Эргэлтийн худалдан авалт. Хуулийн үйлчилгээ

Төрийн Дум засгийн газрын худалдан авалтыг цахим хэлбэрт шилжүүлэх шийдвэр гаргасан. Өнгөрсөн долоо хоногт жижиг, дунд бизнесээс худалдан авах ажиллагааг цахим хэлбэрт шилжүүлэх тухай хуулийн төслийг гишүүд гурав дахь хэлэлцүүлгээр нь баталлаа. Ийм худалдан авалт нь төрийн хяналтад явагдана цахим платформууд. Эдгээр шинэлэг зүйл нь жижиг, дунд бизнесийг хөгжүүлэхэд тус болохгүй ч бүх нийтийн үзэл баримтлалын аппаратыг бий болгож байгааг мэргэжилтнүүд тэмдэглэж байна.

Төрийн худалдан авалтыг цахим хэлбэрт шилжүүлэх тухай хуулийн төсөл нь төрийн өмчит компаниудын худалдан авах ажиллагааны тухай хууль тогтоомжид өөрчлөлт оруулах тухай - 223 Холбооны хууль. Энэхүү баримт бичиг нь төрийн худалдан авах ажиллагааны зохицуулалтыг эрс өөрчилсөн.

2019 оноос төрийн болон орон нутгийн өмчийн хөрөнгөөр бараа, ажил үйлчилгээ худалдан авах ажиллагаанд хэрэглэгдэх бүх журмыг зөвхөн цахим хэлбэрээр явуулахаар болсон. Нэмж дурдахад уг баримт бичигт төрийн өмчит компаниудын "халаасны компаниуд"-тай тэмцэхэд чиглэсэн хэм хэмжээ багтсан гэж хуулийн төслийг зохиогчид үзэж байна. Тэдэнтэй тэмцэхийн тулд төрийн өмчит компаниудын нийт худалдан авалтын 10 хувийг эзэлдэг жижиг, дунд бизнес эрхлэгчдийн худалдан авалтыг төрийн хяналттай цахим платформд шилжүүлнэ.

Дүрмээс үл хамаарах нэмэлт өөрчлөлтүүд нь депутатуудын дунд санал зөрөлдөөн үүсгэв. Худалдан авах ажиллагааны журамд худалдан авах ажиллагаа явуулахаас татгалзах боломжтой гэж заасан төрийн өмчит компаниуд цахим хэлбэрээр, энэ "эрх"-ийн давуу талыг ашиглах боломжтой болно. "Үл хамаарах зүйлсийн жагсаалт" нь "харилцан хамааралтай компаниуд" гэж нэрлэгддэг 25% дээр нэг хувьцааны худалдан авалтыг багтаасан болно. Түүнчлэн төрийн өмчит компаниудын гадаад дахь салбар нэгжүүд дотоодын ханган нийлүүлэгчдээс бараа, үйлчилгээ худалдан авч байгаа үйл ажиллагааг цахим платформд шилжүүлэхгүй.

тэмдэглэснээр Гүйцэтгэх захирал"TEK-Torg" Дмитрий Сытин, депутатуудын санал болгож буй арга хэмжээ нь "халаасны компаниудын" тоог бууруулахад ямар ч тус болохгүй.

"Хамгийн сайн тохиолдолд, энэ баримт бичгийн хэрэгжилт юу өгөх вэ гэвэл худалдан авалтын дагуу хийгддэг журам нь ижил нэртэй байх болно, ижил аргаар явагдах болно. Төрийн өмчит компаниудын хувьд өнөөдөр 44-FZ-ийн дагуу зарим худалдан авалт, бусад нь 223-FZ-ийн дагуу явагддаг тул зарим хүндрэлүүд тулгардаг тул өөр өөр хууль тогтоомжийг мэддэг хүмүүсийг ажилд авах шаардлагатай байдаг "гэж шинжээч тэмдэглэв.

Түүний хэлснээр, эдгээр нэмэлт өөрчлөлтүүд нь ханган нийлүүлэгчид болох жижиг, дунд бизнес эрхлэгчдийн ажлыг хялбарчилж магадгүй юм.

"Гэхдээ энэ нь бас эргэлзээтэй байна. Жижиг, дунд бизнесийн төлөөлөгчдөд тулгардаг гол бэрхшээл нь санал бэлтгэх, худалдан авах ажиллагааны нарийн төвөгтэй баримт бичгийг судлахад үүсдэг. Депутатуудын санал болгож буй нэмэлт, өөрчлөлт нь энэ чиглэлээр юу ч өөрчлөхгүй. Эдгээр нэмэлт, өөрчлөлтүүд нь эдгээр хүндрэлийг арилгахгүй. Жижиг, дунд бизнес эрхлэгчид урьдын адил олон тооны баримт бичгийг үргэлжлүүлэн бэлтгэх болно, энэ баримт бичиг батлагдсанаар юу ч өөрчлөгдөхгүй" гэж Дмитрий Сытин хэлэв.

B2B-Center-ийн хууль зүйн шинжээчийн хэлтсийн дарга Дмитрий Казанцевын тэмдэглэснээр, жижиг, дунд бизнесээс худалдан авах ажиллагааг цахим хэлбэрт шилжүүлэх тухай хуулийн төслийг хэрэгжүүлэх нь жижиг бизнес эрхлэгчдийн төрийн компаниудын худалдан авалтад хамрагдах түвшинд нөлөөлөхгүй.

"Хэрэв төрийн өмчит компани үнэхээр зөрчил гаргаж, худалдан авалтад нь халаасны компаниуд оролцож байгаа бол үүнийг өмнөх шигээ хийх боломжтой болно, гэхдээ жижиг бизнес эрхлэгчдийн төлөөлөл шударга үйлчлүүлэгчидтэй ажиллах боломжтой болно" гэж Дмитрий Казанцев тэмдэглэв.

Түүний хэлснээр, уг хуулийн төсөлд бүх нийтийн үзэл баримтлалын аппаратыг нэвтрүүлсэн байна.

"Үүний зэрэгцээ баримт бичигт тусгагдсан зарим дүрмийг тухай хуулиас хуулбарласан болно гэрээний систем"гэж шинжээч хэлэв.

Хуулийн төсөлд "жижиг бизнесийг хамгаалахад бараг чиглээгүй" хэд хэдэн хязгаарлалт багтсан гэж Дмитрий Казанцев нэмж хэлэв.

"Цахим жагсаалт гаргах худалдааны платформууд, жижиг бизнесүүдэд зориулж худалдан авалт хийх боломжтой байх нь тэдэнд тавих төрийн хяналтыг хялбаршуулах боловч энэ нь жижиг бизнесүүдэд туслах боломжгүй юм. Түүнээс гадна хязгаарлагдмал цахим хэрэгсэл нь таныг хэрцгий хошигнол тоглож чадна цахим үйлчилгээХуулийн шинэчилсэн найруулгаар тогтоосон хязгаарлалтын улмаас сайтуудын хоорондох өрсөлдөөн бага байгаа эсвэл тэдгээрийг шинэчлэх боломжгүй байгаа тул гацах болно. Дараа нь жижиг бизнес доголдлоос болж асуудал үүсч магадгүй юм электрон хэрэгсэл"гэж шинжээч тэмдэглэв.

Өрсөлдөх чадварыг нэмэгдүүлэх хүрээлэнгийн захирал Алексей Ульянов хэлэхдээ, худалдан авах ажиллагааны тогтолцоог мэдээлэлжүүлэх нь цаг үеийн сүнс юм.

"Та худалдан авалтын салбарт цахим тендер зарлах, үнийн санал хүсэлт гаргах замаар янз бүрийн аргаар мэдээлж болно, гэхдээ би дуудлага худалдааг цуцлахыг дэмжиж байна, гэхдээ худалдаж авахгүй." шинжээч тэмдэглэв.

Түүний хэлснээр, худалдан авах ажиллагааг төрийн цахим платформд шилжүүлж байгаа нь лобби хийх арга хэмжээ юм.

"Шийдвэр авагчид, дуудлага худалдаанд ялах чадвартай хүмүүс"-ээс худалдан авалт хийхдээ "дуудлага худалдаа хийх" гэх мэт янз бүрийн схемүүдийг ашигласаар байна Төрийн өмчит компанийг төрийн цахим платформд шилжүүлсэн тохиолдолд эдгээр сөрөг үйлдлүүд нь "Жижиг бизнес эрхлэгчид ботоор бакканалид оролцох шаардлагагүй" гэж шинжээч хэлэв.

ЖДҮ-ийн худалдан авалтыг монополь байдал үүсгэсэн, үүнээсээ болоод зах зээлээс хоцрогдсон таван цахим худалдааны платформ руу шилжүүлэхээс илүүтэй өөр чиглэл рүү шилжих хэрэгтэй гэдгийг онцоллоо.

"Энэ хуулийн төсөлд санал болгож буй арга хэмжээнүүд нь сөрөг үр дагавартай гэж би үзэж байна. Хоёр жил үргэлжилсэн баримт бичиг нь FAS-ийн дарга Игорь Артемьев, Сбербанкны тэргүүн Герман Греф нарын лоббитой холбоотойгоор өнөөдөр батлагдсан. "гэж Алексей Ульянов дүгнэв.

2018 оны 7-р сарын 1-ний өдрөөс эхлэн 2017 оны 12-р сарын 31-ний өдрийн 504-FZ Холбооны хуулиар 44-FZ тоот хуульд оруулсан нэмэлт, өөрчлөлтүүд хүчин төгөлдөр болно.

Төлөвлөлт	Хэрэглэгчид худалдан авалт хийхээс нэг өдрийн өмнө хуваарийн өөрчлөлтийг нийтлэх боломжтой. Төрийн корпораци, томоохон байгууллагууд худалдан авалтыг стандартчилна
Худалдан авах аргууд	2018 оны 07 дугаар сарын 01-ний өдрөөс эхлэн үйлчлүүлэгчид зөвхөн дуудлага худалдаа гэлтгүй тендер, үнийн санал авах, санал авах хүсэлтийг цахим хэлбэрээр явуулах эрхтэй боллоо. 2019 оны нэгдүгээр сарын 1-нээс цахим худалдан авалт хийх шаардлага тавигдсан. Цахим платформууд нь үйлчлүүлэгчид болон оролцогчдоос төлбөр авах боломжтой болно. Бүх өрсөлдөөнт худалдан авалт болон ханган нийлүүлэгчээс худалдан авах журамд нэмэлт, өөрчлөлт оруулсан
Худалдан авалт	Оролцогчид худалдан авалтад оролцоход нь хуулиар ямар нэгэн хязгаарлалт байхгүй гэдгээ мэдэгдэх шаардлагатай. Хэрэглэгчид NMCC нь 1 сая рублиас дээш байвал л өргөдлийг баталгаажуулахыг шаардах боломжтой.
Гэрээ	Гэрээнд заавал байх ёстой шинэ нөхцөл болох татвар, хураамж болон бусад төлбөрийг төлөхөөс хасах зэрэг багтана. Гэрээг өөрчилсөн, цуцалсан тохиолдолд мэдээллийн нэгдсэн системд нэг өдрийн дотор мэдээлэл нийтлэх шаардлагагүй болно. Гэрээний бүртгэлд гурав биш ажлын тав хоногийн дотор мэдээлэл ирүүлэх ёстой.
Хяналт, давж заалдах	Хянагч нар баримт бичиг, протокол дахь мэдээллийг харьцуулахгүй. Бид үйлчлүүлэгчийн давж заалдах эрхтэй журмын жагсаалтыг өргөжүүлсэн

Төлөвлөлт

Хуваарьт өөрчлөлт оруулах эцсийн хугацааг өөрчилсөн. 2018 оны 7-р сарын 1-нээс зарим тохиолдолд хөнгөлөгдсөн хугацаа хэрэгжиж байна. Хоолны нормыг хоёр улсын корпораци ашиглана.

Төлөвлөгөөний эцсийн хугацааг багасгасан - garfika

Дүрмээр бол үйлчлүүлэгч хуваарьт өөрчлөлт оруулах бөгөөд зөвхөн хуанлийн 10 хоногийн дараа мэдээллийн нэгдсэн системд худалдан авалт хийх тухай мэдэгдэл байрлуулах эсвэл хаалттай худалдан авалтын урилга илгээх эрхтэй. Дүрэмд үл хамаарах зүйлийг нэвтрүүлсэн - худалдан авалт хийх хугацааг хуанлийн нэг өдөр болгон бууруулсан.

Худалдан авалтын нэр	Норм 44-FZ
Сонгон шалгаруулалт явагдаагүй үед давтан тендер эсвэл шинэ худалдан авалт	55 дугаар зүйлийн 2 дахь хэсэг
44-FZ хуулийн 83 дугаар зүйлийн 2 дахь хэсгийн 8 дахь заалтын дагуу санал авах хүсэлт эсвэл дахин сонгон шалгаруулалт явуулаагүй тохиолдолд бусад худалдан авалт.	55 дугаар зүйлийн 4 дэх хэсэг
Хоёр үе шаттай сонгон шалгаруулалт явагдаагүй үед шинээр худалдан авах буюу дахин тендер зарлах	55 дугаар зүйлийн 5, 6 дахь хэсэг
Цахим тендер зарлагдаагүй тохиолдолд цахим хэлбэрээр санал авах буюу шинэ журам гаргах. Үүний зэрэгцээ цахим уралдаанд оролцох хүсэлт гаргах хугацааг аль хэдийн сунгасан байна	55.1 дүгээр зүйлийн 4 дэх хэсэг
44-FZ хуулийн 83 дугаар зүйлийн 2 дахь хэсгийн 8 дахь хэсэгт заасны дагуу санал авах хүсэлт эсвэл цахим дуудлага худалдаа явагдаагүй үед бусад худалдан авалт.	71 дүгээр зүйлийн 4 дэх хэсэг
Захиалагч үнийн санал авах хүсэлт гаргах эцсийн хугацааг сунгасан боловч ямар ч өргөдөл ирээгүй тохиолдолд давтан худалдан авалт.	79 дүгээр зүйлийн 4 дэх хэсэг
Үнийн санал авах цахим хүсэлт гараагүй үед шинэ худалдан авалт. Үүний зэрэгцээ цахим үнийн санал авах хүсэлт гаргах хугацааг аль хэдийн сунгасан байна	82.6 дугаар зүйлийн 2 дахь хэсэг
Эхний худалдан авалтад ямар ч өргөдөл ирээгүй байхад санал авах хүсэлтийг давтан хийх	83 дугаар зүйлийн 19 дэх хэсэг
Цахим санал хүсэлт ирүүлээгүй тохиолдолд шинэ худалдан авалт	83 дугаар зүйлийн 27.1
Нэг ханган нийлүүлэгчээс худалдан авалт хийх	93 дугаар зүйлийн 1 дэх хэсэг

Мэдэгдлийг хуваарьт оруулсан өөрчлөлтийг нэг дор нийтлэхээс өмнө нийтлэх ёстой мэдээллийн системЭнэ зүйлийн 15 дахь хэсэгт заасны дагуу. (44-FZ хуулийн 21 дүгээр зүйлийн 14 дэх хэсэг)

Стандартчиллын дүрэм Төрийн корпорацид хэрэгжиж эхэлсэн

Засгийн газраас тогтоосон нормыг "Росатом", "Роскосмос" төрийн корпорацууд, түүнчлэн шинжлэх ухаан, боловсрол, соёл, эрүүл мэндийн томоохон байгууллагууд дагаж мөрдөх болно. Хамгийн чухал байгууллагуудыг Төсвийн хуулиар тодорхойлдог.

