Uutta sosiaalipalveluja koskevassa liittovaltion laissa 442. Venäjän federaation kansalaisten sosiaalipalvelujen perusteita koskevan lain analyysi

Laki määrittelee selkeästi sosiaalipalveluiden tarjoamisen periaatteet, ehdot ja menettelyn sekä sosiaalipalvelujen kokoonpanon ja sisällön.

Selvitetään perusteet kansalaisten tunnustamiselle sosiaalipalvelujen tarpeessa. Tämä on sellaisten olosuhteiden olemassaoloa, jotka pahentavat tai voivat huonontaa henkilön elinoloja. Esimerkiksi itsehoito- ja/tai liikkumiskyvyn osittainen tai täydellinen menetys; jatkuvaa hoitoa tarvitsevan vammaisen läsnäolo perheessä; perheen sisäiset konfliktit; väkivalta perheessä; alaikäisten asunnottomuus; tietyn asuinpaikan, työn ja toimeentulon puute.

Sosiaalipalvelujen tarjoamisen perusteena voi olla sekä kansalaisen itsensä että hänen laillisen edustajansa, muiden henkilöiden, elinten ja julkisten yhdistysten hakemus.

Erityistä huomiota kiinnitetään siihen, että kansalaiset eivät tarvitse sosiaalipalveluja. Sosiaalinen tuki otetaan käyttöön. Toisin sanoen kansalaisia ​​voidaan tarvittaessa auttaa saamaan tarvittavaa lääketieteellistä, psykologista, pedagogista, oikeudellista ja sosiaalista apua.

Vahvistetaan periaate sosiaalipalvelujen tarjoamisesta yksilöllisen sosiaalipalvelujen tarpeen perusteella. Jälkimmäinen voidaan tarjota sairaalassa, puolisairaalahoidossa ja kotona. Sosiaalipalvelujen tarjoamista varten kehitetään yksilöllinen ohjelma.

Kiireellisissä tapauksissa voidaan tarjota kiireellisiä sosiaalipalveluja (ilmaisen ruoan, vaatteiden ja perustarpeiden tarjoaminen, tilapäisen asunnon saaminen, oikeudellinen ja hätäpsykologinen apu jne.).

Lain mukaan puolikiinteissä olosuhteissa ja kotona tarjottavien sosiaalipalvelujen maksaminen perustuu kohdennetulle lähestymistavalle vastaanottajaan ja riippuu heidän keskimääräisestä asukaskohtaisesta tulotasosta. Sosiaalipalveluista maksettava enimmäismäärä on rajoitettu. Samalla määrätään, että sosiaalipalvelujen tarjoamisen uudet ehdot eivät saa heikentää niitä tällä hetkellä oikeutettujen tilannetta. Tämän ei etenkään pitäisi johtaa näiden henkilöiden palvelumaksujen nousuun.

Ilmaisia ​​sosiaalipalveluita tarjotaan seuraaville luokille. Kaikissa muodoissa - alaikäisille lapsille sekä hätätilanteiden ja aseellisten kansainvälisten (etnisten) konfliktien uhreille. Kotona ja puolikiinteässä muodossa kansalaiset, joiden keskitulo asukasta kohden on alle vahvistetun arvon, voivat saada sosiaalipalveluja maksutta. Maksuttomien sosiaalipalvelujen asukaskohtaisen enimmäistulon suuruuden määräävät alueviranomaiset (mutta vähintään 1,5 alueellista toimeentulorajaa).

Sosiaalipalvelujen tarjoajien ja saajien oikeuksista ja velvollisuuksista määrätään sekä palveluntarjoajien ja vastaanottajarekisterin ylläpito.

Yritykset osallistuvat sosiaalipalvelujen tuottamiseen. Julkinen valvonta otetaan käyttöön sosiaalipalvelujen alalla.

28. joulukuuta 2013 annettu liittovaltion laki tuli voimaan 1. tammikuuta 2015. Nro 442-FZ “Perusasioista sosiaalipalvelut kansalaisia ​​sisään Venäjän federaatio"(jäljempänä liittovaltiolaki nro 442-FZ)

Liittovaltion lain nro 442-FZ mukaan sosiaalipalveluja tarjotaan vastaanottajille seuraavissa muodoissa:

Sairaanhoitopalvelut;

Puolikiinteät sosiaalipalvelut

Sosiaalipalvelut kotona.

