteella sähköiset hankinnat sinun on allekirjoitettava sopimus sisällä 5 päivää;
• Asiakas julkaisee allekirjoitetun sopimuksen sisällä 3 päivää;
• tarjouksia ja ehdotuksia pyydettäessä lopulliset määräajat ovat kelluvia - alkaen 7 päivää;
• avoimissa huutokaupoissa ja kilpailuissa - alkaen 10 päivää.

Ilmoitetut päivämäärät eivät sisällä viikonloppuja. Tärkeitä huomioitavia asioita:

• jos toimittaja ei toimittanut kaikkia asiakirjoja asiakkaalle, tätä voidaan pitää sopimuksen kiertämisenä. Asiakkaalla on tällaisessa tilanteessa oikeus periä tarjouskulut tuomioistuimen kautta;
• Jos voittaja muuttaa mieltään sopimuksen allekirjoittamisesta tai rikkoo ehtoja, asiakas kääntyy toiseksi tulleen urakoitsijan puoleen. Tällainen kieltäytyminen ei aiheuta sanktioita. Kilpailu julistetaan mitättömäksi.

Sopimuksen tekemisen jälkeen alkaa varsinainen tilauksen toteuttamisprosessi. Kun työ on valmis, ei jää muuta kuin odottaa hyväksyntää. Urakoitsija ilmoittaa tilaajalle työn valmistumisesta ja hän laatii raportin.

Tulosten perusteella hän siirtää urakoitsijalle todistuksen työn valmistumisesta, laskun tai perustellun kieltäytymisen. Urakoitsija voi haastaa sen.

Kiistanalaisten asioiden ratkaiseminen

Voitetun tarjouksen tulosten perusteella urakoitsija voi löytää tietoja, jotka eivät vastaa alun perin ilmoitettua: eri hinta, määrä, ehdot jne. Hänen on lähetettävä tilaajalle erimielisyydet pöytäkirja 5 päivän kuluessa päivämäärästä. hankinnan tulosten julkistamisen jälkeen.

Muista, että monet toimittajat käyttävät riitaprotokollaa pidentääkseen tarkoituksellisesti aikaa ennen sopimuksen allekirjoittamista. He tarvitsevat tämän ajoissa saadakseen pankkitakuun tai muihin tarkoituksiin.

Kokeneelle asiakkaalle tällaiset manipulaatiot ovat ilmeisiä. Jos näin käy tällä kertaa, hän ei todennäköisesti ota sinuun yhteyttä seuraavien ostosten yhteydessä. Huolehdi kaikesta etukäteen, ja jos aika ei vieläkään riitä, ota yhteyttä! Asiakas tarkistaa pöytäkirjan 3 päivän kuluessa.

Sopimuksen irtisanominen

Jos erimielisyyksiä syntyy sopimuksen tekemisen jälkeen, eikä niitä voitu ratkaista, sopimus voidaan irtisanoa (95 44-FZ artikla):

• osapuolten yhteisellä sopimuksella;
• tuomioistuimen päätöksen mukaisesti;
• yksipuolinen kieltäytyminen (jos siihen on perusteita).

Mitkä alueet ovat 44-FZ:n lain ulkopuolella?

Seuraavat eivät voi osallistua 44-FZ:n mukaisiin tarjouksiin:

• kansainväliset rahoitusjärjestöt;
• yritykset tai henkilöt, jotka tarjoavat palveluja tuomareiden, virkamiesten ja muiden virkamiesten oikeussuojan alalla.

Seuraavia ei voi ostaa tämän lain nojalla:

• jalometallit ja -kivet valtionrahaston täydentämiseksi;
• maksuton oikeudellinen puolustusapu;
• vaalitoimikunnan palvelut.

johtopäätöksiä

Laki 44-FZ on laajamittainen säädös (yli 250 sivua), jota on erittäin vaikea tarkastella yhden artiklan puitteissa. Yritimme parhaamme korostaa lyhyesti perushetkiätämä laki, kerrovain kompleksista- tyhmille ".

Jos sinulla on vielä kysyttävää, voit ottaa meiltä koulutusta 44-FZ:stä tai tilata tarjoustuen. Tässä tapauksessa sinun ei tarvitse huolehtia mistään - suoritamme menettelyn täysin 44-FZ:n mukaisesti ja takaamme hakemuksesi hyväksymisen huutokauppaan.

