Хураангуй: Байгууллагын боломж. Хураангуй: Байгууллагын боломж "Байгууллагын чадавхи нь үйлдвэрлэлийн байгууллагын тогтвортой үйл ажиллагааг удирдах хэрэгсэл" сэдэвт эрдэм шинжилгээний ажлын текст.

ХОЛБООНЫ БОЛОВСРОЛЫН ГАЗАР

GOU VPO "УРАЛЫН УЛСЫН ТЕХНИКИЙН ИХ СУРГУУЛЬ - UPI"

ЗАЙН БОЛОВСРОЛЫН ФАКУЛЬТ

НИЙГМИЙН УДИРДЛАГЫН ТЕХНОЛОГИЙН ТЭНХИМ

СУРГАЛТЫН АЖИЛ

НИЙГМИЙН ТЕХНОЛОГИЙН ТУХАЙ

ҮЙЛДВЭРИЙН БАЙГУУЛЛАГЫН БОЛОМЖИЙН ҮР ДҮНГ ҮНЭЛЭХ ТЕХНОЛОГИ

Дарга, Ю.Р. Вишневский

Оюутан гр.

Екатеринбург

Оршил

1. Онолын үндэслэлбайгууллагын боломжийн үр нөлөөг үнэлэх

1.1 Байгууллагын чадавхийн тухай үндсэн ойлголтууд

Дүгнэлт

Ашигласан эх сурвалжуудын жагсаалт

Аж ахуйн нэгжийн чадавхи хөгжиж, түүний чадавхийн түвшнээс хамаардаг үйл ажиллагааныхаа бүх чиглэл: үйлдвэрлэл, зохион байгуулалт, хөдөлмөр, маркетинг, мэдээлэл, удирдлага, санхүү, эдийн засаг, хөрөнгө оруулалт, шинжлэх ухаан техникийн (инноваци) гэх мэт.

Аж ахуйн нэгжийн бүх үйл ажиллагааг гэж үзэж болно нарийн төвөгтэй систем, аж ахуйн нэгжийн үйл ажиллагааны чиглэлүүдийн аль нэгийг тодорхойлдог тусдаа дэд системүүдээс бүрддэг. Дэд систем бүр нь эргээд түүний бүрэлдэхүүн хэсгүүдийг агуулдаг.

Жишээлбэл, "Аж ахуйн нэгжийн үйлдвэрлэлийн үйл ажиллагаа" дэд систем. Үүнд дараахь үйл ажиллагаа орно.

хөдөлмөрийн техникийн хэрэгсэл (тоног төхөөрөмж, барилга байгууламж, багаж хэрэгсэл гэх мэт);

үйлдвэрлэлийн технологи, үүнд. технологийн сургалтүйлдвэрлэл;

үйлдвэрлэлийн үйл явц;

эрчим хүчний хангамж;

техникийн дэмжлэг;

материаллаг дэмжлэг гэх мэт.

"Удирдлага" дэд системд дараахь зүйлс орно.

төлөвлөлт;

хяналт;

зохицуулалт гэх мэт.

Тиймээс аж ахуйн нэгжийн үйл ажиллагаа нь дэд систем бүр нь дотроо болон бусад дэд системүүдтэй олон тооны холболттой байдаг нэлээд төвөгтэй систем юм.

Аж ахуйн нэгжийн чадавхийг тодорхойлохдоо зөвхөн системийг бүхэлд нь авч үзэх шаардлагатай. гэхдээ бас дэд систем бүрийн үйлдэл :

үйлдвэрлэл;

зохион байгуулалтын;

хөдөлмөр;

эдийн засгийн;

мэдээллийн; гэх мэт.

Аж ахуйн нэгжийн боломж нь бүхэлдээ аж ахуйн нэгжийн дэд системийн боломжуудын нийлбэрээс бүрдэнэ. Бүхэл бүтэн системийн төлөв байдлыг бүрэн тусгасан үзүүлэлтүүдийн нэг, жишээлбэл. аж ахуйн нэгж эсвэл түүний дэд системүүдийн үзүүлэлт нь "боломжтой түвшин" юм. Боломжит түвшинг тодорхойлох гол ажил бол:

бүхэл бүтэн систем, түүний дэд системүүдийн тоон болон чанарын төлөв байдлыг судлах;

чадавхийг нэмэгдүүлэх түвшинд хүрэхэд чиглэсэн зохих арга хэмжээг тодорхойлох.

Эхэндээ аж ахуйн нэгжийн зохион байгуулалтын чадавхийг дараахь харилцан уялдаатай элементүүдийн цогц цогц гэж үздэг байсан: менежер, бүтэц, мэдээллийн систем, журам, технологийн процессууд, үнэ цэнийн чиг баримжаа олгох тогтолцоо. Америкийн эрдэмтэн Игорь Ансофф байгууллагын бүтцийн хувьсал өөрчлөлтийг авч үзэж, хөгжлийн чиг хандлагыг тодорхойлсны дараа ийм дүгнэлтэд хүрсэн байна.

Байгууллагын бүтцийн өөрчлөлтийн үндсэн чиг хандлага.

Бүртгэгдсэн элементүүдийн аль нэгийг өөрчлөх нь байгууллагыг өөрчилнө гэсэн үг биш юм. Байгууллагын чадавхийг өөрчлөх хамгийн сайн газар бол хүмүүс юм. Үүний дараа компанид үйл ажиллагаа явуулж буй үнэ цэнийн тогтолцооны өөрчлөлт, мэдээллийн урсгалын бүтцийн өөрчлөлт болон бусад элементүүд орно.