Росатом, Роскосмос нар тодорхой төрлийн бараа, ажил, үйлчилгээнд тавигдах шаардлагыг батлах болно үнийг хязгаарлахбүтээгдэхүүн, үйл ажиллагааг хангах стандарт зардал. Бид төрийн корпорацууд болон тэдгээрийн харьяа байгууллагуудын худалдан авалтын тухай ярьж байна (44-FZ хуулийн 19 дүгээр зүйлийн 4.1, 7-р хэсэг).

Анхаар

Худалдан авах ажиллагааны зард тусгах шаардлагатай мэдээллийн жагсаалтыг нэмж орууллаа

44-FZ хуулийн 42-р зүйлд худалдан авах ажиллагааны мэдэгдэлд ямар мэдээлэл оруулах ёстойг тогтоосон.

Худалдан авах аргууд

Шинэ цахим журам гарч ирэв

Хэрэглэгчид бүх өрсөлдөөнт худалдан авалтыг цахим платформ дээр хийх шаардлагатай. Шилжилтийн хугацааг 2018 оны 7-р сарын 1-ээс 2019 оны 1-р сарын 1 хүртэл өгсөн.

2018 оны 7 дугаар сарын 1-ний өдрөөс эхлэн үйлчлүүлэгчид журмын шинэ цахим хэлбэрийг ашиглах эрхтэй болж, 2019 оны 1 дүгээр сарын 1-ний өдрөөс эхлэн зөвхөн цахим журмаар бүтээгдэхүүн худалдан авах шаардлагатай болсон. 2019 оны 01 дүгээр сарын 01-ний өдрөөс эхлэн нээлттэй тендер, хязгаарлагдмал оролцоотой сонгон шалгаруулалт, хоёр үе шаттай сонгон шалгаруулалт, үнийн санал авах, санал авах хүсэлтийг цахим бус хэлбэрээр явуулах боломжгүй.
Зөвхөн онцгой тохиолдолд цаасан хэлбэрээр худалдан авах боломжтой.

гадаадад үйлчлүүлэгчдийн худалдан авалт;
яаралтай болон яаралтай хэлбэрээр эмнэлгийн яаралтай тусламж үзүүлэх, иргэдийн амьдралыг хэвийн хангах үнийн санал авах хүсэлт;
худалдан авах ажиллагаанд оролцогчдыг урьдчилан сонгох, хүмүүнлэгийн тусламж үзүүлэх, байгалийн болон гар аргаар үүссэн онцгой байдлын үр дагаврыг арилгах үнийн санал авах хүсэлт;
хаалттай худалдан авалтын арга;
хүнсний ханган нийлүүлэгчдээс худалдан авалт хийх;
Засгийн газрын шийдвэрийн дагуу худалдан авах.

Цахим журмын шинэ дүрэм.

Цахим худалдан авалтыг Засгийн газраас сонгосон сайтууд дээр явуулдаг.
Хаалттай процедурыг тусгайлсан газруудад явуулна.
Сайтуудыг сонгох хүртэл цахим худалдан авалтыг одоо ажиллаж байгаа газруудад хийнэ.
Оролцогчид цахим худалдан авалтад оролцох хүсэлтээ зөвхөн цахим платформ эсвэл тусгай цахим платформоор дамжуулан ирүүлнэ.
Мэдээллийн нэгдсэн системээр дамжуулан өргөдөл гаргах боломжийн талаархи заалтыг 44-ФЗ-ийн хуулиар хассан.
Цахим худалдан авалтын зайлшгүй шаардлагын нэг бол талууд сайжруулсан мэргэшлийг ашиглах явдал юм цахим гарын үсэг. Та харилцаа холбоо, олон нийтийн харилцааны яамнаас магадлан итгэмжлэгдсэн гэрчилгээжүүлэх төвүүдэд гарын үсэг авах боломжтой. 2018 оныг дуустал Төрийн сангаас шаардлага хангасан цахим гарын үсгийг олгоно.
Цахим платформын операторууд цахим дуудлага худалдаа явуулахад мөнгө авах боломжтой болно. Өмнө нь төлбөр төлөхийг хориглодог байсан. Мөн оролцогчдоос мөнгө авахыг хориглосон цахим дуудлага худалдаамагадлан итгэмжлэл, худалдан авалтад оролцох. Төлбөрийн журам, хэмжээг 2018 оны долдугаар сарын 1-ний өдрөөс эхлэн Засгийн газар тогтоох эрхтэй.

Нээлттэй өрсөлдөөний томоохон өөрчлөлтүүд.

44-FZ хуулийн 48 дугаар зүйлээс үл хамаарах зүйлээс бусад тохиолдолд захиалагч нээлттэй тендерийг зохион байгуулдаг гэсэн хэллэгийг хассан.

Өрсөлдөөнт өргөдөл:

Өргөдөлд бүх оролцогчид зааж өгнө шуудангийн хаяг, мөн өмнө нь байсан шиг зөвхөн хуулийн этгээд биш.
Өргөдөлд оролцогч журамд заасан баримт бичгийг ирүүлнэ эрх зүйн актуудүндэсний дэглэмийн дагуу. Оролцогч баримт бичгээ ирүүлээгүй тохиолдолд уг өргөдлийг гадаадын бараа, ажил, үйлчилгээг гадаадын этгээдийн санал болгосонтой адилтгана.
Захиалагч мэдэгдэл, баримт бичигт гадаадын барааг нэвтрүүлэх нөхцөл, хориг, хязгаарлалтыг тогтоосон тохиолдолд л оролцогч тухайн барааны гарал үүслийн улсыг зааж өгнө.
Өргөдлийн боть бүр нь бараа материал агуулсан байх ёстой.

Өргөдлийг авч үзэх:

Оролцогч нь өргөдлийн баталгааг хангаагүй эсвэл үндэсний дэглэмийн хүрээнд эрх зүйн актад татгалзсан тохиолдолд өргөдөл гаргахаас татгалзах ёстой. Үйлчлүүлэгч нь торгуулийн байгууллага, хөгжлийн бэрхшээлтэй хүмүүст олгосон тэтгэмжийг баталгаажуулсан баримт бичгийг өргөдөлд хавсаргаагүй гэж бодъё. Дараа нь өргөдлийг татгалзах боломжгүй.

Протоколууд.

Захиалагч нэг өргөдлийг авч үзэх, үнэлэх протоколд оролцогчийн худалдан авах санал, нэгжийн үнэ, барааны гарал үүслийн улсын нэрийг хавсаргах ёстой гэсэн шаардлагыг хассан.

Цахим дуудлага худалдаанд гарсан томоохон өөрчлөлтүүд

2018 оны 7-р сарын 1-ээс эхлэн цахим дуудлага худалдааны үеэр баримт бичгийн эргэлт, гэрээ байгуулах журмыг зохицуулдаг 44-FZ хуулийн хэм хэмжээ цаашид хүчингүй болно. Энэ нь одоо хуульд цахим худалдан авалтын тухай нийтлэл гарч ирсэнтэй холбоотой юм (44-FZ хуулийн 24.1, 60, 70-р зүйл).

Дуудлага худалдааны өргөдөл.

Дуудлага худалдаанд оролцох хүсэлт гаргах журамд өөрчлөлт орлоо.
Өргөдлийн эхний хэсэгт оролцогч нь баримт бичгийн нөхцлийн дагуу бараа нийлүүлэх, ажил гүйцэтгэх, үйлчилгээ үзүүлэхийг зөвшөөрч байна. Зөвшөөрлийг цахим платформоор дамжуулдаг гэж тэд нэмж хэлэв. Хэрэв та тухайн оролцогч тухайн барааг ашиглаж байгаа бараа, ажил үйлчилгээ худалдан авч байгаа бол. Дараа нь эхний хэсэгт оролцогч бичнэ:

зөвхөн үйлчлүүлэгч үндэсний дэглэм тогтоосон тохиолдолд тухайн барааны гарал үүслийн улс;
хэрэв байгаа бол бүтээгдэхүүн, барааны тэмдгийн тодорхой үзүүлэлтүүд. Баримт бичигт барааны тэмдэг байхгүй эсвэл оролцогч нь баримт бичигт барааны тэмдэгээс өөр барааны тэмдэг бүхий бүтээгдэхүүнийг санал болгосон тохиолдолд мэдээллийг өргөдөлд оруулна.

Хоёр дахь хэсэгт:

Шуудангийн хаягийг өмнө нь байсан шиг зөвхөн хуулийн этгээд төдийгүй бүх оролцогчид зааж өгдөг.
Хэрэв хоёр дахь хэсэгт оролцогч үндэсний дэглэмийн дагуу бичиг баримтаа ирүүлээгүй бол уг өргөдлийг гадаадын бараа, ажил, үйлчилгээтэй гадаадын этгээдийн өргөдөлтэй адилтгана.

Оролцогчийн талаарх мэдээлэл шударга бус ханган нийлүүлэгчдийн бүртгэлд байгаа бол бид оператор өргөдлийг буцаах өөр нэг шалтгааныг нэмсэн. Нөхцөл байдал - үйлчлүүлэгч худалдан авах ажиллагааны баримт бичигт RNP-ээс оролцогчдыг хязгаарласан.

Өргөдөл нь серийн дугааргүй, таних дугаартай болсон. Энэ дугаарыг өргөдөлд оноож, цахим платформын оператор оролцогчдод мэдэгдэнэ. Таних дугаарыг протоколд зааж өгсөн болно.

Өргөдлийг хянан үзэх.

Захиалагч өргөдлийн эхний хэсгийг хянан үзэх эцсийн хугацааг өөрчилсөн. Цахим дуудлага худалдаанд оролцох өргөдлийн эхний хэсгийг хэлэлцэх хугацаа нь эдгээр өргөдөл гаргах эцсийн хугацаанаас хойш 7 хоногоос хэтрэхгүй бөгөөд хэрэв гэрээний анхны (дээд) үнэ гурван сая рублиас хэтрэхгүй бол энэ хугацаа нь 2000-2000 оны 00:00 цагаас хэтэрч болохгүй. эдгээр өргөдлийг хүлээн авах эцсийн хугацаа дууссанаас хойш ажлын нэг өдөр.

Протоколууд.

Эхний хэсгийг хэлэлцэх протоколд одоо оролцогчдын саналд гадаадын бараа, гадаадын ажил, үйлчилгээ байгаа байх гэсэн нэмэлт нөхцөл орно. Үндэсний тогтсон дэглэмийн дагуу худалдан авалт хийхдээ энэ мэдээллийг протоколд бичсэн болно.

Дуудлага худалдааны алхам.

Алхам нь 100 рубльээс бага байж болохгүй. NMCC-ийн бууралтын хэмжээ 0.5 хувиас 5 хувь хүртэл байна.

Үнийн санал авах хүсэлтэд гарсан томоохон өөрчлөлтүүд

Үнийн санал авах өргөдөл

Үнийн санал гаргах өргөдөлд оролцогч дараахь зүйлийг заана.
шуудангийн хаяг
гэрээний үнийн талаархи санал, мөн барааны зүйл бүрийн үнийн саналыг бүртгэх шаардлагатай.
44-FZ хуулийн 31 дүгээр зүйлийн 1 дэх хэсгийн 3-9 дэх хэсэгт заасан шаардлагад нийцсэн тухай мэдэгдэл.
хэрэв худалдан авалтад үндэсний дэглэм тогтоосон бол оролцогч нь тухайн барааны тохирлын талаархи баримт бичгийг бүрдүүлж өгнө. Хэрэв ийм баримт бичгийг ирүүлээгүй бол уг өргөдлийг гадаадын бараа, ажил, үйлчилгээтэй адилтгах болно.

Протокол

Хэрэглэгчийн комисс нь өргөдлийг авч үзэх, үнэлэх үр дүнг протоколоор баталгаажуулдаг. Одоо протоколд оролцогчдын нийлүүлсэн барааны нэр, шинж чанарыг агуулсан байх ёстой.

Санал авах хүсэлтэд гарсан томоохон өөрчлөлтүүд

2018 оны 07 дугаар сарын 01-ний өдрөөс дахин цахим дуудлага худалдаа явагдаагүй байхад санал авах боломжгүй. Захиалагч зөвхөн дахин тендер зарлаагүй тохиолдолд санал авах хүсэлт гаргах эрхтэй (44-FZ хуулийн 83 дугаар зүйлийн 2 дахь хэсгийн 8-р зүйл).

Дугтуйг нээх.

Зөвхөн оролцогчид төдийгүй тэдний төлөөлөгчид дугтуйг нээхэд оролцох эрхтэй.

Дугтуйг нээхдээ комисс дараахь зүйлийг мэдэгдэнэ.

газар,
нээх огноо, цаг,
нэр эсвэл бүтэн нэр,
оролцогчийн шуудангийн хаяг.

Баримт бичигт тусгагдсан мэдээлэл, баримт бичиг байгаа эсэх, гэрээний хэрэгжилтийн нөхцөл зэргийг комисс дууддаг. Комисс жагсаасан мэдээллийг протоколд оруулна.

Өргөдөлүүдийг хянан үзэх.

Оролцогчийн өргөдлийг комисс татгалзах үндэслэлийг бид нэмж оруулав.

өргөдөл нь мэдэгдэлд нийцээгүй;
оролцогч худал мэдээлэл өгсөн;
үндэсний дэглэмийн тухай зохицуулалтын эрх зүйн актад заасан тохиолдолд.

Эцсийн саналууд.

