Hankintasuunnitelman kohteen luominen. Hankintojen perustelut: mihin kiinnittää huomiota Hankintoja koskevat säädösehdotukset

Asiakkaalle suunnitteluvaihe on monimutkainen ja huolellinen prosessi. Organisaation ei tarvitse ainoastaan kehittää julkisten hankintojen suunnitelmaa ja laatia sen perusteella aikataulu, vaan myös perustella jokainen suunnitteluasiakirjoihin sisältyvä tilaus (18 44-FZ artikla). Nykyinen lainsäädäntö määrää pakollinen perustella hankintatoimet:

PZ:tä säätelee Art. 17 44-FZ;
PG - Art. 21 44-FZ.

Asiakirjalomakkeen tyyppi ja PP:n ja PG:n perustelulomakkeen laatimismenettely on vahvistettu valtioneuvoston asetuksella nro 555 6.5.2015.

Jos suunnittelurekistereihin tehdään raportointikauden aikana muutoksia, ne on myös muodollisesti perusteltava. Näytämme miten hankinnan aikataulun ja suunnitelman perustelujen esimerkillä.

OZ on laadittava RF PP:n asettamissa määräajoissa liittovaltion asiakasorganisaatioille, valtuutetuille toimeenpanoviranomaisille instituutioille Venäjän federaation muodostavan yksikön tasolla ja paikallishallinnolle kunnallisille organisaatioille.

Kuinka perustella hankintasuunnitelma

PP:n muodostamisen jälkeen on tarpeen laatia perustelu kohteen vaatimustenmukaisuudesta hankinnan kannalta. Tässä tapauksessa on tarpeen perustella jokainen tilauksen kohde (subjekti), jonka asiakasorganisaatio sisällytti suunniteltuun rekisteriin. Menettelyn tehokkuuden ja tarkoituksenmukaisuuden varmistamiseksi on tarpeen kuvata huutokaupan tarkoitus ja mainita sen valtion ohjelmatapahtuman nimi, jonka perusteella tilaus tehdään. Lomakkeessa on ilmoitettava tiettyjä toimintoja, valtuudet sekä erityistä menettelyä säätelevän normatiivisen säädöksen yksityiskohdat (19 44-FZ artikla).

Tilauksen toteutettavuus ja sen toteuttamisen tarkoitus on kuvattu Art. 13 44-FZ:

kaupungin ja kuntien ohjelmien mukaisten toimien toteuttaminen;
kansainvälisten velvoitteiden täyttäminen, valtioiden välisten ohjelmien toteuttaminen, jotka eivät sisälly valtion ja kuntien ohjelmiin;
muiden tehtävien ja valtuuksien toteuttaminen.

Hankintasuunnitelman perustelulomake

Esimerkki vuoden 2019 hankintasuunnitelman perusteluista

Esimerkki hankinnan perusteluista luotaessa hankintasuunnitelmaa Yhtenäisessä tietojärjestelmässä: vaiheittaiset ohjeet

1. Sinun on siirryttävä henkilökohtaiseen tiliin "Hankintarekisteri"-välilehdelle, valittava luotava suunnitelma ja siirryttävä välilehtipaneelista "Ostojen tavoitteet ja perustelut" -valintaikkunaan.

2. Täytä avautuvaan ikkunaan kaikki rivit voimassa olevien lakien ja aiemmin laaditun asiakirjan mukaisesti. Jos laitoksessa ei ole säädöstä, tämä on heijastettava vaaditulla rivillä. Jos säädöksissä on dokumentaatiota, napsauta "Hae UIS:stä", hyperlinkki avautuu ja "Hae standardointisääntöjä" -valintaikkuna tulee näkyviin.

3. Sääntöhaussa syötetään kaikki tarvittavat parametrit ja käynnistetään suora haku UIS:ssä. Tarvittava säädös valitaan vahvistamalla toimenpide. Jos standardointisääntöjä ei löydy, vastaava merkki asetetaan "Ei löytynyt yhdistetystä tietojärjestelmästä" -soluun.

4. Kun syötät standardointisääntöjä manuaalisesti, sinun on täytettävä kaikki tarvittavat rivit ja klikattava "Lisää" -painiketta.

5. Kun kaikki tarvittavat rivit on luotu, sinun on napsautettava "Complete" hyperlinkkiä. Järjestelmä siirtää käyttäjän automaattisesti "PO Positions" -välilehdelle. Uusi luotu sijainti näytetään PO-taulukossa.

6. Sinun on luotava tarvittava määrä PO-paikkoja, napsauta "Seuraava" ja täytä jokainen rivi samalla tavalla.

Kuinka perustella aikataulu

Aikataulua laadittaessa seuraavat asiat ovat perusteltuja (18 44-FZ artiklan 3 osa):

valittu menetelmä toimittajan, urakoitsijan, suorittajan määrittämiseksi (3 luku 44-FZ);
NMCC - on tarpeen laatia perustelu menetelmälle NMCC:n määrittämiseksi aikataulussa ja selkeä, oikea laskelma alkuperäisestä (enimmäis)sopimushinnasta (22 44-FZ artikla);
hankintamenettelyihin osallistujia koskevat lisävaatimukset.

PG:n muodostamisen jälkeen asiakasorganisaatio on velvollinen laatimaan asiakirjan määrätyssä muodossa. Aikataulun liite sisältää seuraavat tiedot:

tilauksen nimikkeen nimi ja sen johdonmukainen kuvaus;
tietyn sopimuksen alkuperäinen (enimmäis)hinta;
menetelmä NMCC:n määrittelemiseksi ja argumentoimiseksi;
vahvistus siitä, että 1 osan menetelmiä ei voida käyttää. 22 44-FZ;
osallistujia koskevat lisävaatimukset;
menetelmä sopimuksen toimeenpanijan määrittämiseksi.

Asiakirjalomake aikataulua varten

Jos FBU:n 6.5.2015 annetun valtioneuvoston asetuksen nro 555 mukaista hankintasuunnitelmaa täyttäessään ilmoittaa oikeudellisia toimia hankintasuunnitelman perustelulomakkeen sarakkeessa 7, jossa asetetaan vaatimukset tietyt lajit tavarat, työt ja palvelut jne. liittovaltion lain nro 44 19 §:n mukaisesti?

Vastaus

Oksana Balandina, State Order Systemin päätoimittaja

1.7.2018 - 1.1.2019 välisenä aikana asiakkailla on siirtymäaika - he voivat suorittaa sekä sähköisiä että paperisia menettelyjä. Vuodesta 2019 alkaen tarjoukset, huutokaupat, noteeraukset ja tarjouspyynnöt paperilla ovat kiellettyjä kahdeksaa poikkeusta lukuun ottamatta.
Lue, millaisia ostoja ETP:ssä kannattaa tehdä, miten valitaan sivusto ja hankitaan sähköinen allekirjoitus, mitkä ovat sopimusten tekemisen säännöt siirtymäkauden aikana ja sen jälkeen.

Valtion elimet, valtion talousarvion ulkopuolisten rahastojen hallintoelimet, kunnalliset elimet hyväksyvät tämän artiklan 4 osan mukaisesti vahvistettujen säännöstelysääntöjen perusteella ostamiaan, niiden alueellisia elimiä (jaostoja) ja valtion toimielimiä koskevat vaatimukset. näiden elinten, budjettilaitosten ja valtion, kuntien alaisia yhtenäiset yritykset tietyntyyppiset tavarat, työt, palvelut (mukaan lukien rajahintoja tavarat, työt, palvelut) ja (tai) sääntelykustannukset näiden elinten ja niiden alaisuudessa olevien valtion laitosten tehtävien varmistamisesta (lain nro 44-FZ 19 §:n 5 osa).

Saadaksesi täyden pääsyn PRO-GOSZAKAZ.RU-portaaliin, ole hyvä rekisteröidy. Se ei vie minuuttia kauempaa. Valitse sosiaalinen verkosto nopeaa valtuutusta varten portaalissa:

Hankintasuunnitelman perustelulomakkeen sarakkeessa 7 mainitaan pykälän 5 osan perusteella annetut säädökset. Lain nro 44-FZ 19 §:n mukaan tai ilmoitus tällaisen toimen puuttumisesta asiaankuuluvan kohteen ja (tai) hankintakohteen osalta.

Miten asiakkaat voivat soveltaa ostosääntelysääntöjä?

Vuonna 2016 asiakkaiden tulee paitsi suunnitella ostoja, myös standardoida ja perustella ne. Korkeammat viranomaiset (Venäjän federaation hallitus, Venäjän federaation muodostavan yksikön korkeimmat toimeenpanoelimet, paikallishallinnot) laativat yleiset säännöstelysäännöt, ja alemmat viranomaiset (budjettivarojen tärkeimmät hallinnoijat) selventävät niitä säännöissään ja välittävät niistä tietoa. instituutioille. Ottaa standardointi huomioon hankintasuunnitelmaa ja aikataulua laadittaessa sopimuspäälliköt, työntekijät sopimuspalvelu on ohjattava kahdella GRBS-säädöksellä - osastoluettelo ja vakiokustannukset toimintojen suorittamisesta. Näistä asiakirjoista käy selväksi, mitä tuotteita asiakkaalla on oikeus ostaa, mitä määriä ja millä hinnoilla.

Mikä on osastoluettelo ja miten sitä käytetään

Osastoluettelossa liittovaltion virastot määrittävät, kuinka monta tavaraa, työtä ja palvelua asiakkailla on oikeus ostaa, kuluttajaominaisuudet ja hankintakohteiden ominaisuudet. Listassa on myös tuotteiden enimmäishinnat. Toimielinten on noudatettava osastoluettelo kun suunnittelet ja perustelet ostoja. Sääntö koskee kaikkia lain nro 44-FZ mukaisia asiakkaita poikkeuksetta.

Huomio: jos asiakas ostaa tavaroita, töitä tai palveluita osastoluettelosta, NMCC ei saa ylittää enimmäishintaa.

Tämä todetaan Venäjän federaation hallituksen 2. syyskuuta 2015 annetulla asetuksella nro 926 hyväksyttyjen yleisten sääntöjen 14 kohdassa.

Esimerkki: Osastoluettelon käytöstä

Yliopisto aikoo ostaa Kännykät ja palveluita niiden ylläpitoon.

