Нийгмийн үйлчилгээний тухай 442. Үнэгүй, хөнгөлөлттэй нийгмийн тусламж

Ирэх онд хүн амын нийгмийн үйлчилгээнд ноцтой өөрчлөлтүүд хийгдэнэ. 1-р сарын 1-нд 2013 оны 12-р сарын 28-ны өдрийн 442-ФЗ-ын Холбооны хууль "Үндэслэлүүдийн тухай" нийгмийн үйлчилгээдахь иргэд Оросын Холбооны Улс", нийгмийн үйлчилгээ үзүүлэх тогтолцоо, журамд томоохон өөрчлөлт оруулсан. Шинэ хуулийн зарим зүйлийг өнөөдөр Самара мужийн нийгэм, хүн ам зүй, гэр бүлийн бодлогын сайд тайлбарлав. Марина Юрьевна Антимонова:

- Нэгдүгээрт, хамгийн чухал зүйлийн талаар: Холбооны хуулийн дагуу нийгмийн үйлчилгээ үзүүлэгчдийн жагсаалт өргөжиж байна. -тай хамт төрийн байгууллагуудхүн амд үзүүлэх нийгмийн үйлчилгээг төрийн бус үйлчилгээ үзүүлэгчид - арилжааны болон ашгийн бус байгууллагууд, хувиараа бизнес эрхлэгчид.

Нийгмийн үйлчилгээний байгууллагууд шинэ хууль тогтоомжийн дагуу нийгмийн үйлчилгээ үзүүлэгч болж, нийгмийн үйлчилгээ шаардлагатай иргэдийг хүлээн зөвшөөрөх эрхээ алддаг. Одоо эрх бүхий байгууллага (иргэдийг нийгмийн үйлчилгээ шаардлагатай гэж хүлээн зөвшөөрөх комисс) иргэдийг нийгмийн үйлчилгээ шаардлагатай гэж хүлээн зөвшөөрөх болно.

Нийгмийн үйлчилгээний салбарт урьдчилан сэргийлэх, хувь хүний ​​хандлагыг чухалчилдаг. Нийгмийн үйлчилгээний тогтолцооны шинэ элемент бол "нийгмийн дэмжлэг" бөгөөд түүний мөн чанар нь хэлтэс хоорондын харилцан үйлчлэлээр дамжуулан иргэдэд туслах явдал юм. янз бүрийн төрөлүйлчилгээ: хууль эрх зүй, эмнэлгийн, сэтгэл зүй, сурган хүмүүжүүлэх, түүнчлэн нийгмийн үйлчилгээтэй холбоогүй нийгмийн тусламж.
Иргэдийг нийгмийн үйлчилгээ шаардлагатай гэж үзэх үндэслэлийг тогтоосон. Энэ нь хүний ​​​​амьдралын нөхцөл байдлыг улам дордуулж болзошгүй нөхцөл байдал юм.

Хуулийн дагуу хагас суурин нөхцөлд болон гэртээ үзүүлэх нийгмийн үйлчилгээний төлбөрийг хүлээн авагчдад чиглэсэн зорилтот арга барилд үндэслэн, нэг хүнд ногдох дундаж орлогын түвшингээс хамаарна. Одоо нэг хүнд ногдох дундаж орлого нь амьжиргааны баталгаажих түвшингээс нэг хагас дахин ихгүй байгаа иргэд нийгмийн үйлчилгээг үнэ төлбөргүй авах юм. Мөн хуульд нийгмийн үйлчилгээний төлбөрийн дээд хэмжээг тогтоосон.

Нийгмийн үйлчилгээний салбарын мэдээллийн нөөцийг бий болгохоор төлөвлөж байна - нийгмийн үйлчилгээ үзүүлэгчдийн бүртгэл, нийгмийн үйлчилгээ хүлээн авагчдын бүртгэл.

1 асуулт: Шинэ хуулиар хэн нийгмийн үйлчилгээ авах эрхтэй вэ?

Хариулт:Нийгмийн үйлчилгээ авах эрх нь ОХУ-ын иргэд, ОХУ-ын нутаг дэвсгэрт байнга оршин суудаг гадаадын иргэн, харьяалалгүй хүмүүс, дүрвэгсэдээс нийгмийн үйлчилгээ авах шаардлагатай гэж хүлээн зөвшөөрөгдсөн иргэд юм. Эдгээр нь өндөр настан, хөгжлийн бэрхшээлтэй хүмүүс, хөгжлийн бэрхшээлтэй хүүхдүүд, түүний дотор хөгжлийн бэрхшээлтэй хүүхдүүд, амьдралын хүнд нөхцөлд байгаа хүүхдүүд, гэр бүлүүд, тогтмол оршин суух газаргүй иргэд юм.

2. Асуулт: хүчин төгөлдөр болсны дараа нийгмийн үйлчилгээг хэн үзүүлэх Холбооны хууль№ 442-FZ?

Хариулт:Нийгмийн үйлчилгээний салбарт төрийн салбараас гадна төрийн бус байгууллага (арилжааны болон ашгийн бус байгууллага), түүнчлэн нийгмийн үйлчилгээ үзүүлэгчдийн бүртгэлд багтсан нийгмийн үйлчилгээ үзүүлдэг хувиараа бизнес эрхлэгчид оролцоно.