Гэсэн хэдий ч цаг хугацаа өнгөрөхөд "Байгууллагын хөгжилд юу хамгийн түрүүнд тавигддаг: хүмүүс эсвэл үнэлэмжийн тогтолцоо" гэсэн асуултад Үндэсний удирдлагын мэргэшсэн зөвлөхүүдийн хүрээлэнгийн (NISKU) ерөнхийлөгч Аркадий Ильич Пригожин үнэн зөв, эсрэгээр хариулав. Түүний бодлоор аливаа байгууллагад аж ахуйн нэгжийн үнэт зүйлс үргэлж анхдагч байдаг бөгөөд энэ нь цаашдын зорилгоо тодорхойлдог. "Зорилго нь үнэт зүйлсээр тодорхойлогддог бөгөөд тэдгээрийг урьдчилан тодорхойлдог." Байгууллагад байгаа хүмүүс тодорхойлолтын дагуу байх ёстой. Үнэт зүйл нь зорилгоо шууд бус харин зуучлагч холбоос болох итгэл үнэмшлээр тодорхойлдог. Үнэт зүйлс нь хийсвэр бөгөөд хүмүүс тодорхой, өөр өөр нөхцөл, орчин, нөхцөл байдалд ажилладаг. Байгууллага бүр үндсэн үнэт зүйлстэй байдаг, жишээлбэл. байгалиасаа өгөгдсөн хүмүүс, үүнгүйгээр байгууллага зүгээр л сүйрдэг. Эдгээрээс дор хаяж хоёрыг авч үзэж болно: удирдах чадвар, үйлчлүүлэгчдэд анхаарлаа төвлөрүүлэх. Аль аль нь хэрэгжихгүй бол компани зах зээлээс гарна. Үндсэн үнэт зүйлсийн зэрэгцээ тэргүүлэх үнэт зүйлсийг тодруулах шаардлагатай, жишээлбэл. ойрын болон урт хугацаанд компанийн ахиц дэвшлийг баталгаажуулдаг хүмүүс. Үндсэн үнэт зүйлсээс ялгаатай нь тэргүүлэх үнэт зүйлс нь сонгох сэдэв болдог. Жишээ нь: инноваци, манлайлал, стратеги гэх мэт.

Энэ санааг бүдүүвчээр үзүүлье.

Компани дахь үнэт зүйлсийн байр суурь

Итгэл үнэмшил

- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

Тэргүүлэх үнэт зүйлс

Гол утга нь

Тиймээс байгууллагын чадавхийн үндэс нь байгууллагын соёл - удирдлагын боловсон хүчин, үнэ цэнийн систем, систем, журам юм.

Гэхдээ боломжийн тухай ойлголт нь бүх элементүүдийн нийлбэрээс илүү зүйл юм - энэ нь системийн шинж чанартай байдаг.

Системийн үндсэн шинж чанарууд нь:

1. Даалгаврыг хуваах арга замууд. Даалгаврын гүн гүнзгий хуваагдал, нарийн мэргэшлийн ачаар боломж нь өндөр үр дүнд хүрдэг боловч уян хатан чанаргүй байдаг. Нэгтгэсэн, сул тодорхойлогдсон ажлууд нь үр ашгийг бууруулж, бүтээлч байдлыг нэмэгдүүлдэг.

2. Даалгавруудыг хооронд нь холбох арга замууд. Даалгавруудыг салгах нь үйл ажиллагааны тогтвортой байдлыг дэмждэг;

3. Байгууллагын соёл, ерөнхий хэм хэмжээ, үнэт зүйл, бодит байдлын загвар, шагнал урамшуулал, материаллаг урамшуулал. Өөрчлөлтөд дургүй соёл нь үр ашгийг дээшлүүлдэг боловч уян хатан байх зай багатай байдаг.

4. Чиг үүргийн доторх болон тэдгээрийн хоорондын эрх мэдлийн бүтэц, түүнчлэн эрх мэдлийн хуваарилалт нь тогтвортой байдал, үр ашгийг нэмэгдүүлэх боловч үр ашиг нь буурдаг.

1.2 Байгууллагын боломжийн үр нөлөөг үнэлэх технологийн үе шатууд

Байгууллагын чадавхийн үр ашгийг үнэлэх технологийн үе шатуудыг тодорхойлохын тулд байгууллагын чадавхийг нөөцийн чадавхи, байгууллагын чадавхи гэж хуваах нийтлэг ойлголтыг танилцуулъя.

Байгууллагын чадавхийн бүтэц

Байгууллагад эерэг өөрчлөлт оруулах ерөнхий онолыг баримталж, аливаа байгууллагын бүх ажил тухайн байгууллагын нэгдүгээр хүнийг төлөвшүүлэхээс эхэлдэг гэж бид эдийн засгийн тодорхой салбартай холбоогүй ерөнхий үе шатуудыг гаргаж авах болно.

Бэлтгэл.

Байгууллагын оношлогоо.

Хүлээн авсан мэдээллийн дүн шинжилгээ.

Байгууллагын чадавхийн үр нөлөөг үнэлэх ажлыг хийх шаардлагатай байгааг хүлээн зөвшөөрөх.

Ажлын төлөвлөлт.

Байгууллагын чадавхийг үнэлэх ажлыг хийж байна.