гэсэн дүрэм нэмсэн эцсийн саналОролцогчийн санал хүсэлт нь өргөдлийн нөхцлийг дордуулахгүй байж болно. Оролцогч энэ дүрмийг зөрчсөн тохиолдолд эцсийн саналыг үйлчлүүлэгч татгалзана. Энэ тохиолдолд өргөдлийн саналыг эцсийн гэж үзнэ.

Хаалттай худалдан авалтын томоохон өөрчлөлтүүд

2018 оны 7-р сарын 1-ээс эхлэн хаалттай горимууд дараахь зүйлийг хийх эрхтэй.

Батлан хамгаалах, улс орны аюулгүй байдлыг хангах чиглэлээр төрийн захиргааны бодлого боловсруулах, хэрэгжүүлэх чиг үүрэг бүхий холбооны гүйцэтгэх эрх мэдэл;
1 дэх хэсэгт заасан үйлчлүүлэгчдэд харьяалагддаг төрийн байгууллагууд, улсын нэгдсэн үйлдвэрүүд.

Байгууллага, байгууллага, аж ахуйн нэгжийн жагсаалтыг Засгийн газар батална.

Нэг ханган нийлүүлэгчээс худалдан авалт хийх томоохон өөрчлөлтүүд

Үйлчлүүлэгч нь түүнтэй гэрээ байгуулах эрхтэй цорын ганц ханган нийлүүлэгч, Хэзээ:

хүмүүнлэгийн тусламж, онцгой байдлын үед үзүүлэх бараа, ажил, үйлчилгээ худалдан авах үнийн санал авах хүсэлт ирээгүй (44-FZ хуулийн 93 дугаар зүйлийн 1 дэх хэсгийн 9-р зүйл);
Хүмүүнлэгийн тусламж эсвэл яаралтай тусламжийн үнийн саналыг авах замаар худалдаж авсан бүтээгдэхүүн хангалтгүй байна. Хэрэглэгч нийлүүлэгчээс дутуу эзлэхүүнийг худалдан авах эрхтэй (44-FZ хуулийн 93-р зүйлийн 9-р зүйлийн 1 дэх хэсэг);
Нээлттэй тендер, хязгаарлагдмал оролцоотой болон цахим хэлбэрээр хоёр үе шаттай сонгон шалгаруулалт, үнийн санал авах, цахим хэлбэрээр санал авах сонгон шалгаруулалт явагдсангүй. Ийм худалдан авалтын цорын ганц оролцогч нь худалдан авалтын ялагчтай тэнцэнэ (44-FZ хуулийн 25.1, 25.2, 25.3, 1-р хэсэг, 93-р зүйл).

Батлан хамгаалах чиглэлээр үйл ажиллагаа явуулдаг холбооны гүйцэтгэх байгууллагад нэг ханган нийлүүлэгчээс худалдан авалт хийх тухай мэдэгдлийг мэдээллийн нэгдсэн системд оруулахгүй байхыг зөвшөөрөв. засгийн газрын хэлтэсОХУ-ын аюулгүй байдлыг хангах чиглэлээр төрийн байгууллагууд, тэдгээрийн харьяалагддаг нэгдмэл аж ахуйн нэгжүүд. Байгууллага, байгууллага, аж ахуйн нэгжийн жагсаалтыг Засгийн газар тогтооно.

Худалдан авалт

Худалдан авалтад оролцогчдод үйлчлүүлэгчид дахин нэг шаардлага тавина. Өргөдлийн аюулгүй байдлын хэмжээ нь NMCC-ээс хамаарах бөгөөд 5 сая хүртэлх рубльтэй тэнцэх хэмжээний худалдан авалтад аюулгүй байдал шаардлагатай болно.

Худалдан авах ажиллагаанд оролцогчдод тавигдах шинэ шаардлага

Худалдан авах ажиллагаанд оролцогчдод тавигдах нэгдсэн шаардлагад заалт нэмсэн. Нийлүүлэгч, гүйцэтгэгч, гүйцэтгэгч бүр худалдан авалтад оролцохыг хуулиар хязгаарлаагүй гэдгийг батлах ёстой. Оролцогч статусаа зарлаж, цахим платформ дээрх шаардлагыг хангаж байгаагаа баталгаажуулна. Үйлчлүүлэгч нь мэдэгдэл, баримт бичигт шаардлагыг тогтооно.

Мэдэгдэлд заавал байх ёстой мэдээллийн жагсаалтыг нэмж оруулсан болно

44-FZ хуулийн 42 дугаар зүйлд худалдан авах ажиллагааны мэдэгдэлд ямар мэдээлэл оруулах ёстойг заасан байдаг. Мэдээллийн жагсаалтыг нэмж оруулав. Мэдэгдэлд бусад зүйлсийн дотор дараахь зүйлийг багтаасан байх ёстой.

44-FZ хуулийн 15 дугаар зүйлийн тодорхой хэсэг - 44-FZ хуулийн 15 дугаар зүйлийн 4-6 дахь хэсэгт заасан худалдан авалт хийх үед. Хэрэв та 44-FZ хуулийн 15 дугаар зүйлийн 5, 6 дахь хэсэгт заасны дагуу худалдан авалт хийж байгаа бол эдгээр хэсэгт дурдсан гэрээ эсвэл гэрээний хуулбарыг мэдэгдэлд хавсаргана уу;
хөгжлийн бэрхшээлтэй хүмүүсийн торгуулийн тогтолцооны аж ахуйн нэгж, байгууллагын тэтгэмж (44-FZ хуулийн 28, 29-р хэсэг);
хориг, хязгаарлалт, элсэлтийн нөхцөл;
улсын батлан хамгаалах даалгаврын дагуу худалдан авах ажиллагааны талаарх мэдээлэл.

Аппликешнүүдийг хамгаалах Програмын аюулгүй байдал тогтоогдоогүй байна:

үйлчлүүлэгч нь NMCC-тэй 1 сая рубль хүртэлх өрсөлдөөн, дуудлага худалдаа явуулахдаа өргөдлийг баталгаажуулахыг шаардах эрхгүй.
Төрийн байгууллагууд, хэрэв тэд худалдан авалтад оролцогч бол өргөдлийг баталгаажуулахаас чөлөөлөгдөнө.

NMCC-ийн аюулгүй байдлын хэмжээ 1 сая рубльээс дээш байна. Засгийн газрын 2018 оны 4 дүгээр сарын 12-ны өдрийн 439 дүгээр тогтоол

SMP болон SONO-ийн хувьд аюулгүй байдлын тусгай дэглэм үйлчлэхээ больсон. 44-FZ хуулийн нэмэлт өөрчлөлтөөр 7-р сарын 1 хүртэл ийм оролцогчдын аюулгүй байдлын дээд хэмжээ нь NMCC-ийн 2 хувиас ихгүй байна (44-FZ хуулийн 44-р зүйлийн 15-р хэсэг).

Худалдан авалт хийхдээ багц хуваарилах шаардлагатай тохиолдлууд

Үйлчлүүлэгч нь худалдан авалтыг багц болгон хуваах эрхтэй боловч үнийн санал авах, санал авах хүсэлт гаргах, түүнчлэн цахим худалдан авалтыг хаалттай эсвэл нээлттэй хэлбэрээр явуулахыг хориглоно. Зөвхөн цаасан уралдаан, хаалттай дуудлага худалдааг л сугалаанд хувааж болно.

Та багцыг сонгохдоо багц тус бүрийг тусад нь зааж өгнө:

худалдан авах объект;
NMCC ба түүний үндэслэл;
шаардлага бий болсон үед өргөдлийн баталгааны хэмжээ;
бүтээгдэхүүн хүргэх нөхцөл болон бусад нөхцөл.

Гэрээнд заавал тусгах ёстой мэдээлэл

Бид 2018 оны 7-р сарын 1-ээс гэрээнд заавал тусгах ёстой мэдээллийг нэмсэн. Гэрээг тайлагнах журамд өөрчлөлт оруулсан.

Гэрээ Оролцогч нь тодорхой багцад өргөдөл гаргадаг. Талууд багц тус бүрээр тусдаа гэрээ байгуулдаг.
Засгийн газар тодорхой төрлийн бараа, ажил, үйлчилгээг худалдан авахдаа багц бүрдүүлэхэд тавигдах шаардлагыг тодорхойлох эрхтэй.

Шударга бус ханган нийлүүлэгчдийн бүртгэлд мэдээлэл оруулах

Шударга бус ханган нийлүүлэгчдийн бүртгэлд мэдээлэл илгээх журам өөрчлөгдсөн. Хэрэв бүтэлгүйтсэн өрсөлдөөнт худалдан авалтын цорын ганц оролцогч хэлэлцээрээс зайлсхийвэл ажлын гурван өдрийн дотор RNP-д мэдээллийг илгээнэ үү. Эцсийн хугацаа нь оролцогч зайлсхийсэн нь тогтоогдсон өдрөөс эхэлнэ.

Гэрээнд үйлчлүүлэгч татвар, хураамж болон бусад төлбөрийн хэмжээг бууруулах нөхцөлийг тусгасан байх ёстой заавал төлөх төлбөрхуульд заасан тохиолдолд төсөвт. Энэ дүрэм нь худалдан авалтад оролцож буй хувь хүн, хувиараа бизнес эрхлэгч, хуулийн этгээдэд хамаарна.
Гэрээг биелүүлэх хамгийн бага хугацааг эсрэг тал тогтоох журмыг Засгийн газар тогтоох эрхтэй.

Гэрээний бүртгэлд мэдээлэл оруулах хугацааг нэмэгдүүлсэн

Гэрээний мэдээллийг гэрээний бүртгэлд байршуулах хугацааг ажлын хоёр өдрөөр нэмэгдүүлсэн. 2018 оны 7-р сарын 1-ний өдрөөс эхлэн үйлчлүүлэгчид өмнөх шигээ гурав биш ажлын тав хоногийн дотор бүртгэлд ийм мэдээллийг илгээх эрхтэй.

Гэрээг өөрчлөх, цуцлах дүрэм

Гэрээг өөрчилсөн, цуцалсны дараа дараагийн өдөр нь мэдээллийн нэгдсэн системд гэрээг өөрчлөх, цуцлах тухай мэдээллийг нийтлэх шаардлага. Гэрээг өөрчлөх, цуцлах нь ажлын 5 хоногийн дотор хийгддэг. Гэрээний талаарх мэдээллийг гэрээний бүртгэлд оруулахад энэ хугацааг мөн тогтоосон.

Гэрээний тайлан

Гэрээний гүйцэтгэлийн үе шатуудын тайланг гаргах дарааллыг өөрчилсөн.
1. Барилга угсралт, сэргээн босголт, их засварын ажилсоёлын өвийн дурсгалт газруудыг хадгалахад зориулсан капиталын бүтээн байгуулалтын төслүүд.
2. Гэрээний үнэ 1 тэрбум рубль давсан.
Бусад тохиолдолд 2018 оны 7-р сарын 1-ний өдрөөс хойшхи үйл явдлын талаар мэдээлэх шаардлагагүй.

Хяналт, давж заалдах

Хянагчдыг шалгадаг зарим мэдээллийг 44-ФЗ-ийн хуулиас хассан. Худалдан авах ажиллагаанд оролцогчийн давж заалдах эрхтэй журмын жагсаалтыг өргөжүүлсэн.

2018 оны 7-р сарын 1-ний өдрөөс эхлэн Төрийн сан, бүс нутаг, хотын захиргааны санхүүгийн хяналтын байгууллагууд, төсвийн бус сангийн удирдлагын байгууллагууд худалдан авах ажиллагааны протокол, худалдан авах ажиллагааны баримт бичигт орсон мэдээллийг шалгахгүй.

2018 оны 7 дугаар сарын 1-ний өдрөөс эхлэн давж заалдах журам

Үйлчлүүлэгчийн үйлдлийг давж заалдаж болох дүрэм өөрчлөгдсөн. Оролцогч нь захиалагч мэдэгдэл нийтэлсэн эсвэл хаалттай худалдан авалтын урилга илгээсэн өдрөөс хойш ямар ч үед үнийн санал авах хүсэлтийг оролцуулан цаасан хэлбэрээр гомдол гаргах эрхтэй. Өмнө нь худалдан авах ажиллагааны төлөвлөгөөг мэдээллийн нэгдсэн системд нийтэлсэн өдрөөс эхлэн эцсийн хугацааг тооцдог байсан бөгөөд зөвхөн баримт бичгийн заалтыг давж заалддаг байсан.
Оролцогч нь үйлчлүүлэгчийн үйлдлийг давж заалдах эрхтэй цахим журмын жагсаалтыг, түүний дотор хаалттай горимыг өргөжүүлэв. Нэмсэн:

цахим хэлбэрээр нээлттэй, хаалттай тэмцээн;
цахим хэлбэрээр, түүний дотор хаалттай хэлбэрээр хязгаарлагдмал оролцоотой өрсөлдөөн;
цахим хэлбэрээр хоёр үе шаттай тэмцээн, түүний дотор хаалттай;
цахим хэлбэрээр хаалттай дуудлага худалдаа;
цахим хэлбэрээр үнийн санал авах хүсэлт;
цахим хэлбэрээр санал авах хүсэлт.

2019 оноос хойш 44-FZ-д өөрчлөлт орсон

Шинэ нэр томъёо

44-FZ хуулийн шинэ тодорхойлолтыг нэвтрүүлсэн: цахим платформ, цахим платформын оператор, тусгай цахим платформ, тусгай цахим платформын оператор. Нэр томъёо нь операторын зохион байгуулалт, эрх зүйн хэлбэр, гадаадын оролцооны хувь хэмжээ, програм хангамж, техник хангамжийн мэдээллийн аюулгүй байдалд тавигдах шаардлагыг тодорхойлдог.
Дахин санхүүжилтийн хүүгийн тухай ойлголтыг Төв банкны үндсэн хүүгээр сольсон. Шаардлага хангаагүй гарын үсгийг шаардлага хангасан гарын үсгээр сольсон.

2019 оны 1-р сарын 1-нээс эхлэн хэрэглэгчид зөвхөн цахим журмаар бүтээгдэхүүн худалдан авах ёстой
Оролцогчид EIS-д бүртгүүлэх шаардлагатай.
Төрийн мэдээллийн систем нь мэдээллийн нэгдсэн систем, цахим платформ дээр ажиллана.