3. Асуулт: Нийгмийн үйлчилгээ үзүүлэгчдийн бүртгэлийг хэн хөтөлдөг вэ?

Хариулт:Нийлүүлэгчдийн бүртгэлийг Самара мужийн Нийгэм, хүн ам зүй, гэр бүлийн бодлогын яам бүрдүүлж, хөтөлдөг.

4. Асуулт: Нийгмийн үйлчилгээ авахын тулд хаана хандаж болох вэ?

Хариулт:Та нийгмийн үйлчилгээ үзүүлэх асуудлыг шийдвэрлэхийн тулд нийгмийн үйлчилгээ авах шаардлагатай иргэдийг тодорхойлох комисст өргөдөл гаргаж болно. хотын захиргаа, Самара мужийн Нийгэм, хүн ам зүй, гэр бүлийн бодлогын яам, түүнчлэн нийгмийн үйлчилгээ үзүүлэгч рүү шууд хандана.

5. Асуулт: Нийгмийн үйлчилгээ үзүүлдэг байгууллагуудын мэдээллийг иргэн хаанаас авах вэ?

Хариулт:Нийгмийн үйлчилгээ үзүүлэгчдийн талаарх мэдээлэл (байршил, Холбогдох мэдээлэл, нийгмийн үйлчилгээний хэлбэр, үзүүлж буй нийгмийн үйлчилгээний төрөл, түүнчлэн төлбөрийн хэмжээ гэх мэт) талаарх мэдээллийг Самара мужийн Нийгэм, хүн ам зүй, гэр бүлийн бодлогын яамны албан ёсны вэбсайт, вэбсайтууд дээр байрлуулах болно. нийгмийн үйлчилгээ үзүүлэгчдийн мэдээллийн стенд.

6. Асуулт: Нийгмийн үйлчилгээнд хэн өргөдөл гаргаж болох вэ?

Хариулт:Нийгмийн үйлчилгээ үзүүлэхийн тулд иргэн, түүний хууль ёсны төлөөлөгч өөрөө эсвэл түүний хүсэлтээр бусад иргэн, төрийн байгууллага, орон нутгийн засаг захиргаа, олон нийтийн холбоонд хандаж болно.

7. Асуулт: ямар тохиолдолд нийгмийн үйлчилгээ үзүүлэхээс татгалзаж болох вэ?

Хариулт:Иргэн (эсвэл нийгмийн үйлчилгээ хүлээн авагч) эмнэлгийн байгууллагын холбогдох дүгнэлтээр батлагдсан эмнэлгийн эсрэг заалттай бол нийгмийн үйлчилгээнээс татгалзах шийдвэр гаргаж болно.

8. Асуулт: ямар тохиолдолд иргэнийг нийгмийн үйлчилгээ шаардлагатай гэж хүлээн зөвшөөрдөг вэ?

Хариулт:Тухайн иргэн түүний амьдралын нөхцөл байдлыг улам дордуулж болзошгүй нөхцөл байдал үүссэн тохиолдолд нийгмийн үйлчилгээ шаардлагатай гэж хүлээн зөвшөөрнө. Ийм нөхцөл байдалд жишээлбэл: өөрийгөө халамжлах чадвараа бүрэн буюу хэсэгчлэн алдах; гэр бүлд хөгжлийн бэрхшээлтэй хүн, гадны байнгын асаргаа шаардлагатай хөгжлийн бэрхшээлтэй хүмүүс (үүнд хөгжлийн бэрхшээлтэй хүүхэд) байгаа эсэх; нийгэмд дасан зохицоход бэрхшээлтэй хүүхэд эсвэл хүүхдүүд байгаа эсэх; гэр бүлийн зөрчил, түүнчлэн гэр бүлийн хүчирхийлэл байгаа эсэх; тодорхой оршин суух газар байхгүй; ажил, амьжиргааны хомсдол.

9. Асуулт: хэн нийгмийн үйлчилгээг үнэ төлбөргүй авах эрхтэй вэ?