Liittovaltion lain nro 44-FZ, 5. huhtikuuta 2013 "Sopimusjärjestelmästä tavaroiden, töiden ja palveluiden hankinnan alalla valtion ja kuntien tarpeiden täyttämiseksi" täytäntöönpanosta

PSKOVAN ALUEEN HALLINTO

RATKAISUEHDOTUS

_________________________________________________________________
Asiakirjan teksti muutettuna:
Aluehallinnon päätös, päivätty 22. lokakuuta 2014 N 461;
aluehallinnon 27. heinäkuuta 2015 päivätyllä päätöksellä N 348;
aluehallinnon 26. huhtikuuta 2016 päivätyllä päätöksellä N 135 ;
;
, Verkkojulkaisu "Regulatory oikeudellisia toimia Pihkovan alue" (pravo.pskov.ru), 04.08.17, N 021040560408201701;
, Verkkojulkaisu "Pihkovan alueen säädökset" (pravo.pskov.ru), 04.04.18, N 021723220404201801;
, Verkkojulkaisu "Pihkovan alueen säädökset" (pravo.pskov.ru), 09.10.18, N 021050401009201801;
, Verkkojulkaisu "Pihkovan alueen säädökset" (pravo.pskov.ru), 03/05/19, N 021018030503201901;
, Verkkojulkaisu "Pihkovan alueen säädökset" (pravo.pskov.ru), 26.4.19, N 020949382604201901;
, Verkkojulkaisu "Pihkovan alueen säädökset" (pravo.pskov.ru), 06/07/19, N 021059370706201901;
, Verkkojulkaisu "Pihkovan alueen säädökset" (pravo.pskov.ru), 07/10/19, N 020835361007201901.
__________________________________________________________________

Mukaisesti Liittovaltion laki 5. huhtikuuta 2013 N 44-FZ "Sopimusjärjestelmästä tavaroiden, töiden ja palvelujen hankinnassa valtion ja kuntien tarpeisiin"(jäljempänä liittovaltiolaki) Aluehallinto PÄÄTTÄ (johdanto-osa sellaisena kuin se on muutettuna, tuli voimaan 5.6.2019 aluehallinnon 22.4.2019 päivätyllä päätöksellä N 155):

1. Todetaan, että Pihkovan alueen hankintakomitea (jäljempänä komitea) on (kohta sellaisena kuin se on muutettuna, voimaan 3.15.19 aluehallinnon 27.2.2019 tekemällä päätöksellä N 64):

1.1. alueellinen toimeenpaneva elin, joka on valtuutettu suorittamaan tehtävät, joilla varmistetaan (yhteistyössä hankintajärjestelmän sopimusjärjestelmää säätelevän liittovaltion toimeenpanevan elimen kanssa) valtion hankintapolitiikan täytäntöönpano alueen tarpeisiin vastaamiseksi, hankintojen seuranta alueen tarpeiden mukaisesti sekä metodologinen tuki alueen tarpeita vastaavaa hankintaa tekevien asiakkaiden toiminnan tukemiseksi;

1.2. alueellinen toimeenpanoviranomainen, joka on valtuutettu tunnistamaan tavarantoimittajat (urakoitsijat, suorittajat) tapauksissa (alakohta sellaisena kuin se on muutettuna Aluehallinnon päätös, päivätty 22. lokakuuta 2014 N 461):

1.2.1. avustuksella ja muilla budjetinvälisillä siirroilla rahoitettujen tavaroiden, töiden, palveluiden hankinnat aluebudjettiin alkaen liittovaltion budjetti järjestämällä avoimen kilpailun sähköisessä muodossa, kilpailun rajoitetulla osallistumisella sähköisessä muodossa, kaksivaiheisen kilpailun sähköisessä muodossa, sähköisen huutokaupan valtion asiakkaille, alueen valtion budjettilaitoksille, alueen valtion yhtenäisyrityksille (alakohta muutettu, tuli voimaan 14.8.2017 aluehallinnon päätöksellä 31.7.2017 N 315 aluehallinnon 27.2.2019 tekemällä päätöksellä N 64);

1.2.2. (alakohta raukesi 15.3.2019 alkaen );

