Ажлын бус өдрүүдэд мэдэгдэл нийтлэх боломжтой юу? Төрийн худалдан авах ажиллагааны хугацааг хэрхэн будлиулахаас зайлсхийх вэ? Хэзээ гэрээ байгуулах вэ

Төрийн худалдан авалтад оролцогчдын тодорхой арга хэмжээг цаг тухайд нь хийх нь худалдан авалтын хувь заяа, түүний үр дүнг хоёуланг нь тодорхойлдог. Тиймээс энэ асуудалд цаг баримтлах нь хэт их зүйл биш юм.

Хугацаа биелүүлэхгүй байх нь төрийн худалдан авах ажиллагаанд оролцох эсвэл ялалт байгуулахад гол саад болдог нь нууц биш юм. Хэрэглэгч амралтын өдөр эсвэл мэдэгдэл нийтлэх үед эцсийн хугацааг хэрхэн яаж удирдах вэ амралтын өдрүүдӨргөдлөө хоцрохгүйн тулд? Гэрээнд заасан тодорхой үүргийг биелүүлэх эцсийн хугацааг хангаагүй тохиолдолд ханган нийлүүлэгч (гүйцэтгэгч, гүйцэтгэгч) бууж өгөх ёстой юу? Үүнийг өнөөдөр хэлэлцэх болно.

Амралтын болон амралтын өдрүүдээр цахим дуудлага худалдаанд оролцох хүсэлтээ илгээх, зарлах талаар тодорхой зүйл бий юу?

2013 оны 04-р сарын 05-ны өдрийн 44-ФЗ "Тухайн тухай" Холбооны хуулийн дагуу амралтын болон амралтын өдрүүдэд цахим дуудлага худалдаагаар зарлал нийтлэх, өргөдлийн эхний хэсгийг авч үзэхийг хуулиар хориглоогүй. гэрээний системтөрийн болон хотын хэрэгцээг хангах бараа, ажил, үйлчилгээ худалдан авах чиглэлээр."

Одоогийн практик дээр үндэслэн энэ үнэн үү? Зохицуулагчдын зүгээс жишээлбэл, 2015 оны 1-р сарын 12 хүртэл өргөдөл гаргах эцсийн хугацаатай шинэ жилийн баярын үеэр мэдэгдэл байршуулах зэрэг зөрчил илэрсэн үү?

Урлагийн 2, 3 дахь хэсэгт заасны дагуу. 2013 оны 4-р сарын 05-ны өдрийн 44-ФЗ Холбооны хуулийн 63 дугаар "Төрийн болон хотын хэрэгцээг хангах бараа, ажил, үйлчилгээ худалдан авах гэрээний тогтолцооны тухай" захиалагч үүнийг Нэгдсэн мэдээллийн систем(ашиглалтанд оруулахаас өмнө - албан ёсны вэбсайт дээр) ийм дуудлага худалдаанд оролцох өргөдөл гаргах эцсийн хугацаа дуусахаас 7-оос доошгүй хоногийн өмнө цахим дуудлага худалдаа явуулах тухай мэдэгдэл. Хэрэв гэрээний анхны (дээд) үнэ (багцын үнэ) 3 сая рублиас давсан бол ийм дуудлага худалдаанд оролцох өргөдөл гаргах эцсийн хугацаа дуусахаас 15-аас доошгүй хоногийн өмнө. Цахим дуудлага худалдаанд оролцогч нь дуудлага худалдааг зохион байгуулах тухай мэдэгдэл нийтэлсэн үеэс эхлэн дуудлага худалдаанд оролцох хүсэлт гаргах эцсийн хугацаа, цаг хүртэл ямар ч үед ийм дуудлага худалдаанд оролцох хүсэлт гаргах эрхтэй. ийм дуудлага худалдаанд зориулсан баримт бичигт (7-р хэсэг, хуулийн 66 дугаар зүйлийн 44- Холбооны хууль).

Дээрх дүрмүүд нь дуудлага худалдаанд оролцох хүсэлт гаргах эцсийн хугацааг ажлын өдрөөр тооцдог болохыг заагаагүй болно. Ихэнх тохиолдолд 44-FZ-ийн хуулийн дүрэмд энэ хуулиар тогтоосон хугацааг (хуанлийн өдөр эсвэл ажлын өдрүүдэд) тооцох журмыг заагаагүй гэдгийг тэмдэглэх нь зүйтэй. Гэсэн хэдий ч зарим тохиолдолд 44-FZ хуулийн норм нь ажлын өдрүүдийг нэг эсвэл өөр хугацаанд багтаасан тусгай заалтыг агуулдаг (жишээлбэл, 31 дүгээр зүйлийн 11 дэх хэсэг, 36 дугаар зүйлийн 1 дэх хэсэг, 4-6 дугаар зүйлийн 4-6 дахь хэсэг). 37 дугаар зүйлийн 6 дахь хэсэг, 44 дүгээр зүйл). Үүний үндсэн дээр бид ийм заалт байхгүй тохиолдолд холбогдох үйлдлийг гүйцэтгэх хугацааг хуанлийн өдрөөр тооцох ёстой гэсэн дүгнэлтэд хүрч болно.