Оролцогчид мэдээллийн нэгдсэн системд бүртгүүлэх ёстой

Худалдан авах ажиллагаанд оролцогчид мэдээллийн нэгдсэн системд бүртгүүлэх ёстой. Дараа нь нэг өдрийн дотор оролцогчдын талаарх мэдээлэл 44-FZ хуулийн дагуу худалдан авалтад сонгогдсон бүх цахим платформд очдог. Оролцогч нь EIS-д бүртгүүлж, гурван жилийн турш сайтад итгэмжлэгдсэн. Бүртгэлийн хугацаа дуусахаас зургаан сарын өмнө дахин бүртгүүлэх боломжтой болно. Уг систем нь эцсийн хугацаа дуусах гэж байгааг дөрвөн сарын өмнө ханган нийлүүлэгчид мэдэгдэнэ. Бүртгэлийн хугацаа дуусахаас гурван сарын өмнө дахин бүртгүүлээгүй оролцогч өргөдөл гаргах боломжгүй.
EIS-д бүртгүүлсэн оролцогчид нийлүүлэгчдийн бүртгэлд хамрагдана. Бүртгэлийг 2019 оны нэгдүгээр сарын 1-нээс мэдээллийн нэгдсэн системд хөтөлнө.

ES-ийн магадлан итгэмжлэлийн нөхцөл

2018 оны 7-р сарын 1-ээс 2019 оны 1-р сарын 1 хүртэл	Цахим платформ дээр оролцогчдыг магадлан итгэмжлэх журам ижил байна
2019 оны нэгдүгээр сарын 1-нээс	Цахим платформ дээр оролцогчдыг магадлан итгэмжлэх хуучин журам үйлчлэхээ болино. 44-FZ хуулийн 61 дүгээр зүйл хүчингүй болно
2019 оны 1-р сарын 1-ээс 2019 оны 12-р сарын 31 хүртэл	Цахим платформ дээр магадлан итгэмжлэгдсэн оролцогчид EIS-д бүртгүүлэх шаардлагатай
2019 оны нэгдүгээр сарын 1-нээс	Оролцогч нь EIS-д бүртгүүлсний дараа л цахим платформ дээр магадлан итгэмжлэл авах боломжтой болно
2020 оны нэгдүгээр сарын 1-нээс	Цахим платформоор хөтөлдөг цахим дуудлага худалдаанд оролцогчдын бүртгэл үйл ажиллагаагаа зогсооно

Шинэ мэдээллийн систем

Төрийн мэдээллийн шинэ системийг UIS болон цахим платформ дээр ажиллуулна. Оролцогчид болон үйлчлүүлэгчдийн үйлдэл, эс үйлдлийг хянах, бүртгэх систем шаардлагатай. Системийн даалгавар бол UIS болон цахим платформын гүйцэтгэлийг хянах явдал юм. Уг систем нь UIS болон цахим платформд оролцогчид болон үйлчлүүлэгчдийн үйлдэл, эс үйлдлийг бодит цаг хугацаанд бүртгэж, видео бичлэг хийх юм.
Ажлыг хэн хариуцах вэ шинэ систем, Засгийн газар тогтооно. Уг систем 2019 оны 10-р сарын 1-нээс эхлэн ажиллаж эхэлнэ.

7-р сарын 1-ээс 223-FZ-д өөрчлөлт орно

2018 оны 7-р сарын 1-ний өдрөөс эхлэн 223-р Холбооны хуульд оруулсан өөрчлөлтийн товч тайлбар бүхий хүснэгт

Юу өөрчлөгдсөн юм	Товч тодорхойлолтөөрчлөлтүүд
Худалдан авах арга	Бид өрсөлдөөнт худалдан авах ажиллагааны жагсаалтыг өргөжүүлэв: үнийн санал авах хүсэлт, санал авах хүсэлтийг уралдаан, дуудлага худалдаанд нэмж оруулав. Бид ямар худалдан авалт өрсөлдөх чадвартай болохыг тодорхойлсон. Цахим платформ дээр явагдах цахим худалдан авалтыг бид зохицуулсан. Өрсөлдөөнгүй худалдан авалтад ханган нийлүүлэгчээс хийсэн худалдан авалт болон худалдан авагчийн худалдан авах журамд бичсэн бусад худалдан авалтууд багтсан болно.
Нийлүүлэгчийн сонголт	Үйлчлүүлэгчид шинэ дүрмийн дагуу худалдан авалт хийх болно. Тиймээс, худалдан авсан зүйлийн тайлбарт та зааж өгөх боломжгүй барааны тэмдэг. Онцгой тохиолдолд та барааны тэмдгийг "эсвэл түүнтэй адилтгах" гэсэн хэллэгээр бичиж болно. Гэрээний анхны (дээд) үнэ нь 5 сая рубль байх тохиолдолд л өргөдлийг баталгаажуулахыг шаардах боломжтой. Хамгаалалтын хэмжээ нь NMCD-ийн 5 хувь хүртэл байдаг. Мэдэгдэл нийтлэх, гэрээ байгуулах хугацааг өөрчилсөн
ЖДҮ-ээс худалдан авалт хийх журам	Хэрэглэгчид ЖДҮ-ээс худалдан авалтаа зөвхөн цахим хэлбэрээр Засгийн газраас баталсан цахим платформ дээр хийнэ. Нийтлэлийн худалдан авалттай харьцуулахад мэдэгдэл нийтлэх хугацааг багасгасан
44-FZ хуулийн дагуу ажиллана	Үйлчлүүлэгчид ЖДҮ-ээс худалдан авалт хийх үүргээ биелүүлээгүй, ЖДҮ-ийн худалдан авалтын тайланг жил бүр гаргадаггүй, буруу тайлан нийтэлсэн тохиолдолд 44-FZ хуулийн дагуу ажиллана. Үүний зэрэгцээ үйлчлүүлэгчид 44-FZ хуулийн зарим заалтыг хэрэглэхгүй
Цахим операторуудын ажиллах дүрэм	Зөвхөн хуулийн этгээд цахим платформын оператор байж болно. ЖДҮ эрхлэгчдийн дунд худалдан авалт хийхдээ Засгийн газрын жагсаалтаас зөвхөн тоон гарын үсгээр худалдан авалт хийнэ.
Худалдан авалтын тайлан	Худалдан авалт хийгээгүй өрсөлдөөний үр дүнд үндэслэн хүнс нийлүүлэгчидтэй хийсэн гэрээний талаар үйлчлүүлэгчид тусад нь мэдээлнэ. Жижиг дунд бизнес эрхлэгчдийн худалдан авалтын тайланг сар бүр гаргах шаардлагагүй болно
Шүүхийн давж заалдах	Оролцогчид үйлчлүүлэгчийн аливаа үйлдлийг давж заалдах боломжтой. ЖДҮ-ийн корпораци, бүс нутгийн эрх баригчид болон бүс нутгийн эрх баригчдын үүсгэн байгуулсан байгууллагууд зөвхөн үнэлгээ, хяналтанд байгаа үйлчлүүлэгчдийн эсрэг гомдол гаргах эрхтэй.
Хөрөнгө оруулалтын төслийн худалдан авалт	Хэрэв ийм төслийн өртөг нь 500 сая рубльтэй бол хөрөнгө оруулалтын төслүүдэд худалдан авах ажиллагааны дүрмийг баримтална. Энэхүү журам нь төрийн өмчит компани, дүрмийн санд нь төрийн оролцоо 50 хувиас дээш байгаа аж ахуйн нэгж, бүртгэлд бүртгэлтэй байгууллагын "охин компани"-д хамаарахгүй.
Батлагдсан NMDC-тэй худалдан авалт	Засгийн газар гэрээний анхны (дээд) үнэ бүхий барааны жагсаалтыг тогтооно. Хэрэв үйлчлүүлэгч өндөр үнээр төлөвлөж байгаа бол худалдан авалтаа Засгийн газрын зохицуулах байгууллагатай зохицуулах ёстой

2017 оны 12-р сарын 31-ний өдрийн 505-FZ тоот Холбооны хуулиар 223-FZ тоот хуульд нэмэлт, өөрчлөлт оруулах үндсэн хэсгийг хийсэн. Өөрчлөлтүүдийн талаархи бүрэн тоймыг авахын тулд зөвлөмжөөс цааш уншина уу.

Худалдан авах арга

Үндсэн хоёр өөрчлөлт нь өрсөлдөөнт худалдан авах ажиллагааны жагсаалтыг өргөжүүлэх, худалдан авах ажиллагааны цахим дүрмийг бий болгох явдал юм. Инновацийн талаар дэлгэрэнгүй уншина уу.

ӨРСӨЛДӨХТЭЙ ХУДАЛДАН АВАЛТ НЭМЭГДСЭН

TO өрсөлдөөнТэгээд дуудлага худалдаанэмсэн санал хүсэлт гаргахТэгээд үнийн санал авах хүсэлт. Өрсөлдөөнт худалдан авалтын эдгээр аргыг тендер гэж нэрлэдэг. Үйлчлүүлэгч нь цахим платформ дээр, түүнчлэн хаалттай хэлбэрээр өрсөлдөх бүх аргыг явуулах эрхтэй. Жагсаалт нь бүрэн гүйцэд биш юм - худалдан авагч нь 223-FZ-ийн хуулиар тогтоосон дөрвөөс гадна бусад аргуудыг худалдан авах ажиллагааны журамд бичих эрхтэй.
Захиалагч гурван нөхцлийг нэгэн зэрэг хангасан тохиолдолд худалдан авалт нь өрсөлдөөнтэй болно.

Мэдээллийн нэгдсэн системд худалдан авах ажиллагааны мэдээллийг нийтлэх эсвэл боломжит оролцогчдод урилга илгээдэг.
Худалдан авах ажиллагааны үр дүнд үндэслэн гэрээ байгуулах эрхийн төлөөх өрсөлдөөнийг хангана.
Доор жагсаасан шаардлагыг харгалзан худалдан авах ажиллагааны сэдвийг тодорхойлсон.

Хэрэглэгчид нийлүүлэгчээс худалдан авалт хийх зэрэг өрсөлдөөнгүй худалдан авалтын аргыг өөрсдөө сонгодог.

БИД ӨРСӨЛДӨӨН ХУДАЛДАН АВАХ АЖИЛЛАГААНЫ ЖУРАМЫГ ТОДОРХОЙЛСОН.

Өрсөлдөөнт худалдан авах ажиллагааг явуулахын тулд захиалагч мэдээллийн нэгдсэн системд мэдэгдэл, баримт бичгийг нийтэлдэг. Үнийн санал хүсэлт гаргахдаа баримт бичгийг нийтлэх шаардлагагүй. Үйлчлүүлэгч оролцогчдын өргөдөлд тавигдах шаардлагыг баримт бичигт, үнийн санал авах хүсэлт гаргахдаа мэдэгдэлд тусгасан болно.
Өргөдөл гаргагч нь зөвхөн нэг өргөдөл гаргах эрхтэй бөгөөд олон багц худалдан авах тохиолдолд багц тус бүрт нэг өргөдөл гаргах эрхтэй. Үйлчлүүлэгч өргөдлийг хүлээн авч дуусахаас өмнө оролцогч нь өргөдлийг өөрчлөх буюу буцаан авах эрхтэй.
Аливаа оролцогч мэдэгдэл, баримт бичгийн талаар тодруулахыг хүсэх эрхтэй. Хариуг хүсэлтийг хүлээн авсан өдрөөс хойш ажлын гурван өдрийн дотор мэдээллийн нэгдсэн системд нийтэлсэн байх ёстой. Захиалагч өргөдөл гаргах эцсийн хугацаа дуусахаас ажлын гурван өдрийн өмнө хүлээн авсан хүсэлтэд хариу өгөхгүй байх эрхтэй. Тайлбар нь баримт бичгийн мөн чанарыг өөрчлөх боломжгүй.
Үйлчлүүлэгч өргөдөл хүлээн авч дуусахаас өмнө худалдан авалтаа цуцлах эрхтэй. Цуцлах тухай шийдвэрийг EIS-д нийтэлсэн байх ёстой.
Нийлүүлэгчийг сонгохын тулд үйлчлүүлэгч худалдан авах хороог байгуулдаг. Худалдан авалтын бүртгэлийг дор хаяж гурван жил хадгалах ёстой.

БИД ХҮНСНИЙ НИЙЛҮҮЛЭГЧДЭЭС ХУДАЛДАН АВАХАД ШААРДЛАГА ТОДОРХОЙЛСОН.

Худалдан авах ажиллагааны журамд ийм үүрэг хүлээсэн тохиолдолд үйлчлүүлэгчид ханган нийлүүлэгчээс худалдан авах ажиллагааны талаарх мэдээллийг мэдээллийн нэгдсэн системд нийтэлнэ. Мөн журамд ийм худалдан авалт хийх журам, үйлчлүүлэгч нийлүүлэгчтэй гэрээ байгуулах эрхтэй тохиолдлын бүрэн жагсаалтыг бичих шаардлагатай. Зөвлөмжүүд нь хүнсний ханган нийлүүлэгчдээс худалдан авалт хийх болон бусад өрсөлдөөнгүй журмыг хэрэгжүүлэхэд тусална.

ЦАХИМ ХУДАЛДАН АВАХ ЖУРАМЫГ ТОДОРХОЙЛСОН

Цахим худалдан авалт хийснээр бүх баримт бичгийн эргэлт цахим платформ дээр явагдана. Цахим гарын үсгээр дамжуулан оролцогчид өргөдөл гаргах, баримт бичгийн тодруулга авах хүсэлт илгээх, үйлчлүүлэгчид мэдээллийн нэгдсэн системд тодруулга нийтлэх, өргөдөлд хандах, протоколын төслийг бий болгох юм. Цахим платформын ажиллагааг оператор хангана. Цахим платформын үйлчлүүлэгч, оролцогч, оператор нь сайжруулсан мэргэшсэн цахим гарын үсэг бүхий баримт бичигт гарын үсэг зурдаг. Худалдан авах ажиллагаанд оролцохын тулд оролцогч цахим гарын үсгийг баталгаажуулна.
Өргөдлийг өөрчлөх эсвэл буцаан авахын тулд оролцогч цахим платформын оператор руу мэдэгдэл илгээдэг. Үүнийг өргөдөл хүлээн авах эцсийн өдрөөс хэтрэхгүй хугацаанд хийж болно. талаар дэлгэрэнгүй уншина уу цахим худалдан авалтзөвлөмжийг үзнэ үү.