Удирдлагын чадавхийг үнэлэх (удирдлагын систем, удирдлагын хувийн чадавхи, мэдээллийн систем).

Байгууллагын уур амьсгалын үнэлгээ (Байгууллагын соёл).

Нөөцийн боломжийн үнэлгээ (боловсон хүчин, зах зээл, үйлдвэрлэл).

Байгууллагын боломжийн үр ашгийг үнэлэх үр дүнг нэгтгэн дүгнэх.

Байгууллагын чадавхийг үнэлсний дараа олж авсан мэдээлэлд үндэслэн байгууллагыг хөгжүүлэх шийдвэр гаргах, батлах.

Үе шат бүрийг илүү нарийвчлан авч үзье. байгууллагын чадавхийг үнэлэх, мөн боломжит аргуудыг тайлбарлана.

Удирдлагын боломжийн үнэлгээхэд хэдэн хэсгээс бүрдэнэ. Үүний эхнийх нь хяналтын оношлогоо юм. Зорилго нь байгууллагын удирдах чадварыг тодорхойлох, хөгжлийн боломжуудыг тодорхойлох явдал юм. Менежерүүд байгууллагынхаа удирдлагын алдааг өөрөө оношлох, дүн шинжилгээ хийх замаар удирдлагын шийдвэрүүд(захиалга, заавар), хяналт-шинжилгээний хурал, үйл ажиллагааны тайланг бий болгодог. Тайлан нь төрөл бүрийн хоорондын харилцааг баримтжуулдаг менежментийн асуудлуудТэдгээрийг тодорхойлж, тэдгээрийн шийдлээр хяналтыг сайжруулж эхлэх хэрэгтэй. Хоёр дахь нь хэлтэс, ажилтнуудын ажлын чиг үүргийн тодорхойлолт юм. Ажлын үр дүнд байгууллагын үзэл баримтлал, зорилгыг харгалзан ажлын чиг үүргийг томъёолсон (шинэчилсэн найруулга) хийдэг. Гурав дахь нь ажилтнуудын урам зоригийг үнэлэх явдал юм. Энэхүү ажлын үр дүн нь асар их, үнэтэй гэрчилгээгүйгээр "явшин" ашиглаж, тохируулсан урам зоригийг үнэлэх динамик системийг нэвтрүүлэх болно. Дөрөв дэх нь стратегийн менежментийн үнэлгээ юм. Энэхүү ажлын үр дүн нь байгууллагын стратегийн текст, түүнд агуулагдаж буй стратегийн менежментийн тогтолцоо байх болно.

Тавдугаарт - удирдлагын багийн үнэлгээ. Үр дүн нь үр ашгийг нэмэгдүүлэх болно стратегийн шийдвэрүүдболон үйл ажиллагааны тууштай байдал.

Энэхүү ажлын үр дүнд байгууллага нь удирдлагын чадавхийн өнөөгийн байдал, түүнийг хэрэгжүүлэх арга зам, зарим тохиолдолд менежментэд тулгарч буй асуудлуудын бэлэн шийдлүүдийн талаархи бодит алсын харааг олж авах болно.

Байгууллагын уур амьсгалын үнэлгээ (байгууллагын соёл).Аж ахуйн нэгжийн зохион байгуулалтын уур амьсгалыг үнэлэх хэд хэдэн арга байдаг. Хоёрыг жишээ болгон авч үзье.

Эхний арга- OCAI хэрэгсэл нь байгууллагын соёлын зургаан үндсэн хэмжигдэхүүнийг үнэлэхэд зориулагдсан: хамгийн чухал шинж чанарууд, ерөнхий хэв маягБайгууллага дахь манлайлал, ажилчдын удирдлага, байгууллагын холбогч мөн чанар, стратегийн зорилго, амжилтын шалгуур. Хариуд нь гол хэмжигдэхүүн бүрийг A, B, C, D гэсэн 4 хувилбар (сонголт) хариултын хэлбэрээр танилцуулж байна. Энэхүү хэрэгслийг ашиглан үнэлгээг хийж дууссаны дараа байгууллага хэрхэн ажилладаг, ямар үнэлэмжтэй байдаг тухай дүр зураг гарч ирнэ. -аар тодорхойлогддог.

Хоёрдахь аргаБайгууллагын соёлыг А.И. Пригожин.

Хүснэгт 1.2.1

Байгууллагын соёлын үнэлгээ

Сөрөг урамшууллын давамгайлал		Эерэг урамшууллын давамгайлал
Харилцааны харилцан сонголт		Харилцааны өндөр тууштай байдал
Зөрчилдөөн		Хамтын ажиллагаа
Босс		Багийн сэтгэл
Ажилчин функцтэй тэнцүү		Нягтлан бодох бүртгэл, ашиг сонирхлыг зохицуулах
Гүйцэтгэлийн сэтгэлгээ		Санаачлагыг хүндэтгэдэг
Аяндаа, системгүй удирдлага		Тогтмол удирдлага
задрал		Шударга байдал
Зохион байгуулалт бол машин шиг		Байгууллага нь хамт олон
Консерватив		Инноваци
Өрсөлдөгчдөө анхаарал хандуулахгүй байх		Өөрийгөө өрсөлдөгчидтэй тогтмол харьцуул
Хэрэглэгчийн захиалгыг гүйцэтгэх		Хэрэглэгчийн эрэлт хэрэгцээг бий болгох

Үр дүнг нэгтгэсний дараа байгууллагын соёлын байдал, хөгжлийн боломжийн талаар дүгнэлт гаргадаг.