Hinnan laskemiseen ja perustelemiseen asiakas käytti Venäjän opetus- ja tiedeministeriön 28.12.2015 antamaa määräystä nro 1528. Asiakirjassa ministeriö vahvisti matkapuhelimien enimmäishinnat ja vuosittaiset palvelukustannukset. Siten johtajan puhelin ei saisi maksaa yli 10 000 ruplaa, ja laitteen vuosihuolto ei saisi maksaa yli 48 000 ruplaa. Asiantuntijalle puhelimen enimmäishinta on 5 000 ruplaa, vuosihuolto 9 600 ruplaa.

Hankintakohdetta kuvattaessa huomioi myös osastojen määräykset.

Esimerkki: Tietoja hankintakohteen kuvauksesta

Akatemia aikoo ostaa teräsrunkoisia tuoleja, joiden istuimet on päällystetty kankaalla.

Hankintakohteen kuvaukseen akatemia käytti liitettä Venäjän opetus- ja tiedeministeriön 28.12.2015 antamaan tilaukseen nro 1528. Siinä ministeriö määräsi tällaisten tuolien ominaisuudet ja suurimman sallitun hinnan. Asiakas kuvaili tuoleja seuraavasti: "Tuoli: runkomateriaali - metalli, päällysmateriaali - kangas, hinta - enintään 9 000 ruplaa."

Tilanne: Asiakas laski NMCC:n. Se osoittautui korkeammaksi kuin enimmäishinta, jonka korkeampi viranomainen hyväksyi osastojen luettelossa. Onko laillista ostaa tavaroita enimmäishintaan?

Kyllä, voit ostaa tuotteita luettelon hinnalla. Pienennä markkina-analyysillä saatua NMCC:tä maksimissaan. Perustele vähennys viittaamalla perustajan osastoluetteloon.

Tuotteen yksikköhinta, jonka asiakas aikoo ostaa, ei saa ylittää osastoluettelon enimmäishintaa. Tämä todetaan Venäjän federaation hallituksen 2. syyskuuta 2015 annetulla asetuksella nro 926 hyväksyttyjen yleisten sääntöjen 14 kohdassa.

Mitkä ovat toimintojen suorittamisen vakiokustannukset ja miten niitä sovelletaan?

Toimintojen tarjoamisen vakiokustannukset antavat asiakkaille mahdollisuuden laskea, missä määrin ostaa tiettyjä tavaroita, töitä, palveluita, esimerkiksi toimistolaitteita, viestintää, huonekaluja. Tällaisia rajoja on asetettu vain valtion ja kuntien elimille, budjetin ulkopuolisia varoja hallinnoiville elimille ja valtion laitoksille. Listattujen asiakkaiden on rajoitettava ostomääriä.

Vakiokustannukset lasketaan sekä kaavoilla että ilman niitä. Laskennassa käytetään hinta- ja määrästandardeja. Hankintakustannukset, jotka asiakas on laskenut vakiokustannusten perusteella, eivät saa ylittää budjettivelvoitteiden rajoja.

Liittovaltion virastot määrittävät menettelyn, jolla asiakkaat laskevat vakiokustannukset. Tätä tarkoitusta varten annetaan määräys. Standardit hyväksyy viranomaisen valtuutettu virkamies.

Esimerkki: Tietoja vakiokustannusten soveltamisesta

Valtiovirasto suunnittelee ostavansa työpöydät asiantuntijoille vuonna 2017.

Laitoksen henkilöstössä on 200 asiantuntijaa ja taseessa 185 työpöytää. Laitos aikoo poistaa 10 pöytää ensi vuonna. Asiakas käytti liittovaltion viraston lakia laskeakseen, kuinka monta pöytää ostaa.

Lain mukaan jokaiselle asiantuntijalle osoitetaan yksi pöytä. Rajahinta - 8000 ruplaa. Asiantuntijoiden taulukoiden tarve (Q) määritetään kaavalla:

Q = V – C + S, jossa:

V – asiantuntijoille tarvittavien pöytäkoneiden määrä;

C – asiantuntijoiden taulukoiden saldo raportointivuotta seuraavan vuoden alussa;

S – niiden pöytien lukumäärä, jotka asiakas poistaa raportointivuotta seuraavana vuonna.

Asiakkaalla on siten vuonna 2017 oikeus ostaa 25 pöytää (200 – 185 + 10). Lisäksi oston kokonaiskustannukset eivät saa ylittää 200 000 ruplaa. (25 kpl × 8000 hieroa).

Tilanne: Aihepiirin budjettilaitos toimii vain lain nro 44-FZ mukaisesti. Mitä säännöstelysääntöjä on sovellettava

Budjettilaitokselle perustajat asettavat vain vaatimukset tavaroille, töille, palveluille ja enimmäishinnoille. Tällaiset asiakkaat eivät peri toimintojen toimittamisesta vakiokustannuksia.

Tilanne: mitä tehdä, jos perustaja ei ole antanut budjettilaitokselle säännöstelysääntöjä

Budjettilaitosten toimintojen järjestämisestä aiheutuvia normatiivisia kuluja ei anneta. Jos perustaja ei ole hyväksynyt tavaroita, töitä, palveluja koskevia vaatimuksia, suorita hankinnat sääntöjen mukaisesti, joita sovellettiin ennen lain nro 44-FZ 19 §:n voimaantuloa.

Tilanne: valtion virastojen on laadittava kaksi asiakirjaa: sekä vaatimukset että sääntelykustannukset

Kyllä, valtion virastot hyväksyvät tavaroita, töitä, palveluita, enimmäishintoja ja toimintojen tarjoamisen vakiokustannuksia koskevat vaatimukset. Poikkeuksena ovat budjettilaitokset. Heille vain vaatimukset hyväksytään.

Tilanne: pitäisikö budjettivallan ja valtion elinten hyväksyä vakiokustannukset, pakolliset ja osastojen luettelot

Ei, heidän ei pitäisi. Perustajakunta hyväksyy budjetti- ja kunnallisten laitosten standardointia koskevat asiakirjat (lain nro 44-FZ 5 osa, 19 §).

Katso myös

Kuinka hyväksyä sääntelykustannukset liittovaltion, alueellisen ja kunnallisen tason tasolla
Kuinka liittovaltion virasto voi luoda osastoluettelon?

1.1.2016 alkaen kaikkien valtion ja kuntien asiakkaiden on perusteltava ja suunniteltava ostonsa lain nro 44-FZ ja Venäjän federaation hallituksen erityismääräysten mukaisesti. Suunnittelutehtävät on osoitettu sopimusjohtajille ja asiakkaiden sopimuspalveluille (lain nro 44-FZ 4 osa, 38 §). Tähän on syytä kiinnittää huomiota, sillä sopimuspalvelutyöntekijät tai sopimusjohtajat ovat vastuussa aikataulujen laatimisesta ja päivittämisestä.

Huomioithan, että tästä vuodesta alkaen aikataulussa tulee olla sarake "Hyväksyn", joka on täytettävä. Vastaavasti, jos aluejärjestelmässäsi ei ole tällaista saraketta sähköisessä aikataulussa, sinun on tulostettava suunnitelmalomake tällä sarakkeella.

Mitkä lait 44-FZ säätelevät suunnittelua?

Hankintasuunnitelma ja perustelut - Art. 17 lain nro 44-FZ.
Aikataulu - Art. 21 lain nro 44-FZ.
Hankinnan perustelu hankintasuunnitelman ja -aikataulun laatimista varten - Art. 18 lain nro 44-FZ.
Luokittelu hankinnan alalla - Art. 19 lain nro 44-FZ.
Hankinnan tunnuskoodi - Art. 23 lain nro 44-FZ.

Asiakkaiden toimintaa säätelevät liittovaltion ja alueelliset säädökset.

Sääntelysäädökset liittovaltiotason asiakkaille:

Valtioneuvoston asetus Venäjän federaatio päivätty 5. kesäkuuta 2015 nro 552”Kaavan laatimista, hyväksymistä ja ylläpitoa koskevien sääntöjen hyväksymisestä tavaroiden hankinta, työt, palvelut liittovaltion tarpeisiin sekä lomakkeen vaatimukset hankintasuunnitelma tavarat, työt, palvelut liittovaltion tarpeisiin";
Venäjän federaation hallituksen asetus, annettu 5. kesäkuuta 2015, nro 553"Muotoilua, hyväksyntää ja ylläpitoa koskevien sääntöjen hyväksymisestä hankinnan aikataulu tavarat, työt, palvelut liittovaltion tarpeisiin sekä vaatimukset liittovaltion tarpeita vastaavien tavaroiden, töiden ja palveluiden hankinnan aikataulun muodosta”;

Asiakkaita koskevat säädökset Venäjän federaation muodostavan yksikön tai kunnallisen yksikön tasolla:

Venäjän federaation hallituksen asetus, annettu 21. marraskuuta 2013, nro 1043 tavaroiden ostosuunnitelmat, työt, palvelut, jotka vastaavat Venäjän federaation muodostavan yksikön tarpeita ja kuntien tarpeita, sekä lomakkeen vaatimuksia..."
Venäjän federaation hallituksen asetus 6.5.2015 N 554"Muodostelua, hyväksyntää ja ylläpitoa koskevista vaatimuksista tavaroiden ostosuunnitelma, työt, palvelut, jotka vastaavat Venäjän federaation muodostavan yksikön tarpeita ja kunnallisia tarpeita, sekä tavaroiden, töiden ja palvelujen hankinnan aikataulun muotoa koskevat vaatimukset."

Asiakkaiden tulee seurata näiden määräysten muutoksia. Useita tällaisia muutoksia tuli voimaan 1. tammikuuta, niitä käsitellään alla.

Paikallisella tasolla tulee myös hyväksyä säädöksiä, jotka säätelevät suunnittelua, hankintasuunnitelmien laatimista ja aikatauluja alueella. Samalla Venäjän federaation alamailla ja kunnilla on oikeus muuttaa suunnitelmien laatimisen ajoitusta, perusteita suunnitelmien muutoksille, mukaan lukien lisäinformaatio suunnitelmamuotoihin.