ХААЛТЫН ХУДАЛДАН АВАХ АЖЛЫГ ЗОХИЦУУЛСАН

Хэрэглэгчид аливаа өрсөлдөөнт худалдан авалтыг хаалттай явуулах эрхтэй. Худалдан авах ажиллагааны талаарх мэдээлэл нь төрийн нууцад хамаарах, эсхүл Засгийн газар, хөрөнгө оруулалтын төслийн хүрээнд худалдан авах ажиллагааг зохицуулах байгууллагын шийдвэрээр мэдээллийн нэгдсэн системд нийтлээгүй тохиолдолд хаалттай хэлбэрийг сонгоно.
Хаалттай худалдан авалтын талаарх мэдээллийг мэдээллийн нэгдсэн системд нийтлээгүй болно. Үйлчлүүлэгч нь худалдан авалтад оролцох урилгыг дор хаяж хоёр боломжит оролцогчид илгээдэг. Оролцогч өргөдлөө битүүмжилсэн дугтуйнд хийнэ. Хаалттай худалдан авах ажиллагааг цахим хэлбэрээр хэрхэн явуулахыг Засгийн газар тогтооно.

Нийлүүлэгчийн сонголт

Үйлчлүүлэгчид худалдан авсан бараагаа дүрмийн дагуу тайлбарлах шаардлагатай болно. Мэдэгдэл нийтлэх эцсийн хугацаа нь худалдан авалтын аргатай холбоотой. Өөр юу өөрчлөгдсөнийг харахын тулд уншина уу.

ХУДАЛДАН АВАХ АЖИЛЛАГААНЫ СЭДЭВТИЙГ ТОДОРХОЙЛОХ ЖУРАМЫГ БАТАЛСАН.

Хэрэглэгчид нь 44-FZ хуулийн заалттай төстэй дүрмийн дагуу худалдан авалтын объектыг тайлбарлах болно. Бүтээгдэхүүн, ажил, үйлчилгээний функциональ, техник, чанар, ашиглалтын шинж чанарыг бичих шаардлагатай.
Барааны тэмдэг, үйлчилгээний тэмдэг, худалдааны нэр, патент, ашигтай загвар, үйлдвэрлэлийн загвар, барааны гарал үүслийг зааж өгөх боломжгүй болно. Үл хамаарах зүйл: Бүтээгдэхүүнийг үнэн зөв тайлбарлах өөр арга байхгүй. "эсвэл түүнтэй адилтгах" хэллэгийг ашиглах ёстой. Үйлчлүүлэгч дараахь зүйлийг худалдан авсан тохиолдолд тэнцэх байдлыг зааж өгөх шаардлагагүй.

бүтээгдэхүүн бөгөөд үйлчлүүлэгчийн аль хэдийн байгаа бүтээгдэхүүнтэй нийцэж байгаа эсэхийг баталгаажуулах шаардлагатай;
үйлчлүүлэгчид байгаа машин, тоног төхөөрөмжийн сэлбэг хэрэгсэл;
44-FZ хуулийн дагуу гэрээг биелүүлэх бараа;
223-FZ хуулийн дагуу олон улсын гэрээ эсвэл хэрэглэгчийн гэрээний дагуу бараа, ажил, үйлчилгээ, тодорхой брэнд барааны талаар заасан.

ЖҮРЭМД ӨӨРЧЛӨЛТГӨӨД ЯМАР ЭХЭМҮТ-д заасан байна

Үйлчлүүлэгчид гэрээний анхны (дээд) үнийг мэдэгдэл, баримт бичигт дараах гурван аргын аль нэгээр зааж өгнө.

гэрээний анхны (хамгийн их) үнэ (NMCP);
үнийн томъёо, гэрээний үнийн дээд утга;
бүтээгдэхүүн, ажил, үйлчилгээний нэгж үнэ болон гэрээний үнийн дээд үнэ.

ӨРГӨДЛИЙГ ХАМГААЛАХ ТАЛААРХ ШААРДЛАГА ТОДОРХОЙЛСОН.

Хэрэв үйлчлүүлэгч өргөдлийг баталгаажуулахыг шаардсан бол нөхцөлийг мэдэгдэл, баримт бичигт бичсэн байх ёстой. Өргөдлийг хэрхэн баталгаажуулахыг захиалагч худалдан авах ажиллагааны журамд зааж өгнө. Энэ нь бэлэн мөнгөний хадгаламж, банкны баталгаа болон Иргэний хуульд заасан бусад аргууд байж болно. Оролцогч өөрөө үйлчлүүлэгчийн суулгасан аргуудаас аргыг сонгодог.
Банкны баталгаа, барьцаанаас гадна торгууль, эд зүйлийг суутгал, баталгаа, барьцаа, барьцаа болон өөр аргаар үүргээ баталгаажуулах боломжтой (Иргэний хуулийн 329 дүгээр зүйлийн 1 дэх хэсэг).
Гэрээний анхны (дээд) үнэ 5 сая рублиас давсан тохиолдолд үйлчлүүлэгч аюулгүй байдлыг хангах эрхтэй. Өргөдлийн баталгааны хэмжээ нь NMDC-ийн 5 хувиас хэтрэхгүй байх ёстой.
Худалдан авалтын ялагч гэрээ байгуулаагүй эсвэл гэрээний баталгааг хангаагүй (хэрэв энэ нь мэдэгдэлд заасан бол) худалдан авагч нь үнэт цаасыг буцааж өгөхгүй.

МЭДЭГДЭЛ, БАРИМТ БИЧИГИЙН МЭДЭЭЛЭЛИЙГ ӨӨРЧЛӨСӨН

2018 оны 07 дугаар сарын 01-ний өдрөөс эхлэн хэрэглэгчээс мэдэгдэлд оруулах шаардлагатай мэдээлэлд дараах зүйлийг нэмж оруулав.

өрсөлдөөнт худалдан авах ажиллагааны цахим платформын хаяг;
худалдан авах ажиллагааны өргөдөл гаргах эцсийн хугацаа, журам;
худалдан авагч худалдан авалтын үр дүнг нэгтгэн дүгнэх дараалал (худалдан авах үе шат);
дээр дурдсан дүрмийн дагуу худалдан авах ажиллагааны объектын тодорхойлолт.

Баримт бичгийн агуулгыг өөрчилсөн. Үйлчлүүлэгчид дараахь зүйлийг нэмж зааж өгнө.

нэн аюултай, техникийн хувьд төвөгтэй капиталын барилга байгууламж, цөмийн энергийг ашиглахтай холбоотой бүтээгдэхүүнийг төлөвлөх, барих, шинэчлэх, засварлах ажлыг худалдан авахдаа оролцогчид болон туслан гүйцэтгэгчид тавигдах шаардлага;
дээр дурдсан дүрмийн дагуу худалдан авах зүйлийн тайлбар.

Түүнчлэн, NMDC-ийг тооцоолох дүрмийг мэдэгдэл, баримт бичигт тусгасан байх ёстой. Мэдэгдэл болон баримт бичигт юу бичих талаар дэлгэрэнгүй уншина уу.
Тэд мэдэгдэл, баримт бичигт нэмэлт, өөрчлөлт оруулах журмыг өөрчлөх болно. Захиалагч мэдэгдэл, баримт бичгийг өөрчилсөн тохиолдолд нэмэлт, өөрчлөлтийг нийтэлсний дараа худалдан авах ажиллагааны журамд заасны дагуу өргөдөл гаргах эцсийн хугацааны тэн хагасаас доошгүй хугацаанд үлдэх шаардлагатай. Тэд 7-р сарын 2-нд дуудлага худалдааны тухай мэдэгдэл нийтэлсэн гэж бодъё. Өргөдлийг хуанлийн 15 хоног буюу 7-р сарын 18 хүртэл хүлээн авна. 16-нд бичиг баримтыг өөрчилсөн. Эцсийн хугацааг хуанлийн 8-аас доошгүй хоногоор, өөрөөр хэлбэл 7-р сарын 26 хүртэл сунгах ёстой.

МЭДЭЭЛЭЛ ХЭВЛЭХ ХУГАЦАА ӨӨРЧЛӨЛӨӨ

Хэрэглэгчид мэдээллийн нэгдсэн системд мэдэгдэл нийтлэх хугацаа нь худалдан авалтын аргаас хамаарна. Мэдэгдэл нийтлэгдсэн өдрөөс эхлэн өргөдлийг хүлээн авч дуусах хүртэл, санал авах хүсэлт гаргасан тохиолдолд хүсэлтийг бөглөх хүртэл хугацааг тооцох ёстой. ЖДҮ-ээс худалдан авалт хийх болон ерөнхий зарчмаар худалдан авах эцсийн хугацаа өөр байна.

Худалдан авах арга	Ерөнхий худалдан авалтын хамгийн бага хугацаа	ЖДҮ-ээс худалдан авалт хийх хамгийн бага хугацаа
Уралдаан	Хуанлийн 15 хоног	NMCD-д 30 сая рубль хүртэл хуанлийн долоо хоног, 30 сая рубльээс дээш бол хуанлийн 15 хоног.
Дуудлага худалдаа	Хуанлийн 15 хоног
Санал авах хүсэлт	Ажлын долоон өдөр	Ажлын таван өдөр, NMCD нь 15 сая рублиас хэтрэхгүй байх ёстой.
Үнийн санал авах хүсэлт	Ажлын таван өдөр	Ажлын дөрвөн өдөр, NMCD 7 сая рублиас хэтрэхгүй байх ёстой.

Одоогийн байдлаар үйлчлүүлэгч оролцогчдод өргөдөл гаргахын тулд хуанлийн 20-оос доошгүй хоногийн хугацаа өгөх ёстой. Дүрэм нь зөвхөн тэмцээн, дуудлага худалдаанд хамаарна. Тендерт ороогүй өрсөлдөөнт худалдан авалтын эцсийн хугацааг захиалагч журмын дагуу тогтоодог (223-FZ хуулийн 3 дугаар зүйлийн 2 дахь хэсэг).

ПРОТОКОЛЫН АГУУЛГАД ТАВИГДСАН ШААРДЛАГА

Худалдан авалтын үе шат бүрт болон ханган нийлүүлэгчийг сонгох үр дүнд (эцсийн протокол) үйлчлүүлэгчид хоёр төрлийн протокол боловсруулна.
Протоколд оруулах шаардлагатай мэдээллийг хүснэгтээс харна уу.

Худалдан авах ажиллагааны үе шатны протокол

Эцсийн протокол

Протоколд гарын үсэг зурсан огноо.

Өргөдлийг хянан хэлэлцсэн үр дүн (хэрэв үйлчлүүлэгч хүсэлтийг шатандаа хянаж байгаа бол).
Өргөдлийн үнэлгээний үр дүн нь өргөдөл нь баримт бичгийн шаардлагыг хангаж байгаа эсэхийг комиссын эцсийн шийдвэр юм.

Протоколд гарын үсэг зурсан огноо.
Өргөдлийн тоо, өргөдөл бүрийн бүртгэлийн огноо, цаг.
Хэрэглэгчийн гэрээ байгуулах оролцогчийн нэр эсвэл бүтэн нэр.
Оролцогчдын саналын ашигт ажиллагааны бууралтын дарааллаар өргөдлийн дугаар.
Өргөдлийг авч үзсэн үр дүн.
Өргөдлийн үнэлгээний үр дүн.
Худалдан авалт хийгдээгүй шалтгаан (шаардлагатай бол).
Худалдан авах ажиллагааны журмын дагуу бусад мэдээлэл

БИД ГЭРЭЭ БАЙГУУЛАХ ЖУРАМЫГ ТОДОРХОЙЛСОН

Хэрэглэгч эцсийн протоколыг мэдээллийн нэгдсэн системд нийтэлсэн өдрөөс хойш хуанлийн 10-аас өмнө, 20-оос доошгүй хоногийн дотор талууд гэрээ байгуулна. Оролцогч худалдан авалтын талаар Холбооны монополийн эсрэг үйлчилгээнд давж заалдсан эсвэл үйлчлүүлэгч удирдах байгууллагаас зөвшөөрөл авах шаардлагатай бол өөр эцсийн хугацаа хамаарна. Энэ тохиолдолд талууд захиалагч зөвшөөрөл авсан буюу монополийн эсрэг байгууллага шийдвэр гаргасан өдрөөс хойш ажлын таваас хэтрэхгүй хугацаанд гэрээнд гарын үсэг зурна.
Өрсөлдөөнт худалдан авалтын үр дүнд үндэслэн худалдан авагч нь худалдан авах ажиллагааны журамд заасан тохиолдолд хэд хэдэн оролцогчтой гэрээ байгуулах боломжтой болно. Тухайлбал, судалгаа шинжилгээний ажлын хэд хэдэн гүйцэтгэгчтэй хийсэн гэрээ.

ЖДҮ-ээс худалдан авалт хийх журам

Үйлчлүүлэгчид жижиг, дунд бизнес эрхлэгчдийн дунд зөвхөн цахим хэлбэрээр худалдан авалт хийнэ. Хэрэглэгч ЖДҮ-ээс худалдан авалт хийхдээ дараах үе шаттайгаар уралдаан зохион байгуулах эрхтэй.

бүтээгдэхүүний шинж чанарыг тодруулахын тулд оролцогчидтой ярилцах;
бүтээгдэхүүний шинж чанарыг тодруулахын тулд оролцогчдын саналыг хэлэлцэх;
өргөдлийг хянаж, үнэлэх болно;
сонгон шалгаруулалт явуулах;
оролцогчдын нэмэлт үнийн саналыг харьцуулах болно.

Хэрэв үйлчлүүлэгч үе шаттай бол дээр дурдсан дарааллыг дагаж мөрдөх үүрэгтэй. Шат бүрийн цаг хугацааг баримт бичигт тодорхойлсон байх ёстой. Худалдан авах ажиллагааны үе шат бүрийг зөвхөн нэг удаа оруулах боломжтой.
Захиалагч дуудлага худалдаанд мэргэшлийн сонгон шалгаруулалтын үе шатыг оруулах, санал авах хүсэлт гаргах эрхтэй бөгөөд түүний нөхцөлийг баримт бичигт заавал бичсэн байх ёстой. Үнийн санал хүсэлт гаргахдаа үйлчлүүлэгчид шаардлага хангасан сонгон шалгаруулалт явуулахгүй.
Оролцогч нь бэлэн мөнгө эсвэл банкны баталгаа хэлбэрээр өргөдлийн баталгаа гаргах эрхтэй. ЖДҮ-ийн худалдан авалтын бусад төрлийн баталгааг хангаагүй. Энэ тохиолдолд өргөдөл гаргагч мөнгөө харилцагчийн дансанд биш, харин Сангийн яамны жагсаалтаас банкинд нээлгэсэн тусгай дансанд хийнэ.
Уралдаанд оролцох өргөдөл, дуудлага худалдаа, санал авах хүсэлт нь хоёр хэсгээс бүрдэнэ үнийн санал. Эхний хэсэгт ЖДҮ-ийн бүтээгдэхүүнүүдийг тодорхойлсон. Хоёрдугаарт, тэрээр өөрийнхөө тухай мэдээллийг зааж, бүтээгдэхүүний хэрэглээний шинж чанарыг тодорхойлж, гэрээг хэрэгжүүлэх бусад нөхцлийг бүрдүүлдэг.
Захиалагч болон ЖДҮ-ийн хоорондын гэрээг цахим платформ дээр байгуулна. Ялагч нь цахим платформоор дамжуулан үйлчлүүлэгчид санал зөрөлдөөний протокол илгээх эрхтэй. ЖДҮ-ээс цахим худалдан авах ажиллагааны талаар зөвлөмжөөс дэлгэрэнгүй уншина уу.