Хариулт:Холбооны хууль тогтоомжийн дагуу дараахь ангиллын иргэд нийгмийн үйлчилгээг үнэ төлбөргүй авах эрхтэй: насанд хүрээгүй хүүхдүүд, онцгой байдал, олон улсын зэвсэгт (үндэстний хоорондын) мөргөлдөөнд нэрвэгдсэн хүмүүс, түүнчлэн өргөдөл гаргасан өдөр дундаж орлоготой хүмүүс. нэг хүнд ногдох орлого тогтоосон хэмжээнээс бага буюу тэнцүү байна хязгаарын утга. Самара мужид энэ хэмжээ амьжиргааны доод түвшингээс нэг хагас дахин их байна. Жишээлбэл: өнөөдөр тэтгэвэр авагчдын амьжиргааны өртөг 6082 рубльтэй тэнцэж байгаа бөгөөд нэг ба хагас нь 9123 рубль (6082 × 1.5) байх болно, иймээс нэг хүнд ногдох дундаж орлоготой Самара мужийн өндөр настан, хөгжлийн бэрхшээлтэй иргэд. 9123 рубльтэй тэнцэх буюу түүнээс доош байх болно, нийгмийн халамжийн үйлчилгээг гэртээ болон хагас суурин хэлбэрээр үнэ төлбөргүй авах болно. Бүс нутаг нь иргэдийн нэмэлт ангиллыг тусгасан бөгөөд үүнд: нөхөн сэргээх үйлчилгээ үзүүлдэг байгууллагад хөгжлийн бэрхшээлтэй хүнийг бие даасан нөхөн сэргээх хөтөлбөрийн зөвлөмжийн хүрээнд анх удаа хөгжлийн бэрхшээлтэй гэж хүлээн зөвшөөрөгдсөн хүмүүс; нийгмийн үйлчилгээний хагас суурин болон суурин хэлбэрээр тогтмол оршин суугаа газар, ажил мэргэжилгүй хүмүүс; Амьдралын хүнд байдалд орсон өнчин, эцэг эхийн хараа хяналтгүй хүүхдүүд, нийгмийн зочид буудал, хэвтэн эмчлүүлэх газарт нийгмийн үйлчилгээ үзүүлдэг хэлтэс, хүүхэдтэй эмэгтэйчүүд, жирэмсэн эмэгтэйчүүд, насанд хүрсэн иргэд.

10. Асуулт: Нийгмийн үйлчилгээний төлбөрт өөрчлөлт орох уу?

Хариулт: 2015 оны 1 дүгээр сарын 1-ний өдрөөс эхлэн нийгмийн халамжийн үйлчилгээний сарын төлбөрийн хязгаарыг баталсан. Гэртээ болон хагас суурин хэлбэрээр үйлчилгээ үзүүлэхийн тулд төлбөр нь хүлээн авагчийн нэг хүнд ногдох дундаж орлого ба нэг хүнд ногдох орлогын дээд хэмжээний зөрүүний 50% -иас хэтрэхгүй байх ёстой. амьжиргааны доод түвшнээс нэг ба хагас дахин). Суурин хэлбэрээр төлбөрийн хязгаар нь нийгмийн үйлчилгээ хүлээн авагчийн нэг хүнд ногдох дундаж орлогын 75% -иас ихгүй байна.

Жишээлбэл, 2015 оны 1-р сарын 1-ний байдлаар гэртээ нийгмийн үйлчилгээ хүлээн авагчийн нэг хүнд ногдох дундаж орлого 10,123 рубль, одоогийн амьжиргааны өртөг 6,082 рубль, хүлээн авагчийн нэг хүнд ногдох орлогын дээд хэмжээ 9,123 рубль байна. (6082×1.5). 10123-9123= 1000 рубль. ялгаа. Зөрүүний 50% - 500 рубль. Энэ нь нийгмийн үйлчилгээ хүлээн авагч нь 500 гаруй рублийн үйлчилгээ авах боломжтой боловч зөвхөн 500 рубль төлнө гэсэн үг юм.

Уг хуульд нийгмийн үйлчилгээний зарчим, нөхцөл, үзүүлэх журам, бүрдэл, агуулгыг тодорхой заасан байдаг.

Иргэдийг нийгмийн үйлчилгээ шаардлагатай гэж үзэх үндэслэлийг тогтоосон. Энэ нь хүний ​​​​амьдралын нөхцөл байдлыг улам дордуулж болзошгүй нөхцөл байдал юм. Жишээлбэл, өөрийгөө халамжлах, хөдлөх чадвараа хэсэгчлэн эсвэл бүрмөсөн алдах; байнгын асаргаа шаардлагатай хөгжлийн бэрхшээлтэй хүний ​​гэр бүлд байх; гэр бүлийн дотоод зөрчил; гэр бүл дэх хүчирхийлэл; насанд хүрээгүй хүмүүсийн орон гэргүй байдал; тодорхой оршин суух газар, ажил, амьжиргааны хэрэгсэлгүй байх.

Нийгмийн үйлчилгээ үзүүлэх үндэс нь иргэн өөрөө болон түүний хууль ёсны төлөөлөгч, бусад хүмүүс, байгууллага, олон нийтийн холбоодын өргөдөл байж болно.

Иргэдийг нийгмийн үйлчилгээ авахаас урьдчилан сэргийлэхэд онцгой анхаарч байна. Нийгмийн дэмжлэгийг нэвтрүүлж байна. Өөрөөр хэлбэл, шаардлагатай бол иргэдэд шаардлагатай эмнэлгийн, сэтгэл зүй, сурган хүмүүжүүлэх, хууль эрх зүй, нийгмийн туслалцаа авахад тусалж болно.

Нийгмийн үйлчилгээ авах хувь хүний ​​хэрэгцээнд тулгуурлан нийгмийн үйлчилгээ үзүүлэх зарчмыг бий болгосон. Сүүлийнхийг эмнэлэг, хагас хэвтэн эмчлүүлэх, гэртээ хийж болно. Нийгмийн үйлчилгээ үзүүлэх бие даасан хөтөлбөрийг боловсруулж байна.