Тиймээс, хууль тогтоомжид дуудлага худалдаанд оролцох хүсэлт гаргах эцсийн хугацаанд амралтын болон ажлын бус амралтын өдрүүдийг оруулахыг шууд хориглодоггүй. Гэсэн хэдий ч, энэ тохиолдолд 44-FZ-ийн хуульд эцсийн хугацааг тооцох тусгай дүрэм байхгүй гэдгийг анхаарч үзэх хэрэгтэй бөгөөд худалдан авах ажиллагааны чиглэлээр гэрээний тогтолцооны тухай хууль тогтоомж нь мөн хуулийн заалтад үндэслэсэн байдаг. ОХУ-ын Иргэний хууль, дараа нь үүгээр тогтоосон хугацааг тооцох журам холбооны хууль, энэ дүрмийн дүрмийг баримтална. ОХУ-ын FAS-ийн төлөөлөгчид ижил төстэй үзэл бодолтой байгааг тэмдэглэе (жишээлбэл, ОХУ-ын FAS-ийн 2014 оны 6-р сарын 25-ны өдрийн K-982/14-ийн шийдвэрийг үзнэ үү). Үүнтэй холбогдуулан дараахь материал сонирхолтой байна: "Асуулт: Мэдээллийн нэгдсэн системд үнийн санал авах хүсэлтийн мэдэгдлийг захиалагч байршуулах шаардлагатай хугацааг хэрхэн зөв тооцдог вэ?" (Санхүү, эдийн засгийн үйл ажиллагааны талаархи гүйцэтгэх эрх бүхий байгууллагуудын тайлбар төсвийн хүрээ. 2014. No4 (7-8-р сар).

ОХУ-ын Иргэний хуульд эцсийн хугацааг тооцох дүрмийг бүлэгт заасан болно. 11 (190-194-р зүйл). Ялангуяа дуудлага худалдаанд оролцох хүсэлт гаргах эцсийн хугацааг тогтоохдоо Урлагийн дүрмийг харгалзан үзэх шаардлагатай. ОХУ-ын Иргэний хуулийн 193 дугаар зүйлд заасны дагуу хэрэв энэ хугацааны сүүлчийн өдөр нь ажлын бус өдөр байвал энэ хугацааны төгсгөлийг дараагийн ажлын өдөр гэж үзнэ. 2015 онд ажлын эхний өдөр нь 1-р сарын 12 (11, 112-р зүйл) Хөдөлмөрийн тухай хуульОХУ, ОХУ-ын Засгийн газрын 2014 оны 8-р сарын 27-ны өдрийн 860 тоот "2015 оны амралтын өдрүүдийг шилжүүлэх тухай" тогтоол).

Дээр дурдсан зүйлийг харгалзан үзвэл, үйлчлүүлэгч 2015 оны 1-р сарын 1-ээс 1-р сарын 11-ний хооронд (өөрөөр хэлбэл ажлын бус өдрүүдэд) цахим дуудлага худалдаа явуулах тухай мэдэгдлийг албан ёсны вэбсайтад байршуулах эрхээ хасаагүй байна. . Гэсэн хэдий ч, энэ тохиолдолд дуудлага худалдаанд оролцох өргөдөл гаргах эцсийн огноог (мөн үүний үр дүнд ийм өргөдлийг авч үзэх эцсийн огноог) 2015 оны 1-р сарын 12-ноос өмнө тогтоож болохгүй. Түүнчлэн, өргөдөл хүлээн авах эцсийн хугацаа нь 1-р сарын 12-ны өдөр бол захиалагч энэ ажлын өдрийн дотор дуудлага худалдаанд оролцох хүсэлтээ сонирхогчдод өгөх боломжийг олгох ёстой. Иймээс дуудлага худалдааны баримт бичгээр тодорхойлсон ийм дуудлага худалдаанд оролцох өргөдөл гаргах эцсийн хугацааг худалдан авалтад оролцогчид ханган нийлүүлэгч (гүйцэтгэгч) тодорхойлох журамд оролцох хүсэлт гаргах бодит боломж байхгүй байхаар тогтоож болохгүй. , гүйцэтгэгч).

Зохицуулах байгууллага, шүүхүүд Урлагийн дүрмийг хэрэглэхтэй холбоотой ижил төстэй дүгнэлтэд хүрсэн. 2005 оны 7-р сарын 21-ний өдрийн 94-ФЗ тоот Холбооны хуулийн 41.5 "Улсын болон хотын хэрэгцээнд зориулж бараа нийлүүлэх, ажил гүйцэтгэх, үйлчилгээ үзүүлэх захиалга өгөх тухай" 2014 оны 1-р сарын 1-ний өдрөөс эхлэн хүчингүй болсон. Энэ хуулийн дагуу нээлттэй дуудлага худалдаанд оролцох хүсэлт гаргах эцсийн хугацаа цахим хэлбэр(мөн ажлын өдрүүдэд түүний тооцоолол байхгүй байсан).