44-FZ-ийн дагуу үйл ажиллагааны журам

ЖДҮ-ээс худалдан авах үүргээ биелүүлээгүй үйлчлүүлэгчид 44-FZ хуулийн дагуу ажилладаг. 7-р сарын 1-ээс эхлэн зөрчигчид 44-FZ хуулийн бүх заалтыг хэрэглэхгүй, харин зөвхөн:

гэрээний үнийг зөвтгөх;
худалдан авах аргыг сонгох;
SMP, SONO-оос бараа, ажил, үйлчилгээ худалдан авах;
оролцогчдод шаардлага тавих;
өргөдлийг үнэлэх;
худалдан авах комисс байгуулах;
ханган нийлүүлэгчийг сонгох;
шударга бус ханган нийлүүлэгчдийн бүртгэлд оруулахын тулд оролцогчдын талаарх мэдээллийг FAS-д илгээх;
44-FZ хуулийн 93 дугаар зүйлийн 1 дэх хэсгийн дүрмийн дагуу хүнсний нийлүүлэгчидтэй гэрээ байгуулах.

Үйлчлүүлэгч нь Засгийн газраас тогтоосон хэмжээгээр ЖДҮ-ээс бүтээгдэхүүн худалдан авах үүргээ биелүүлээгүй, мэдээллийн нэгдсэн системд ЖДҮ-ээс худалдан авалт хийсэн тайланг нийтлээгүй, буруу мэдээлэл нийтэлсэн тохиолдолд 44-ФЗ хуулийн дагуу ажилладаг. тайлан. 2017 оны 12-р сарын 31-ний өдрийн 44-FZ хуулийн дагуу үйл ажиллагааны ижил төстэй дүрэм нь мэдээллийн нэгдсэн системд худалдан авах ажиллагааны журмыг батлаагүй, нийтлээгүй хэрэглэгчдэд хамаарна.

Цахим платформын операторуудад тавигдах шаардлага

Цахим платформын ажиллагааг оператор хангана. Цахим тоон гарын үсгийн оператор нь зөвхөн хязгаарлагдмал хариуцлагатай компани болон нийтийн бус хэлбэрийн хуулийн этгээд байж болно. хувьцаат компани. Хуулийн этгээдийн дүрмийн санд гадаадын иргэн, харьяалалгүй хүн, гадаадын хуулийн этгээдийн эзлэх хувь 25 хувиас ихгүй байна. Оператор нь цахим платформ, түүний дотор цахим платформыг ажиллуулахад шаардлагатай тоног төхөөрөмж, программуудыг эзэмших ёстой.
Цахим платформын оператор нь оролцогчоос хүлээн авч, үйлчлүүлэгчид шилжүүлсэн баримт бичгийн нууцыг баталгаажуулдаг. Цахим платформын хэрэглэгч болон операторын хооронд хэлэлцээр хийхийг хориглоно, гэхдээ ийм хэлэлцээр нь оролцогчдын аль нэгэнд давуу тал бий болгох эсвэл нууц мэдээллийг задруулсан тохиолдолд л болно.
ЖДҮ-ийн дунд худалдан авалт хийхдээ сайтын операторуудад тавигдах шаардлага өөр өөр байдаг. Ийм сайтууд нь Засгийн газраас тогтоосон нэмэлт шаардлагыг харгалзан 44-FZ хуулийн дүрмийн дагуу ажиллана. Одоогоор зургаан газар ажиллаж байгаа ч тодорхой жагсаалтыг Засгийн газар тогтооно.

Худалдан авалтын тайлан

2018 оны долдугаар сарын 1-нээс эхлэн жижиг дунд бизнес эрхлэгчдийн худалдан авалтын тайланг сар бүр гаргах шаардлагагүй болсон. UIS-д хэрэглэгчид бүх худалдан авалтын үр дүн, ханган нийлүүлэгчээс хийсэн худалдан авалт, түүнчлэн бүтэлгүйтсэн худалдан авалтын үр дүнд үндэслэн ханган нийлүүлэгчтэй байгуулсан гэрээний тоо хэмжээ, үнийн талаархи мэдээллийг байрлуулдаг.

Шүүхэд давж заалдах журам

Оролцогч нь үйлчлүүлэгчийн аливаа үйлдлийг шүүхэд давж заалдах эрхтэй. ЖДҮ-ийн корпораци, бүс нутгийн эрх баригчид, тэдгээрийн үүсгэн байгуулсан байгууллагууд зөвхөн үйлчлүүлэгч дараахь тохиолдолд гомдол гаргах боломжтой болно.

223-FZ хууль буюу худалдан авах ажиллагааны журмыг зөрчсөн худалдан авалт хийх;
худалдан авах ажиллагааны баримт бичигт заагаагүй оролцогчдод шаардлага тавьсан;
Мэдээллийн нэгдсэн системд худалдан авах ажиллагааны журмыг баталж, нийтлээгүй, 44-FZ хуулийн дүрэмд нийцээгүй худалдан авалт хийсэн;
ЖДҮ-ээс худалдан авалт хийсэн жилийн тайланг мэдээллийн нэгдсэн системд нийтлээгүй, худал мэдээлэл байршуулаагүй.

ЖДҮ-ийн корпораци, бүс нутгийн удирдлагууд, тэдгээрийн үүсгэн байгуулсан байгууллагууд зөвхөн үнэлгээ, хяналтанд байгаа үйлчлүүлэгчдэд гомдол гаргах эрхтэй. Одоо зөвхөн нэг хязгаарлалт байна - та ЖДҮ-тэй холбоотой үйлчлүүлэгчийн үйлдлийг давж заалдаж болно.
Тэд FAS-д гомдол гаргах шинэ үндэслэлийг танилцуулах болно - цахим платформын оператор 223-FZ-ийн хуулийг зөрчсөн. Зөвхөн худалдан авалтад оролцогч энэ үндэслэлээр монополийн эсрэг байгууллагад хандах эрхтэй.

Хөрөнгө оруулалтын төслийн худалдан авалт

Хөрөнгө оруулалтын төслийн худалдан авалтын шинэ дүрмийг хоёр нөхцлийг нэгэн зэрэг биелүүлсэн тохиолдолд хэрэглэнэ.

Захиалагч нь төрийн дэмжлэгтэйгээр хөрөнгө оруулалтын төсөл хэрэгжүүлж байгаа бөгөөд төсөлд хөрөнгө оруулалтын төслүүдийн жагсаалтыг тусгасан болно.
Хөрөнгө оруулалтын төслийн өртөг нь дор хаяж 500 сая рубль юм.

Дараахь хэрэглэгчдэд дүрэм үйлчлэхгүй.

төрийн корпорациуд;
төрийн өмчит компаниуд;

Механик инженерийн бүтээгдэхүүний ирээдүйн хэрэгцээний жагсаалтыг гаргахыг хуулийн этгээдэд үүрэг болгох эрхийг Засгийн газарт олгоно. Үүний зэрэгцээ хэрэглэгч Засгийн газрын зохицуулах байгууллагад мэдээлэл өгсний дараа л жагсаалтаас бүтээгдэхүүн худалдан авах эрхтэй.
Өөрчлөлтүүд 2018 оны 6-р сарын 30-ны өдрөөс хүчин төгөлдөр болно.

Батлагдсан NMDC-тэй худалдан авалт

Засгийн газар гэрээний анхны (дээд) үнэ бүхий барааны жагсаалтыг тогтооно. Хэрэв үйлчлүүлэгч өндөр үнээр төлөвлөж байгаа бол худалдан авалтаа Засгийн газрын зохицуулах байгууллагатай зохицуулах ёстой. Зохицуулагч байгууллагатай тохиролцсоны дагуу ажил, үйлчилгээ худалдан авах, эсрэг тал жагсаалтаас барааг ашиглах тохиолдолд түрээслэх шаардлагатай.
Дүрмүүд нь дараахь үйлчлүүлэгчдэд хамаарна.

төрийн корпорациуд;
төрийн өмчит компаниуд;
дүрмийн санд төрийн эзэмшлийн хувь 50 хувиас дээш байгаа аж ахуйн нэгж;
охин компаниуд бизнесийн компаниуд, дүрмийн сангийн 50-иас дээш хувь нь бүртгэлд орсон хуулийн этгээдэд хамаарах.

Шинэ оны босгон дээр ОХУ-ын Ерөнхийлөгч Төрийн худалдан авалтын тухай хуульд нэмэлт, өөрчлөлт оруулах тухай хуульд гарын үсэг зурав - 2017 оны 12-р сарын 31-ний өдрийн 504-ФЗ Холбооны хууль "Холбооны гэрээний тогтолцооны тухай" Холбооны хуульд нэмэлт, өөрчлөлт оруулах тухай" Төрийн болон хотын хэрэгцээг хангах бараа, ажил, үйлчилгээ худалдан авах” (цаашид 504-ФЗ хууль гэх). Гол шинэлэг зүйл нь 2018 оны долдугаар сараас эхлэн худалдан авагчид тендер, үнийн санал авах хүсэлт, санал хүсэлтийг цахим хэлбэрээр явуулах боломжтой болж, 2019 оноос эхлэн заавал дагаж мөрдөх журамд шилжинэ.

2013 оны 4-р сарын 05-ны өдрийн 44-ФЗ-ийн Холбооны хууль "Улсын болон хотын хэрэгцээг хангах бараа, ажил, үйлчилгээ худалдан авах гэрээний тогтолцооны тухай" (цаашид 44-FZ хууль гэх) батлагдсан. нэмэлт өөрчлөлт оруулсан. 504-FZ тоот хууль 2018 оны 7-р сард хүчин төгөлдөр болох боловч зарим өөрчлөлтүүд бусад хугацаанд хүчин төгөлдөр болох бөгөөд зарим нь 2018 оны 1-р сарын 11-ний өдрөөс эхлэн хэрэгжинэ.

Цахим худалдан авалтын хэлбэр

Энэхүү нэмэлт, өөрчлөлтөөр Засгийн газрын худалдан авах ажиллагааны өрсөлдөөнт журмыг цахим хэлбэрт шилжүүлэхээр тусгасан. Үүний тулд 2018 оны 07 дугаар сарын 01-ний өдрөөс 2019 оны 1 дүгээр сарын 1-ний өдрийг хүртэлх шилжилтийн хугацааг тогтоожээ. Ингэснээр 2018 оны 7 дугаар сараас эхлэн сонгон шалгаруулалт, хязгаарлагдмал оролцоотой тендер, хоёр үе шаттай тендер, хүсэлт үнийн санал, цахим хэлбэрээр санал авах хүсэлт. Мөн 2019 оноос энэ нь тэдний хувьд үүрэг болно. Тиймээс, хамт дараа жилӨрсөлдөх журмыг "цаасан дээр" хийх боломжгүй болно. Үүний зэрэгцээ 504-FZ хууль нь худалдан авах ажиллагааны журмыг цахим хэлбэрээр явуулах журмыг нарийвчлан тодорхойлсон.

2019 оны 1-р сарын 1 хүртэл өмнө нь цахим платформ дээр итгэмжлэгдсэн худалдан авалтад оролцогчид оролцох цахим жураммэдээллийн нэгдсэн системд бүртгүүлэх шаардлагатай. Оффшор компанийг худалдан авалтад оролцогчоор бүртгэхгүй. Үүнээс өмнө (2018 оны 7-р сарын 1-ээс) худалдан авалтын бүх оролцогчид цахим худалдан авалтад оролцохын тулд цахим гарын үсгийн баталгаажуулалтын түлхүүрийн шаардлага хангасан гэрчилгээ авах шаардлагатай болно.

Худалдан авах ажиллагааны объектын тодорхойлолт

504-FZ хуулийн дагуу худалдан авах ажиллагааны объектын тодорхойлолтод тавигдах шаардлагын өөрчлөлтийг оруулсан. Ийм тодорхойлолт нь бодитой байх ёстой гэсэн дүрэм одоо хасагдсан. Худалдан авах ажиллагааны объектын тайлбарт барааны тэмдгийн заалтыг ашиглахыг зөвшөөрнө, гэхдээ дараахь зүйлийг харгалзан үзнэ.

1) ийм заалтыг "эсвэл түүнтэй адилтгах" гэсэн үгээр дагалдах, эсвэл

2) бусад барааны тэмдэг байрлуулсан барааны үл нийцэх байдал, үйлчлүүлэгчийн хэрэглэж буй бараатай ийм барааны харилцан үйлчлэлийг хангах хэрэгцээ, эсвэл

3) сэлбэг хэрэгсэл худалдан авах болон Хангамжтухайн машин, тоног төхөөрөмжийн техникийн баримт бичгийн дагуу захиалагчийн ашигладаг машин, тоног төхөөрөмжид.

Хоёр дахь ялагчтай гэрээ байгуулах үндэслэл

Захиалагч нь ялагчийн санал болгосон нөхцлийн дагуу ялагчтай ижил гэрээний үнийг санал болгосон эсвэл гэрээний үнийн санал нь гэрээний үнийн хамгийн сайн нөхцлийг агуулсан худалдан авалтын өөр оролцогчтой гэрээ байгуулах эрхтэй болохыг нэмэлт өөрчлөлтөөр заажээ. . Урлагийн 9, 10-р хэсэгт заасан үндэслэлээр үйлчлүүлэгч ялагчтай гэрээ байгуулахаас татгалзсан нөхцөл байдлын талаар бид ярьж байна. 44-FZ хуулийн 31. Өөрөөр хэлбэл, худалдан авагч эсвэл худалдан авах ажиллагааны комисс нь худалдан авалтад оролцогч нь түүнд тавигдах шаардлагыг хангаагүй, эсвэл эдгээр шаардлагыг дагаж мөрдөж байгаа талаар худал мэдээлэл өгсөн бол. Үйлчлүүлэгч нь амин чухал, зайлшгүй шаардлагатай эмийн жагсаалтад багтсан эмийг худалдан авахдаа гэрээнээс татгалзаж болно. Жишээлбэл, ийм худалдан авалтад оролцогчийн санал болгож буй эмийн борлуулалтын дээд үнийг бүртгээгүй нь тогтоогдвол.