1.2.3. tavaroiden ostot, lukuun ottamatta elintarvikkeita ja lääkkeet, sekä kohdassa 1.2.11 tarkoitettuja tavaroita, rakennusurakoita, palveluja, lukuun ottamatta kohdassa 1.2.11 tarkoitettuja palveluja, tekemällä avoimen tarjouskilpailun sähköisessä muodossa, tarjouksen, jossa on rajoitettu osallistuminen sähköisessä muodossa, kaksivaiheinen tarjous sähköisessä muodossa, sähköinen huutokauppa valtion asiakkaille, alueen valtion budjettilaitoksille, alueen valtion yhtenäisyrityksille, jos alkuperäinen (enimmäis) sopimushinta ylittää 500 tuhatta ruplaa (alakohta sellaisena kuin se on muutettuna, tuli voimaan 10. heinäkuuta 2019 aluehallinnon 4.7.2019 päivätyllä päätöksellä N 261);

1.2.4. tavaroiden, töiden, palvelujen hankinta tekemällä ehdotuspyyntö valtion asiakkaille, kuntien asiakkaille, seudun valtion budjettilaitoksille, kuntien budjettilaitoksille, seudun valtion yksiköille, kuntien yksikköyrityksille siinä tapauksessa, että kunnan järjestämä avoin kilpailu toimikunta sähköisessä muodossa, sähköistä huutokauppaa ei todettu tapahtuneeksi 55_1 artiklan 4 osa, (alakohta sellaisena kuin se on muutettuna, tuli voimaan 1.1.2017 aluehallinnon 10.11.2016 päivätyllä päätöksellä N 368; alakohta sellaisena kuin se on muutettuna, tuli voimaan 20.9.2018 aluehallinnon päätöksellä 9/07/2018 N 298; sellaisena kuin se on muutettuna, tuli voimaan 15.3.2019 aluehallinnon 27.2.2019 tekemällä päätöksellä N 64);

1.2.5. rakentamisen, saneerauksen hankinta, iso remontti pääomarakennushankkeet valtion asiakkaille, alueen valtion budjettilaitoksille, alueen valtion yhtenäisyrityksille (alakohta muutettuna aluehallinnon 10.11.2016 päivätyllä päätöksellä N 368);

1.2.6. rakennus-, saneeraus-, huolto- (korjaus) töiden hankinta moottoritiet, moottoriteiden keinotekoiset tierakenteet sekä työ turvallisuuden takaamiseksi liikennettä järjestämällä avoimen kilpailun sähköisessä muodossa, kilpailun, johon osallistuminen on rajoitettu sähköisessä muodossa, kaksivaiheisen kilpailun sähköisessä muodossa, sähköisen huutokaupan valtion asiakkaille, alueen valtion budjettilaitoksille (alakohta sellaisena kuin se on muutettuna; voimaan 15.3.2019 aluehallinnon 27.2.2019 tekemällä päätöksellä N 64);

1.2.7. tavaroiden, töiden, palveluiden hankinta yhteiskilpailulla sähköisessä muodossa tai yhteisellä sähköisellä huutokaupalla valtion asiakkaille, alueen valtion budjettilaitoksille, alueen valtion yhtenäisyrityksille, mukaan lukien tavaroiden, töiden, palvelujen hankinta yhteiskilpailulla sähköisessä muodossa tai yhteinen sähköinen huutokauppa alueen valtion budjettilaitoksille, alueen valtion kassalaitoksille, alueen valtion yhtenäisyrityksille tavara-, työ-, palveluluetteloiden ja alueen valtion budjettilaitosten luetteloiden mukaisesti alueen valtiovarainlaitokset, alueen valtion yhtenäisyritykset, tietyt perustajien tehtäviä ja valtuuksia käyttävät elimet asianomaiset alueen valtion budjettilaitokset, alueen valtionkassalaitokset sekä asianomaisten valtion yhtenäisyritysten toimintaa valvovat elimet. alueella (alakohta sellaisena kuin se on muutettuna, tuli voimaan 20.9.2018 aluehallinnon päätöksellä 9/07/2018 N 298; sellaisena kuin se on muutettuna, tuli voimaan 15.3.2019 aluehallinnon 27.2.2019 tekemällä päätöksellä N 64);