Ямар ч тохиолдолд байгууллагын соёлын чадавхийг үнэлэх ажлыг хэд хэдэн аргаар хийх ёстой. Энэ нь байгууллагын соёлын өнөөгийн байдлыг хамгийн тодорхой тусгах болно.

Байгууллагын чадавхийг үнэлэх дээрх аргууд нь цорын ганц биш юм. Байгууллагын өрсөлдөх чадвар, харилцаа холбоо болон бусад элементүүдийг үнэлэх олон арга хэрэгсэл байдаг. Эдгээр элементүүдийн онцлог, үнэлгээний нарийн төвөгтэй байдал нь тэдгээрийн мөн чанарт оршдог. Энэ нь хүрээлэн буй орчны өчүүхэн хэлбэлзэлд маш мэдрэмтгий хариу үйлдэл үзүүлдэг хүний ​​нарийн шинж чанартай харилцан уялдаатай байдаг.

Аж ахуйн нэгжийн нөөцийг боломжийн үр ашгийг үнэлэхэд илүү хялбар байдаг. Энэ ажлыг зохион байгуулалтын чадавхитай зэрэгцүүлэн эсвэл дараа нь гүйцэтгэдэг. Байгууллага нь боломжийн талаар иж бүрэн үнэлгээ хийх шаардлагагүй гэж үзсэн тохиолдолд та аж ахуйн нэгжийн нөөцийн үр ашгийг шинжлэх чиглэлээр ажиллаж болно.

Үйлдвэрлэлийн боломжийн үнэлгээ.Аж ахуйн нэгжийн үйлдвэрлэлийн чадавхи гэдэг нь үйлдвэрлэлийн нөөцийг хамгийн үр ашигтай ашиглах, одоо байгаа тоног төхөөрөмж, технологийн түвшинд үйлдвэрлэлийн хамгийн их үр дүнд хүрэхийн тулд аж ахуйн нэгжийн ажилчдын хооронд микро түвшинд үүсдэг харилцаа юм. , үйлдвэрлэлийн зохион байгуулалтын дэвшилтэт хэлбэрүүд, гадаад орчны төлөв байдлаас үл хамааран. Эдгээр харилцааны зөрчилдөөнтэй шинж чанар нь тухайн аж ахуйн нэгжийн дотоод орчноос тодорхойлогддог бөгөөд ТХХТ нь өөрийгөө хөгжүүлэх дотоод эх үүсвэрийг хайх, хэрэгжүүлэхэд оршино.

Програм хангамжийг тодорхойлох үйлдвэрлэлийн нөөцөд дараахь зүйлс орно.

Аж ахуйн нэгжийн үндсэн хөрөнгө нь хөдөлмөрийн хэрэгслийн үнэ цэнийн илэрхийлэл юм.

Эргэлтийн хөрөнгөаж ахуйн нэгж (материаллаг нөөц) нь үйлдвэрлэлийн процесст оруулахад бэлтгэсэн хөдөлмөрийн объект юм.

Аж ахуйн нэгжийн хөдөлмөрийн нөөц. Хөдөлмөрийн нөөц гэдэг нь тухайн салбарт шаардлагатай физик мэдээлэл, мэдлэг, хөдөлмөрийн ур чадвартай хүн амын хэсэг юм.

PP-ийн түвшинг тодорхойлох дараах аргыг санал болгож байна, үүнд дараахь алхмуудыг багтаасан болно.

БэлтгэлҮүнд:

1. PP-ийн түвшин, тэдгээрийн шинж чанарыг тодорхойлох.

2. Програм хангамжийн ашиглалтын үр ашгийг төрлөөр нь (үндсэн болон эргэлтийн хөрөнгө, хөдөлмөрийн нөөц) үнэлэх ерөнхий болон тусгай үзүүлэлтүүдийг боловсруулах;

3. PP түвшинг харгалзан тодорхойлсон шалгуур үзүүлэлтүүдийн босго утгыг тодорхойлох.

4. 3-р зүйлд заасан интервалд багтах үзүүлэлтийн утга бүрт цэгийн шинж чанарыг оноох.

5. Ашигласан үзүүлэлтүүдийн бүлгийн хүрээнд онооны хуваарийн хамгийн бага ба хамгийн их утгыг тодорхойлох.

6. 3-р зүйлд заасан интервалд цэгийн утгыг оноох.

7. PP-ийн бүтцэд багтсан бүлэг тус бүрийн жингийн коэффициентийг шинжээчээр тодорхойлох (үндсэн ба эргэлтийн хөрөнгө, хөдөлмөрийн нөөц). Коэффициентийн утга 1-ээс их байвал энэ ангилалд ойрын ирээдүйд боломжит боломжуудыг илэрхийлнэ.

Тооцооллын үе шатдараах үйлдлүүдийг багтаана.

1. Аж ахуйн нэгж бүрийн анхны өгөгдөлд үндэслэн тус бүрийн коэффициентийн утгыг тодорхойлно бүтцийн бүлэгмөн бүлэг бүрийн үзүүлэлт бүрт тохирох оноо өгөх;

2. Бүтцийн бүлэг тус бүрийн онооны нийлбэр;

3. Жинлэх коэффициентийг харгалзан ТХХТ-ийн дундаж оноог тодорхойлох;

4. Авсан онооноос хамааран тодорхой шинж чанарыг ТХХТ-д олгох.