Яаралтай тохиолдолд яаралтай нийгмийн үйлчилгээг (үнэгүй хоол хүнс, хувцас, үндсэн хэрэгцээт зүйлээр хангах, түр орон сууц авахад туслалцаа үзүүлэх, хууль эрх зүйн болон яаралтай сэтгэлзүйн тусламж гэх мэт) үзүүлж болно.

Хуулийн дагуу хагас суурин нөхцөлд болон гэрт үзүүлж буй нийгмийн үйлчилгээний төлбөрийг хүлээн авагчдад чиглэсэн зорилтот арга барилд тулгуурлан, нэг хүнд ногдох орлогын түвшингээс хамаарна. Нийгмийн үйлчилгээний төлбөрийн дээд хэмжээ хязгаарлагдмал. Үүний зэрэгцээ, нийгмийн үйлчилгээ үзүүлэх шинэ нөхцөл нь одоо авах эрхтэй хүмүүсийн нөхцөл байдлыг дордуулахгүй байх ёстой гэж заасан. Ялангуяа энэ нь эдгээр хүмүүсийн үйлчилгээний төлбөрийг нэмэгдүүлэхэд хүргэж болохгүй.

Дараах ангилалд нийгмийн үйлчилгээг үнэ төлбөргүй үзүүлж байна. Бүх хэлбэрээр - насанд хүрээгүй хүүхдүүд, түүнчлэн онцгой байдал, олон улсын (үндэстний хоорондын) зэвсэгт мөргөлдөөний хохирогчдод. Нэг хүнд ногдох дундаж орлого нь тогтоосон хэмжээнээс доогуур байгаа иргэд гэртээ болон хагас суурин хэлбэрээр нийгмийн үйлчилгээг үнэ төлбөргүй авах боломжтой. Нийгмийн үйлчилгээг үнэ төлбөргүй үзүүлэх нэг хүнд ногдох орлогын дээд хэмжээг бүс нутгийн эрх баригчид (гэхдээ бүс нутгийн амьжиргааны доод түвшнээс 1.5-аас багагүй) тогтооно.

Нийгмийн үйлчилгээ үзүүлэгч, хүлээн авагчийн эрх, үүргийг тодорхойлж, үйлчилгээ үзүүлэгчийн бүртгэл, хүлээн авагчийн бүртгэл хөтлөх ажлыг зохион байгуулдаг.

Нийгмийн үйлчилгээ үзүүлэхэд аж ахуйн нэгжүүдийг оролцуулна. Нийгмийн үйлчилгээний салбарт төрийн хяналтыг нэвтрүүлж байна.

2) онцгой байдал, үндэстэн хоорондын зэвсэгт мөргөлдөөнд нэрвэгдсэн хүмүүс.

2. Өргөдөл гаргасан өдөр нийгмийн үйлчилгээ хүлээн авагчийн нэг хүнд ногдох дундаж орлогыг 2-т заасны дагуу тооцсон бол гэртээ болон хагас суурин хэлбэрийн нийгмийн үйлчилгээг үнэ төлбөргүй үзүүлнэ. зохицуулалтын стандартуудтай эрх зүйн актуудОХУ-ын харьяаллын хуулиар тогтоосон нийгмийн үйлчилгээг үнэ төлбөргүй үзүүлэхийн тулд нэг хүнд ногдох орлогын дээд хэмжээнээс доогуур буюу тэнцүү байна.

3. ОХУ-ын бүрдүүлэгч аж ахуйн нэгжүүдийн зохицуулалтын эрх зүйн актууд нь нийгмийн үйлчилгээг үнэ төлбөргүй үзүүлдэг бусад ангиллын иргэдэд зориулж болно.

4. Энэхүү Холбооны хуулийн зорилгоор нийгмийн үйлчилгээ үнэ төлбөргүй үзүүлэх нэг хүнд ногдох дундаж орлогыг тодорхойлох журмыг ОХУ-ын Засгийн газар тогтооно.

5. Нийгмийн үйлчилгээг үнэ төлбөргүй үзүүлэх нэг хүнд ногдох орлогын дээд хэмжээг ОХУ-ын бүрдүүлэгч аж ахуйн нэгжийн хуулиар тогтоосон бөгөөд энэ нь тухайн бүрэлдэхүүнд тогтоосон амьжиргааны доод түвшингээс нэг хагас дахин бага байж болохгүй. хүн амын нийгэм-хүн ам зүйн үндсэн бүлгүүдийн хувьд ОХУ-ын.

2013 оны 12-р сарын 28-ны өдрийн 442-ФЗ-ийн Холбооны хуулийн 31-р зүйлийн дагуу шүүхийн практик.

2018 оны 10 дугаар сарын 24-ний өдрийн 44G-80/2018 4G-80/2018 дугаар хэргийн 4G-1059/2018 дугаар тогтоол.

2018 оны 10 дугаар сарын 24-ний өдрийн 44Г-79/2018 дугаар хэргийн 4G-1058/2018 дугаар тогтоол.