1.2.8. tavaroiden, töiden, palvelujen hankinta sähköisessä muodossa avoimella kilpailulla, sähköisessä muodossa rajoitettu osallistumiskilpailu, sähköisessä muodossa kaksivaiheinen kilpailu, sähköinen huutokauppa, sähköinen yhteiskilpailu, kuntien yhteinen sähköinen huutokauppa asiakkaat, kuntien budjettilaitokset, kuntayhtymäyritykset, jotka rahoitetaan aluebudjetista tuilla ja muilla budjetin välisillä siirroilla kuntien talousarvioon, jos tällaisten tukien ja muiden talousarvion sisäisten siirtojen myöntämisen edellytyksenä on hankinnan keskittäminen, taloudellinen tuki joista osittain tai kokonaan toteutetaan näiden tukien ja muiden talousarvion välisten siirtojen kustannuksella (alakohta sellaisena kuin se on muutettuna voimaan 14.8.2017 alkaen aluehallinnon päätöksellä 31.7.2017 N 315; sellaisena kuin se on muutettuna, tuli voimaan 15.3.2019 aluehallinnon 27.2.2019 tekemällä päätöksellä N 64 aluehallinnon päätöksellä 6.4.2019 N 216);

1.2.9. tavaroiden, töiden, palvelujen hankinta sähköisessä muodossa avoimella kilpailulla, sähköisessä muodossa rajoitettu osallistumiskilpailu, sähköisessä muodossa kaksivaiheinen kilpailu, sähköinen huutokauppa, sähköinen yhteiskilpailu, kuntien yhteinen sähköinen huutokauppa asiakkaat, kunnalliset budjettilaitokset, kunnalliset yksikköyritykset Pihkovan alueen välisen sopimuksen perusteella kuntayksikkö(alakohta sellaisena kuin se on muutettuna, tuli voimaan 01.01.17 aluehallinnon 10.11.2016 päivätyllä päätöksellä N 368; sellaisena kuin se on muutettuna, tuli voimaan 15.3.2019 aluehallinnon 27.2.2019 tekemällä päätöksellä N 64; sellaisena kuin se on muutettuna, voimassa 6.7.19 aluehallinnon päätöksellä 6.4.2019 N 216);

1.2.10. (alakohta lisäksi mukana 20.9.18 alkaen aluehallinnon päätöksellä 9/07/2018 N 298; on tullut mitättömäksi 15.3.2019 alkaen Aluehallinnon päätös 27.2.2019 N 64);

1.2.11. tavaroiden ja palvelujen hankinta valtateiden rakentamista, jälleenrakentamista, peruskorjausta (korjausta) varten, moottoriteille sisältyvien keinotekoisten tierakenteiden toteuttamista varten sekä tieturvallisuuden varmistamiseksi sähköisessä muodossa olevalla avoimella tarjouskilpailulla, kilpailu, johon osallistuminen on rajoitettu sähköisessä muodossa, kaksivaiheinen kilpailu sähköisessä muodossa, sähköinen huutokauppa alueen valtion budjettilaitoksille, jos alkuperäinen (enimmäis) sopimushinta ylittää 3 000 tuhatta ruplaa (sisältyy lisäksi 7.10. /19 aluehallinnon 4.7.2019 päivätyllä päätöksellä N 261).

2. Vahvistaa, että tapauksissa, joista ei ole määrätty tämän päätöksen 1 momentin 1.2 kohdassa, toimittajien (urakoitsijoiden, suorittajien) tunnistamisen suorittavat valtion asiakkaat, alueen valtion budjettilaitokset, alueen valtion yhtenäisyritykset itsenäisesti ( lauseke sellaisena kuin se on muutettuna Aluehallinnon päätös, päivätty 27. heinäkuuta 2015 N 348; sellaisena kuin se on muutettuna, voimassa 1.1.2017 alkaen aluehallinnon 10.11.2016 päivätyllä päätöksellä N 368).

3. Vahvistaa, että tavaroiden, rakennusurakoiden ja palveluiden hankinnat tämän päätöksen 1 momentin 1.2 kohdassa ja 2 momentissa tarkoitetuissa tapauksissa toteutetaan hankintaalan alueellisella tietojärjestelmällä (lauseke muutettuna Aluehallinnon päätös, päivätty 27. heinäkuuta 2015 N 348).

4. Vahvistaa, että alueellinen toimeenpaneva elin, joka on valtuutettu valvomaan hankintoja, on Pihkovan alueen aluevalvonta- ja valvontakomitea (lauseke sellaisena kuin se on muutettuna, voimassa 6.7.2019 alkaen aluehallinnon päätöksellä 6.4.2019 N 216).