Энэ аргачлалыг тухайн бүс нутаг, тусдаа хот, эсвэл тодорхой бүс нутаг дахь тусдаа аж үйлдвэр, эсхүл энэхүү үнэлгээг хийх шаардлагатай дур мэдэн тогтоосон нутаг дэвсгэрийн ТХХТ-ийг үнэлэхэд ашиглаж болно гэдгийг тэмдэглэх нь зүйтэй.

Зах зээлийн боломжийн дүн шинжилгээ нь төсөл, бүтээгдэхүүн амжилтанд хүрэх бодит боломж байгаа эсэх, бүтээгдэхүүн (төсөл) нь зах зээлийн тодорхой хэрэгцээг хангаж байгаа эсэхийг ойлгох, технологийн шинэ боломжийг зах зээлд шилжүүлэх механизмыг үнэлэх боломжийг олгодог. Компанийн санаагаа нэвтрүүлэх гэж буй зах зээлийн талаархи мэдлэг, зах зээлийн харилцан үйлчлэлийг зохион байгуулах, маркетингийн хэрэгслийг ашиглах чадвар нь технологийг арилжаалах замд маш чухал хүчин зүйл юм. Зах зээлийн боломжийн үнэлгээ нь дараахь зүйлээс бүрдэнэ.

зах зээлийн чадавхийн үнэлгээ, өөрөөр хэлбэл. тодорхой бүтээгдэхүүн/технологийн зах зээлийн хамгийн дээд хэмжээ;

хэрэглэгчийн үнэлгээ (байнгын үйлчлүүлэгчид байгаа эсэх, үйлчлүүлэгчийн харилцаа гэх мэт),

өрсөлдөгчдийн үнэлгээ (өрсөлдөөнгүй гэрээ байгаа эсэх гэх мэт);

бизнесийн нэр хүндийн үнэлгээ;

барааны тэмдэг, үйлчилгээний тэмдэг, брэнд гэх мэт. Зах зээлийн боломжийн ашиглалтын түвшинг тооцоолох

Аж ахуйн нэгжийн зах зээлийн боломж (RPP) -Энэ нь зах зээлтэй үр дүнтэй харилцахын тулд хөгжлийн тодорхой үе шатанд нөөцөө удирдах чадвар юм. Аж ахуйн нэгж болгонд зах зээлийн боломж байдаг ч хүн бүр 100% ашигладаггүй.

Зах зээлийн боломжийн ашиглалтын түвшин нь тодорхой цаг хугацаанд зах зээлтэй үр дүнтэй харилцах зорилгоор аж ахуйн нэгжийн нөөцийн менежментийн хэмжүүр юм. UIRP нь 0-ээс 100% хүртэлх утгыг авч болно.

Стратегийн төлөвлөлтийн элемент болох зах зээлийн боломжийн гол бүрэлдэхүүн хэсэг нь нөөцийн блок, аж ахуйн нэгжийн удирдлага, стратеги төлөвлөлтийн системийн блок, маркетингийн блок юм. Эдгээр блокууд нь аж ахуйн нэгжийн бүх стратегийн үндсэн бүрэлдэхүүн хэсгүүдийг хамарсан бөгөөд зорилгодоо хүрэх боломжийг танд олгоно.

Удирдлагын блок дээр эрхэм зорилгоо тодорхойлж, цаашдын хөгжлийн стратегийг боловсруулж, зорилгоо тодорхойлдог. Зорилгоо хэрэгжүүлэх нь тухайн аж ахуйн нэгжид байгаа нөөцийг (хөдөлмөр, мэдээлэл, санхүү, материал) ашиглан гүйцэтгэдэг.

RPP-ийн бүтцийг нөхдөг маркетингийн элемент нь боловсон хүчний үйл ажиллагааг тусгадаг: аналитик, үйлдвэрлэл, харилцаа холбоо. Тиймээс RPP-ийн үзэл баримтлал нь янз бүрийн үе шатанд менежментийн системтэй харьцдаг нөөцийг төдийгүй ашиглах нь одоо байгаа зах зээлийн боломжуудыг хамгийн үр дүнтэй хэрэгжүүлэх боломжийг олгодог аргуудыг нэгтгэдэг.

UIRP-ийг тооцоолохын тулд бүрэлдэхүүн хэсгүүдийн өгөгдлийг цэгцлэх, бүрэлдэхүүн хэсгүүдийн хоорондын хамаарлыг тодорхойлох шаардлагатай. Нөөц бол маркетинг, менежментийн үйл ажиллагааны сэдэв юм. Тиймээс RPP-ийн шинжилгээний хоёр талбар байдаг: шинжилгээ маркетингийн үйл ажиллагаанөөцийн чиглэлээр, нөөцийн чиглэлээр удирдлагын үйл ажиллагаанд дүн шинжилгээ хийх.

Цаашдын шинжилгээг RPP-ийг хамгийн энгийн бүрэлдэхүүн хэсгүүдэд задлах аргыг ашиглан хийдэг. Дээр дурдсан шинжилгээний хоёр чиглэл нь үнэндээ задралын эхний түвшин юм.