Kansalaisen tai hänen laillisen edustajansa tulee hakea sosiaalipalveluja kirjallisesti tai sähköisesti.

Hakemuksen voi jättää ilmoittautumispaikassa osoitteessa:

Asuinpaikan sosiaaliturvaviranomainen (rekisteröinti);

Monitoiminen keskus;

Valtion ja kuntien palveluportaali.

Seuraavat asiakirjat toimitetaan hakemuksen mukana:

1 passi tai muu henkilöllisyystodistus;

2 Asiakirja, joka vahvistaa asuinpaikan Moskovan alueella;

3 Asiakirjat, jotka vahvistavat kansalaisen ja perheenjäsenten rahatulot;

4 Ote talorekisteristä;

5 Ote henkilökohtaisesta taloudellisesta tilistä

6 Apua lääketieteellinen organisaatio kansalaisen terveydentilasta;

7 Yksilöllinen kuntoutusohjelma vammaiselle (vain vammaisille ja vammaisille lapsille).

Sosiaalipalveluja tarvitsevien kansalaisten tunnustamistoimikunta tekee viiden arkipäivän kuluessa siitä, kun kansalainen on jättänyt hakemuksen, yhden seuraavista päätöksistä:

Tunnista sosiaalipalvelujen tarpeessa olevat;

Kieltäytyä tunnustamasta sosiaalipalvelujen tarpeessa olevia.

Todettuaan kansalaisen sosiaalipalveluja tarvitsevaksi asuinpaikan sosiaaliturvaviranomainen laatii ja siirtää kansalaiselle tai hänen lailliselle edustajalleen enintään 10 työpäivän kuluessa hakemuksen jättämispäivästä yksilöllisen ohjelman sosiaalipalvelujen tarjoamiseksi. sosiaalipalvelut (IPSSU), joka kertoo sosiaalipalvelujen tyypit sekä suositellut sosiaalipalvelujen tarjoajat.

Sopimus sosiaalipalvelujen tuottamisesta tehdään 24 tunnin kuluessa siitä, kun kansalainen tai hänen laillinen edustajansa ottaa yhteyttä sosiaalipalvelujen tarjoajaan.

1. Alaikäiset lapset;

4. Naiset kriisissä.

1. Alaikäiset lapset;

2. Hätätilanteista, aseellisista etnisistä konflikteista kärsineet henkilöt;

3. vammaisten lasten lailliset edustajat;

4. Kansalaiset, joiden keskitulo asukasta kohden on pienempi tai yhtä suuri kuin Moskovan alueella vahvistettu toimeentulominimi asukasta kohti.

1. Alaikäiset lapset;

2. Hätätilanteista, aseellisista etnisistä konflikteista kärsineet henkilöt;

3. naimattomat vammaiset (avioparit), naimattomat vanhukset (naikkuavioparit) joukosta: Suuren isänmaallisen sodan vammaiset tai isänmaallisen sodan osallistujat, kuolleiden vammaisten puolisot tai isänmaallisen sodan osallistujat, entiset alaikäiset fasismin vangit, henkilöt, joille on myönnetty asukasmerkki piiritti Leningradin", henkilöt, jotka on palkittu mitalilla "Moskovan puolustamisesta", sankarit Neuvostoliitto, Venäjän federaation sankarit ja kunniamerkin haltijat, sosialistisen työn sankarit, Venäjän federaation työn sankarit ja Työn kunnian kunniamerkit, vammaiset taistelijat;

4. vammaisten lasten lailliset edustajat;

5. Kansalaiset, joiden keskitulo asukasta kohden on pienempi tai yhtä suuri kuin Moskovan alueella vahvistettu toimeentulominimi asukasta kohti.

Sairaanhoitopalvelut:

1. Suuren isänmaallisen sodan veteraanit ja heitä vastaavat henkilöt - enintään 50 % sosiaalipalvelujen saajan keskimääräisistä tuloista asukasta kohti;

Puolikiinteät sosiaalipalvelut:

4. 30 prosenttia tarjottujen palvelujen kustannuksista - kansalaisille, joiden keskitulot asukasta kohden ovat kaksi ja puoli kertaa kolme kertaa toimeentulorajaan verrattuna; 5) vastaanottajille, joiden keskitulot asukasta kohti ylittävät kolme kertaa toimeentulorajan, maksu vahvistetaan tarjottujen sosiaalipalvelujen kokonaiskustannusten suuruiseksi.