Esimerkiksi,

Samaran alueella ovat voimassa 23.11.2015 päivätyt hallituksen päätökset SO 761 ja 750, jotka säätelevät suunnitelmien sijoittamis- ja hyväksymismenettelyä ja -ajankohtaa.

Tietoja tällaisista säädöksistä hankintasuunnitelmien ja hankinta-aikataulujen laatimisen, hyväksymisen ja ylläpidon menettelystä Venäjän federaation tai kuntasi muodostavan yksikön asiakkaille on saatavilla UIS:ssä sopimusjärjestelmän sääntelyä koskevien normatiivisten, metodologisten ja viitetietojen rekisteri hankinnan alalla osoitteessa: http://zakupki.gov.ru/epz/legalacts/

Mitä muita säädöksiä asiakas tarvitsee 44-FZ:n mukaisesti hankintoja suunnitellessaan?

Resoluutio Venäjän federaation hallitus, päivätty 29. lokakuuta 2015 nro 1168 "Sääntöjen hyväksymisestä yhtenäiseen tietojärjestelmään hankintasuunnitelmien alalla valtion ja kuntien tarpeisiin vastaavien tavaroiden, töiden ja palvelujen hankintaa varten sekä aikataulut tavaroiden, töiden, palveluiden osto valtion ja kuntien tarpeisiin"

Resoluutio Venäjän federaation hallituksen 5. kesäkuuta 2015 nro 555 "Valtion ja kunnallisten tarpeiden täyttämiseen tarkoitettujen tavaroiden, töiden ja palveluiden oston perustelemista koskevasta menettelystä ja perustelujen muodoista."

Tilaus Venäjän talouskehitysministeriö, 29. kesäkuuta 2015 nro 422 "Hankintatunnistekoodin luomismenettelyn hyväksymisestä".

Näihin päätöksiin tehtiin useita muutoksia 25. tammikuuta 2017 annetulla Venäjän federaation hallituksen asetuksella nro 73, jonka mukaan 1. tammikuuta 2018 alkaen tehtiin muutoksia, mukaan lukien hankintamuotoa koskevat vaatimukset. suunnitelmat (RF PP 1043, RF PP 552):

Taloudellisen tuen kokonaismäärä hankinta kuluvana tilivuonna, suunnittelukaudella ja sitä seuraavina vuosina (jos hankintoja on tarkoitus tehdä suunnittelukauden päätyttyä) on tarpeen täsmentää kunkin koodin taloudellisen tuen määrä budjettiluokitus ja kunkin tukisopimuksen taloudellisen tuen määrästä.

Vain yksittäisten asiakkaiden on ilmoitettava varoja BCC:n mukaisesti. Esimerkiksi Venäjän federaation muodostavien yksiköiden tai kuntien perustamat budjetti- ja autonomiset laitokset eivät täsmennä rahoitustuen määrää asianomaisista budjeteista myönnettävien tukien myöntämisestä tehtyjen sopimusten perusteella.

Toinen muutos, joka koskee kaikkia asiakkaita, on aikatauluvaatimukset (muutokset RF PP 553:ssa, RF PP 554:ssä):

Hankintasuunnitelmassa tulee olla liitteet, jotka sisältävät perustelut jokaiselle hankintakohdalle, mukaan lukien: perustelu sopimuksella tehdylle NMCC:lle. ainoa toimittaja, määritetään 22 artiklan mukaisesti Liittovaltion laki, jossa ilmoitetaan hankintakohteeseen sisältyvien tavaroiden, töiden ja palveluiden määrät ja mittayksiköt (jos saatavilla).

Tämä muutos lisäsi asiakkaiden työmäärää, varsinkin kun kohdissa 4 ja 5 ei ole poikkeuksia pieniin hankintoihin. Asiakkaan on siis aikataulua luodessaan luotava NMCC-laskelma kullekin tuotteelle ja liitettävä se aikatauluun.

Aikakehys, jolle hankintasuunnitelmat laaditaan, on pysyivät ennallaan ja muodostavat seuraavan talousarviosta annetun lain (päätöksen) voimassaoloaikaa vastaavan ajanjakson tilikausi ja suunnittelujakso, eli yleensä puhutaan kolmivuotissuunnittelusta. Suunnitelma valmistetaan etukäteen.

Näin ollen ajanjakso, jolle hankintasuunnitelma on laadittava, riippuu siitä, kuinka monelle vuodelle budjetti on hyväksytty, ja vastaavasti asiakkaan tasosta. Liittovaltiotason asiakkaille suunnittelukauden määräävät lait ovat laki liittovaltion budjetista ja laki Venäjän federaation valtion talousarvion ulkopuolisten rahastojen budjeteista. Ainetason asiakkaille - kohteen budjettilaki, kohteen laki alueellisista budjetin ulkopuolisista varoista. Kuntatason asiakkaille - kunnallinen budjettilaki.

Huomioithan, että suunnitelma muodostetaan hyväksytyn budjetin ajalle riippumatta siitä, millä ajanjaksolla ja määrällä budjettivelvoitteiden rajoja on korotettu asiakkaalle.

Perustamisehdot suunnitelmia aiemmin perustetut hankinnat on peruutettu ja ne ovat nyt aluetasolla hyväksyttyjen määräysten mukaisia.

Hankintasuunnitelmien hyväksymisen ja sijoittamisen määräajat

Budjetin hyväksymisen ja vastaavasti limiittien valmistumisen / rahoitus- ja taloustoiminnan suunnitelman (ohjelman) hyväksymisen jälkeen / asiakkaat ovat velvollisia:

hyväksyä hankintasuunnitelma 10 työpäivän kuluessa;
laita se EIS:ään 3 työpäivän kuluessa.

Tärkeä! Venäjän federaation siviililain 191 §:n mukaan ajanjaksolla määritellyn ajanjakson kuluminen alkaa seuraavana päivänä kalenteripäivän tai sen alkamisen määräävän tapahtuman jälkeen. PG-sijoituspäivä ei sisälly 10 kalenteripäivän laskelmaan (laskenta alkaa seuraavasta päivästä).

Jos laissa on määräaika kalenteripäivinä ja määräajan päättyminen osuu viikonloppuun, siirretään se ensimmäiselle määräajan päättymisen jälkeiselle työpäivälle. Jos työpäivät ilmoitetaan, vastaavasti vain työpäivät lasketaan.

Esimerkki: jos perustaja on hyväksynyt rahoitus- ja taloustoimintasuunnitelman 29.12.2017, hankintasuunnitelma tulee hyväksyä ennen 22.1.2018 ja postittaa yhtenäiseen tietojärjestelmään ennen 25.1.2018.

RF PP 73:ssa asetetaan erikseen määräajat yhtenäisten ja itsenäisten yritysten hankintasuunnitelmien hyväksymiselle:

valtion yhtenäisyrityksissä ja kunnallisissa yhtenäisyrityksissä - 10 työpäivää PFHD:n hyväksymispäivästä;
itsenäisille laitoksille - 10 työpäivää siitä päivästä, jona sopimukset on tehty tukien myöntämisestä pääomasijoituksia valtion (kuntien) omaisuuden pääomarakennushankkeisiin tai kiinteistöjen hankintaan valtion (kuntien) omaisuudeksi.

Säännöstely

1.1.2016 säännökset ostojen säännöstöstä tulivat voimaan 1.1.2016. Lain nro 44-FZ 19 §:n mukaan, ja siksi hankintasuunnitelmaluonnoksissa olevat hankintakohteet on sisällytettävä vakiokustannukset huomioon ottaen.

Perustelut hankinnalle

Asiakkaiden tulee 1.1.2016 alkaen tehdä ostojen perustelut ostoja suunnitellessaan (RF PP päivätty 6.5.2015 nro 555). Tämä koskee sekä hankintasuunnitelmaa että aikataulua.

Algoritmi hankintasuunnitelman muodostamiseksi ja hyväksymiseksi vuosille 2018 - 2020

Ensimmäinen askel. Ennen hankintasuunnitelman laatimista sen luonnos on laadittava Venäjän federaation hallituksen 21. marraskuuta 2013 asetuksella nro 1043 vahvistetulla tavalla, joka sisältää selkeät vaatimukset hankintasuunnitelmalomakkeen täyttämiselle.

Vaihe kaksi. Toimita hankintasuunnitelmaluonnos perustajien tehtäviä ja valtuuksia käyttäville elimille, budjettivarojen pääjohtajille paikallisten säännösten asettamassa määräajassa

Valtion asiakkaiden tulee toimittaa hankintasuunnitelmat budjettivarojen pääjohtajille ja budjettilaitosten perustajille). Tämä tapahtuu yleensä kesällä.

Vaihe kolme. Kun projektit on lähetetty korkeakouluille, niitä mukautetaan tarvittaessa. Tämän jälkeen hyväksyttyjen rahoitus- ja taloudellisten toimintojen suunnitelmien tai sisällä olevien budjettivelvoitteiden rajojen perusteella kymmenen työpäivää hankintasuunnitelma hyväksytään.

Valtion asiakkaiden tulee hyväksyä hankintasuunnitelmat 10 työpäivän kuluessa budjettivelvoitteiden rajojen saavuttamisesta ja budjettilaitosten ja yhtenäisyritysten - FCD-suunnitelman hyväksymisen jälkeen.

Vaihe neljä. Hyväksytyt suunnitelmat postitetaan yhtenäiseen tietojärjestelmään kolmen työpäivän kuluessa hyväksymispäivästä. Hankintasuunnitelman tulee sisältää suunniteltujen hankintojen jakauma koko suunnittelukaudelle.

Hankintasuunnitelma ei sisällä jokaista yksittäistä hankintaa, vaan sisältää tiedot koottuna - rahoituksen määrä erityisiä tavoitteita. Jokainen konkreettinen hankinta puretaan aikatauluun, joka laaditaan hankintasuunnitelman perusteella.

Hankintasuunnitelmalomakkeen täyttämisen ominaisuudet

Suunnitelman laatimiseksi sinun on täytettävä määrätty lomake.

Ensinnäkin hankintasuunnitelmaa laadittaessa on perusteltava hankintakohde ja tämän kohteen yhteensopivuus hankinnan tarkoituksen kanssa ja vahvistetut vaatimukset tavaroihin, töihin, palveluihin.