Хоёр дахь түвшин нь маркетингийн үйл ажиллагааны боломж ба менежментийн үйл ажиллагааны чадавхи зэрэг эхний түвшний бүрэлдэхүүн хэсгүүдийн нарийвчилсан мэдээллийг илэрхийлдэг. Хоёрдахь түвшний задралын үр дүн нь аналитик, үйлдвэрлэл, харилцаа холбооны үйл ажиллагааны боломж (маркетингийн үйл ажиллагааны чадавхийг задлах) ба төлөвлөлт, зохион байгуулалт, сэдэл, хяналт (удирдлагын үйл ажиллагааны чадавхийг задлах) боломжууд байв.

Гурав дахь задрал нь хоёрдугаар түвшний бүрэлдэхүүн хэсгүүдийн бүтцийг зохих ёсоор илэрхийлдэг. Энэ түвшинд боломжуудыг нарийвчлан тодорхойлсон тодорхой төрөл зүйлнөөц. Гурав дахь түвшний бүрэлдэхүүн хэсгүүдийн хувьд бид жишээлбэл, хүний ​​​​нөөц, санхүүгийн нөөц гэх мэт чиглэлээр аналитик үйл ажиллагаа явуулах боломжийг олж авдаг.

Дөрөв дэх болон сүүлчийн задралын түвшин нь гурав дахь түвшний талбайн үйл ажиллагааны объектууд дээр суурилдаг. Тиймээс, жишээлбэл, дөрөв дэх түвшинд хөдөлмөрийн нөөцийн чиглэлээр аналитик үйл ажиллагаа явуулах боломж нь хөдөлмөрийн нөөцийн чиглэлээр аналитик үйл ажиллагааны субъектуудын боломжоор илэрхийлэгдэх болно. Энэ тохиолдолд энэ нь ажилчдын бүтээмжид янз бүрийн хүчин зүйлсийн нөлөөллийн дүн шинжилгээ, шатлалын янз бүрийн түвшний ажилчдын албан ба албан бус харилцан үйлчлэлийн дүн шинжилгээ, байгууллагын бүтцийн дүн шинжилгээ гэх мэт байж болно.

Нөөцийн боломжийн шинжилгээАж ахуйн нэгжийн (дотоод чадавхи) хоёр дахь гол үе шат юм стратегийн шинжилгээ. Үйлдвэрлэлийн хүчин зүйлсийг нийлбэр болон тусад нь судалснаар аж ахуйн нэгжийн үр дүнтэй ажиллах чадварыг тодорхойлдог, жишээлбэл. Хөгжлийн гол асуултад хариулав: аж ахуйн нэгж ирээдүйд үйлдвэрлэлийн хэмжээгээ нэмэгдүүлэх боломжтой юу эсвэл үйл ажиллагааны хүндрэлтэй үе ойртож байгаа тул тогтворжуулах, оршин тогтнохын тулд арга хэмжээ авах шаардлагатай байна уу?

Аж ахуйн нэгжийн нөөцийн чадавхийг дараахь схемийн дагуу шинжлэхийг санал болгож байна.

Аж ахуйн нэгжийн нөөц ба үр ашгийг үнэлэх.

Санхүүгийн шинжилгээаж ахуйн нэгжийн үйл ажиллагаа.

Харьцуулсан шинжилгээ.

Аж ахуйн нэгжийн нөөцийн чадавхийг үнэлэх журмыг зохион байгуулах.

2. Байгууллагын боломжийн үр нөлөөг үнэлэх технологи

2.1 Аж ахуйн нэгжийн онцлог

Хязгаарлагдмал хариуцлагатай компани "" 2003 онд байгуулагдсан, Екатеринбург хотын Верх-Исетский дүүргийн Холбооны татварын алба бүртгүүлсэн. Тус компани нь үүсгэн байгуулах гэрээ, дүрмийн үндсэн дээр үйл ажиллагаагаа явуулдаг. Компанийг үүсгэн байгуулагчид нь нэг хүн юм. Хууль ёсны хаягнийгэмлэгүүд - ОХУ, Свердловск муж, Екатеринбург, Верх-Исетский бульвар, 25. Тус компани нь хуулийн этгээд бөгөөд эд хөрөнгөтэй, уг эд хөрөнгөөр ​​үүрэг хариуцлага хүлээх, өөрийн нэр дээр эд хөрөнгийн эрх олж авч хэрэгжүүлэх, хариуцлага хүлээх, шүүхэд нэхэмжлэгч, хариуцагч байх боломжтой. Тус компани нь бие даасан баланс, тамга, тэмдэг, өөрийн нэр бүхий маягттай. 2010 оны дөрөвдүгээр сарын байдлаар бүртгэл явагдаж байна барааны тэмдэг. Үйл ажиллагаандаа компани нь одоогийн хууль тогтоомж, үүсгэн байгуулах гэрээ, дүрмийг баримталдаг.

Үйл ажиллагааны сэдэв нь:

Дараах чиглэлээр 72 цаг хүртэлх богино хугацааны бизнесийн боловсрол. Ерөнхий менежмент, борлуулалтын зохион байгуулалт, боловсон хүчний менежмент, хувийн үр ашиг, хэлэлцээр.

сул орон тоонд ажиллах боловсон хүчний сонголт: менежер, нягтлан бодох бүртгэл, борлуулалт, нарийн бичгийн дарга нарын газар, захиргаа.

удирдлагын зөвлөгөө, зохион байгуулалтыг хөгжүүлэх.

боловсон хүчний зөвлөгөө.