Sosiaalipalvelut kotona:

1. 10 % tarjottujen palvelujen kustannuksista - Suuren isänmaallisen sodan veteraaneille ja heitä vastaaville henkilöille;

2. 10 prosenttia tarjottujen palvelujen kustannuksista - kansalaisille, joiden keskitulot asukasta kohden ovat puolitoista - kaksi kertaa toimeentuloraja;

3. 20 prosenttia tarjottujen palvelujen kustannuksista - kansalaisille, joiden keskitulot asukasta kohden ovat kahdesta kahteen ja puoleen kertaa toimeentuloraja;

4. 30 prosenttia tarjottujen palvelujen kustannuksista - kansalaisille, joiden keskitulot asukasta kohden ovat kaksi ja puoli kertaa kolme kertaa toimeentulorajaan verrattuna; Niille vastaanottajille, joiden keskitulot asukasta kohden ovat yli kolme kertaa toimeentulorajan, maksu vahvistetaan suoritettujen sosiaalipalvelujen kokonaiskustannusten suuruisena.

Selittävä huomautus
muutosehdotukseen
Liittovaltion laki, annettu 28. joulukuuta 2013, N 442-FZ
« Kansalaisten sosiaalipalvelujen perusteista
Venäjän federaatiossa"

(muutettu 20. lokakuuta 2014)

Liittovaltion laki nro 442-FZ, annettu 28. joulukuuta 2013, "Venäjän federaation kansalaisten sosiaalipalvelujen perusteista" sen 37 artiklan mukaisesti tulee voimaan 1. tammikuuta 2015.

Kuten sen selittävistä huomautuksista ja kommenteista käy ilmi, liittovaltion lain "Venäjän federaation kansalaisten sosiaalipalvelujen perusteista" säännökset systematisoivat ja sääntelevät todellista käytäntöä järjestää sosiaalipalveluja väestölle Venäjän federaation muodostavissa yksiköissä. Venäjän federaatio.

Samaan aikaan liittovaltion laissa nro 442 otetaan käyttöön perustuslain vastaisia ​​normeja, jotka loukkaavat yksityiselämän ja kodin loukkaamattomuutta (Venäjän federaation perustuslain 1 osa, 23 artikla, Venäjän federaation perustuslain osat 1, 2, 137 artikla). Venäjän federaation rikoslaki), joka sallii mielivaltaisen puuttumisen perheasioihin (Venäjän federaation perhelain 1 artikla) ​​ja lisäksi aihepiirin ulkopuolella oikeudellinen sääntely tämän lain 1-3 §:ssä todettu.

1. Artiklassa 3 « Tässä liittovaltion laissa käytetyt peruskäsitteet”, ennaltaehkäisyn käsite annetaan:

"6) sosiaalipalvelujen tarpeen määräävien olosuhteiden ehkäisy - toimenpidejärjestelmä, jonka tarkoituksena on tunnistaa ja poistaa syyt, jotka olivat perustana kansalaisten elinolojen huonontumiseen, vähentäen heidän kykyään huolehtia itsenäisesti peruselämän tarpeistaan .”

Liittovaltion lain nro 442 29 §:ssä säädetään, että sellaisten olosuhteiden ehkäiseminen, jotka määräävät kansalaisen sosiaalipalvelujen tarpeen, mukaan lukien, suoritetaan " tutkimuksiaehdotkansalaisen elämäntoiminta, syiden selvittäminen,vaikuttaa näiden olosuhteiden huononemiseen".

Laki ei edellytä, että viranomaisten tulisi ryhtyä ennaltaehkäiseviin toimenpiteisiin sen jälkeen, kun kansalainen on hakenut apua sosiaaliviranomaisilta. Näin ollen yksiköiden välisen vuorovaikutuksen toimielimillä on hyväksytyn lain mukaisesti oikeus päästä koteihin, tehdä "tarkastus", "tunnistaa syyt" jo ennen sellaisten olosuhteiden ilmaantumista, jotka antavat oikeuden sosiaalipalveluihin, jotka voivat olla ei pidetä muuten kuin "henkilön yksityiselämää koskevien tietojen kerääminen, säilyttäminen, käyttö ja levittäminen ilman hänen suostumustaan" ja tämä on suoraan kielletty Venäjän federaation perustuslain 24 artiklan 1 osassa.