Смоленск мужийн шүүх (Смоленск муж) - Иргэний болон захиргааны

Гэрээний салшгүй хэсэг болох нийгмийн үйлчилгээний жагсаалтын дагуу үйлчилгээ үзүүлэх, сүүлийнх нь - үзүүлсэн нийгмийн үйлчилгээний төлбөрийг гэрээнд заасан төлбөрийг төлөх. Гэрээ 31 хүртэл хүчинтэй. 2017.12 (хуучин 5-6). Гэрээний 2.1, 2.3-т нийгмийн халамжийн үйлчилгээ авагчийн сар бүр төлөх төлбөрийн нийт хэмжээг төлбөрийн хэмжээг үндэслэн тогтооно...

2018 оны 10 дугаар сарын 24-ний өдрийн 44Г-81/2018 4G-81/2018 дугаар хэргийн 4G-1060/2018 дугаар тогтоол.

Смоленск мужийн шүүх (Смоленск муж) - Иргэний болон захиргааны

Гэрээний салшгүй хэсэг болох нийгмийн үйлчилгээний жагсаалтын дагуу үйлчилгээ үзүүлэх, сүүлийнх нь - үзүүлсэн нийгмийн үйлчилгээний төлбөрийг гэрээнд заасан төлбөрийг төлөх. Гэрээ 31 хүртэл хүчинтэй. 2017.12 (хуучин 5-6). Гэрээний 2.1, 2.3-т нийгмийн халамжийн үйлчилгээ авагчийн сар бүр төлөх төлбөрийн нийт хэмжээг төлбөрийн хэмжээг үндэслэн тогтооно...

А21-365/2018 тоот хэргийн 2018 оны 10 дугаар сарын 16-ны өдрийн тогтоол.

Арбитрын давж заалдах шатны шүүх (13 AAC)

Тэдгээрийг үнэ төлбөргүй өгөх боломжтой тул сан нь Пелых М.А-г суллах хууль зүйн үндэслэлгүй байв. нийгмийн үйлчилгээний төлбөрөөс. 442-FZ хуулийн 31 дүгээр зүйлийн 1 дэх хэсэгт заасны дагуу нийгмийн үйлчилгээ нь гэртээ, хагас суурин болон суурин хэлбэрийн нийгмийн үйлчилгээний хэлбэрээр үнэ төлбөргүй хийгддэг: 1) бага насны хүүхдүүдэд; 2) гэмтсэн хүмүүс ...

2018 оны 09 дүгээр сарын 24-ний өдрийн 2-1-677/2018 оны 2-1-677/2-1-677/2018~М-1-596/2018 М-1-596/2018 дугаар шийдвэр.

Мценский дүүргийн шүүх (Орёл муж) - Иргэний болон захиргааны

2010 оны 9-р сарын 20-ноос өнөөг хүртэл "Иваново ахмад настан, хөгжлийн бэрхшээлтэй иргэдэд зориулсан тусгай интернат" ТББ. Талуудын хооронд 2015 оны 1-р сарын 1-ээс 2017 оны 12-р сарын 31-ний хооронд 2017 оны 12-р сарын 31-ний өдрийг хүртэлх хугацаанд нийгмийн үйлчилгээ үзүүлэх тухай гэрээ байгуулж, нийгмийн үйлчилгээ үзүүлэх бие даасан хөтөлбөрт гарын үсэг зурав. Одоогоор...

2-870/2017~М-887/2017 тоот хэргийн 2018 оны 09 дүгээр сарын 21-ний өдрийн 2-1175/2018 дугаар шийдвэр.

Ленинградскийн дүүргийн шүүх (Краснодар хязгаар) - Иргэний болон захиргааны

Энэ нь нийгмийн үйлчилгээний тарифыг үндэслэн тооцдог боловч энэ холбооны хуулийн 31 дүгээр зүйлийн 4 дэх хэсэгт заасны дагуу тооцсон нийгмийн үйлчилгээ хүлээн авагчийн нэг хүнд ногдох орлогын 75 хувиас хэтрэхгүй байна. 2013 оны 12-р сарын 28-ны өдрийн 442-FZ тоот Холбооны хуулийн 32 дугаар зүйлийн 4 дэх хэсгийн заалттай төстэй хэм хэмжээ нь Краснодар улсын хуулийн 7 дугаар зүйлийн 4 дэх хэсэгт багтсан ...

Шийдвэр No2-2507/2018 2-2507/2018~М-2525/2018 М-2525/2018 оны 9 дүгээр сарын 17-ны өдрийн 2-2507/2018 тоот хэрэгт.

Хабаровскийн Железнодорожный дүүргийн шүүх (Хабаровск муж) - Иргэний болон захиргааны

Энэ Холбооны хуулийн 31 дүгээр зүйлийн 1, 3 дахь хэсэгт заасан нийгмийн үйлчилгээ хүлээн авагчдыг эс тооцвол хэвтэн эмчлүүлэх хэлбэрээр нийгмийн үйлчилгээг хүлээн авагчдад төлбөртэй буюу хэсэгчилсэн төлбөрөөр үзүүлдэг. Урлагийн 4-р хэсгийн дагуу. Урлагийн 32, 4-р хэсэг. 31-р Холбооны хуулийн 442-FZ, суурин хэлбэрээр нийгмийн үйлчилгээ үзүүлэх сарын төлбөрийн хэмжээ...