Тус компани захиалгаар ажилладаг. Үйлчилгээг үзүүлэх нь одоо байгаа захиалгын багц, байгуулсан гэрээ, гэрээ, үйлчилгээ үзүүлэх, үзүүлэх урьдчилсан гэрээний дагуу хийгддэг. Нөхцөл, техникийн нөхцөл, үзүүлж буй үйлчилгээний хэмжээ, нөхцөл, үнийг урьдчилан тохиролцоно.

Компанийн гол үйлчлүүлэгчид нь дараахь үйл ажиллагааны чиглэлийн аж ахуйн нэгжүүд юм.

Тавилга/материал

Анагаах ухаан/эрүүл мэнд/гоо сайхан

Металл/түлш/химийн бодис

Тоног төхөөрөмж/багаж хэрэгсэл/цахилгаан техникийн

Хоол хүнс

Барилга / үл хөдлөх хөрөнгө / засварын ажил

Тээвэр/ачаа тээвэр

Гэр ахуйн бараа/оффис/гэр ахуйн цахилгаан хэрэгсэл

Хууль эрх зүйн/санхүүгийн үйлчилгээ

Компанийн үйл ажиллагаа нь Свердловск, Челябинск, Пермь, Тюмень мужуудад, тэр дундаа Ханты-Мансий автономит тойрог, Ямало-Ненецкийн автономит тойрогт явагддаг.

Байгууллагын балансад үндсэн хөрөнгө байдаг бөгөөд энэ нь удаан хугацааны туршид өөрчлөгдөөгүй биет хэлбэрээр үйл ажиллагаа явуулж буй биет хөрөнгийн багц юм. Эдгээр нь үйлдвэрлэлийн үндэс, нөхцлийг бүрдүүлдэг хэрэгсэл юм эдийн засгийн үйл ажиллагаааж ахуйн нэгжүүд.

2.2 Байгууллагын чадавхийн үр нөлөөг үнэлэх технологийн тодорхойлолт, дүн шинжилгээ

Үйл ажиллагааны бүх салбар тодорхой онцлогтой байдаг. Зөвлөх компанийн үйл ажиллагааны онцлог, ялангуяа байгууллагын чадавхийн үр нөлөөг үнэлэх технологид дараахь зүйлс орно.

Байгууллагын соёлын чадавхи, удирдлагын чадавхи, удирдлагын хувийн чадавхи, удирдлагын тогтолцоо зэрэгт үр нөлөөг үнэлэх боломжтой юм шиг санагддаг.

Нөөцийн боломжийн үр ашгийг үнэлэхтэй холбоотойгоор энэ нь зөвхөн боловсон хүчний хувьд боломжтой юм шиг санагддаг.

Юуны өмнө, энэ онцлог нь тухайн аж ахуйн нэгж нь бараа бүтээгдэхүүний бус харин үйлчилгээний зах зээлд үйл ажиллагаа явуулдагтай холбоотой юм. Тодорхойлолтоор бол үйлчилгээ нь бараа бүтээгдэхүүнээс илүү биет бус бөгөөд хэмжихэд илүү төвөгтэй байдаг. Хоёрдугаарт, энэ нь аж ахуйн нэгжийн үйл ажиллагааны цар хүрээтэй холбоотой юм. Зохион байгуулалтын чадавхийг үнэлэх илүү төвөгтэй систем нь шаардлагатай элементүүд байхгүйгээс болж боломжгүй юм.

Байгууллага доторх аливаа ажил нь тухайн байгууллагыг цаашид хөгжүүлэх тодорхой зорилготой байдаг. Тэгэхээр байгууллагын чадавхийн үр нөлөөг үнэлэх үйл ажиллагаа зорилтот- одоогийн дотоод болон гадаад үйл ажиллагаааж ахуйн нэгжүүдийн давуу болон сул талуудыг тодорхойлох, улмаар байгууллагын үйл ажиллагаанд сайжруулалт хийх.

Энэ зорилттой холбогдуулан дараах ажлуудыг шийдвэрлэж байна :

1. Аж ахуйн нэгжийн одоогийн стратегийн зорилтуудыг харгалзан үнэлгээ хийх байгууллагын чадавхийн шаардлагатай элементүүдийг тодорхойлох, ингэснээр энэ ажил нь тэдгээрийг хэрэгжүүлэхэд ашигтай байх болно.

2. Тухайн хугацаанд ажлыг гүйцэтгэхэд шаардлагатай нөөц, тэдгээрийн хэмжээг тодорхойлох.

3. Аж ахуйн нэгжийн зохион байгуулалтын чадавхийн элементүүдийн чанарын үнэлгээ хийх арга хэрэгсэл, ажлын аргыг тодорхойлох.

Эдгээр ажлыг гүйцэтгэхийн тулд дараах ажлын төлөвлөгөөг гаргасан.