Тиймээс, Төв дүүргийн Холбооны монополийн эсрэг алба 2014 оны 6-р сарын 10-ны өдрийн F10-1371/14 тоот тогтоолдоо хууль тогтоогч ийм дуудлага худалдаанд оролцох өргөдөл гаргах эцсийн хугацаанд багтсан өдрүүдийг тогтоогоогүй гэж тэмдэглэсэн байна. ажлын өдрүүд. Энэ хугацааг дагаж мөрдөж байгаа эсэх нь түүнийг үүсгэн байгуулах зорилго, мөн гэдгийг харгалзан үзэх ёстой өгөгдсөн хугацаадуудлага худалдааг зохион байгуулагчаас хуульд заасны дагуу нийтийн үүрэг болгон өгсөн хүн бүрийн дуудлага худалдаанд оролцох баталгаа юм. Үүнийг харгалзан шүүх дуудлага худалдаанд оролцох хүсэлт гаргах эцсийн хугацаанд ажлын бус өдрүүдийг (5-р сарын 1-5-ны хооронд) оруулах нь захиалагчийг зөрчил гаргасан гэж хүлээн зөвшөөрөх цорын ганц бөгөөд болзолгүй үндэслэл болохгүй гэдгийг шүүх тэмдэглэв. 94-FZ хуулийн заалтууд. Энэ нь 2013 оны тавдугаар сарын 1-нээс тавдугаар сарын 6-ны хооронд амралтын болон амралтын өдрүүдэд цахим платформууд 7 хоногт 24 цаг, автомат горимд ажилласан.

Нээлттэй дуудлага худалдаанд оролцох хүсэлтийг цахим хэлбэрээр гаргах эцсийн хугацаа нь ихэвчлэн ажлын бус өдрүүдээс бүрдэж болно гэсэн дүгнэлтийг ОХУ-ын FAS-ийн нутаг дэвсгэрийн байгууллагуудын хууль сахиулах практикийн материалаас олж болно. Эдгээр нь захиалга өгөхөд оролцогчдын гомдлыг авч үзсэн үр дүнг агуулдаг (жишээлбэл, ОХУ-ын Тамбовын ОФАС-ийн 2013 оны 5-р сарын 21-ний өдрийн RZ-91-108/13 тоот тохиолдолд хууль тогтоомжийг зөрчсөн тухай шийдвэрийг үзнэ үү. захиалга байрлуулах, Чуваш OFAS ОХУ-ын 2010 оны 1-р сарын 15-ны өдрийн 3 тоот шийдвэр -К-2010).

Үүний зэрэгцээ, шүүх, зохицуулах байгууллагуудын практикт тэмдэглэснээр, захиалагчийн тогтоосон тендерт оролцох өргөдөл гаргах эцсийн хугацаа, цаг нь ажлын цагаас хэтрэхгүй байх ёстой. Энэхүү эцсийн хугацааг тогтоосон нь худалдан авалтад оролцогчдод өргөдөл гаргах бодит боломжийг олгодоггүй (Хойд Кавказын Холбооны монополийн эсрэг албаны 2012.02.02-ны өдрийн F08-8504/11 тоот тогтоол, ОХУ-ын Москва мужийн ОФАС-ын шийдвэр. 2011.01.20-ны өдрийн “Захиалга өгөх тухай хууль тогтоомж зөрчсөн тухай 07-24-670/10 тоот хэргийн тухай”).

Нийлүүлэгч нь захиалагчийн зөвшөөрснөөр 223-ФЗ хуулийн дагуу байгуулсан гэрээний хугацаа дууссаны дараа түүнийг сунгахгүйгээр, тогтоосон хугацаанд ирүүлээгүй эмзэг байдлын үнэлгээний үр дүнг хэрэглэгчдэд танилцуулж болох уу. гэрээ? Тээврийн хэрэгсэл?

"Тээврийн аюулгүй байдлын тухай" Холбооны хуулийн 02/09/2007 оны 16-ФЗ, 2011 оны 07-р сарын 18-ны өдрийн 223-ФЗ "Бараа, ажил, үйлчилгээ худалдан авах тухай" Холбооны хуулийн шаардлагын дагуу. тодорхой төрөлхуулийн этгээд" 2014 оны 05 дугаар сарын 28-ны өдөр үнийн санал ирүүлэх замаар худалдан авах ажиллагаа явуулсны үндсэн дээр тус байгууллагын тээврийн хэрэгсэлд (ижил төрлийн 11 бүлэг, 3 дан тээврийн хэрэгсэл) эмзэг байдлын үнэлгээ хийхээр гэрээ байгуулсан. Гэсэн хэдий ч, гэрээний хугацаа дуусахаас өмнө (2014 оны 12-р сарын 31) Холбооны Авто замын агентлагаас зөвшөөрөл авах ёстой эмзэг байдлын үнэлгээний үр дүнг байгууллагад танилцуулаагүй.