5. Hyväksyä liitteenä olevat määräykset asiakkaiden ja Pihkovan alueen hankintakomitean välisestä vuorovaikutuksesta (lauseke sellaisena kuin se on muutettuna, voimassa 15.3.2019 alkaen aluehallinnon 27.2.2019 tekemällä päätöksellä N 64).

6. Vahvistaa, että jos asiakirjat tavaroiden, töiden, palveluiden ostosta valtion asiakkaille, alueen valtion budjettilaitoksille, alueen valtion yhtenäisyrityksille ja valtion sopimus, sopimus (jäljempänä sopimus) ja kun on kyse hankinnasta yhdeltä toimittajalta (urakoitsija, suorittaja) (lukuun ottamatta kohdat 1, , ) sopimuksessa mahdollisuus muuttaa sopimusehtoja, jos sopimuksessa määrätty tavaramäärä, työn tai palvelun määrä muuttuu, ennen kuin sovitaan toimittajan (urakoitsijan, suorittajan) kanssa sopimusehtojen muutoksista, jotka liittyvät tavaran määrään, työn tai palvelun määrään, sopimushintaan, mahdollisuuteen sellaisista muutoksista sovitaan seuraavassa järjestyksessä (kohta sellaisena kuin se on muutettuna, voimaan 5.6.2019 aluehallinnon 22.4.2019 päivätyllä päätöksellä N 155):

alueen toimeenpanoviranomaiset - alueen apulaiskuvernöörin, toimivallan mukaan aluehallinnon kansliapäällikön ja hankinta-alan valvontaan valtuutetun alueen toimeenpanevan viranomaisen kanssa (kohta sellaisena kuin se on muutettuna, tuli voimaan 4.4.18 aluehallinnon päätöksellä 4.3.2018 N 92);

alueen valtionhallinnon toimielimet, joilla on korkeampi aluebudjetin varojen hoitaja - vastaavan ylemmän aluebudjetin varojen hoitajan kanssa, alueen apulaiskuvernöörin, alueen hallintopäällikön kanssa toimivalta ja sen alueen toimeenpanoviranomainen, joka on valtuutettu valvomaan hankintoja (kohta sellaisena kuin se on muutettuna, voimaan 4.4.18 alkaen aluehallinnon päätöksellä 4.3.2018 N 92);

osavaltio budjettilaitokset alue - alueen asianomaisen toimeenpanoviranomaisen kanssa, joka käyttää perustajansa tehtäviä ja valtuuksia, alueen apulaiskuvernöörin, alueen hallinnon päällikön toimivallan mukaisesti ja alueen toimeenpanoviranomaisen kanssa valtuutettu valvomaan hankintoja (kohta sellaisena kuin se on muutettuna voimassa 4.4.2018 alkaen aluehallinnon päätöksellä 4.3.2018 N 92);

osavaltio yhtenäiset yritykset alue - alueen valtion yhtenäisyrityksen toimintaa valvovan aluehallintoviranomaisen, alueen apulaiskuvernöörin, toimivallan mukaan aluehallinnon kansliapäällikön ja harjoittamaan valtuutetun aluehallintoviranomaisen kanssa hankinta-alan valvonta (kohta lisäksi mukana 01.01.17 alkaen aluehallinnon 10.11.2016 päivätyllä päätöksellä N 368; sellaisena kuin se on muutettuna, voimaan 4.4.18 aluehallinnon päätöksellä 4.3.2018 N 92).
(6 kohta sellaisena kuin se on muutettuna Aluehallinnon päätös, päivätty 26. huhtikuuta 2016 N 135).

6.1. Selvitetään, että jos sopimus on tarpeen irtisanoa osapuolten suostumuksella, lukuun ottamatta yhden toimittajan (urakoitsijan, suorittajan) kanssa tehtyä sopimusta säädetyissä tapauksissa kohdat 1 , , 29 Liittovaltion lain 1 osa 93 §, valtion asiakkaat, alueen valtion budjettilaitokset, alueen valtion yhtenäisyritykset, ennen sopimuksen päättämistä osapuolten yhteisellä sopimuksella sovittava mahdollisuudesta irtisanomiseen lausekkeen 2–5 kohdassa määrätyllä tavalla Tämän päätöksen 6 pykälä 7 (kohta lisäksi 09.20.18 alkaen aluehallinnon päätöksellä 9/07/2018 N 298; sellaisena kuin se on muutettuna, voimaan 5.6.19 aluehallinnon 22.4.2019 päivätyllä päätöksellä N 155).