2018 оны 07 дугаар сарын 18-ны өдрийн 2-2231/2018 тоот хэргийн 2-2231/2018~М-1992/2018 М-1992/2018 тоот шийдвэр.

Омскийн Ленинскийн дүүргийн шүүх (Омск муж) - Иргэний болон захиргааны хэрэг

Энэхүү Холбооны хуульд заасны дагуу түүний заалт нь 2014 оны 12-р сарын 31-ний өдрийн байдлаар эдгээр хүмүүст холбогдох нийгмийн үйлчилгээ үзүүлэх төлбөрийн хэмжээнээс өндөр байж болохгүй бөгөөд холбогдох нийгмийн үйлчилгээ үзүүлэх нөхцөлийг 2014 оны 12-р сарын 31-ний өдрөөс эхлэн дордуулж болохгүй. 2014 оны 12-р сарын 31-ний байдлаар тогтоосон нөхцөл. 19 дүгээр зүйл...

ОХУ-д хүн амд үзүүлэх нийгмийн үйлчилгээг Холбооны хуулиар зохицуулдаг. Энэ нь энэ асуудлын хууль эрх зүй, эдийн засгийн талууд, түүнчлэн энэ чиглэлээр холбооны болон бүс нутгийн засгийн газрын эрх мэдлийг тодорхойлдог. Хүлээн авагч, холбогдох үйлчилгээ үзүүлэгчийн эрх, үүргийг, түүнчлэн энэ хуульд хамаарах хүмүүсийн ангиллыг тусгасан болно.

Энэ чиглэлээр өмнө нь мөрдөгдөж байсан "ОХУ-ын хүн амд үзүүлэх нийгмийн үйлчилгээний үндэсийн тухай" Холбооны хууль 195 Холбооны хууль шинэ хууль батлагдсанаар хүчингүй болсон. Холбооны 442-р хууль 2013 оны 12-р сарын 28-нд батлагдсан бөгөөд 2015 оны 1-р сарын 1-нээс хүчин төгөлдөр болсон бөгөөд энэ мөчөөс эхлэн Холбооны 195-р хууль хэрэгжихээ больсон.

Одоогийн мөрдөж буй "ОХУ-ын иргэдэд үзүүлэх нийгмийн үйлчилгээний үндэс" Холбооны хууль нь өмнөх баримт бичгийн залгамж чанарыг хадгалсан боловч хэлэлцэж буй асуудлын жагсаалтыг ихээхэн өргөжүүлсэн. Бүтцийн хувьд Холбооны хууль 442 нь дараахь бүлгүүдийг агуулна.

• баримт бичгийн ерөнхий заалтууд;
• холбооны болон бүс нутгийн эрх баригчдын эрх мэдэл;
• хуулиар зохицуулсан үйлчилгээ хүлээн авагчийн эрх, үүрэг;
• эрх, үүрэг, түүнчлэн ханган нийлүүлэгчдийн мэдээллийн ил тод байдлыг дагаж мөрдөх;
• нийгмийн үйлчилгээ үзүүлэх, түүний зохион байгуулалт, үйлчилгээний хэлбэр, төрөл;
• үзүүлж буй үйлчилгээний тогтолцоо, түүнийг иргэд төлөх нөхцөлийг санхүүжүүлэх;
• төрийн болон олон нийтийн хяналт, хяналт.

-ын дагуу ерөнхий заалтуудХолбооны хууль 442 дараахь зүйлийг тодорхойлдог хангах зарчимхүн амд шаардлагатай үйлчилгээ:

• хүний ​​эрхийг хүндэтгэх;
• хүн чанар;
• хүний ​​нэр төр, нэр төрийг хүндэтгэх;
• иргэдийн нийгмийн үйлчилгээг тэгш, чөлөөтэй хүртэх;
• чиглүүлэх;
• ханган нийлүүлэгчдийн иргэдийн оршин суугаа газартай ойр байх;
• хүн амын хэрэгцээг хангах хангалттай тооны ханган нийлүүлэгчийг бүрдүүлэх;
• хүмүүст танил, таатай орчин бүрдүүлэх;
• үзүүлж буй үйлчилгээг сайн дурын үндсэн дээр ашиглах;
• нууцлал ба .

By 19-р зүйл Холбооны хууль 442нийгмийн үйлчилгээ үзүүлдэг гэртээ, хагас байнгынэсвэл суурин хэлбэрээр. Эхний тохиолдолд ханган нийлүүлэгч нь өргөдөл гаргагчийн оршин суугаа газарт ирдэг. Хагас суурин үйлчилгээ гэдэг нь тухайн байгууллагын үйл ажиллагааны тодорхой цагийн хугацаанд тэдгээрт хандах боломжийг илэрхийлдэг. Суурин гэдэг нь үйлчилгээ үзүүлж буй байгууллагын нутаг дэвсгэрт хүлээн авагчийн оршин суугаа газар юм.

Холбооны хуулийн 442-р зүйлийн 20-д заасан нийгмийн үйлчилгээний төрөлдараах ангиллаар тодорхойлогддог.