Зөвхөн 2015 оны 2-р сарын 16-нд Росавтодорын 2015 оны 1-р сарын 29-нд батлагдсан тээврийн хэрэгслийн эмзэг байдлын үнэлгээний үр дүнг бүс нутгийн мэдээллийн аюулгүй байдлын төвөөс үзүүлсэн үйлчилгээний гэрчилгээ, 250 мянган төгрөгийн төлбөрийн нэхэмжлэхийн хамт хүлээн авав. рубль. гэрээний дагуу. Гэрээний хугацаа 2014 оны 12 дугаар сарын 31-ний өдөр дууссан, сунгагдаагүй гэх үндэслэлээр 2015 оны 02 дугаар сарын 20-ны өдөр үйлчилгээний гэрчилгээнд гарын үсэг зурахаас үндэслэл бүхий татгалзаж, тээврийн хэрэгслийн эмзэг байдлын үнэлгээний дүнг бүс нутгийн Мэдээллийн аюулгүй байдлын төвд буцаасан. .

2015 оны 3-р сарын 17-ны өдөр тус байгууллага Росавтодорт тээврийн хэрэгслийн эмзэг байдлын үнэлгээг өөр мэргэшсэн (магадлан итгэмжлэгдсэн) байгууллагатай хийх гэрээ байгуулсан тохиолдолд тээврийн хэрэгслийн эмзэг байдлын үнэлгээний үр дүнг дахин батлах боломжтой эсэхийг тодруулах хүсэлт бүхий захидал илгээсэн. байгууллага.

Росавтодороос хариуг 2015 оны 7-р сарын 2-нд хүлээн авсан. Энэ нь одоо байгаа хууль тогтоомж, зохицуулалтын талаар тайлбарлав эрх зүйн актуудӨмнө нь эмзэг байдлын үнэлгээ хийлгэж, үр дүн нь батлагдсан тээврийн дэд бүтцийн байгууламж, тээврийн хэрэгслийн эмзэг байдлын үнэлгээг тээврийн аюулгүй байдлын эрх бүхий байгууллагад хянуулж, батлуулахыг зөвшөөрсөн журам байхгүй.

"Тээврийн аюулгүй байдлын тухай" 2007 оны 2-р сарын 09-ний өдрийн 16-ФЗ Холбооны хуулийн шаардлагыг цаашид дагаж мөрдөх, өөрөөр хэлбэл тээврийн аюулгүй байдлын төлөвлөгөөг боловсруулж, батлах, тэдгээрийн хэрэгжилтийг тухайн байгууллагын тээврийн хэрэгсэлтэй холбоотой хэрэгжүүлэх. эмзэг байдлын үнэлгээ хийгдсэн бөгөөд түүний үр дүнг Росавтодор баталсан тул 2015 оны 1-р сарын 29-нд Росавтодорт баталсан тээврийн хэрэгслийн эмзэг байдлын үнэлгээний үр дүнг бүс нутгийн мэдээллийн аюулгүй байдлын төвөөс авах шаардлагатай байна.

Зарим төрлийн хуулийн этгээдийн бараа, ажил, үйлчилгээ худалдан авах тухай хууль тогтоомжийн дагуу тээврийн хэрэгслийн эмзэг байдлын үнэлгээний үр дүнг гэрээлэгчээс гэрээний хугацааг сунгахгүйгээр хүлээн авах боломжтой юу (байна Үйлчилгээний чанарын талаар талуудын хооронд маргаан гараагүй, үйлчлүүлэгч үйлчилгээний үр дүнг хүлээн авах сонирхолоо алдаагүй байна уу?

2011 оны 7-р сарын 18-ны өдрийн 223-ФЗ "Зарим төрлийн хуулийн этгээдийн бараа, ажил, үйлчилгээ худалдан авах тухай" Холбооны хууль. ерөнхий зарчимУрлагийн 2-р хэсэгт заасан зарим төрлийн хуулийн этгээдийн бараа, ажил, үйлчилгээ худалдан авах, бараа, ажил, үйлчилгээ худалдан авахад тавигдах үндсэн шаардлага. энэ хуулийн 1 (хэрэглэгчээр). 223-FZ хуулийн (1-р хэсэг, 1-р хэсэг; 2, 3, 5-р зүйл, 3-р зүйл; 7-р зүйл, 9-р хэсэг, 11-р зүйл, 10-р хэсэг, 4-р зүйл; 1-р хэсэг, 4.1-р зүйл) -аас. Энэ холбооны хуулийн заалтын хүрээнд худалдан авалт гэдэг нь ханган нийлүүлэгчийг (гүйцэтгэгч, гүйцэтгэгч) тодорхойлох аргыг сонгох, хэрэгжүүлэхтэй холбоотой захиалагчийн үйл ажиллагааны дараалал гэж ойлгогддог. захиалагчийн хэрэгцээнд зориулж бараа, ажил, үйлчилгээ худалдан авахад чиглэсэн иргэний гэрээ. 223-ФЗ-ийн хууль нь ийм гэрээний дагуу хүлээсэн үүргээ биелүүлэх журмыг зохицуулаагүй бөгөөд энэ нь зөвхөн гэрээний нөхцөл, түүний гүйцэтгэлийн үр дүн гэх мэт мэдээллийн нэгдсэн системд өөрчлөлт оруулах шаардлагатай байгааг харуулж байна. (5-р хэсэг, 4-р зүйлийн 2-р хэсэг, 223-FZ хуулийн 4.1-р зүйл). ОХУ-ын Иргэний хуулийн дүрмийг 223-FZ хуулийн дагуу байгуулсан гэрээний гүйцэтгэлтэй холбоотой харилцаанд хэрэглэх ёстой (мөн 223-FZ хуулийн 2 дугаар зүйлийн 1 дэх хэсгийг үзнэ үү).