Tällaisten pelkojen paikkansapitävyyden vahvistaa Komin tasavallan lasten oikeuksista vastaavan komissaarin Nelly Strutinskajan lausunto. : "Uskon, että jokaisen perheen (ei vain sosiaalisen riskin piirissä) tulisi olla asianomaisten viranomaisten tarkkaavaisena, jotta he voivat tarjota oikea-aikaista apua ( http://www.kzsrk.ru/news/3901/).

Sillä välin artiklassa 15 « Sosiaalipalvelujen tarpeessa olevan kansalaisen tunnustaminen” ei ole olemassa yhtä erityistä seikkaa, joka voisi olla estää 29 §:n 1 momentin 1 kohdassa määritellyllä toimenpiteellä. Elinolosuhteita tutkimalla on mahdotonta estää vanhuutta, vammaisuutta, sairautta, yksinäisyyttä, orpoutta, köyhyyttä, työttömyyttä, tietyn asuinpaikan puutetta, laiminlyöntiä, konfliktit, pahoinpitely, vaikeudet sosiaalisessa sopeutumisessa.

Näiden laissa määriteltyjen, kansalaisten sosiaalipalvelujen perustana olevien olosuhteiden estämiseksi tarvitaan toimenpidekokonaisuutta talouden, kulttuurin, koulutuksen, lääketieteen, turvatoimien ja muiden aloilla. Venäjän federaation hallituksen päätelmässä kuitenkin todetaan, että lisärahoitusta tämä laki ei vaadi, mikä tarkoittaa, että "ennaltaehkäisyn" rahoitus ei sisälly uuteen lakiin.

Ehdotetun normin vaara on ilmeinen: uskottavalla tekosyyllä otetaan käyttöön täydellinen kansalaisten valvonta, jotta väestön kattavuus sosiaalipalveluilla kasvaisi ja sitä kautta saataisiin lisää rahoitusta näitä palveluja tarjoaville organisaatioille. On selvää, että valtio ei välitä niinkään sosiaalipalvelujen saajista, vaan sosiaalipalvelujen tuottajista.

Lakiehdotuksessa ehdotetaan 29 §:n ensimmäisen kappaleen 1 alakohdan jättämistä liittovaltion lain nro 442 ulkopuolelle.

2. 15 artiklan ensimmäisen kohdan 5 alakohta ”Sosiaalipalveluja tarvitsevan kansalaisen tunnustaminen” edistää myös kokonaisvaltaista väestön hallintaa, mikä heikentää tai voi heikentää kansalaisen elinoloja, mikä johtaa sosiaalipalvelujen tarve, kertoo

"5) perheen sisäinen konflikti, mukaan lukien huume- tai alkoholiriippuvaisten henkilöiden, peliriippuvaisten, mielenterveysongelmista kärsivien henkilöiden ja perheväkivallan esiintyminen."

Mutta " herilaisten voittamisen kauttakonflikteja Perhevuorovaikutuksessa sekä puolisot että lapset kehittävät kykyä voittaa elämän vaikeudet sekä kykyä kantaa vastuuta käyttäytymisestään perheessä ja yhteiskunnassa. Ei ole olemassa konfliktittomia perheitä, koska...konflikteja väistämättä syntyy avio- ja vanhempien ja lasten välisten suhteiden dynamiikassa. Ilman niitä yksilön ja koko perheen kehitys on mahdotonta. Perheen hyvinvointi ei riipu poissaolostakonflikteja , vaan kehittämällä kykyä voittaa ne ja selviytyä niistä kaikissa perheenjäsenissä. On syytä todeta, että konflikteja esiintyy minkä tahansa perheen kanssa. Konfliktit voivat sekä pahentaa kriisejä että ratkaista niitä, mutta sosiaalipalvelujen ei pitäisi puuttua niihin, koska Mikään sosiaalityöntekijöiden toimenpide ei voi vähentää konflikteja perheessä, ja ulkopuolinen puuttuminen voi vain lisätä sitä."(asiantuntijapsykologin, psykologisten tieteiden kandidaatin Kunitsa M.Yu:n lausunnosta).