7. Vahvistaa, että tämän päätöksen kohdissa 6, 6.1 tarkoitetuista hyväksynnöistä valtion asiakkaat, alueen valtion budjettilaitokset, alueen valtion yhtenäisyritykset esittävät kirjallisen pyynnön, joka sisältää perustelut tarpeelliselle muutostarpeelle. sopimus, johon on liitetty tällaisten muutosten tarpeen vahvistavat asiakirjat, ja hanke lisä sopimus sopimukseen tai kirjallinen pyyntö, joka sisältää perustelut tarpeelle irtisanoa sopimus osapuolten suostumuksella ja liitteenä irtisanomisen tarpeellisuuden vahvistavat asiakirjat ja sopimusluonnos sopimuksen irtisanomisesta (lauseke sellaisena kuin se on muutettuna, tuli voimaan 20. syyskuuta 2018 aluehallinnon päätöksellä 9/07/2018 N 298).

8. Virheellisen tunnistaminen:

;

Aluehallinnon päätös 11.4.2007 N 143 "Lääninhallituksen 22.2.2006 antaman päätöksen muuttamisesta N 63" ;

Maakuntahallinnon päätös 6.7.2007 N 300 "Muutuksista maakuntahallinnon 22.2.2006 päivättyyn päätökseen N 63" ;

Maakuntahallinnon päätös 27.2.2008 nro 52 "Muutuksista maakuntahallinnon 22.2.2006 antamaan päätökseen nro 63" ;

Aluehallinnon päätös 20. maaliskuuta 2008 N 76"Muutosten tekemisestä Aluehallinnon päätös 22. helmikuuta 2006 N 63"Noin järjestelytapahtumia toteutukseen liittyen Liittovaltion laki 21. heinäkuuta 2005 N 94-FZ "Tavaroiden toimittamista, töiden suorittamista ja palvelujen tarjoamista valtion ja kuntien tarpeisiin koskevien tilausten tekemisestä" ;

Aluehallinnon päätös, päivätty 7. huhtikuuta 2008 N 101"Muutosten tekemisestä Aluehallinnon päätös 22. helmikuuta 2006 N 63"Toteuttamiseen liittyvistä organisatorisista toimista Liittovaltion laki 21. heinäkuuta 2005 N 94-FZ "Tavaroiden toimittamista, töiden suorittamista ja palvelujen tarjoamista valtion ja kuntien tarpeisiin koskevien tilausten tekemisestä" ;

Aluehallinnon päätös, päivätty 16. toukokuuta 2008 N 134"Muutosten tekemisestä Aluehallinnon päätös 22. helmikuuta 2006 N 63"Toteuttamiseen liittyvistä organisatorisista toimista Liittovaltion laki 21. heinäkuuta 2005 N 94-FZ "Tavaroiden toimittamista, töiden suorittamista ja palvelujen tarjoamista valtion ja kuntien tarpeisiin koskevien tilausten tekemisestä" ;

Maakuntahallinnon päätös 6.6.2008 N 158 "Muutuksista maakuntahallinnon 22.2.2006 päivättyyn päätökseen N 63" ;

Aluehallinnon päätös 22.10.2008 N 287 "Lääninhallituksen 22.2.2006 antaman päätöksen muuttamisesta N 63" ;

Maakuntahallinnon päätös 4.2.2009 N 32 "Muutuksista maakuntahallinnon 22.2.2006 antamaan päätökseen N 63 "Täytäntöönpanoon liittyvistä organisatorisista toimenpiteistä Liittovaltion laki päivätty 21. heinäkuuta 2005 N 94-FZ "Tavaroiden toimittamista, töiden suorittamista ja palvelujen tarjoamista valtion ja kuntien tarpeisiin koskevien tilausten tekemisestä";

Aluehallinnon päätös 8.4.2009 nro 97 "Muutuksista maakuntahallinnon 22.2.2006 antamaan päätökseen nro 63" ;

Aluehallinnon päätös 13.7.2009 N 253 "Lääninhallituksen 22.2.2006 antaman päätöksen muuttamisesta N 63" ;

Aluehallinnon päätös 28. tammikuuta 2011 N 26"Muutosten tekemisestä Aluehallinnon päätös 22. helmikuuta 2006 N 63"Toteuttamiseen liittyvistä organisatorisista toimista Liittovaltion laki 21. heinäkuuta 2005 N 94-FZ "Tavaroiden toimittamista, töiden suorittamista ja palvelujen tarjoamista valtion ja kuntien tarpeisiin koskevien tilausten tekemisestä" ;