ОХУ-ын Иргэний хуулийн 425 дугаар зүйлд гэрээний хугацаа болон түүнээс үүсэх үүргийн үргэлжлэх хугацаа хоорондын хамаарлыг тогтоосон. Энэ зүйлийн 3 дахь хэсэгт зааснаар гэрээний хугацаа дуусгавар болсон нь талуудын гэрээгээр хүлээсэн үүргээ дуусгавар болгоход хүргэнэ гэж хууль, гэрээнд зааж болно. Ийм нөхцөл агуулаагүй гэрээг талууд үүргээ биелүүлэх хүртэл түүнд заасан хугацаа хүртэл хүчинтэй гэж хүлээн зөвшөөрнө.

223-FZ тоот хууль нь гэрээний хугацаа дууссаны дараа энэ холбооны хуульд заасны дагуу байгуулсан гэрээгээр хүлээсэн үүргээ дуусгавар болгохыг заагаагүй болно.

Тиймээс, хэлэлцэж буй нөхцөл байдалд талуудын үүрэг нь хүчинтэй байх хугацаа дууссаны улмаас дуусгавар болно гэж гэрээнд заагаагүй бол гэрээг хүчин төгөлдөр гэж хүлээн зөвшөөрч, гүйцэтгэгч нь захиалагчид үнэлгээ өгөх үйлчилгээ үзүүлэх үүрэгтэй. холбогдох үр дүнг шилжүүлснээр тээврийн хэрэгслийн эмзэг байдал дуусахгүй. Үүний зэрэгцээ Урлагийн 2-р зүйлд заасны дагуу. Урлагийн 405-р зүйлийн 3 дахь хэсэг. 708, урлаг. ОХУ-ын Иргэний хуулийн 783 дугаар зүйлд зааснаар үйлчлүүлэгч гэрээний дагуу гүйцэтгэсэн зүйлийг хүлээн авахаас татгалзаж, тээврийн хэрэгслийн эмзэг байдлын үнэлгээний үр дүнг шилжүүлэхдээ хоцрогдсоны улмаас хохирлыг нөхөн төлөхийг шаардах эрхтэй. түүний сонирхлыг алдсан.

Үүний зэрэгцээ, Урлагийн 2-р зүйлийн дагуу гэдгийг тэмдэглэе. 1 ОХУ-ын Иргэний хууль, иргэд ( хувь хүмүүс) Мөн хуулийн этгээдөөрийн хүсэл зориг, ашиг сонирхлын үүднээс иргэний эрхээ олж авах, хэрэгжүүлэх. Тиймээс, захиалагч нь гүйцэтгэгчээс хойшлогдсоны улмаас гэрээний дагуу гүйцэтгэлийг (тээврийн хэрэгслийн эмзэг байдлын үнэлгээний үр дүн) хүлээн авахаас татгалзах үүрэг хүлээхгүй бөгөөд зөвхөн тодорхой нөхцөлд үүнийг хийх эрхтэй. Үйлчилгээний үр дүнг эдгээр үйлчилгээг үзүүлэх ёстой хугацаанаас хэтрүүлэн хүлээн авах боломжтой бөгөөд гүйцэтгэлийг хойшлуулах нь гүйцэтгэгчид тодорхой сөрөг үр дагаварт хүргэж болзошгүй, ялангуяа торгууль ногдуулах (ОХУ-ын Иргэний хуулийн 330-р зүйл) ). Гэсэн хэдий ч, ОХУ-ын Иргэний хууль болон 223-ФЗ хуулийн аль алинд нь гэрээлэгч (гүйцэтгэгч) нь ажил (үйлчилгээ үзүүлэх) дуусгах эцсийн хугацааг дагаж мөрдөөгүй бол талууд албан ёсны болгож болно гэж заагаагүй болно. зөвхөн гэрээг сунгасан тохиолдолд ажлын (үйлчилгээний) үр дүнг хүлээн авах, шилжүүлэх.

Дээрх нөхцөл байдалд гэрээний хүчинтэй байх хугацаа дууссаны дараа талуудын хүлээсэн үүрэг дуусгавар болно гэж заасан бол гэрээг 2014 оны 12 дугаар сарын 31-ний өдөр дуусгавар болгож, түүнд өөрчлөлт оруулсан (хүчинтэй байх хугацааг сунгах зэрэг орно. ) боломжгүй. Ийм нөхцөлд үйлчлүүлэгч тээврийн хэрэгслийн эмзэг байдлын үнэлгээний үйлчилгээг шинээр худалдан авах ёстой. Худалдан авах ажиллагааны журамд үүнийг зөвшөөрсөн тохиолдолд (223-FZ хуулийн 2-р зүйлийн 2-р хэсэг) тохирох үйлчилгээг нэг гүйцэтгэгчээс худалдан авах боломжтой бөгөөд энэ нь эсрэг этгээдийг тодорхойлох өрсөлдөөнт журмыг ашиглахгүйгээр хийгддэг.