Perheen "konfliktit" eivät sinänsä voi olla kenenkään muun kuin konfliktin osapuolten huomion kohteena, edes epäsosiaalisten henkilöiden kanssa. Mutta huume- ja alkoholiriippuvuutta, peliriippuvuutta ja mielisairautta ei voida poistaa liittovaltion laissa 442 säädetyillä sosiaalipalveluilla. Potilaat tarvitsevat hoitoa. Lisäksi lääketieteelliset diagnoosit sairauksista, joista kansalaiset kärsivät, ovat lääketieteellisiä salaisuuksia (21. marraskuuta 2011 annetun lain nro 323-FZ "Venäjän federaation kansalaisten terveyden suojelun perusteista" 13 artikla), joita suojellaan laeilla. , mukaan lukien Venäjän federaation rikoslain 137 artikla (yksityisyyden loukkaus), 27. heinäkuuta 2006 annetun liittovaltion lain nro 152-FZ "henkilötiedoista" 10 artikla. Myös sairauksia koskevan tiedon levittäminen perheenjäsenten toimesta ilman potilaan suostumusta, jos se ei aiheuta vaaraa muiden hengelle ja terveydelle, voi olla myös lain mukaan rangaistavaa. Samalla potilaalta itseltään eikä hänen perheenjäsenillään ole mahdollisuutta hakea tarvittaessa sairaanhoito asianomaisille organisaatioille.

Väkivallan käsitettä ei ole tulkittu artikkelissa, mikä sisältää riskin lain laajasta tulkinnasta ja kansalaisten oikeuksien loukkaamisesta. Sillä välin,

« psykologisessa, pedagogisessa ja oikeuslääketieteellisessä kirjallisuudessa on useita luokituksia eri väkivallan tyypeille.

Psyykkiseksi väkivallaksi perheessä katsotaan mitä tahansa vaatimusta tai sääntöä, joka täyttyy ilman halua, sekä kaikkea, mikä johtaa pakotteeseen ja alistumiseen - toisen henkilön tahdon pakkotäytäntöönpanoon. Perheessä, avio- ja lapsi-vanhempisuhteissa syntyy väistämättä tilanteita, jotka edellyttävät perhe- ja sosiaalisten normien, sääntöjen ja sopimusten täyttämistä, jotka usein toteutetaan tahattomasti, väkisin tai myönnytysten ja kompromissien kautta.

Jokaisessa perheessä, riippuen kulttuurisista, hengellisistä perinteistä ja perhesäännöistä, jotka puolisot ovat tuoneet vanhempainsuhteista perheeseensä, toinen heistä ottaa perheenpään roolin ja vahvistaa uudet säännöt, joiden mukaan aviopari elää ja kasvaa.
lapset. Lasten kasvatus rakentuu vaatimuksille, myönnytyksille, kompromisseille, palkkioille ja rangaistuksille, ja se perustuu vastuun muodostumiseen kaikissa perheenjäsenissä avioliiton ja lasten ja vanhempien välisten konfliktien voittamisen ja perhevallan (isä ja äiti) alistumisen kautta.”
(sama asiantuntijalausunto) .

Psykologinen väkivalta olisi näin ollen jätettävä liittovaltion lain nro 442 soveltamisalan ulkopuolelle, koska se uhkaa osastojen välisten yhteistyöelinten puuttumista perhesuhteisiin.

Koska fyysinen tai seksuaalinen väkivalta perheessä voi olla olosuhteita, jotka vaativat sosiaalipalveluja, esimerkiksi äidin ja lapsen suojaa, 15 artiklan ensimmäisen kohdan 5 alakohta olisi ilmaistava eri sanamuodossa, jättämällä heidät olosuhteisiin, jotka heikentävät tai voivat huonontaa kansalaisen elinoloja.

3. Liiallisena ja perusteettomana, vastoin 3 artiklan 2 kohtaa, laajentaa loputtomasti kansalaisen henkilökohtaiseen tilaan puuttumisen laajuutta, 15 artiklan ensimmäisen kohdan 8 alakohtaa ei voida soveltaa, koska jokainen kansalaisen elinolojen heikkeneminen (esimerkiksi palkat, asumistilan väheneminen jne.) liittyy suoraan kyvyttömyyteen huolehtia itsenäisesti peruselintarpeista ja edellyttää sosiaalipalvelujen tarjoamista.