Aluehallinnon päätös, päivätty 12. toukokuuta 2012 N 227"Muutosten tekemisestä Aluehallinnon päätös 22. helmikuuta 2006 N 63"Toteuttamiseen liittyvistä organisatorisista toimista Liittovaltion laki 21. heinäkuuta 2005 N 94-FZ "Tavaroiden toimittamista, töiden suorittamista ja palvelujen tarjoamista valtion ja kuntien tarpeisiin koskevien tilausten tekemisestä" ;

Aluehallinnon päätös, päivätty 13. syyskuuta 2012 N 466"Muutosten tekemisestä Aluehallinnon päätös 22. helmikuuta 2006 N 63"Toteuttamiseen liittyvistä organisatorisista toimista Liittovaltion laki 21. heinäkuuta 2005 N 94-FZ "Tavaroiden toimittamista, töiden suorittamista ja palvelujen tarjoamista valtion ja kuntien tarpeisiin koskevien tilausten tekemisestä".

9. Tämä päätös tulee voimaan 1.1.2014.

10. Tämän päätöslauselman täytäntöönpanon valvonta on uskottu aluehallinnon esikuntapäällikkö Dmitriev S.S. (lauseke sellaisena kuin se on muutettuna, tuli voimaan 15.3.2019 aluehallinnon 27.2.2019 tekemällä päätöksellä N 64).


I.p. Aluekuvernööri V.V. Emelyanova

Määräykset asiakkaiden ja Pihkovan alueen hankintakomitean välisestä vuorovaikutuksesta

HYVÄKSYTTY
aluehallinnon päätöksellä
päivätty 20.12.2013 N 606

(Nimi sellaisena kuin se on muutettuna, tuli voimaan 15.3.2019 aluehallinnon 27.2.2019 tekemällä päätöksellä N 64)

1. Nämä määräykset määräävät menettelyn asiakkaiden ja Pihkovan alueen hankintakomitean (jäljempänä komitea) välisessä vuorovaikutuksessa, kun komitea määrittää aluehallinnon lailla säädetyissä tapauksissa tavarantoimittajat (urakoitsijat, suorittajat) asiakkaat (lauseke muutettuna, voimassa 15.3.2019 alkaen aluehallinnon 27.2.2019 tekemällä päätöksellä N 64).

2. Näissä säännöissä asiakkaita ovat:

2.1. valtion asiakkaat (Pihkovan alueellinen edustajakokous, Pihkovan alueen hallinto, muut alueen toimeenpanoviranomaiset, muut alueen valtion elimet, alueen valtionhallinnon laitokset);

2.2. alueen valtion budjettilaitokset, alueen valtion yhtenäisyritykset (alakohta sellaisena kuin se on tullut voimaan 1.01.17 aluehallinnon 10.11.2016 päivätyllä päätöksellä N 368);

2.3. kuntien asiakkaat (paikallishallinnot, kunnalliset virastot);

2.4. kuntien budjettilaitokset, kunnalliset yksikköyritykset (lisäksi alakohta 01.01.17 alkaen aluehallinnon 10.11.2016 päivätyllä päätöksellä N 368).

3. Toimittajan (urakoitsijan, suorittajan) tunnistamismenettelyn järjestämiseksi tilaaja laatii hyväksymänsä aikataulun perusteella toimittajan (urakoitsija, suorittaja) tunnistamistehtävän (jäljempänä tehtävä) määräysten mukaisesti. komitean laissa asetetut vaatimukset.

4. Toimittajan (urakoitsijan, suorittajan) tunnistamismenettelyn järjestämisestä vastaa toimikunta saamiensa toimeksiantojen perusteella.

5. Toimittajan (urakoitsija, suorittaja) määrittämiseksi toimikunta laatii toimeksiannon sisältämien tietojen perusteella hankintadokumentaation sekä hankintatoimikunnan, jonka kokoonpanosta ja menettelystä määrätään toimikunnan säädöksellä.