Tilikauden aikataulua laadittaessa perustellaan NMCC, toimittajan määräytymistapa ja hankinnan osallistujia koskevat lisävaatimukset (jos sellaisia on).

Hankintasuunnitelma koostuu viidestätoista sarakkeesta:

Tunnistuskoodi.
Ostotarkoitukset.
Hankintakohteen nimi.
Taloudellisen tuen määrät.
Suunniteltu ilmoituksen/sopimuksen julkaisuvuosi.
Taloudellisen tuen määrä.
Suunniteltujen ostojen ajoitus (tiheys).
Tietoa COU:sta ja 2-vaiheisista kilpailuista (kyllä/ei).
Tiedot hankinnan pakollisesta julkisesta keskustelusta (kyllä/ei).
Muutosten päivämäärä, sisältö ja perustelut.

Oston tunnistekoodi (rivi 2)

Vaikka järjestelmä luo hankinnan tunnistekoodin (PIC) automaattisesti, sinun on ymmärrettävä, miten se luodaan ja mitä siihen sisältyy.

Sijoitusvuosi

1-2 kategoriaa

Ilmoitetaan hankintailmoituksen julkaisuvuoden tai kutsun lähettämisen tai sopimuksen tekemisen yhden toimittajan kanssa vuoden kaksi viimeistä numeroa. Vaikka osto olisikin vuodelta 2018, mutta ostoilmoitus on lähetetty vuonna 2017, tulee syöttää numero "17", ja tämä osto sisällytetään edellisen vuoden aikatauluun.

Asiakaskoodi

3-22 numeroa

Asiakkaan tunnistekoodi (omistustunnus + INN + KPP) otetaan rekisteröintitiedoista sisään henkilökohtainen tili EIS:ssä.

Ostosuunnitelman numero

23-26 luokka

Hankintasuunnitelma laaditaan kolmeksi vuodeksi. Jokaisella vuodella on oma numerointi. IKZ ilmoittaa asiakkaan luomaan (hyväksymään) hankintasuunnitelmaan sisältyvän oston numeron seuraavalle tilikaudelle ja suunnittelukaudelle (arvot 0001 - 9999 on annettu nousevassa järjestyksessä vuoden sisällä, jossa aiotaan tehdä hankintailmoitus, tehdä sopimus EP:n kanssa).

Nousevassa järjestyksessä vuoden sisällä: 1,2,3. Uudesta vuodesta alkaen - uusi numerointi.

Määrä suunnitelman mukaan

27-29 numeroa

Asiakkaan laatimaan (hyväksymään) hankintasuunnitelmaan sisältyvän oston numero ilmoitetaan seuraavalle tilikaudelle (arvot 001 - 999 on annettu nousevassa järjestyksessä hankintasuunnitelman vastaavan hankinnan sarjanumeron sisällä) .

Hankintasuunnitelman laatimisvaiheessa syötetään nollia.

Katalogin objektikoodi

30-33 numeroa

Tiedot hankintakohteen koodista GWS-luettelon mukaan, luotu OKPD2:n perusteella, tavararyhmään (työt, palvelut) asti:

30-31 numeroa - luokka;

32. luokka - alaluokka;

33. luokka - ryhmä. Lukuun ottamatta "isompia ostoksia" *

”… jos hankitaan useita tavaroita (työt, palvelut), jotka liittyvät eri ryhmiä OKPD2-koodin mukaan asiakas ilmoittaa 30 - 33 numeroisen IKZ:n muodostaessaan arvon "0000".

Venäjän talouskehitysministeriön kirje, päivätty 24. huhtikuuta 2017 N OG-D28-5071

Kulutuskoodi

34-36 numeroa

Kulutyyppikoodi Venäjän federaation budjettiluokituksen mukaan

* "Laajennetut" tiedot jokaiselle BCC-koodille (yhden lausekkeen sisällä olevissa sopimuksissa on yksi IKZ)

Hankintatiedot ilmoitetaan yhdelle riville kunkin seuraavan hankintakohteen osalta:

liittovaltion lain 83 §:n 2 osan 7 kohdan mukaisesti ostetut lääkkeet;
tavarat, työt tai palvelut, joiden määrä on enintään 100 tuhatta ruplaa (jos asiakas tekee sopimuksen liittovaltion lain 93 §:n 1 osan 4 lausekkeen mukaisesti);
tavarat, työt tai palvelut, joiden määrä on enintään 400 tuhatta ruplaa (jos asiakas tekee sopimuksen liittovaltion lain 93 §:n 1 osan 5 lausekkeen mukaisesti);
palvelut, jotka liittyvät työntekijän lähettämiseen työmatkalle (jos asiakas tekee sopimuksen liittovaltion lain 93 §:n 1 osan 26 kohdan mukaisesti);
Yksityishenkilöiden tarjoamat opetuspalvelut;
yksityishenkilöiden tarjoamat opaspalvelut.
maksuttomaan käyttöön siirrettyjen muiden kuin asuintilojen kunnossapito- ja korjauspalvelut tai operatiivinen hallinta asiakkaalle vesi-, lämpö-, kaasu- ja energiahuoltopalvelut, turvallisuuspalvelut, kotitalousjätteen poistopalvelut, jos nämä palvelut tarjotaan toiselle henkilölle tai muille henkilöille, jotka käyttävät tilojen sijaintirakennuksessa sijaitsevaa muuta kuin asuntoa, siirretään asiakas vapaaseen käyttöön tai operatiiviseen hallintaan (93 §:n 1 osan 23 kohta)
palvelujen hankinta alkaen yksilöitä Rosstatin tarkoituksia varten (93 artiklan 1 osan 42 kohta)
palvelut, joilla myönnetään käyttöoikeus ulkomaisten dokumentaaristen, dokumentografisten, abstraktien, kokotekstitietokantojen ja kansainvälisten tieteellisten viittausindeksien erikoistietokantoihin sisältyviin tietoihin (93 §:n 1 osan 44 kohta).

Asiakirjat, jotka sisältävät merkinnän IKZ:stä

Asiakirjat, joissa IKZ on ilmoitettava, on lueteltu lain nro 44-FZ pykälän 1 osassa. Nämä sisältävät:

hankintasuunnitelma
ajoittaa
hankintailmoitus, kutsu osallistua toimittajan valintaan suljetulla tavalla
hankintadokumentaatio
sopimus (asiakas ilmoittaa IKZ:n, mukaan lukien lain N 44-FZ 93 §:n 1 osan lausekkeiden 4, 5, 26 ja 33 mukaisesti tehdyt sopimukset. Lisäksi tällaisessa IKZ:ssä luokissa 30 - 33 arvo 0 Venäjän talouskehitysministeriön 15. maaliskuuta 2017 päivätty kirje N D28i-1118)
muut laissa säädetyt asiakirjat

Tämä lista on auki.

Itse asiassa IKZ ilmoitetaan myös muissa asiakirjoissa: raportit sopimuksen täytäntöönpanosta (IKZ syötetään automaattisesti), sopimuksen hyväksymisasiakirjat, ulkoiset tarkastusraportit, sopimusrekisterimerkinnät (automaattisesti), epärehellisten toimittajien rekisteri (FAS Russia) ), Pankkitakausrekisteri (pankin kiinnittämä) , yhteishankintasopimukset (keskitetty) jne.

IKZ on myös merkitty:

kun järjestetään yhteisiä tarjouksia ja huutokauppoja (lain nro 44-FZ pykälän 1 osan 1 lausekkeen 1.1 alakohta);
asiakkaiden tekemien sopimusten rekisterissä (lain nro 44-FZ §:n 103 pykälän 2 osan 12 kohta);
epärehellisten PPI-rekisterissä (lain nro 44-FZ pykälän 104 3 osan 5 kohta);
toimittajan tunnistusprotokollassa.

Vastuullisuus

IKZ:n ilmoittamatta jättäminen laissa N 44-FZ säädetyissä asiakirjoissa voi aiheuttaa voimassa olevan lainsäädännön mukaisen vastuun. Venäjän federaation hallintorikoslain 7.30 §:n 1.4 osan mukaan hallinnollinen vastuu on säädetty sellaisten asiakirjojen sijoittamisesta yhtenäiseen tietojärjestelmään, jotka ovat sijoittamisen tai ohjauksen alaisia laissa asetettujen vaatimusten vastaisesti.

Huomautus!

Varmista, että IPC on aina ilmoitettu oikein. Jos IPC on muodostettu väärin, sitä on mahdotonta muuttaa peruuttamatta itse hankintamenettelyä.

Ostotavoitteet (rivit 3-4)

Rivillä "Oston tarkoitus" ilmoitetaan oston tarkoitus. Voit tehdä tämän täyttämällä ensin Kohdetyyppi-kentän valitsemalla yhden arvoista avattavasta luettelosta:

valtion ohjelman tavoitteiden saavuttaminen (mukaan lukien liittovaltion tavoiteohjelma, osastojen tavoiteohjelma, muu strateginen ja ohjelmakohtainen suunnitteluasiakirja)
kansainvälisten velvoitteiden täyttäminen
hallintoelinten tehtävien ja valtuuksien hoitaminen

Useimmiten valittu arvo on "valtion ohjelman tavoitteiden saavuttaminen". Sitten sinun on valittava itse ohjelma ohjelmahakemistosta (yli 700 paikkaa) ja syötettävä tulos itse näppäimistöllä.

Esimerkiksi: Tartuntatautien ehkäisy, mukaan lukien immunoprofylaksia. Tuloksena on tartuntatautien ilmaantuvuuden väheneminen.

Rivit 5-12

5. Nimi ilmoitetaan mielivaltaisesti ja se voidaan muodostaa: paperitavarat, toimistokalusteet, lääkkeet, langalliset viestintäpalvelut jne.

6. Ilmoituksen julkaisuvuosi: Ilmoittakaa vuosi, jolloin se on suunniteltu lähetä ilmoitus tai tehdä sopimus (jos ilmoitusta ei synny).

7 - 11. Taloudellisen tuen määrä: tämä ei ole NMCC, vaan kunkin vuoden taloudellisen tuen määrä, esimerkiksi lääkkeille.

12. Ajoitus, hankinnan tiheys: GWS:n hankinnan ja vastaanoton tiheys ilmoitetaan (päivittäin tarpeen mukaan, kuukausittain, kerran vuodessa jne.).