Худалдан авах ажиллагааны ялагч нь гэрээ байгуулахаас зайлсхийсэн тохиолдолд хоёр дахь ялагчтай гэрээ байгуулахдаа гэрээ байгуулахад тогтоосон журмаар байгуулна. Энэ тохиолдолд худалдан авагч эдгээр үндэслэлээр гэрээ байгуулахаас татгалзсан худалдан авалтын ялагчийг гэрээ байгуулахаас зайлсхийсэн гэж үзэхгүй. Тиймээс ийм ялагчийг Шударга бус ханган нийлүүлэгчдийн бүртгэлд оруулахгүй. Үл хамаарах зүйл бол худалдан авалтад оролцогч эмийн үнэд заасан зарах дээд үнээс хэтэрсэн үнэ санал болгосон тохиолдолд хамаарна. улсын бүртгэламин чухал болон зайлшгүй шаардлагатай эмийн жагсаалтад орсон эмийн үйлдвэрлэгчдийн борлуулах дээд үнэ, худалдан авах ажиллагаанд оролцогч гэрээ байгуулахдаа санал болгож буй үнийг бууруулахаас татгалзсан. Эдгээр заалтууд 2018 оны нэгдүгээр сарын 11-нээс хэрэгжиж эхэлсэн.

Шударга бус ханган нийлүүлэгчдийн бүртгэлд оруулах

Гэрээ байгуулахаас зайлсхийсэн тохиолдолд худалдан авалтад оролцогчдыг шударга бус ханган нийлүүлэгчдийн бүртгэлд оруулах талаар ОХУ-ын FAS-д мэдээлэл өгөх журам өөрчлөгдсөн. Ялангуяа, хэрэв ялагч гэрээ байгуулахаас зайлсхийвэл одоо үйлчлүүлэгч ямар ч тохиолдолд түүний тухай мэдээллийг ОХУ-ын FAS-д ирүүлж, шударга бус ханган нийлүүлэгчдийн бүртгэлд оруулах ёстой. Өмнө нь хоёр дахь ялагч нь гэрээ байгуулахаас татгалзсан тохиолдолд ийм үүрэг хариуцлага хүлээдэггүй байсан. Одоо хоёр дахь ялагчийн гэрээ байгуулах холбоосыг устгасан. Өөрөөр хэлбэл, худалдан авагч нь өөр худалдан авалтын оролцогчтой гэрээ байгуулснаас хойш биш, харин анхны ялагч гэрээ байгуулахаас зайлсхийснээс хойш гурав хоногийн дотор ОХУ-ын FAS-д баримт бичгийг ирүүлэх ёстой.

Мөн шударга бус ханган нийлүүлэгчдийн бүртгэлд хуулийн этгээдийг үүсгэн байгуулагч нийтийн хуулийн этгээдийн ТИН-ийн талаарх мэдээллийг оруулахгүй байхаар заасан.

44-FZ хуулийн бусад өөрчлөлтүүд

Хэрэв хувь хүн, түүний дотор хувиараа бизнес эрхлэгч, тодорхой шаардлага хангаагүй (жишээлбэл, лицензгүй), түүний гомдлыг хянан үзэх болно ерөнхий журам, өөрөөр хэлбэл 44-FZ хуулийн 6-р бүлгийн үндсэн дээр биш.

Төрийн худалдан авах ажиллагааны чиглэлээр банкны баталгаанд тавих шинэ шаардлага 2018 оны 07 дугаар сарын 01-ний өдрөөс эхлэн хэрэгжинэ. Цахим дуудлага худалдаа явуулахдаа 2018 оны 6 дугаар сарын 30-ны өдрийг хүртэл оролцуулан бэлэн мөнгө, өргөдлийг баталгаажуулах зорилготой худалдан авалтад оролцогчид 2018 оны 7-р сарын 1-ээс өмнө хүчин төгөлдөр мөрдөгдөж буй журмын дагуу оруулсан болно.

Худалдан авалтад оролцогчдод шинэ шаардлага гарч ирэв - тэд ОХУ-ын хууль тогтоомжоор тогтоосон худалдан авалтад оролцоход хязгаарлалт тавьдаггүй.

Зөрчилдөөний протоколыг зөвхөн нэг удаа гаргаж болно.

Дуудлага худалдааны хамгийн бага алхам нь 100 рубль юм.

2019 оноос тэд удирдана нэг бүртгэлхудалдан авах ажиллагаанд оролцогчид.

Хэрэв 2016 оны эцсээр нийтлэхээр төлөвлөж байгаа бол 2017 оны худалдан авалтын төлөвлөгөө, худалдан авалтын хуваарьт худалдан авалтын тухай мэдээллийг хэрхэн зөв оруулах вэ (ийм худалдан авалтыг 2017 оны PP, PGZ-д оруулах шаардлагатай юу эсвэл тэдгээрийг 2016 оны PG болон PGZ-д оруулах уу?)

Хариулт

Оксана Баландина, Төрийн захиалгын системийн ерөнхий редактор

2018 оны 7-р сарын 1-ээс 2019 оны 1-р сарын 1 хүртэл үйлчлүүлэгчид шилжилтийн үе байдаг - тэд цахим болон цаасан горимыг хоёуланг нь явуулах эрхтэй. 2019 оноос эхлэн 8-ыг эс тооцвол тендер, дуудлага худалдаа, үнийн санал, цаасан дээр санал авах хүсэлт гаргахыг хориглоно.
ETP дээр ямар төрлийн худалдан авалт хийх, сайтыг хэрхэн сонгох, цахим гарын үсэг авах, шилжилтийн үед болон дараа нь гэрээ байгуулах дүрэм ямар байдаг талаар уншина уу.

2017 оны худалдан авах ажиллагааны төлөвлөгөө, төлөвлөлтийн хугацааг 2017 оны болон төлөвлөлтийн хугацаанд худалдан авах ажиллагааны төсвийн хуваарилалтыг үндэслэл болгохын тулд хотын захиалагч, хотын түвшний төсвийн байгууллага бүрдүүлдэг ("а" заалт, бүрдүүлэх шаардлагын 4-р зүйл, Засгийн газрын 1043 дугаар тогтоолоор батлагдсан худалдан авах ажиллагааны төлөвлөгөөг батлах, хөтлөх).

PRO-GOSZAKAZ.RU портал руу бүрэн хандахыг хүсвэл бүртгүүлэх. Үүнд нэг минутаас илүү хугацаа шаардагдахгүй. Сонго олон нийтийн сүлжээпортал дээр хурдан зөвшөөрөл авахын тулд:

Тиймээс 2017 оны төсвийн хуваарилалтыг хүлээн авч, 2017 оны зардлаар худалдан авалт хийхийн тулд хотын захиалагч 2017 онд хуваарилсан хөрөнгөөр хийх худалдан авалтаа 2017 оны худалдан авах ажиллагааны төлөвлөгөө, хуваарьт тусгах ёстой.

Өөрөөр хэлбэл, 2017 оны хөрөнгийг ашиглан худалдан авалтад шаардлагатай хязгаарыг авахын тулд хотын захиалагч 2017 оны худалдан авах ажиллагааны төлөвлөгөөгөөр 2017 оны төсвийн хуваарилалтыг зөвтгөх шаардлагатай.

Хариуд нь, ОХУ-ын Засгийн газрын 2013 оны 11-р сарын 21-ний өдрийн 1043-р тогтоолоор батлагдсан худалдан авах ажиллагааны төлөвлөгөөний маягтын дагуу худалдан авах ажиллагааны төлөвлөгөөний 6-р баганад худалдан авах ажиллагааны тухай мэдэгдэл /гэрээг байршуулсан жилийг заана (хэрэв мэдэгдэл гаргасан бол байршуулах шаардлагагүй) (1043 тоот тогтоолоор батлагдсан Худалдан авах ажиллагааны төлөвлөгөөний маягтын 1-р зүйлийн "z" заалт). Худалдан авах ажиллагааны төлөвлөгөө нь 2017 оны болон төлөвлөлтийн хугацаанд хийгдсэн тул 2017 оны худалдан авалтын төлөвлөгөө болон төлөвлөлтийн хугацаанд 2016 оны худалдан авалтыг тусгах боломжгүй байна.

Тиймээс, догол мөрүүдийг шууд уншихаас. Худалдан авах ажиллагааны төлөвлөгөөг бүрдүүлэх, батлах, хадгалахад тавигдах шаардлагын "а" 4-р зүйл, заалт. 1043 дугаар тогтоолоор батлагдсан Худалдан авах ажиллагааны төлөвлөгөөний хэлбэрт тавигдах шаардлагын "z" заалтын 1-д зааснаар 2017 оны хөрөнгөөр худалдан авалт хийх тохиолдолд захиалагч үүнийг худалдан авах ажиллагааны төлөвлөгөө, 2017 оны 1-р сарын 1-ний өдөр бүрдүүлсэн худалдан авах ажиллагааны хуваарьт тусгах ёстой. түүний үндэс (Урлагийн 2-р хэсэг. 44-FZ хуулийн 21-р хэсэг) 2017 он.

Үүний зэрэгцээ, үйлчлүүлэгч ийм худалдан авалтын тухай мэдэгдлийг зөвхөн 2017 онд байрлуулах боломжтой болно.

Худалдан авах ажиллагааны төлөвлөгөөний хэлбэр, ОХУ-ын бүрдүүлэгч аж ахуйн нэгжийн хэрэгцээ, хотын хэрэгцээг хангах бараа, ажил, үйлчилгээ худалдан авах төлөвлөгөөг бүрдүүлэх, батлах, хадгалахад тавигдах шаардлагыг ОХУ-ын Засгийн газрын тогтоолоор баталсан. Холбооны 2013 оны 11-р сарын 21-ний өдрийн 1043 тоот (цаашид 1043 тоот тушаалаар батлагдсан шаардлага гэх).

ОХУ-ын бүрдүүлэгч аж ахуйн нэгжийн хэрэгцээ, хотын хэрэгцээг хангах худалдан авалтын төлөвлөгөөг бүрдүүлэх, батлах, хадгалах журмыг ОХУ-ын бүрдүүлэгч аж ахуйн нэгжийн төрийн гүйцэтгэх дээд байгууллага, орон нутгийн засаг захиргаа зохих ёсоор тогтоодог. , 1043 тоот тогтоолоор батлагдсан Шаардлагуудыг харгалзан.

Энэхүү журмыг батлагдсан өдрөөс хойш гурав хоногийн дотор мэдээллийн нэгдсэн системд байршуулна (1043 дугаар тогтоолоор батлагдсан шаардлагын 2-р зүйл).

Худалдан авалтын төлөвлөгөөнд ямар худалдан авалтууд багтсан бэ?

Худалдан авах ажиллагааны төлөвлөгөөнд дараагийн санхүүгийн жил болон (эсвэл) төлөвлөлтийн хугацаанд хийхээр төлөвлөж буй худалдан авалтын талаархи мэдээллийг багтаасан болно (1043 тоот тогтоолоор батлагдсан шаардлагын 9-р зүйл).

Худалдан авах ажиллагааны төлөвлөгөө нь заавал хавсралт хэлбэрээр боловсруулсан худалдан авах ажиллагааны зүйл бүрийн үндэслэлийг агуулсан байх ёстой (1043-р тогтоолоор батлагдсан шаардлагын "к" дэд хэсэг, 1 дэх хэсэг).

Бүс нутгийн болон хотын үйлчлүүлэгч худалдан авах ажиллагааны төлөвлөгөөний маягтыг хэрхэн зөв бөглөх вэ?

Худалдан авах ажиллагааны төлөвлөгөөг бүрдүүлэх, батлахдаа бүс нутгийн болон хотын түвшний үйлчлүүлэгчид 1043 тоот тогтоолоор батлагдсан маягтыг дагаж мөрдөх ёстой. Худалдан авах ажиллагааны төлөвлөгөөний маягтанд заавал зааж өгөх ёстой (худалдан авах ажиллагааны маягтын шаардлагын 1-р зүйл). 1043 тоот тогтоолоор батлагдсан төлөвлөгөө):

1) толгой хэсэгт:

төрийн (хотын) хэрэглэгчийн бүтэн нэр, байршил, утас, имэйл хаяг, хуулийн этгээдхудалдан авах ажиллагааны төлөвлөгөөг бүрдүүлэх, батлах, хөтлөх ажлыг хариуцах;
татвар төлөгчийн үнэмлэх;
бүртгэлийн шалтгааны код;
Бүх Оросын хотын нутаг дэвсгэрийн ангилагчийн дагуу код нь дараахь зүйлийг тодорхойлдог.
- ОХУ-ын субъект (кодын эхний ба хоёр дахь тэмдэгт) - ОХУ-ын субъектын хэрэгцээг хангах худалдан авалтын төлөвлөгөөтэй холбоотой;
- хотын захиргаа- хотын хэрэгцээг хангах худалдан авалтын төлөвлөгөөний талаар;
бүх оросын аж ахуйн нэгж, байгууллагын ангилагчийн дагуу код;
Бүх Оросын зохион байгуулалт, эрх зүйн хэлбэрийн ангилагчийн дагуу код; бүтэн нэр, байршил, утас, имэйл хаяг төсвийн байгууллагаэсвэл хотын аж ахуйн нэгжүүдийн нутаг дэвсгэрийн бүх Оросын ангиллын дагуу кодыг харуулсан нэгдмэл аж ахуйн нэгж, энэ нь дараахь зүйлийг тодорхойлдог.
- ОХУ-ын субьект (кодын эхний ба хоёр дахь тэмдэгт), ОХУ-ын бүрэлдэхүүнд хамаарах улсын төсөв, бие даасан байгууллага, ОХУ-ын бүрэлдэхүүн хэсгийн төрийн нэгдсэн аж ахуйн нэгж байрладаг;
- нутаг дэвсгэр дээр хотын төсөв, бие даасан байгууллага, хотын нэгдсэн аж ахуйн нэгж байрладаг хотын бүтэц;

* Энэ мэдээлэлХудалдан авах ажиллагааны төлөвлөгөөнд төсөв, бие даасан байгууллага, муж (хотын) руу шилжүүлсэн хүрээнд хийгдсэн худалдан авалтын талаарх мэдээллийг агуулсан бол зааж өгсөн болно. нэгдсэн аж ахуйн нэгжОХУ-ын бүрдүүлэгч аж ахуйн нэгжийн төрийн байгууллага, төрийн (хотын) захиалагч болох нутаг дэвсгэрийн төсвөөс гадуурх сангийн удирдлагын байгууллага, орон нутгийн засаг захиргааны байгууллага, төрийн (хотын) захиалагчийн хувьд гэрээ байгуулах, гүйцэтгэх эрх мэдэл. эдгээр байгууллагуудын нэрийн өмнөөс төрийн (хотын) гэрээ.