Гурван төрөл байдаг:

• Хуанли дээрх тодорхой огноо;
• Цаг хугацаа. Жишээлбэл, жил, өдөр, цаг;
• -тэй үйл явдал өндөр хувьмагадлал: халаалтын улирал эхлэх, цас орох, үерлэх.

Анхдагч байдлаар, өдрүүд нь хуанлийн өдрүүд юм. Хэрэв үйлчлүүлэгч ажлын өдрүүдийг хэлж байгаа бол худалдан авалтдаа үүнийг тусад нь зааж өгдөг. Ийм хугацааны үргэлжлэх хугацаа нь хуанлийн өдрүүдийг ашиглахаас илүү урт байдаг.

2016 оны хоёрдугаар сарын 26-ны өдрөөс эхэлсэн “таван хоног”-ийн хугацаа 2016 оны гуравдугаар сарын 2-ны өдөр хуанлийн өдрөөр дуусгавар болох бөгөөд ажлын өдрөөр тооцвол зөвхөн гуравдугаар сарын 4-нд дуусна.

Хугацааг хэрхэн зөв тооцоолох вэ?

Худалдан авах ажиллагааны бүх үе шат нь эхлэл, төгсгөлтэй байдаг. Хугацааг эргүүлэн тоолох нь худалдан авалтын үе шат эхэлсэн үйл явдлын дараагийн өдрөөс эхэлнэ.

• Мэдэгдэлийг UIS-д байршуулсан өдөр, дараа нь өргөдлийг хүлээн авч эхэлнэ;
• Цахим дуудлага худалдааны протоколыг нийтэлсэн өдөр, үүний дараа хоёр дахь хэсгийг хэлэлцэж эхэлнэ;
• Уралдаанд оролцох хүсэлтийг авч үзэх, үнэлэх протоколыг нийтэлсэн өдөр, үүний дараа гэрээнд гарын үсэг зурах журам эхэлнэ.

Дараахь зүйлийг интервалд оруулах боломжгүй.

• Өргөдөл гаргах эцсийн хугацаа;
• Нээлтийн өдөр.

2016 оны 4-р сарын 11-ний Даваа гарагт та цахим дуудлага худалдааны ялагчаар тодорлоо. Захиалагч гэрээгээ бэлтгэхэд 5 хоногийн хугацаа байгаа бөгөөд цаг тоолох хугацаа 4-р сарын 11-ээс биш, харин 4-р сарын 12-ноос, өөрөөр хэлбэл 4-р сарын 16 хүртэл үргэлжилнэ. Хэрэв үйлчлүүлэгч эцсийн мөч хүртэл хүлээж байгаа бол таны гарын үсэг зурах хугацаа 4-р сарын 17-ноос эхэлнэ - энэ бол Ням гараг. Дараа нь та ажлын 4 өдөр буюу 4-р сарын 21 хүртэл гэрээнд гарын үсэг зурах болно.

Өөр өөр журам нь мэдэгдэл нийтлэх өөрийн гэсэн хугацаатай байдаг. Жишээлбэл, дуудлага худалдаа явуулахдаа гэрээний анхны үнээс (ICP) хамаарна.

• хэрэв NMC нь 3,000,000 рубльээс бага бол худалдан авагч 7 хоногийн дотор худалдан авалтаа нийтлэх боломжтой.
• хэрэв 3,000,000-аас дээш бол худалдан авагч худалдан авалтаа өргөдөл гаргах эцсийн хугацаанаас 15-аас доошгүй хоногийн өмнө нийтлэх ёстой.

Цахим дуудлага худалдааг зарлахдаа хэрэглэгчдийн хамгийн их гаргадаг алдаа нь мэдээллийн нэгдсэн системд мэдэгдэл байршуулсан өдрөөс хойш 15, 7 дахь өдөр хүртэл хугацаанд дуудлага худалдааг хүлээн авах хугацааг тогтоосон байдаг. Өөрөөр хэлбэл, өргөдөл хүлээн авах хугацааг 14 эсвэл 6 хоног болгон бууруулна. Хэрэв FAS нь ханган нийлүүлэгчээс гаргасан гомдлын дагуу эсвэл төлөвлөгөөт бус шалгалтын үеэр зөрчил илрүүлбэл, үйлчлүүлэгч мэдээллийн нэгдсэн системд байршуулах нөхцлийг зөрчсөн тохиолдолд захиргааны хариуцлага хүлээлгэнэ.

Сүүлийн өдрийн 23.59 цагт өргөдлөө явуулах боломжтой юу?