Näiden normien, jotka sallivat tunkeutumisen kotiin ja yksityiselämää koskevien tietojen keräämisen ilman kansalaisen suostumusta ja hakemusta tai ilman tuomioistuimen päätöstä "ennaltaehkäisytarkoituksessa", täytäntöönpano 1.1.2015 alkaen johtaa massiiviseen rikkomiseen. kansalaisten oikeuksista. Kun taas 55 artikla Venäjän federaation perustuslaissa säädetään.

2) hätätilanteista ja aseellisista etnisistä konflikteista kärsineet henkilöt.

2. Sosiaalipalvelut sosiaalipalveluiden muodossa kotona ja puolikiinteässä muodossa sosiaalipalveluita tarjotaan maksutta, jos hakemuspäivänä sosiaalipalvelujen saajan keskimääräiset tulot henkeä kohti laskettuna säännösten mukaisesti oikeudellisia toimia Venäjän federaatio, alla raja-arvo tai yhtä suuri kuin Venäjän federaation muodostavan yksikön lain mukainen enimmäistulo asukasta kohden maksuttomien sosiaalipalvelujen tarjoamisesta.

3. Venäjän federaation muodostavien yksiköiden säädöksissä voidaan säätää muista kansalaisryhmistä, joille sosiaalipalveluja tarjotaan maksutta.

4. Venäjän federaation hallitus vahvistaa menettelyn, jolla määritetään tämän liittovaltion lain mukaisista maksuttomista sosiaalipalveluista saatavat keskimääräiset tulot henkeä kohti.

5. Maksuttomien sosiaalipalvelujen tarjoamisen henkeä kohti lasketun enimmäistulon suuruus määräytyy Venäjän federaation muodostavan yksikön laeissa, ja se ei voi olla pienempi kuin puolitoista kertaa muodostavassa yhteisössä vahvistettu toimeentulominimi. Venäjän federaation tärkeimmille sosiodemografisille väestöryhmille.


Oikeuskäytäntö 28. joulukuuta 2013 annetun liittovaltion lain nro 442-FZ artiklan 31 mukaisesti

    Päätös nro 44G-80/2018 4G-1059/2018, 24. lokakuuta 2018 asiassa nro 44G-80/2018

    Päätös nro 44G-79/2018 4G-1058/2018, 24. lokakuuta 2018 asiassa nro 44G-79/2018

    Smolenskin aluetuomioistuin (Smolenskin alue) - Siviili- ja hallinto

    Palvelut tarjottujen sosiaalipalveluiden luettelon mukaisesti, joka on erottamaton osa sopimusta, ja jälkimmäinen - maksaa sopimuksessa määrätty maksu tarjotuista sosiaalipalveluista. Sopimus on voimassa 31. 12.2017 (ld. 5-6). Sopimuksen kohdissa 2.1, 2.3 määrätään, että sosiaalipalvelujen saajan kuukausittain maksaman maksun kokonaismäärä määräytyy maksun suuruuden perusteella...

    Päätös nro 44G-81/2018 4G-1060/2018, 24.10.2018 asiassa nro 44G-81/2018

    Smolenskin aluetuomioistuin (Smolenskin alue) - Siviili- ja hallinto

    Palvelut tarjottujen sosiaalipalveluiden luettelon mukaisesti, joka on erottamaton osa sopimusta, ja jälkimmäinen - maksaa sopimuksessa määrätty maksu tarjotuista sosiaalipalveluista. Sopimus on voimassa 31. 12.2017 (ld. 5-6). Sopimuksen kohdissa 2.1, 2.3 määrätään, että sosiaalipalvelujen saajan kuukausittain maksaman maksun kokonaismäärä määräytyy maksun suuruuden perusteella...

    Päätös 16.10.2018 asiassa nro A21-365/2018

    Kolmastoista välitystuomioistuin (13 AAC)

    Ne voidaan toimittaa ilmaiseksi, joten säätiöllä ei ollut laillista perustetta Pelykh M.A. sosiaalipalvelujen maksamisesta. Lain nro 442-FZ 31 pykälän 1 osan mukaisesti sosiaalipalvelut kotisosiaalipalveluina, puolikiinteinä ja kiinteinä sosiaalipalveluina tarjotaan maksutta: 1) alaikäisille lapsille; 2) loukkaantuneita henkilöitä...