• өрхорон сууцны асуудлаар иргэдийн амьжиргааг дэмжихэд чиглэсэн үйлчилгээ;
• эмнэлгийннийгмийн эрүүл мэндийг хангах, хадгалахад чиглэсэн;
• сэтгэл зүйн, нийгэмд дасан зохицох, иргэдийн тав тухтай байдлыг хангах;
• сурган хүмүүжүүлэххүүхдийн хөгжлийг зохион байгуулах, тэдний зан байдал, нийгэмд дасан зохицох хазайлтыг арилгахад туслах зорилготой;
• хөдөлмөрхөдөлмөр эрхлэлтийн асуудлыг шийдвэрлэх;
• хууль ёсныхууль зүйн туслалцаа үзүүлэх;
• харилцах чадвартай, амьдралынхаа хязгаарлагдмал иргэдтэй холбоо тогтооход туслах.

Нийгмийн үйлчилгээний төрлүүд нь: яаралтай тусламжонцгой байдлын болон онцгой байдлын үед.

Түүнчлэн ОХУ-д ахмад настан, хөгжлийн бэрхшээлтэй иргэдэд үзүүлэх нийгмийн үйлчилгээний тухай Холбооны хууль байдаг. Та энэ хуулийн талаар илүү ихийг мэдэх боломжтой

442 Холбооны хуулийг татаж авах

442-ФЗ "ОХУ-ын иргэдэд үзүүлэх нийгмийн үйлчилгээний үндэс" Холбооны хуулийг татаж авах. Can . Баримт бичгийг 2014 оны 8-р сарын байдлаар оруулсан өөрчлөлтийн хамт хамгийн сүүлийн хэвлэлтээр толилуулж байна. Текстийг хүний ​​эрхийн төлөө тэмцэгчид ашиглаж болно. албан тушаалтнууд, түүнчлэн тэдний эрх, үүргийг гүнзгийрүүлэн судалж буй иргэд.

Сүүлийн өөрчлөлтүүд

Нийгмийн үйлчилгээний тухай хуульд нэг л удаа өөрчлөлт оруулсан - 2014 оны долдугаар сарын 21жил, баримт бичгийн ерөнхий текстийн хамт хүчин төгөлдөр болсон 2015 оны нэгдүгээр сарын 1. Нэмэлт өөрчлөлтүүд нь дараахь заалтуудад нөлөөлсөн.

• 1-р хэсэг Урлаг. 7Тэгээд 8 дугаар зүйлҮүний дагуу 7.1, 24.1-д ижил агуулгатай: " зохион байгуулах нөхцөлийг бүрдүүлэх бие даасан үнэлгээнийгмийн үйлчилгээний байгууллагуудын үйлчилгээний чанар»;
• В 13 дугаар зүйлХууль 442 Холбооны хуулийн 2-р хэсэг, үйлчилгээний чанарт бие даасан үнэлгээ хийх тухай 12.1 заалтыг оруулсан; Албан ёсны цахим хуудсаар чанарын талаар иргэд санал бодлоо илэрхийлэх техникийн боломжийг хангах тухай 4-р хэсгийг танилцуулав;
• хуульд нэмсэн 23.1.

Тодорхойлсон Холбооны хуулийн 442 дугаар зүйлийн 23.1үзүүлж буй нийгмийн үйлчилгээний чанарт хөндлөнгийн үнэлгээ хийх зохион байгуулалт, журмыг зохицуулна. Энэ нь хуулийн заалтын хэрэгжилтэд олон нийтийн хяналт тавих нэг хэлбэр гэж тодорхойлсон. Үнэлгээний шалгуур нь дараахь зарчмуудыг тодорхойлдог.

• мэдээллийн нээлттэй, хүртээмжтэй байдал;
• тав тухтай нөхцөл;
• шаардлагатай үйлчилгээний хүртээмж;
• нийгмийн үйлчилгээг хүлээх хугацаа;
• ажилчдын найрсаг байдал, эелдэг байдал, ур чадвар;
• авсан үйлчилгээнд иргэдийн сэтгэл ханамж.

Бие даасан үнэлгээг эрх бүхий холбооны, бүс нутгийн эсвэл хотын гүйцэтгэх байгууллага гүйцэтгэдэг. Хяналтыг ОХУ-ын хууль тогтоомжийн тогтоосон хэм хэмжээний дагуу явуулдаг.

Нийгмийн үйлчилгээ нь одоогийн Холбооны хуулийн үндсэн эрх зүйн хэм хэмжээгээр зохицуулагддаг. Нэмж дурдахад ОХУ-ын бусад эрх зүйн актууд, түүнчлэн ОХУ-ын нутаг дэвсгэрийн бүрдүүлэгч байгууллагуудын хууль тогтоомжууд орно.

“Нийгмийн үйлчилгээний тухай” 442 дугаар хуульд оруулсан хамгийн сүүлийн өөрчлөлт

Иргэдэд нийгмийн үйлчилгээ үзүүлдэг байгууллага нь үйлчилгээ үзүүлэгч болно гэж шинэ хууль тогтоомжид заасан. Гэтэл одоо үйлчилгээ авах шаардлагатай иргэдийг шалгадаггүй. Одоо үүнийг шинжээчдийн комиссоос бүрдсэн эрх бүхий байгууллага хянадаг.