"Шөнө дунд" дүрэм бууж өгөхөд үндэслэсэн татварын тайлан, гэхдээ засгийн газрын үйлчлүүлэгчид эцсийн өдрийн 18:00 цагаас өмнө хугацааг тогтоож болно. Баримт бичигт цаг хугацаа нь бичигдсэн байдаг, та үүнийг хянаж байх хэрэгтэй. Янз бүрийн эх сурвалжид огнооны зөрүүтэй байж болох нь үнэн. Тухайлбал, мэдэгдэл, баримт бичигт эсвэл мэдээллийн нэгдсэн систем болон дуудлага худалдаа явуулах газар.

zakupki.gov.ru сайт дээрх нэг худалдан авалтад өргөдлийг 14.00 цаг хүртэл, ETP дээр 13.00 цаг хүртэл зааж өгсөн. Энэ нь сайт эсвэл үйлчлүүлэгчийг зөрчсөн байж магадгүй юм. Энэ ялгаанаас болоод ханган нийлүүлэгч нь өргөдлөө өгөх амжаагүй. Энэ тохиолдолд эхлээд үйлчлүүлэгчид өөрчлөлт оруулах хүсэлтийг илгээнэ үү. Хэрэв тэр мэдүүлээгүй бол FAS-д гомдол гарга. Үйлчлүүлэгч мэдээллийн нэгдсэн систем эсвэл ETP дээрх мэдэгдлийн эцсийн хугацааг засах шаардлагатай.

Зөвлөгөө.Хэрэглэгчийн баримт бичигт өргөдөл гаргасан огноо, цаг нь мэдээллийн нэгдсэн систем эсвэл цахим хуудсанд заасан огноо, цаг хугацаанаас ялгаатай бол худалдааны платформ, хамгийн бага хугацаанд анхаарлаа төвлөрүүлэх эсвэл тодруулга авах хүсэлтээр асуудлыг шийдвэрлэх.

Ажлын өдөр байна уу, ажлын бус өдөр байна уу хамаагүй юу?

Хэрэв хугацааны сүүлийн өдөр ажлын бус өдөр таарвал дараагийн ажлын өдөрт шилжүүлнэ.

2016 оны 3-р сарын 5-ны Баасан гарагт та худалдан авах ажиллагааны баримт бичгийн заалтыг тодруулах хүсэлт гаргасан. Хэрэглэгчийн хариу өгөх хугацаа хоёр өдөр байна. Гэхдээ хоёр дахь өдөр нь ням гаригт таарч, Даваа, Мягмар гарагууд мөн ажлын бус амралтын өдөр юм. Үүний дагуу та зургаа дахь өдөр хариуг хүлээн авах бөгөөд энэ нь үйлчлүүлэгчийн зөрчил биш юм.

Хэрэглэгчид ханган нийлүүлэгчдийн эцсийн хугацааг тогтоохдоо хуанлигаа тэр бүр шалгадаггүй. Ихэнхдээ тэд өргөдөл гаргах эцсийн өдрийг амралтын өдөр гэж зарладаг бөгөөд зарим тохиолдолд ханган нийлүүлэгч өргөдөл гаргах боломжгүй байдаг. Жишээлбэл, түүний хувийн дансанд ЭТП-д мөнгө байхгүй, амралтын өдрүүдэд банкны шилжүүлэг хийх боломжгүй байна.

Зохицуулалтын эрх баригчид ETP оператор нь ажлын бус өдөр өргөдөл гаргах эцсийн хугацаа дуусч байгааг олж мэдээд дараагийн ажлын өдөр хүртэл хойшлуулах үүрэгтэй гэж зохицуулах байгууллагууд үзэж байна. Хэрэв амралтын өдөр өргөдөл гаргахад ямар нэг зүйл саад болвол та FAS-д ETP-ийн талаар гомдол гаргаж болно. Гэхдээ үйлчлүүлэгч худалдан авалтаа цуцлах эсвэл баримт бичигт ямар нэгэн зүйлийг өөрчлөх боломжгүй болсон үед эцсийн хугацааг хянаж, ажлын сүүлийн хоёр өдөрт өргөдөл гаргах нь илүү хялбар байдаг.

Би хэзээ гэрээнд гарын үсэг зурах ёстой вэ?

Засгийн газрын гэрээнд гарын үсэг зурах нь хамгийн бага хугацаанаас өмнө, дээд хугацаанаас хэтрэхгүй байх ёстой. Энэ зөрчлийн төлөө менежер 50,000 рублийн торгууль ногдуулна. Жишээлбэл, бусад оролцогчид худалдан авалтын үр дүнгийн талаар FAS-д гомдол гаргахын тулд ялагчийг зарлах, гэрээ байгуулах хооронд завсарлага хийх шаардлагатай.

Гарын үсэг зурах хамгийн бага эсвэл дээд хугацаа нь амралтын өдөр тохиолдвол би яах ёстой вэ? ОХУ-ын Иргэний хуульд гарын үсэг зурах хугацаа нь ажлын өдөр дуусах ёстой гэж заасан боловч ажлын бус өдөр хууль ёсны ач холбогдолтой үйлдэл хийхийг хориглодоггүй. Төрийн үйлчлүүлэгчид ажлын бус өдөр гэрээ байгуулахыг хориглодоггүй гэж үздэг.