    Päätös nro 2-1-677/2018 2-1-677/2018~M-1-596/2018 M-1-596/2018, päivätty 24.9.2018 asiassa nro 2-1-677/2018

    Mtsenskyn käräjäoikeus (Oryolin alue) - Siviili- ja hallinto

    Kansalaisjärjestö "Ivanovo erityinen täysihoitola vanhuksille ja vammaisille" 20.9.2010 alkaen tähän päivään. Osapuolten välillä 1.1.2015 - 31.12.2017 allekirjoitettiin yksilöllinen sosiaalipalvelujen tuottamista koskeva ohjelma nro, jonka jälkeen tehtiin sopimus sosiaalipalvelujen tarjoamisesta ajanjaksolle 31.12.2017 saakka. Tällä hetkellä...

    Päätös nro 2-1175/2018 21.9.2018 asiassa nro 2-870/2017~M-887/2017

    Leningradskyn piirioikeus (Krasnodarin alue) - Siviili- ja hallinto

    Se lasketaan sosiaalipalvelujen tariffien perusteella, mutta se ei saa ylittää 75 prosenttia sosiaalipalvelujen saajan keskimääräisestä asukasta kohden lasketusta tulosta tämän liittovaltion lain 31 §:n 4 osan mukaisesti. Normit, jotka vastaavat 28. joulukuuta 2013 annetun liittovaltion lain nro 442-FZ 32 §:n 4 osan säännöksiä, sisältyvät Krasnodarin lain 7 §:n 4 osaan...

    Päätös nro 2-2507/2018 2-2507/2018~M-2525/2018 M-2525/2018, päivätty 17.9.2018 asiassa nro 2-2507/2018

    Habarovskin Zheleznodorozhnyn piirioikeus (Habarovskin alue) - Siviili- ja hallinto

    Sairaalahoidossa sosiaalipalveluja tarjotaan vastaanottajilleen maksua tai osittaista maksua vastaan, lukuun ottamatta tämän liittovaltion lain 31 §:n 1 ja 3 osissa määriteltyjä sosiaalipalvelujen saajia. Artiklan 4 osan nojalla 32, osa 4 art. Liittovaltion lain nro 442-FZ § 31, kuukausimaksun määrä sosiaalipalvelujen tarjoamisesta kiinteässä muodossa...

    Päätös nro 2-2231/2018 2-2231/2018~M-1992/2018 M-1992/2018, päivätty 18.7.2018 asiassa nro 2-2231/2018

    Omskin Leninskin piirioikeus (Omskin alue) - Siviili- ja hallinto

    Sen säännös tämän mukaisesti Liittovaltion laki ei saa olla korkeampi kuin näille henkilöille 31.12.2014 alkaen vahvistetut asiaankuuluvien sosiaalipalvelujen tarjoamisen maksut, eikä asianomaisten sosiaalipalvelujen tarjoamisen ehtoja voida huonontaa verrattuna 31.12.2014 vahvistettuihin ehtoihin. Artikla 19...

Alueet voivat laajentaa tätä luetteloa. Esimerkiksi Moskovan alueella on 15 kansalaisluokkaa saada ilmainen apu sosiaalikeskuksissa kaikille kahdeksalle palvelulle:

1. Kansalaiset, joiden keskitulot asukasta kohden ovat 1,5 toimeentulominimiä tai vähemmän.

2. Vammaisten lasten edustajat

3. Alaikäiset lapset

4. Hätätilanteiden ja aseellisten konfliktien uhrit

5. Vammaiset taistelijat

Myös yksinäiset vammaiset, avioparit ja vanhukset mm.