Rivit 13-15

13. Lisätiedot: Tiedot hankinnoista, joita teknisen tai teknologisen monimutkaisuuden, innovatiivisuuden, korkean teknologian tai erikoistuneen luonteen vuoksi voivat toimittaa vain toimittajat (urakoitsijat, suorittajat), joilla on vaadittu pätevyys, sekä tieteellinen tutkimus, kyselyt, suunnittelutyöt. Muoto: JOO tai EI.

14. Tiedot pakollisesta julkisesta keskustelusta. Muoto: JOO tai EI.

Syitä muuttaa hankintasuunnitelmaa liittovaltion asiakkaille annetun päätöslauselman nro 552 esimerkin mukaisesti

Suunnitelmien mukauttaminen muutosten vuoksi:

hankintatarkoituksiin,
ostettujen tuotteiden vaatimukset (mukaan lukien enimmäishinnat) ja (tai) asiakastoimintojen tarjoamisen vakiokustannukset;
Talousarviota koskevan lain (päätöksen) muutokset;
Lakien (paikallisten määräysten), Venäjän federaation presidentin, Venäjän federaation hallituksen, korkeimpien toimeenpanoviranomaisten päätösten (ohjeiden) täytäntöönpano Venäjän federaation muodostavissa yksiköissä;
Muutokset vahvistetuissa rajoissa;
Pakollisen julkisen keskustelun seurauksena;
Säästöjen käyttö;
Tilauksen antaminen;
Muutokset tavaroiden ja materiaalien hankinnan ajoituksessa ja (tai) taajuudessa;
Sellaisten olosuhteiden esiintyminen, joita ei voida ennakoida hankintasuunnitelman hyväksymispäivänä.

Rollover ostot

Usein on hankintoja, joista tehdään sopimukset yhtenä vuonna ja toteutetaan seuraavana (esim. elintarviketuotteet, viestintäpalvelut jne.). Herää kysymys, minä vuonna tällaiset hankinnat pitäisi sisällyttää hankintasuunnitelmaan. Tietenkin ne pitäisi sisällyttää vuoden 2017 hankintasuunnitelmaan. Mutta summa näkyy vuoden 2018 maksuissa (suunnitellut maksut).

Lomake, jolla perustellaan valtion ja kuntien tarpeita vastaavien tavaroiden, töiden ja palveluiden hankinta hankintasuunnitelmaa laadittaessa ja hyväksyttäessä

N p/p	IKZ	Hankintakohteen nimi	Nimi kohdeohjelma	Valtion ohjelman toiminnan nimi, valtion elimen tehtävät, valtion talousarvion ulkopuolisen rahaston hallintoelin, kuntaelin ja (tai) Venäjän federaation kansainvälisen sopimuksen nimi	Perustelut esineen ja (tai) hankintakohteiden yhteensopivuudesta Venäjän federaation valtion (kunnallisen) ohjelman, tehtävien, toimivaltuuksien ja (tai) kansainvälisen sopimuksen kanssa	Koko nimi, hyväksymispäivä ja 19 artiklan mukaisesti hyväksyttyjen säädösten (oikeudellisten) säädösten lukumäärä, joissa vahvistetaan vakiokustannusten määrittäminen
1	2	3	4	5	6	7

Perustelulomakkeeseen syötetään seuraavat tiedot:

Sarake 2. Tunnistuskoodi.(IKZ:n muodostamismenettely on vahvistettu talouskehitysministeriön määräyksellä nro 422, 29. kesäkuuta 2015).

Sarake 3. Hankintakohteen nimi. Se vastaa käytännössä sitä, mitä olemassa olevissa aikatauluissa kutsutaan "sopimuksen kohteen nimeksi" - esimerkiksi henkilökohtainen tietokone

Sarake 4. Valtion ohjelman nimi, Venäjän federaation muodostavan yksikön ohjelma, kunnallinen ohjelma. Sisältää kohde- tai osastojen kohdeohjelman, muun strategisen ja ohjelmatavoitteen suunnittelun asiakirjan, jos hankinta suunnitellaan määritellyn ohjelman puitteissa. SISÄÄN tällä hetkellä Valtion ja kunnallisten instituutioiden toimintaa harjoitetaan pääsääntöisesti valtion ja kuntien ohjelmien puitteissa budjettilainsäädännön mukaisesti, joka mahdollistaa ohjelmakohteen johtamis- ja budjetointimenetelmän laajimman käytön. Näiden ohjelmien puitteissa muodostetaan myös budjettimenoja laitosten toimintaan (Venäjän federaation budjettilain 21 artiklan 4 osa, 179 artikla).

Esimerkiksi, Moskovan alueella keskisuurten aluehallinnon instituutioiden toiminta ammatillinen koulutus suoritetaan Moskovan alueen alueellisen valtion ohjelman "Moskovan alueen koulutus" puitteissa vuosille 2014 - 2018 (alaohjelma "Ammatillinen koulutus").

Sarake 5. Valtion ohjelman tapahtuman nimi, Venäjän federaation muodostavan yksikön ohjelma, kunnallinen ohjelma. Mukaan lukien kohde- tai osastojen tavoiteohjelma, muu strategisen ja ohjelma-tavoitesuunnittelun asiakirja), toiminnon nimi, valtion toimielimen, valtion talousarvion ulkopuolisen rahaston hallintoelimen, kuntaelimen ja (tai) Venäjän federaation kansainvälisen sopimuksen nimi. Hankintatavoitteina liittovaltion lainsäädännössä ei määrätä vain valtion tai kunnallisten ohjelmien toteuttamisesta, vaan myös Venäjän federaation kansainvälisten velvoitteiden täyttämisestä, Venäjän federaation valtion elinten, valtion hallintoelinten ja alueellisten ulkopuolisten elinten tehtävistä ja toimivaltuuksista. - Venäjän federaation budjettivarat, Venäjän federaation muodostavien yksiköiden valtion elimet, kunnalliset elimet, lukuun ottamatta niitä, jotka suoritetaan valtion ja kunnallisten ohjelmien puitteissa.

Esimerkki tapahtuman nimestä

Materiaali- ja teknisen pohjan parantaminen valtion virastot ammatillinen koulutus

(jos hankinta on suunniteltu laitokselle avustuksena muihin kuin valtion toimeksiantojen toteuttamiseen liittyviin tarkoituksiin siirrettyjen budjettivarojen kustannuksella)

tai

"koulutustoiminnan harjoittaminen maksullisten palvelujen tarjoamista koskevien sopimusten perusteella koulutuspalvelut V koulutusorganisaatiot ammattimainen koulutus"

(jos osto tapahtuu budjetin ulkopuoliset varat maksullisten koulutuspalvelujen tarjoamisesta saadut laitokset).

Jos osto suoritetaan lain nro 233-FZ mukaisesti, perusteluja ei vaadita.

Sarake 6. Perustelut esineen ja (tai) hankintakohteiden yhteensopivuudelle Venäjän federaation valtion (kunnallisen) ohjelman, tehtävien, toimivaltuuksien ja (tai) kansainvälisen sopimuksen toimenpiteiden kanssa. Tässä kohdassa on ilmoitettava, miten hankinta vastaa edellä mainittua valtion tai kuntaohjelman toimenpidettä.

Sarake 7. Standardointivaatimuksia koskevien hyväksyttyjen määräysten täydellinen nimi, hyväksymispäivämäärä ja numero tai ilmoitus tällaisen säädöksen puuttumisesta vastaavan hankintakohteen osalta. Esimerkiksi, jos aiot ostaa auton liittovaltion viraston johtajalle tai apulaisjohtajalle henkilökohtaisella toimeksiannolla, tällainen auto voi maksaa enintään 2,5 miljoonaa ruplaa, jos päällikkö (apulaisjohtaja) rakenneyksikkö tästä ruumiista - enintään 1,5 miljoonaa ruplaa. Jos aiot ostaa teollisia ja teknisiä materiaaleja, joille tällainen säännöstö vahvistetaan, sinun on ilmoitettava sarakkeessa asiaa koskevan säädöksen tiedot tai kirjoitettava, että lakia ei ole hyväksytty.

Huomio!

Ole hyvä ja opi ennen perustelun täyttämistä. Alueellasi sovellettavat säännökset

Esimerkki SGOZ:n perusteluista EP:ltä lausekkeiden 4.5 mukaisesti hankinnan perustelujen sääntöjen mukaisesti (Venäjän federaation hallituksen päätös 5.6.2015 nro 555)

Oston tunnistekoodi	Kohteen ja (tai) hankintakohteiden nimi	Valtion ohjelman tai Venäjän federaation muodostavan yksikön ohjelman nimi, kunnallinen ohjelma (mukaan lukien kohdeohjelma,	Valtion ohjelman tai Venäjän federaation muodostavan yksikön ohjelman tapahtuman nimi, kuntaohjelma (mukaan lukien kohdeohjelma, osastojen kohdeohjelma, muu strateginen ja	Perustelut esineen ja (tai) hankintakohteiden yhteensopivuudesta Venäjän federaation valtion (kunnallisen) ohjelman, tehtävien, toimivaltuuksien ja (tai) kansainvälisen sopimuksen kanssa	Koko nimi, hyväksymispäivä ja lain 19 §:n mukaisesti hyväksyttyjen asetusten lukumäärä
2	3	4	5	6	7
	Tavaroiden, töiden ja palvelujen ostot, joiden määrä on enintään 100 (400) tuhatta ruplaa (liittovaltion lain 93 §:n 1 osan 4 (lauseke 5) 1 kohdan mukaisesti)	Kuntaohjelma "Koulutuksen kehittäminen" 2016-2020.	Kustannukset kunnan toiminnan tukemisesta koulutusinstituutiot"Koulu- ja esikouluruokailu", "Oppilaitosten turvallisuuden varmistaminen ... kuntaseudulla", Tuet ala-asteen oppilaiden (1-4 mukaan lukien) ilmaisen ruokailun järjestämiseksi.	Hankinta toteutetaan vastaavan alaohjelman toiminnan toteuttamiseksi	NLA ei hyväksytty

Kuinka muotoilla aikataulu oikein vuodelle 2018, suunnitelman laatimisen ja muuttamisen ajoitus