6. Jos sähköisessä muodossa oleva avoin tarjous tai sähköinen huutokauppa julistetaan pätemättömäksi 55_1 artiklan 4 osa tai 5. huhtikuuta 2013 annetun liittovaltion lain N 44-FZ "Sopimusjärjestelmästä tavaroiden, töiden ja palvelujen hankinnassa valtion ja kuntien tarpeisiin" 71 §:n 4 osa.(jäljempänä liittolaki) Toimikunta toteuttaa tilaajan päätöksellä hankinnat tekemällä ehdotuspyynnön sähköisessä muodossa tai uuden hankinnan liittovaltion lain mukaisesti saamansa toimeksiannon perusteella, asiakkaan muodostama näiden sääntöjen kohdan 3 mukaisesti (lauseke sellaisena kuin se on muutettuna, voimaan 15.3.2019 alkaen aluehallinnon 27.2.2019 tekemällä päätöksellä N 64).

7. Hakemusten jättämisen määräajan päättyessä avoimeen tarjouskilpailuun sähköisessä muodossa, rajoitetun osallistumisen sähköisessä tarjouksessa, kaksivaiheisessa sähköisessä tarjouksessa, sähköisessä huutokaupassa, sähköisessä muodossa olevaan tarjouspyyntöön , tilaaja määrittää toimitettavaksi (töiden suorittamiseksi) , palvelujen suorittamiseksi) ehdotetun tavaran hankinta-asiakirjojen vaatimusten mukaisuuden tai vaatimustenvastaisuuden ja toimittaa lautakunnalle ennen hakemusten käsittelyajan päättymistä vastaavat tiedot. päätös (lauseke sellaisena kuin se on muutettuna, tuli voimaan 15.3.2019 aluehallinnon 27.2.2019 tekemällä päätöksellä N 64).

8. Kun toimikunta saa selvityspyynnön hankinta-asiakirjojen säännöksiin, toimikunta välittää mainitun pyynnön tilaajalle. Valiokunta tuottaa yhteisymmärryksessä asiakkaan kanssa tarvittavat selvennykset ja sijoittaa ne hankinta-alan yhtenäiseen tietojärjestelmään (jäljempänä yhtenäinen tietojärjestelmä) asetetussa määräajassa. Liittovaltion laki(lauseke sellaisena kuin se on muutettuna, tuli voimaan 15.3.2019 aluehallinnon 27.2.2019 tekemällä päätöksellä N 64).

9. Toimikunta suorittaa hankintailmoituksen ja (tai) hankinta-asiakirjojen muutokset ja näiden muutosten sijoittamisen yhtenäiseen tietojärjestelmään säädetyissä määräajoissa. Liittovaltion laki, ja se vahvistetaan komitean säädöksellä. Perusteet muutosten tekemiselle hankintailmoitukseen ja (tai) hankinta-asiakirjoihin ovat (kohta sellaisena kuin se on tullut voimaan 15.3.2019). aluehallinnon 27.2.2019 tekemällä päätöksellä N 64):

lautakunnan päätös - tiedoista, joiden sisältöä toimeksianto ei määrää;

asiakkaan päätös - tiedolla, jonka sisältö määrää tehtävän.

10. Toimittajan (urakoitsijan, suorittajan) tunnistamismenettelyn peruuttamisen yhtenäisessä tietojärjestelmässä toteuttaa toimikunta toimikunnalle toimitetun tilaajan päätöksen perusteella. Toimittajan (urakoitsija, suorittaja) määrityksen peruuttaminen on virallistettu toimikunnan säädöksellä, josta jokin taho lähettää jäljennöksen viimeistään sen antamispäivää seuraavana työpäivänä tilaajalle. saavutettavalla tavalla(lauseke sellaisena kuin se on muutettuna, tuli voimaan 15.3.2019 aluehallinnon 27.2.2019 tekemällä päätöksellä N 64).

11. Toimikunta toimittaa jäljennökset toimittajan (urakoitsijan, suorittajan) määrittämisen yhteydessä laadituista pöytäkirjoista tilaajan valtuutetulle edustajalle näiden määräysten kohdassa 5 tarkoitetulla toimikunnan säädöksellä säädetyllä tavalla.


Asiakirjan teksti tarkistetaan seuraavilla tavoilla:
virallinen uutiskirje

Asiakirjan on toimittanut Pskovsky
edustusto "Koodi"

Liittovaltion lain nro 44-FZ, 5. huhtikuuta 2013 "Sopimusjärjestelmästä tavaroiden, töiden ja palvelujen hankinnan alalla valtion ja kuntien tarpeiden täyttämiseksi" täytäntöönpanosta (muutettu 4. heinäkuuta 2019)