2) 1-р баганад - дарааллаар нь худалдан авалтын дугаар;

3) 2-р баганад - худалдан авалтын таних код;

4) 3-4-р баганад - худалдан авалтын зорилго нь дараахь зүйлийг агуулна.

ОХУ-ын бүрдүүлэгч аж ахуйн нэгжийн төрийн хөтөлбөрийн үйл явдлын нэрээс (бүс нутгийн гэх мэт). зорилтот хөтөлбөр, ОХУ-ын бүрдүүлэгч аж ахуйн нэгжийн стратеги, хөтөлбөрийн зорилтот төлөвлөлтийн өөр баримт бичиг), хотын хөтөлбөр;
Ийм үйл явдлыг хэрэгжүүлэхтэй холбоотой хүлээгдэж буй үр дүн эсвэл ОХУ-ын бүрдүүлэгч аж ахуйн нэгжийн төрийн байгууллага, нутаг дэвсгэрийн улсын төсвөөс гадуурх сангийн удирдлагын байгууллага, бус хотын захиргааны байгууллагын чиг үүрэг (эрх мэдэл) -ийн нэрээс. эдгээр хөтөлбөрт заасан, түүнчлэн олон улсын гэрээний нэр Оросын Холбооны УлсоХУ-ын субъектын бүрэн эрхэд нөлөөлөх.

Энэ тохиолдолд ОХУ-ын төрийн хөтөлбөрийг хэрэгжүүлэхэд хүлээгдэж буй үр дүнгийн талаархи мэдээллийг зөвхөн төлөвлөсөн худалдан авалт нь ОХУ-ын төрийн хөтөлбөрт тусгагдсан тохиолдолд л худалдан авах ажиллагааны төлөвлөгөөнд тусгасан болно. 1043 дугаар тогтоолоор батлагдсан худалдан авах ажиллагааны төлөвлөгөөний маягт);

5) 5-р баганад - худалдан авах ажиллагааны объектын нэр;

6) 6-р баганад - худалдан авалт/гэрээний тухай мэдэгдэл нийтлэхээр төлөвлөсөн жил;

7) 7-11-р баганад - холбогдох худалдан авалтад үзүүлэх санхүүгийн дэмжлэгийн хэмжээ (төлөвлөсөн төлбөр) санхүүгийн жил;

2017 - 2019 оны 1043 дугаар тогтоолоор батлагдсан худалдан авах ажиллагааны төлөвлөгөөний маягтын 7, 8, 9, 10, 11-р баганыг бөглөх жишээ.

7-р баганад тодорхой объектыг худалдан авахад зориулж үйлчлүүлэгчид хуваарилсан санхүүгийн дэмжлэгийн нийт хэмжээг заана;
8-р баганад тухайн санхүүгийн жилд хуваарилсан санхүүгийн дэмжлэгийн хэмжээг заана (энэ тохиолдолд 2017 он);
9-р баганад төлөвлөлтийн эхний жилд (энэ тохиолдолд 2018 он) хуваарилсан санхүүгийн дэмжлэгийн хэмжээг заана;
10-р баганад төлөвлөлтийн хугацааны хоёр дахь жилд (энэ тохиолдолд 2019 он) хуваарилсан санхүүгийн дэмжлэгийн хэмжээг заана;
- 11-р баганад төлөвлөлтийн хугацаанаас (энэ тохиолдолд - 2020 он ба дараагийн жилүүдэд) дараагийн жилүүдэд хуваарилсан санхүүгийн дэмжлэгийн хэмжээг заана.

Энэ тохиолдолд санхүүгийн дэмжлэгийн хэмжээ нь үйлчлүүлэгчийн байгуулсан гэрээний дагуу төлөвлөсөн төлбөрийг хэлнэ.

Худалдан авах ажиллагааны төлөвлөгөөний маягтын 9, 10, 11-р баганыг захиалагч 2017 онд худалдан авалт хийхээр төлөвлөж байгаа бол 2018/2019/2020 он болон дараагийн жилүүдэд гүйцэтгэх урт хугацааны гэрээ (ялангуяа төлбөр) байгуулан бөглөнө.

8) 12-р баганад - төлөвлөсөн худалдан авалтын хугацаа (давтамж).

Төлөвлөсөн худалдан авалтын цаг хугацааны хувьд үйлчлүүлэгч бараа хүргэх, ажил гүйцэтгэх, үйлчилгээ үзүүлэх хугацааг (улирал, жил) зааж өгөх ёстой.

Төлөвлөсөн худалдан авалтын давтамжийн тухайд үйлчлүүлэгч бараа хүргэх, ажил гүйцэтгэх, үйлчилгээ үзүүлэх тогтмол давтамжийн талаархи мэдээллийг (долоо хоног бүр, сард хоёр удаа, сар, улирал, зургаан сард нэг удаа, жилд нэг удаа гэх мэт) зааж өгөх ёстой. );

9) 13-р баганад - төрөлжсөн худалдан авалтын талаархи мэдээлэл (тийм эсвэл үгүй).

Худалдан авах ажиллагааны төлөвлөгөөний хэлбэрийн хувьд төрөлжсөн шинж чанартай худалдан авалт гэдэг нь техникийн болон (эсвэл) технологийн нарийн төвөгтэй байдал, шинэлэг, өндөр технологи, тусгай шинж чанараас шалтгаалан зөвхөн ханган нийлүүлэгчээс нийлүүлэх, гүйцэтгэх, хангах боломжтой худалдан авалтыг хэлнэ. (гүйцэтгэгчид, гүйцэтгэгчид) шаардлагатай түвшний мэргэшилтэй. Үүнээс гадна ийм худалдан авалт нь шинжлэх ухааны судалгаа, туршилт, судалгаа, дизайны ажил(архитектур, барилгын зураг төслийг оруулаад). Ийм бараа, ажил, үйлчилгээний жагсаалтыг ОХУ-ын Засгийн газрын 2015 оны 2-р сарын 4-ний өдрийн 99 тоот тогтоолоор баталсан;

10) 14-р баганад - худалдан авах ажиллагааг олон нийтэд заавал хэлэлцэх тухай мэдээлэл (тийм эсвэл үгүй);

11) 15-р баганад - худалдан авах ажиллагааны төлөвлөгөөнд оруулсан өөрчлөлтийн огноо, агуулга, үндэслэл;

12) хураангуй мэдээлэл, үүнд:

худалдан авах ажиллагааны төлөвлөгөөг баталсан огноо;
худалдан авах ажиллагааны төлөвлөгөөний хариуцлагатай гүйцэтгэгч этгээдийн овог, нэр, овог нэр (хэрэв байгаа бол);
худалдан авах ажиллагааны төлөвлөгөөг баталсан этгээдийн албан тушаал, овог, нэр, овог нэр (хэрэв байгаа бол).

Худалдан авах ажиллагааны төлөвлөгөөг бэлтгэх ямар онцлогтой вэ? тодорхой төрөлбүс нутгийн болон хотын үйлчлүүлэгчид

Хотын үйлчлүүлэгчид

Худалдан авах ажиллагааны зорилгод үндэслэн

Тэд 8-р сарын 1-ний дотор орон нутгийн төсвийн хөрөнгийн ерөнхий менежерт худалдан авалтын төлөвлөгөөгөө өгөх ёстой түүний үндсэн дээр төсвийн хуваарилалтын үндэслэлийг боловсруулах ("а" дэд зүйл, шаардлагын 4 дэх хэсэг)

Төсвийн тооцооны төслийг боловсруулах явцад үндсэн менежер, төсвийн шийдвэрийн төслийг боловсруулахдаа төсөв хуваарилах үндэслэлийг танилцуулах үндсэн менежертэй тохиролцсоны дагуу (шаардлагын 4-р зүйлийн "а" дэд хэсэг)

Худалдан авах ажиллагааны төлөвлөгөөг тодруулсны дараа ажлын 10 хоногийн дотор мөнгөн дүнгээр үүргээ хүлээн авах, (эсвэл) биелүүлэх эрхээ мэдэгдэнэ (шаардлагын "а" дэд хэсэг, 4 дэх хэсэг).

Худалдан авах ажиллагааны төлөвлөгөөг баталсны дараа тэд энэ тухай ерөнхий менежерт мэдэгдэх ёстой

Догол мөрүүдийг шууд утгаар нь уншсанаас. Засгийн газрын 1043 дугаар тогтоолоор батлагдсан Худалдан авах ажиллагааны төлөвлөгөөг бүрдүүлэх, батлах, хөтлөхөд тавигдах шаардлагын "а" зүйлийн 4 дэх хэсэг. 1043 тоот тогтоолоор батлагдсан Худалдан авах ажиллагааны төлөвлөгөөний хэлбэрт тавигдах шаардлагын "z" заалтын 1-д зааснаар хотын үйлчлүүлэгчид 2017 оны 01-р сарын 01-ний өдрөөс өмнө 2017 оны хөрөнгөөр худалдан авалт хийж эхлэх боломжтой болно.

Үүний зэрэгцээ энэ байдлаас гарахын тулд үйлчлүүлэгч дараахь зүйлийг хийх боломжтой гэж бид үзэж байна.

2017 оны хөрөнгөөр хийхээр төлөвлөж буй бүх худалдан авалтыг 2017 оны худалдан авах ажиллагааны төлөвлөгөө, хуваарьт тусгах. Үйлчлүүлэгч ийм худалдан авалтын тухай мэдэгдэл нийтлэх эсвэл нэг ханган нийлүүлэгчтэй гэрээ байгуулах (мэдээлэл байршуулах шаардлагагүй) зөвхөн 2017 оны 1-р сарын эхээр боломжтой болно. Дараа нь захиалагч 2017 оны 1-р сарын эхээр цорын ганц гэрээлэгчтэй гэрээ байгуулж болно (зайлшгүй шаардлагатай зүйлсийг худалдан авах: нийтийн аж ахуй, харилцаа холбооны үйлчилгээ гэх мэт). Үүний зэрэгцээ, мэдэгдэлд (хэрэв гэрээ байгуулахдаа үүнийг мэдээллийн нэгдсэн системд байрлуулах шаардлагатай бол) захиалагч ажил, үйлчилгээ үзүүлэх эхлэх огноог зааж өгөх ёсгүй, харин зөвхөн биелүүлэх эцсийн хугацааг зааж өгөх ёстой. үүрэг. Нэмж дурдахад, гэрээний төсөлд захиалагч түдгэлзүүлэх нөхцөлийг бүрдүүлэх шаардлагатай бөгөөд энэ нь талуудын байгуулсан гэрээний нөхцөл нь гэрээ байгуулахаас өмнө үүссэн харилцаанд хамаарна, өөрөөр хэлбэл. 2017 оны 1-р сарын 1-ээс (ОХУ-ын Иргэний хуулийн 425 дугаар зүйлийн 2 дахь хэсэг). Хүнсний бүтээгдэхүүний нийлүүлэлтийн тухайд үйлчлүүлэгч нь Урлагийн 4-р зүйлийн 1-р зүйлийн дагуу нэг ханган нийлүүлэгчтэй гэрээ байгуулж болно. 44-FZ хуулийн 93 дугаар.
Төсвийн сангийн үндсэн менежертэй тохиролцсоны дагуу захиалагч нь 2017 оны хөрөнгөөр 2016 онд хэрэгжүүлэхээр төлөвлөж буй худалдан авах ажиллагааны нэг хэсэгт төсвийн хуваарилалтыг тус тусад нь илгээсэн худалдан авах ажиллагааны төлөвлөгөөний төслийн хавсралтаар (тусдаа файл) гаргаж болно. 8-р сарын 1-ээс өмнө үндсэн менежер (өөрөөр хэлбэл, худалдан авалтын төлөвлөгөөнд оруулахгүй байх). Цаашилбал, худалдан авах ажиллагааны төлөвлөгөөг батлахдаа худалдан авагч нь 2017 оны худалдан авах ажиллагааны төлөвлөгөө, түүний үндсэн дээр байгуулагдсан хуваарьт худалдан авалтын мэдээллийг оруулахгүй, харин 2016 оны захиалга байршуулах хуваарьт оруулах ёстой. Үйлчлүүлэгч ийм худалдан авалтыг 2016 онд (өөрөөр хэлбэл мэдээллийн нэгдсэн системд мэдэгдэл байршуулах) 2017 онд хязгаарлалтгүйгээр хийх эрхтэй боловч гэрээ байгуулах үед төсвийн үүргийн хязгаарыг мэдэгдэх ёстой. тогтоосон журмаар үйлчлүүлэгч.

Өргөдөлд дурдсан асуудлын хамгийн сүүлийн шийдлээс гадна ОХУ-ын Эдийн засгийн хөгжлийн яамны 2016 оны 7-р сарын 13-ны өдрийн D28i-1891 тоот захидлын дагуу худалдан авах ажиллагааны мэдээллийг захиалга байршуулах хуваарьт оруулсан болохыг бид танд мэдэгдье. 2016 оны 2017 оны худалдан авах ажиллагааны төлөвлөгөөнд тусгаагүй болно.

Далайн хав

Мөн сонирхолтой:

"Хуванцар" бизнес - нэг удаагийн ширээний хэрэгсэл үйлдвэрлэх

Би хувийн бизнесээ нээхийг хүсч байна, хаанаас эхлэх вэ?

Лаа, репост, захиалга, найзаар нэмэх, группт элсэх зэргээр мөнгө олох

Бид уншихыг зөвлөж байна:

2023-08-08 00:47:01

Aliexpress ePN түншлэлийн хөтөлбөр

2023-08-07 00:51:01

Онлайн дэлгүүрт юу зарах нь дээр вэ?

2023-08-06 00:50:31

Бизнесийн санаанууд: ашиг олохын тулд гэртээ юу үйлдвэрлэж болох вэ

Сэдвийн үргэлжлэл:

Татварын систем

Бизнесийн санааг хаанаас яаж хайх вэ

Олон хүмүүс хувийн бизнесээ эхлүүлэхийг мөрөөддөг ч тэд үүнийг хийж чадахгүй. Ихэнхдээ тэднийг зогсоож буй гол саад бэрхшээлийн хувьд тэд дутагдлыг...