Kun puhut aikataulusta, sinun tulee muistaa kolme postulaattia:

Aikataulu on hankinnan perusta.
Hankinta, ei aikataulujen mukaan, ei voida panna täytäntöön (osa 11, artikla 21).
Tilaajan muodostama hankintasuunnitelman mukaisesti (osa 2, § 21)

Aikataulu aikataulun valmistelulle

	Valtion asiakkaat	Budjettilaitokset	Yhtenäiset yritykset	toimielimet AU ja muut (Osa 4 ja osa 6, artikla 15)
Muodostus Luonnos aikataulusuunnitelman asettamissa aikarajoissa:		Perustaja sen jälkeen, kun budjettilaki oli jätetty duuman käsiteltäväksi	Perustaja sen jälkeen, kun budjettilaki oli jätetty duuman käsiteltäväksi	sen jälkeen, kun budjettilaki oli jätetty duuman käsiteltäväksi
Säätö Luonnos suunnitelma	Rajojen selventäminen ja päivittäminen		FCD-suunnitelman selventäminen ja hyväksyminen	sopimuksen selventäminen ja tekeminen / varojen siirto tilille
Hyväksymisaika 10 työpäivän sisällä	Siitä päivästä lähtien, kun rajat on asetettu	PFHD:n hyväksymispäivästä alkaen	PFHD:n hyväksymispäivästä alkaen	Siitä päivästä, jolloin varat siirretään tilille tai sopimus on tehty

Aikataulun rakenne:

SGOZ (viite);
IKZ;
hankintakohteen nimi ja kuvaus, sen ominaisuudet (33 artikla)
NMCC (tuhatta ruplaa)
Ennakkomaksu (%)
Maksuvaiheet (suunnitellut maksumäärät) koko kaudelle
Mittayksikkö ja koodi OKEI:n mukaan (jos se voidaan mitata)
Määrä koko ajanjaksolle
Toistuvuus (päivittäin, kerran kuukaudessa jne. / toteutusvaiheiden lukumäärä (kuukausi, vuosi)
Tarjouksen ja sopimuksen vakuuden määrä
Suunniteltu ilmoitus/sopimuksen tekemisaika (kuukausi, vuosi)
Sopimuksen päättymispäivä (kuukausi, vuosi)
Ostotapa
Artiklan 28 ja 29 edut
SMP ja SONKO
Kiellot, rajoitukset, pääsyehdot 14
Lisätä. vaatimukset ja niiden perustelut
Pakollinen julkinen kommentti
Tietoja sopimuksen pankkituesta/sopimuksen treasury-tuesta*
Tiedot valtuutetusta elimestä/laitoksesta
Yhteiskilpailun/huutokaupan järjestäjän tiedot
Muutosten päivämäärä, sisältö ja perustelut

Aikataulun laatimisen ominaisuudet

Hankintakohteen kuvaamista koskevat säännöt esitetään lain nro 44-FZ 33 artiklassa. Kuvatessaan hankintakohdetta hankintadokumentaatiossa asiakkaan tulee noudattaa seuraavia sääntöjä:

Hankintakohteen kuvauksessa on mainittava hankintakohteen toiminnalliset, tekniset ja laatuominaisuudet sekä toiminnalliset ominaisuudet (tarvittaessa).
Hankintakohteen kuvaus voi sisältää eritelmiä, suunnitelmia, piirustuksia, luonnoksia, valokuvia, työn tuloksia, testausta, vaatimuksia.

Tavaroiden, töiden ja palveluiden luettelo

Huomaa, että 1. tammikuuta 2018, kohta. d kohta 10 s. b RF PP:n 2.8.2017 N 145 kohta 1 3 "UIS:n GWS-luettelon muodostamista ja ylläpitoa koskevien sääntöjen hyväksyminen" GWS:n kuvaus artiklan 33 vaatimusten mukaisesti laki sisältää seuraavat tiedot:

a) GWS:n kuluttajaominaisuudet ja muut ominaisuudet, mukaan lukien toiminnalliset, tekniset, laatuominaisuudet ja toiminnalliset ominaisuudet (tarvittaessa).

Seuraavat tiedot näkyvät luettelossa:

TRU:ta vastaavat koodit venäläisten ja kansainvälisten luokitus- ja luettelointijärjestelmien mukaisesti;
tiedot sovellettavista vakiosopimuksista.

Lisäksi syntyy seuraava velvoite: aikataulussa hankintakohteen nimen ja kuvauksen tulee vastata GWS-luettelon paikkoja jos tämä objekti on hakemistossa.

Jos luettelossa ei ole vastaavia tuotteita, asiakas toimittaa kuvauksen tuotteesta, työstä tai palvelusta liittovaltion lain nro 44-FZ 33 artiklan vaatimusten mukaisesti. Sellaisen GWS:n luettelokoodi, jolle luettelossa ei ole vastaavaa tuotetta, osoitetaan kyseisen GWS:n koodilla OKPD2:n mukaisesti.

Jos GWS-luettelossa on tuote, ja asiakas haluaa ilmoittaa tuotteesta lisätietoja, kuluttajan lisäominaisuuksia, mukaan lukien toiminnalliset ominaisuudet, on hän velvollinen sisällyttämään GWS:n kuvaukseen perustelut tällaisen käytön tarpeelle. tiedot.

On muistettava, että hankintasuunnitelma ja aikataulu ovat kaksi toisiinsa liittyvää asiakirjaa. Hankintasuunnitelmassa voi olla yksi paikka ja aikataulussa useita, mutta päinvastoin ei voi olla: hankintasuunnitelman ostojen yhdistäminen aikatauluun on teknisesti mahdotonta.

Aikataulun muuttaminen

Syitä aikataulun muuttamiseen:

aikataulun säätäminen;
volyymin ja (tai) kustannusten muutos, NMCC;
muutos hankinnan alkamispäivämäärässä, tavaroiden hankinnan ajankohdassa ja (tai) taajuudessa, työn suorittamisessa, palvelujen suorittamisessa, toimittajan (urakoitsijan, suorittajan), maksuvaiheiden ja (tai) ennakkomaksun ja sopimuksen määräysten määrässä toteutusaika;
asiakkaan tekemä oston peruutus;
säästöjen käyttö;
valvontaviranomaisten määräysten antaminen;
pakollisen julkisen keskustelun tulokset;
muiden olosuhteiden esiintyminen, joita ei ollut mahdollista ennakoida hankintaaikataulun hyväksymispäivänä.

On tärkeää muistaa, että hankintakohteen muutokset on tehtävä viimeistään 10 päivää ennen hankintailmoituksen julkaisupäivää yhtenäiseen tietojärjestelmään. Muutosten tekemisen jälkeen.

Irtisanominen, sopimuksen ja aikataulun muutos

Asiakkaan velvollisuus tehdä muutoksia hankintasuunnitelmaan ja aikatauluun sopimusta muutettaessa tai irtisanottaessa ei ole laissa säädetty. Jos sopimushinta kuitenkin laskee, "Maksusuunnittelu" -saraketta on säädettävä varojen vapautumiseksi. Jos rajoitukset on purettu, sopimus on irtisanottava.

Ostoperustelulomakkeen täyttämisen ominaisuudet

1.1.2018 astui voimaan innovaatio (RF PP päivätty 25.1.2017 nro 73), jonka mukaan NMCC:n perustelut on liitettävä mukaan lukien yhden toimittajan kanssa tehdyt, josta ilmenee ostokohde. , tavaroiden, töiden ja palvelujen määrä ja mittayksiköt .

Herää kysymys: Kuinka sijoittaa yhtenäiseen tietojärjestelmään NMCC:n perustelu aikataulussa, ottaen huomioon uudet säännöt, jos merkkien lukumäärää on rajoitettu ja spesifikaatiossa on useita paikkoja ja jokaiselle pitääkö ilmoittaa mittayksikkö ja määrä?

Esimerkki perustelun täyttämisestä

Hankintakohteen nimi	Alkuperäinen (maksimi) sopimushinta, yhden toimittajan (urakoitsijan, suorittajan) kanssa tehty sopimushinta	Alkuperäisen (korkein) sopimushinnan, yhden toimittajan (urakoitsijan, suorittajan) kanssa tehdyn sopimuksen hinnan määrittämis- ja perustelumenetelmän nimi	Perustelut liittovaltion lain 22 §:n 1 osassa määriteltyjen menetelmien käytön mahdottomuudelle sopimusjärjestelmä valtion ja kuntien tarpeisiin tarvittavien tavaroiden, töiden ja palveluiden hankinnan alalla” (jäljempänä liittovaltiolaki), sekä perustelut NMTsK:n, TsKEP:n määrittämis- ja perustelumenetelmälle, joita ei ole säädetty osassa 1 liittovaltion lain 22 §	Sopimuksen alkuperäisen (enimmäis)hinnan perustelu, yhden toimittajan (urakoitsijan, esittäjän) kanssa tehdyn sopimuksen hinta liittovaltion lain 22 §:ssä säädetyllä tavalla	Menetelmä toimittajan määrittämiseksi (urakoitsija, suorittaja)	Valitun toimittajan (urakoitsija, suorittaja) määrittämismenetelmän perustelut
3	4	5	6	7	8	9
Päivittäistavarakauppa	110 000,00 RUB	vertailukelpoinen menetelmä markkinahinnat(markkina-analyysi). Vertailukelpoisten markkinahintojen menetelmä (markkina-analyysi) on etusijalla määritettäessä ja perusteltaessa identtisten tavaroiden alkuperäinen (maksimi) sopimushinta lain nro 44-FZ 22 §:n 2 osan mukaisesti.	-	Alkuperäinen (enimmäis) sopimushinta määritetään lain nro 44-FZ 22 §:n vaatimusten mukaisesti ja ottaen huomioon tilauksella hyväksytyt metodologiset suositukset alkuperäisen (enimmäis) sopimushinnan määrittämismenetelmien soveltamiseksi. Venäjän talouskehitysministeriön 2. lokakuuta 2013 nro 567. Laskelma on tehty liitteessä nro 1	Tarjouspyyntö (lain nro 44-FZ 72 §:n 2 osa)	NMCC ei ylitä vahvistettua 500 tuhannen ruplan rajaa. ja asiakkaalla on raja (enintään 10 % SGOZ:sta) pyytää tarjouksia.