Хуулийн өөрчлөлт нь хувь хүний ​​хандлагын аргад ч нөлөөлж байна. Тухайлбал, нийгмийн дэмжлэг бол үйлчилгээний тогтолцооны шинэ элемент юм. Энэ нь дараахь чиглэлээр иргэдэд шаардлагатай үйлчилгээг үзүүлэх боломжийг бидэнд олгож байна.

• Эмнэлгийн;
• Хууль эрх зүйн;
• Сэтгэл зүйн;
• сурган хүмүүжүүлэх;
• үйлчилгээтэй холбоогүй бол нийгмийн тусламж.

Иргэдийг үйлчилгээ шаардлагатай гэж үзэх үндэслэлийг мөн тодорхойлсон. Хуулийн дараах зүйл заалтад өөрчлөлт оруулах тухай асуудлыг хэлэлцэнэ.

7 дугаар зүйл

Энэ нь хуулийн 1-р хэсгийг нэмж оруулсан болно. Үйлчилгээний чанарын үнэлгээг тодорхойлох, онцгой нөхцөлүйлчилгээ үзүүлэх байгууллагуудад.

8 дугаар зүйл

Энэ нь хуулийн 24.1-д заасан. Үүнд нийгмийн хамгааллын байгууллагуудын үйлчилгээ үзүүлсний дараа бие даасан үнэлгээ хийдэг.

Гэгээн 13 442-ФЗ

Энэ нийтлэлийг шинэ хэвлэлд 2-р догол мөрөөр шинэчилсэн. Энэ нь ажилчдын үзүүлж буй үйлчилгээний чанарын бие даасан үнэлгээ хийх тухай ярьж байна нийгмийн салбар. Шалгуур үзүүлэлтийг холбооны гүйцэтгэх байгууллага тогтоодог.

Мөн хуулийн 4-р хэсгийг нэмж оруулсан. Энэ нь үйлчилгээ үзүүлж буй байгууллагаас үл хамааран World Wide Web дээр санал бодлоо бичгээр илэрхийлэх боломжийг олгох ёстой гэж заасан. Үйлчилгээг ашигласан хүмүүс үйлчилгээ амжилттай болсны дараа сэтгэгдэл бичих эсвэл сэтгэгдэл бичих боломжтой.

15 дугаар зүйл FZ-442

Тухайн иргэнийг хэрэгцээтэй гэж хүлээн зөвшөөрсөн хуулийн шалгуурыг тодорхойлсон нийгмийн даатгал. Үүнийг хүлээн зөвшөөрөхийн тулд амьдралын хэвийн нөхцөл байдал доройтоход нөлөөлж буй нөхцөл байдалд дүн шинжилгээ хийх шаардлагатай. Мөн түүнийг эрх зүйн чадамжгүй гэж зарлах ёстой. Иргэн дараахь зүйлийг хийх боломжгүй.

• Хөгжлийн бэрхшээлтэй хүмүүсийн бие даан шилжих боломжгүй (хөгжлийн бэрхшээлтэй хүмүүсийн нийгмийн хамгааллын талаар дэлгэрэнгүй);
• Арчилгаатай;
• Өөрийгөө амьдралын хэрэгцээгээр ханга.

Бие даасан програмыг бий болгох аргуудыг тайлбарлана. Бие даасан програм нь дараахь зүйлийг тодорхойлсон баримт бичиг юм.

• Үйлчилгээний төрөл;
• Үе үе;
• Эзлэхүүн;
• Нөхцөл байдал;
• Эцсийн хугацаа.

Баримт бичгийг тухайн иргэний хэрэгцээнд үндэслэн бий болгодог нийгмийн үйлчилгээ. Хэрэгцээний жагсаалтыг 36 сар тутамд нэг удаа хянадаг. Гэхдээ зөвхөн аль хэдийн бий болсон бие даасан хөтөлбөрийн үндсэн дээр. Хуулийн шинэчилсэн найруулгад өөрчлөлт ороогүй.

Яаралтай үзүүлэх үйлчилгээний жагсаалтыг жагсаав.

Хуульд заасны дагуу үйлчилгээний хүрээ нь дараах байдалтай байна.

• Шаардлагатай багц бүтээгдэхүүн эсвэл үнэ төлбөргүй халуун хоолоор хангах;
• Иргэдийг гутал, хувцас болон бусад хэрэгцээт зүйлээр хангах;
• Орон сууц авахад туслах;
• Бусад яаралтай үйлчилгээ.

Сүүлийн хэвлэлд гарсан нийтлэлд өөрчлөлт ороогүй болно.

St 31 442

Нийгмийн үйлчилгээг үнэ төлбөргүй авах боломжтой хүмүүсийг жагсаав. Энэ жагсаалтад:

• Бага насны хүүхдүүд;
• Онцгой байдлын болон цэргийн (олон улсын) мөргөлдөөний улмаас хохирсон хүмүүс.

Хууль, нэмэлт, өөрчлөлтөд дүн шинжилгээ хийх бол дээрх линкээс татаж авна уу.