1. Vammaiset ja toisen maailmansodan osallistujat

2. Kuolleiden toisen maailmansodan osallistujien puolisot, jotka eivät menneet uudelleen naimisiin

3. Entiset alaikäiset fasismin vangit

4. Myönnetty kunniamerkki "piiritetyn Leningradin asukas"

5. "Moskovan puolustamisesta" -mitalin saajat

6. Neuvostoliiton sankarit

7. Venäjän federaation sankarit ja kunniamerkin täysivaltaiset haltijat

8. Heroes of Social. Työvoimaa

9. Venäjän federaation työn sankarit ja Työn kunnian ritarikunnan haltijat

10. Vammaiset taistelijat

1. Toisen maailmansodan veteraanit ja heitä vastaavat henkilöt - 10% hinnasta

2. Kansalaiset, joiden keskitulot asukasta kohden ovat puolitoista - kaksi kertaa toimeentuloraja - 10 % tarjottujen sosiaalipalvelujen kustannuksista

3. Kansalaiset, joiden keskitulo asukasta kohden on kahdesta kahteen ja puoli kertaa toimeentuloraja - 20 % tarjottujen sosiaalipalvelujen kustannuksista

4. Kansalaiset, joiden keskitulot asukasta kohden ovat kaksi ja puoli kertaa kolme kertaa toimeentulominimi - 30 % sosiaalipalvelujen kustannuksista

Jos et kuulu näihin luokkiin tai keskimääräinen tulosi henkeä kohti ylittää toimeentulorajan, joudut maksamaan palveluista.

Hinta kotiin ja puolipysyvälle palvelullelasketaan tariffien mukaan . Tariffi ei saisi ylittää 50 prosentin eroa henkilön keskimääräisen asukaskohtaisen tulon ja alueen asukasta kohti lasketun enimmäistulon välillä.

Sairaalan hinta lasketaan tariffien mukaan, joka ei ylitä 75 % asukasta kohden lasketusta keskimääräisestä tulosta.

Tässä on esimerkki ymmärtääksesi, miten tämä toimii.

Otetaan yksinäinen eläkeläinen Moskovasta. Hän saa 30 000 ruplaa kuukaudessa - tämä on hänen keskimääräinen tulonsa asukasta kohti.

Elinkustannukset Moskovassa ovat 15 382 ruplaa. Selvitä kaupunkisi vähimmäismäärä työministeriön alueellisilla verkkosivuilla.

Kerrotaan tämä luku 1,5:llä eloonjääneellä palkalla:1,5 × 15 385 = 23 073 ruplaa

Eläkeläisellemme maksimitulo asukasta kohden on 23 073, mikä tarkoittaa, että hän ei voi saada palveluita ilmaiseksi.

Kotona ja puolipysyvässä muodossa olevien palveluiden tariffin selvittämiseksi käytämme kaavaa:
(30 000 tulo — 23 073 elämisen palkka ) x 50 %suurin ero = 3 463 ruplaa

Tämä on palvelujen enimmäishinta kuukaudessa.

Kuinka saada sosiaalipalvelu

Ilmainen ja maksulliset palvelut tarjotaan eri tavoin. Taattujen palvelujen saamiseksi sinun on suoritettava 5 vaihetta:

1. Valmistele asiakirjat

- Passi
— Alle 14-vuotiaasta lapsesta syntymätodistus ja asuintodistus
— Vammaisen passi ja valtakirja, jos edustat hänen etujaan
— Ote talorekisteristä
— Todistus tuloista Viime vuonna
— Lääkärin terveystodistus, joka osoittaa toimintakyvyn rajoittavan vamman tai vamman
— Todistus, todistus tai todistus, joka vahvistaa oikeuden toimeentulotukeen, esimerkiksi toisen maailmansodan osallistujan todistus

Tämä ei ole täydellinen luettelo. Tilanteesta riippuen he voivat vaatia todistuksen vankilasta vapautumisesta, tuomioistuimen päätöstä kansalaisen kyvyttömäksi julistamisesta tai muita todistuksia. Soita paikalliseen sosiaalitoimistoon ja kysy, mitä asiakirjoja sinun tapauksessasi tarvitaan.

2. Jätä hakemus asuinpaikkasi sosiaaliturvaan

3. Odota jopa 7 päivää

Sosiaalipalveluita tarjotaan kohdistetusti. Tämä tarkoittaa, että komissio harkitsee, tarvitsetko palveluita vai et. Vahvistus kestää jopa 7 työpäivää. Sen jälkeen sinulta joko evätään tai määrätään henkilökohtainen sosiaalipalveluohjelma.

4. Hanki henkilökohtainen sosiaalipalveluohjelma



Jatkoa aiheeseen:
Verojärjestelmä

Monet ihmiset haaveilevat oman yrityksen perustamisesta, mutta he eivät vain pysty siihen. Usein he mainitsevat pääasiallisena esteenä, joka estää...