Esimerkki laskelmasta, joka ilmoittaa kunkin eritelmän kohteen (elintarvikkeiden toimitussopimuksen alkuperäisen (enimmäis)hinnan laskemisen perusteet)

	Tuotteen nimi (työt, palvelut)			hinta 1 yksikköä hieroa. Hintaseuranta			Keskimääräinen yksikköhinta, hiero	Sopimushinta, RUB., *NMCK = Vts**	Variaatiokerroin, %
				Mainostarjous Organisaatio 1	Mainostarjous	Kaupallinen tarjous i=3
1	Tattari	kg	70	15,6	17,2	18	15,93	318,6	7,7
2	Mannasuurimot	kg	15	21,50	25,00	27,00	19,50	292,5	14,3
3	Herneet	kg	10	15,00	20,00	22,00	19,00	190,6	18,1
4	Hercules	kg	15	15,6	17,2	18	15,93	318,6	7,7
5	Linssit	kg	10	15,00	20,00	22,00	19,00	190,6	18,1
6	JNE.

Hankinnan perustelun piirteet

Sopimuksen 83 §:n 2 osan 7 kohdan mukaisesti suoritettujen hankintojen osalta ostojen perustelut suoritetaan lääketieteellisen toimikunnan päätöksen mukaisesti.

93 artiklan 1 osan 4, 5, 26 ja 33 kohdan mukaisesti tehtyjen ostojen osalta näiden ostojen vuotuinen määrä on perusteltu.

Aikataulusuunnitelman muodostamisen ja hyväksymisen perustelulomake on hankinnan aikataulusuunnitelman liitteenä.

Jos hankintasuunnitelmaan (aikatauluun) tehdään muutoksia, tehdään muutoksia asiaankuuluviin hankintaperustelulomakkeisiin

Hallinnollinen vastuu

Hallintorikoslaki antaa 36 perustetta hallinnolliseen vastuuseen, joiden suuruus riippuu useista syistä NMCC:n koosta.

Vastaukset kysymyksiin

Onko mahdollista syöttää asema PP:hen useille OKPD:ille (esimerkiksi lääkkeet) ja PG:hen jakaa tämä asema erillisiin ostoihin eri OKPD2:lla? Joo. Teit virheen OKPD2-koodissa, voitko muuttaa ostokoodin jo asetetussa hankintasuunnitelmakohdassa peruuttamatta ostoa? Koska tämä kenttä on sidottu IKZ:ään, sitä ei korjata. Tässä tapauksessa sinun on peruutettava tämä sijainti ja syötettävä se uudelleen osoittamalla oikea OKPD2-koodi. Onko meidän velvollisuus noudattaa määräaikoja hankintasuunnitelman päivittämiselle, jos PPCD:hen tehdään muutoksia? Määräaikaa PP:n muuttamiselle, jos sitä on tarpeen mukauttaa, ei ole säädetty laissa. Tärkeintä on muokata suunnitelmaa ennen aikataulumuutosten tekemistä ja ilmoitusten lähettämistä (sopimusten tekemistä). Toimielimen tulosindikaattoreiden muutosten ja hankintasuunnitelman välillä ei ole säänneltyä ajanjaksoa. Myöskään hankintasuunnitelman muutosten laiminlyönnistä tai muutosten tekemiselle asetetun määräajan rikkomisesta toimielimen tulosindikaattoreiden muutoksen jälkeen ei ole suoraa hallinnollista rangaistusta. PG:n ensimmäinen versio ei ehkä sisällä kaikkia suunniteltuja ostoja? Onko mahdollista ilmoittaa PG:n ensimmäisessä painoksessa, ettei kaikkia arvioissa (PFHD) esitettyjä varoja (vain yksittäisille nimikkeille)? Ei ole olemassa muodollista kieltoa, vaan se perustuu muodostumisen periaatteisiin suunnitteluasiakirjoja Ensimmäisen painoksen tulee sisältää kaikki ostot mahdollisimman paljon (kaikki varat tulee "jakaa"). Myös hankintasuunnitelman muutosperusteet sisältävät vain ne, jotka sallivat muutoksia jo tehtyihin hankintoihin.

Lisää hankintasuunnitelmaan uusi kohde napsauttamalla -painiketta "Lisää sijainti" lomakkeella hankintasuunnitelman katselua varten (kuva 13.141).

Riisi. 13.141

Uuden ostoksen luontilomake avautuu. "Hankintasuunnitelman uusi asema." Lomake koostuu välilehdistä " Yleistä tietoa", "Oston tarkoitus ja perustelut", painikkeet "Takaisin", "Tallenna" ja "Sisällytä hankintasuunnitelmaan" (kuva 13.142).

Riisi. 13.142

"hankinnan tunnuskoodi" luodaan AIS:n pelastuspalvelun puolelle esikatselumahdollisuutta varten, ja IKZ on määritetty EIS:lle asiakirjan julkaisemisen jälkeen.

Talouskehitysministeriön 29. kesäkuuta 2015 antaman määräyksen nro 422 pykälän 5.1 mukaisesti, jos tavaroita, töitä tai palveluita hankkivat budjettivarat, autonomiset laitokset ja valtion, kunnalliset yksikköyritykset, arvo 0 ilmoitetaan. 34 - 36 numeroa hankintatunnistekoodista (PIC).

Tab "Yleistä tietoa"

Lohko Ostotiedot:

Tehtävän rekisteröintinumero hankintasuunnitelmassa - täytetään automaattisesti julkaisun jälkeen;
Hankintasuunnitelmaan sisältyvä ostonumero täytetään automaattisesti;
Suunniteltu vuosi ilmoituksen lähettämisestä, kutsun lähettämisestä, sopimuksen tekemisestä yhden toimittajan (urakoitsijan, suorittajan) kanssa - täytetty manuaalisesti valitsemalla luettelosta;
Kohteen ja (tai) hankintakohteiden nimi - täytetty manuaalisesti;

Suunniteltaessa hankintaa yhteistä tarjousta varten, hankintasuunnitelman asemassa olevan hankintakohteen nimen tulee olla sama kaikille tarjoajille.
Lista KTR/OKPD2:sta – taulukkomuoto vastaavien hakemistojen koodien lisäämiseen.

Jos haluat lisätä paikkoja maksaan, sinun on tallennettava aiemmin syötetyt arvot. Kun luetteloon lisätään useita kohteita luokkiin 30-33 IKZ, arvo 0000 merkitään 29.6.2015 päivätyn määräyksen nro 422 kohdan 5.1 mukaisesti.

Täytä koodit KTR/OKPD2-luetteloon painamalla -painiketta
Valitse avautuvasta ikkunasta hakemisto, jonka koodin haluat täyttää (kuva 13.143).

Riisi. 13.143

Merkitse syöttökenttään koodin kolme ensimmäistä merkkiä tai vastaavan hakemiston koodin nimi. Sinulle tarjotaan luettelo hakemiston tiedoista, jotka sisältävät syöttämiesi arvojen yhdistelmän (kuva 13.144).

Riisi. 13.144

Valitse haluamasi arvo napsauttamalla sitä hiiren painikkeella. Napsauta sitten painiketta "Tallentaa" lomakkeen alareunassa.

Jos valitset KKN-hakemiston käytön, näet merkin "Ilmoita KTR-koodi." Tätä attribuuttia ei käytetä tilapäisesti, se lisättiin KTU:n jatkokehityksen ja käytön vuoksi.

Alalohko Suunniteltujen ostojen ajoitus (tiheys):

Tavaroiden toimituksen, työn suorittamisen, palvelujen suorittamisen alkamispäivä - täytetty kalenterityökalulla muodossa PP.KK.VVVV;
Tavaran toimituksen, työn suorittamisen, palveluiden toimittamisen päättymispäivämäärä – täytetään Kalenteri-työkalulla muodossa PP.KK.VVVV;
Hankintatiheys – täytetty listasta. Jos valitset vaihtoehdon "muu" täytä lisäkenttä "Määritä taajuus";
Hankinnat, jotka teknisen ja (tai) teknologisen monimutkaisuuden, innovatiivisen, korkean teknologian tai erikoistuneen luonteen vuoksi voidaan toimittaa, suorittaa, toimittaa vain vaaditun pätevyyden omaavat tavarantoimittajat (urakoitsijat, suorittajat) ja jotka on myös tarkoitettu tieteellinen tutkimus, kokeet, selvitykset, suunnittelutyöt(mukaan lukien arkkitehti- ja rakennussuunnittelu) – valintaruutu. Kun asetat kylttiä, täytä kenttä "Lisäinformaatio";
Pakollinen julkinen keskustelu vaaditaan liittovaltion lain nro 44-FZ pykälän 20 mukaisesti - valintaruutu on syötettävä manuaalisesti, jos osto on pakollisen julkisen keskustelun kohteena;
Suunnitelmissa on tehdä energiapalvelusopimus - valintaruutu, joka syötetään manuaalisesti energiapalvelusopimuksen solmimisen yhteydessä.
Lisätiedot Venäjän federaation subjektin tai kuntayhteisön vahvistamasta hankintasuunnitelman sijainnista: – KKN-hakemiston aseman koodi ja nimi täytetään automaattisesti, jos sitä käytetään lisättäessä paikkaa taulukkoon. Luettelo KKRU/OKPD2:sta”.

Estä Taloudellisen tuen määrä

Voit lisätä tietoja oston taloudellisesta tuesta napsauttamalla painiketta "Lisää KVR." Avautuvassa taulukossa "Suunnitellut maksut" täytä sarakkeet:

KVR – täytetty luettelosta;
Yhteensä – täytetään automaattisesti;
Määrä vuodelle 2018 - täytetty manuaalisesti;
Määrä vuodelle 2019 - täytetty manuaalisesti;
Määrä vuodelle 2020 - täytetty manuaalisesti;
Seuraavien vuosien määrä täytetään manuaalisesti.

Lisää seuraava rivi napsauttamalla -painiketta "Lisää KVR." Jos yhdelle paikalle täytetään useita CVR:itä, ICR:ään sisällytetään arvo 000 (ELM:n määräyksen nro 422 29.6.2015 kohdan 5.1 mukaisesti). Jos haluat poistaa tarpeettoman merkinnän, napsauta -painiketta "Poista KVR."