Үйлчлүүлэгч 2016 оны 4-р сарын 12-ны (Мягмар гарагт) үнийн санал авах хүсэлтийн өргөдлийг хянаж, үнэлэх протоколыг байршуулсан гэж бодъё. 44-FZ-ийн дагуу гэрээнд гарын үсэг зурах дээд хугацаа 5-р сарын 3-нд (мягмар гараг, амралтын өдөр) дуусна. 5-р сарын 4-ний лхагва гаригт захиалагч гэрээнд гарын үсэг зурсан. 44-FZ-ийн дагуу захиалагч 5-р сарын 3-ны Мягмар гарагаас хэтрэхгүй гэрээнд гарын үсэг зурах ёстой байсан тул гэрээнд гарын үсэг зурах журмыг зөрчсөн. Гэхдээ Иргэний хуульд заасны дагуу ямар ч зөрчил байхгүй: энэ нөхцөлд сүүлийн өдрийг дараагийн ажлын өдөр болгон хойшлуулдаг.

Уралдааны ялагчтай гэрээ байгуулах, үнийн санал авах хүсэлт цаасан дээр явагдана. Тиймээс захиалагч яаравчлан гэрээгээ хугацаанаас нь өмнө хийх боломжтой. Энэ тохиолдолд оролцогчдын эрх зөрчигдөж, гэрээнд гарын үсэг зурахаас өмнө худалдан авалтын үр дүнг Холбооны монополийн эсрэг үйлчилгээнд давж заалдаж болно.

Төлбөрийн хугацаа

Үйлчлүүлэгчид төлбөрийн нөхцөлөө өөрсдөө тогтоож болох ч ихэнхдээ зөрчил гаргадаг. Хамгийн нийтлэг алдаа бол төлбөрийг бодит шалтгаантай холбоогүй үйл явдалтай холбох явдал юм.

• Тухайлбал, гэрээндээ “Төлбөрийг захиалагч хүлээн авсан өдрөөс хойш 10 хоногийн дотор төлнө” гэж бичнэ. төслийн баримт бичигУлсын шалгалтын эерэг дүгнэлттэй” гэсэн юм. Үүний зэрэгцээ, энэ нь зөвхөн захиалагчийн төслийг шалгалтанд оруулахад л хамаарна.
• Үйл явдалтай буруу холболтын өөр нэг жишээ бол төлбөрийн хугацааны тодорхойлолт юм. Санхүүжилтийн зохих эх үүсвэрээс мөнгө хүлээн авснаар төлбөр төлдөг гэж олон үйлчлүүлэгч гэрээний бичвэрт бичдэг.

Гэхдээ зохицуулах байгууллагууд болон FAS нь үйлчлүүлэгч гэрээний төлбөрийг гуравдагч этгээдийн үйлдэлтэй холбох эрхгүй гэж үздэг. Тиймээс төлбөрийн хамаарал нь гэрээний нөхцөл төсвийн санхүүжилтобъектив хүчин зүйлийн нөлөөн дор зайлшгүй тохиолдох үйл явдал гэж үзэж болохгүй.

Д.Ф. Аяцков

Шинжлэх ухааны захиралБүс хоорондын тасралтгүй боловсролын хүрээлэн, ОХУ-ын 2-р зэргийн төрийн зөвлөх, түүхийн шинжлэх ухааны доктор, профессор

Хайрт найзууд!

Бид суурь болон хэрэглээний мэдлэгийг хослуулах зарчимд тулгуурлан хөтөлбөр хэрэгжүүлдэг. Бид манай хүрээлэнгийн төлөөлөл болсон салбарын тэргүүлэх мэргэжилтнүүдтэй хамтран ажилладаг. Хичээлүүд нь сонгодог хэлбэрээр, мастер анги, сургалт, бизнесийн тоглоом хэлбэрээр явагддаг.
Бүс хоорондын нэмэлт боловсролын институтээс олж авсан мэдлэг нь танд мэргэжлийн чиглэлээр үр дүнтэй хөдөлгөөн, мэргэжлийн өсөлтийг бий болгох шинэ боломжийг олгоно гэдэгт би бүрэн итгэлтэй байна.
Чамд амжилт хүсье!

Э.В. Лабазнова

Бүс хоорондын нэмэлт боловсролын хүрээлэнгийн ректор, эдийн засгийн шинжлэх ухааны нэр дэвшигч, дэд профессор

Хайрт найзууд!

Өнөөдөр тус хүрээлэн нь үргэлжлэх хугацаа, агуулга, арга барилаараа ялгаатай, нэмэлт мэргэжлийн боловсролын тогтолцооны сургалтын бүх мөчлөгийг хамарсан өргөн хүрээний хөтөлбөрүүдийг санал болгож байна.
Салбарынхаа олон тооны тэргүүлэх мэргэжилтэн, багш нарын хамтарсан ажлын үндсэн дээр бий болсон мэдлэгийн хуримтлагдсан үр нөлөө нь таны мэргэшил, мэргэжлийн статусыг мэдэгдэхүйц дээшлүүлэх боломжийг олгоно.
Манай төгсөгчид манай ангиас гарахдаа шинэ боломж, хэтийн төлөвийг олж харж эхэлдэг гэж бараг үргэлж хэлдэг. Хүрээлэнд эзэмшсэн мэдлэг, ур чадвар тань танай гэр бүл, байгууллага, улс орныхоо амжилт, хөгжил цэцэглэлтэд үйлчилнэ гэдэгт итгэлтэй байна. Бид чин сэтгэлээсээ хийхийг хүсч байна зөв сонголт, мөн санаарай - таны амжилт зөвхөн таны гарт байна!