Tab "Hankintojen tarkoitus ja perustelut"(Kuva 13.145).

Riisi. 13.145

Tab "Hankintojen tarkoitus ja perustelut" sisältää seuraavat lohkot ja kentät:

Lohko Ostotarkoitukset:

Valtion ohjelman tai Venäjän federaation muodostavan yksikön ohjelman nimi, kuntaohjelma (mukaan lukien kohdeohjelma, osastojen tavoiteohjelma, muu strateginen ja ohjelmatavoitteen suunnitteluasiakirja), jos hankinta suunnitellaan määritellyn ohjelman puitteissa - täytetään manuaalisesti valitsemalla luettelosta;
Tilaohjelmaa ei ole - valintaruutu on täytettävä manuaalisesti. Täytä tarvittaessa lisäkenttä.
Venäjän federaation muodostavan yksikön valtionohjelman tapahtuman nimi (mukaan lukien alueellinen kohdeohjelma, muu Venäjän federaation muodostavan yksikön strategista ja ohjelmallista suunnittelua koskeva asiakirja), kunnan ohjelma tai nimi Venäjän federaation muodostavan yksikön valtion elimen tehtävä (valta), alueellisen valtion talousarvion ulkopuolisen rahaston hallintoelin, kuntaelin tai Venäjän federaation kansainvälisen sopimuksen nimi - täytetty käsin;
Tapahtuman toteutuksen odotettu tulos täytetään manuaalisesti.

Lohko Tietoa oston perusteista:

Kohteen vaatimustenmukaisuuden perustelu - täytetty manuaalisesti. Tässä kentässä esitetään perusteet, joiden mukaan esine ja (tai) hankintakohteet ovat Venäjän federaation valtion (kunnallisen) ohjelman, tehtävien, toimivaltuuksien ja (tai) kansainvälisen sopimuksen mukaisia Venäjän federaation hallituksen päivätyn asetuksen mukaisesti. 6.5.2015 N 555;
Ei ole säädöksiä - valintaruutu. Perustetaan, jos ei ole säänteleviä säädöksiä, joissa asetetaan vaatimuksia tietyntyyppisille tavaroille, töille ja palveluille (mukaan lukien tavaroiden, töiden ja palvelujen enimmäishinnat) ja (tai) vakiokustannusten määrittämiseksi hankintojen sääntelyn alalla.

Lisää tietoja säännöistä napsauttamalla -painiketta "Lisää oikeushenkilö", täytä kentät:

Normatiivisen säädöksen koko nimi - täytetty manuaalisesti;
Hyväksymispäivämäärä – täytetty manuaalisesti Kalenteri-työkalulla muodossa PP.KK.VVVV;
Numero – täytetty manuaalisesti;
Oikeudelliset kohdat – täytetty manuaalisesti.

Tallenna ostotiedot napsauttamalla painiketta "Tallentaa". Jos haluat lisätä oston hankintasuunnitelmaan, joka lähetetään hyväksyttäväksi GRBS:lle ja sijoitettavaksi yhtenäiseen tietojärjestelmään, napsauta painiketta "Sisällytä hankintasuunnitelmaan."

Kun sisällytät tuotteen hankintasuunnitelmaan, saatat nähdä seuraavan varoituksen ”Valittu OKPD2-tuote<код позиции>viittaa tuoteosaan ”Paperi- ja toimistotarvikkeet”, sinun tulee ilmoittaa koodi KKN-hakemiston mukaan. Jatketaanko aseman sisällyttämistä hankintasuunnitelmaan?" Jos haluat palata tehtäväluettelon muokkaamiseen, napsauta "Peruuta" -painiketta lisätäksesi aseman hankintasuunnitelmaan, napsauta "OK" -painiketta.

Kun sijainti on tallennettu, se on nähtävissä. Näkymälomakkeella näkyvät käyttäjän täyttämät arvot. Nähdäksesi oston Hankintasuunnitelma-lomakkeella, etsi haluamasi paikka ja napsauta saraketta "Toiminnot"(Kuva 13.146).

Riisi. 13.146

Avautuva lomake koostuu kahdesta välilehdestä ("Yleiset tiedot" ja "Oston tarkoitus ja perustelut") sekä "Muutoshistoria"- ja "Takaisin"-painikkeista (kuva 13.147).

Riisi. 13.147

Avaa muutoshistoria napsauttamalla lomakkeen alareunassa olevaa painiketta. Avautuvaan ikkunaan tallennetaan tämän oston yhteydessä tehdyt käyttäjien toimet kronologisessa järjestyksessä (kuva 13.148).

Riisi. 13.148

Klikkaus "Päivittää" Päivitä historia napsauttamalla "Takaisin", palataksesi ostoksen katseluun, napsauta "Poistu" palata hankintasuunnitelmaan.

Kaikki valtion 44-FZ:n tilaukset toteutetaan budjettivaroilla. Kulujen tehokkuuden hallitsemiseksi asiakkaiden on perusteltava tarpeellisuutensa. Katsotaanpa esimerkkejä siitä, mikä on hankintakohteen vaatimustenmukaisuuden perustelu vuonna 2019, mitä siihen kirjoittaa ja miten se laaditaan.

Normatiivinen perusta

Art. Lain 44-FZ 18 §:n mukaan hallitus määrää perustelumenettelyn ja -muodon. Asiasta kiinnostuneet löytävät asiaa koskevat määräykset ja lomakkeet toimeenpanevan elimen päätöksestä 6.5.2015 N 555.

Laki edellyttää, että määräys on perusteltava kahdesti - suunnitelmaa laadittaessa ja aikataulua hyväksyttäessä. Koska oston kohteena ovat liittovaltion lain 44 mukaan kaikki tavarat, työt ja palvelut, jotka on ostettu kunnallisten, alueellisten tai valtion tarpeiden täyttämiseksi, jokaisen oston vaatimustenmukaisuus on "vahvistettava". Jos suunnitelma ja aikataulu muuttuvat, raportteihin tehdään vastaavat muutokset perusteluineen.

Näiden sääntöjen rikkomisesta seuraa sakko virkamiehet asiakkaalle 10 000 ruplan määrällä Osa 2 Art. 7.29.3 Venäjän federaation hallintorikoslaki. Lisäksi sääntelyviranomaiset voivat tunnustaa sopimuksen kohtuuttomaksi ja kieltäytyä tekemästä sitä.

Hankinnan perustelut

Kun suunnitelma on hyväksytty, siihen liitetään seuraava lomake:

Tällaisessa taulukossa asiakas täyttää kaikki sarakkeet järjestyksessä ja ilmoittaa:

tunnistekoodi ja itse ostokohde;
sen valtion tai kunnallisen ohjelman nimi ja siihen liittyvä erityinen toiminta, jonka toteuttamiseksi on tehtävä sopimus;
hankinnan noudattaminen artiklassa lueteltujen tarkoitusten kanssa. lain 44-FZ 13 §;
linkkejä määräyksiä, jossa asetetaan erityisvaatimuksia ostetuille tavaroille, töille tai palveluille tai ilmoitetaan niiden puuttumisesta.

Asiakkaan ei tarvitse toimittaa täydellistä kuvausta hankintakohteesta liittovaltion lain 44 mukaisesti. Esimerkki on EIS:ssä julkaistu suunnitelma, jossa Moskovan alueen "Lada" -yhdistelmätyyppinen lasten esikoulu selittää tarpeen ostaa taloustavarat.

Kohdassa "Yleistä tietoa tuotteesta" on tiedot ostotunnistekoodista ja tuotteen nimestä.

Tarkoitus ja perustelut -osiossa kerrotaan, miksi päiväkodin hallinto ostaa taloustavaroita.

Jos nämä tiedot käännetään taulukkomuotoon hallituksen hyväksymässä muodossa, tuloksena on seuraava:

Voit muotoilla tilauksen tavoitteiden mukaisuuden vapaassa muodossa. Jos tuotteen ja ostajan välillä on ilmeinen yhteys, esimerkiksi päiväkoti tilaa esikoululaisten huonekaluja, riittää, että raportin sarakkeessa 6 mainitaan, että sopimus on välttämätön, jotta päiväkoti käyttää valtuuksiaan hoitaa lapset. Kun tällaista suoraa yhteyttä ei ole, esim. päiväkoti aikoo ostaa automekaanikon palvelut, asianomaisessa sarakkeessa on tarpeen selittää kirjallisesti, miksi tällaisia palveluita tarvitaan. Voit esimerkiksi kirjoittaa, että automekaanikon palveluita tarvitaan lasten kuljettamiseen käytettyjen linja-autojen korjaamiseen.

Selitykset aikataulussa

Kun hyväksyt aikataulun, sinun tulee täyttää toinen lomake. Se on myös hyväksytty hallituksen asetuksella nro 555 ja näyttää tältä:

Siinä on 10 saraketta, joista kolme ensimmäistä täytetään samalla tavalla kuin edellinen lomake. Lisäksi asiakkaan tulee ilmoittaa:

sopimuksen alkuperäinen hinta ja sen perustelut;
menetelmä hinnan määrittämiseksi ja perustelemiseksi;
toimittajan tunnistamismenetelmä ja syyt tähän;
syitä asettaa osallistujille lisävaatimuksia.

Harkitse esimerkiksi yhtä pääkaupunkiseudun koulun aikataulusta, joka aikoo ostaa rakennusmateriaaleja.

Jos kaikki UIS:n tiedot käännetään taulukkomuotoon, asiakkaan raportti näyttää tältä:

Jos alkuperäisen hinnan peruste on jokin vakiintuneita menetelmiä vie paljon tilaa, ja aikataulussa on monia paikkoja, jotka virkamiehet ehdottavat laskelmien kuvaamista liitteissä, ja sarakkeessa 3 annetaan vain linkit niihin.

Lisäksi, jos asiakas tekee sopimuksia yhden toimittajan kanssa lain 1 osan 4, 5, 26, 33 mukaisesti. 93 44-FZ, hän on myös velvollinen perustelemaan tällaisten ostojen vuotuisen määrän sekä ilmoittamaan sen olemassa olevat rajoitukset.

Tiiviste