Хүснэгт 2.2.1. Зөвлөх компанийн чадавхийг үнэлэх ажлын төлөвлөгөө

	Ажлын төлөвлөгөө	Үр дүн	Эцсийн хугацаа	Хариуцлагатай
	Шинжээчдийн SWOT шинжилгээ	Аж ахуйн нэгжийн үйл ажиллагаанд саад бэрхшээлийг тодорхойлох		Ажлын хэсгийн ахлагч
	Хүлээн авсан мэдээлэлд үндэслэн чадварын үр нөлөөг үнэлэх элементүүдийг тодорхойлох	Аж ахуйн нэгжийн нийтлэг асуудлуудын жагсаалтаас нэн тэргүүний шийдвэрлэх ажлуудыг сонгох
	Ажиллах боломжтой нөөцийн дүн шинжилгээ	Үнэлгээний нөөцийн эцсийн сонголт
	Аж ахуйн нэгжийн зохион байгуулалтын чадавхийн элементүүдийг үнэлэх хэрэгслийг тодорхойлох	Хамгийн тохиромжтой үнэлгээний хэрэгслүүдийн багц
	Зургийн эрчимжүүлэгчийн үнэлгээг хийх	Байгууллагын чадавхийг шинжлэхэд шаардлагатай мэдээллийг олж авах
	Хүлээн авсан өгөгдөлд дүн шинжилгээ хийх. Загварыг тодорхойлох	Хүлээн авсан өгөгдөл дээр үндэслэн урт хугацааны шийдлүүдийг боловсруулах

Ингээд авч үзье онцгой чухал үе шатуудболомжит хэрэгслүүдийн шинжилгээгээр илүү дэлгэрэнгүй.

1-р шат. Мэргэжилтэн СВОТ шинжилгээаж ахуйн нэгжийг хөгжүүлэх үүрэг бүхий бүтцийн хэлтсийн дарга нар гүйцэтгэдэг. Дор хаяж гурван ийм мэргэжилтэн байх ёстой.

Давуу болон сул талуудыг олж тогтоосны дараа тэдгээрт үзүүлэх аюул занал, боломжуудын нөлөөлөл, аж ахуйн нэгжийн үйл ажиллагаанд тулгарч буй асуудлууд, үйл явцуудыг тодорхойлно.

2-р шат. Асуудалтай элементүүдийг тодорхойлох,Тэд байгууллагын зорилгод хэрхэн нийцэж байгаа, тэдгээрийн хамаарал илчлэгддэг. Энэ ажилдараах загварыг ашиглан хийж болно.

Хүснэгт 2.2.2

Байгууллагын зорилго ба одоо байгаа асуудлуудын хоорондын хамаарал

Байгууллагын зорилго ба одоо байгаа асуудлуудын хоорондын хамаарлын үр дүнд, жишээлбэл:

Амжилтанд хүрэх цаг хугацааны хүчин зүйл дэх асуудлын зорилгод үзүүлэх нөлөө, i.e. үйл явц эсвэл элементийн дотоод зохион байгуулалтгүй байдлыг харгалзан заасан хугацаанд зорилгодоо хүрэх эсэх.

Асуудлын зорилгод үзүүлэх нөлөөлөл мөнгөн дүнгээр.

Зорилгоо харгалзан та шаардлагатай хамаарлыг нэмж болно.

Хүлээн авсан мэдээллийг харгалзан боломжийн үр ашгийг үнэлэх элементүүдийг тодорхойлж, ажлын бэлэн нөөцөд дүн шинжилгээ хийсний дараа компанийн менежерүүд аж ахуйн нэгжийн зохион байгуулалтын чадавхийн элементүүдийг үнэлэх хэрэгслүүдийг засдаг. Энэ бол үйлдвэрлэлийн чадавхийг үнэлэх 4 дэх үе шат юм.Хүрээний нэг хэсэг болгон дараахь элементүүдийг үнэлэв.

Байгууллагын соёл.

Удирдах чадвар.

Удирдлагын систем.

Манлайллын хувийн чадавхи.

Боломжийг үнэлэхийн тулд байгууллагын соёлаж ахуйн нэгжүүд нөхцөл байдлын үнэлгээний ойлголтыг ашигладаг. Үүний мөн чанар нь байгууллагын соёлын бие даасан шинж чанар бүрийг ашиглах үр дүнтэй байдлын талаар тодорхой оноо өгөх явдал юм. Үнэлгээг уламжлалт таван онооны системээр хийдэг.

Сонгосон шинж чанар бүрийг үнэлж, түүнд тодорхой оноо өгсний дараа тэдгээрийг дараах томъёогоор нэгтгэн дүгнэв.

∑ I = I1 + I2 + I3 + I4 + I5 +... + In, (1)

Би бол байгууллагын соёлын шинж чанар юм;

n нь анхаарах ёстой шинж чанаруудын тоо юм.

5 - гайхалтай үр дүн,

4 - маш сайн,

3 - дундаж амжилт,

2 - шаардлагатай ирмэг дээр,

1 - маш сул үр дүн.

Гэсэн хэдий ч, ажлын энэ форматын хувьд маргаантай асуудал байдаг: асуулга эсвэл ярилцлагаар дамжуулан соёлыг үнэлэхдээ энэ нь зөвхөн байгууллагын гадаад шинж чанарын тодорхойлолт биш үү, гүн гүнзгий үнэт зүйлсийг харгалзан үздэг үү?

Энэ асуудлыг шийдэх хамгийн зөв шийдэл бол тухайн байгууллагын соёлд “шөмтгөх” бөгөөд судлаач нь тухайн байгууллагын “уугуул” болох гэж хичээж, тухайн байгууллагын соёлд “шингэнэж”, гүнзгий ажиглагчийн үүрэг гүйцэтгэдэг.

үнэлгээнд маш нухацтай ханддаг удирдах чадвар.Үүнтэй холбогдуулан компани үнэлгээний хоёр аргыг ашигладаг.

Эхний үнэлгээний аргын даалгавар бол менежерийн ангиллыг тодорхойлох явдал юм. Энэ аргыг 2009 оны долдугаар сараас хойш хэрэглэж байна. Үүнийг ажлын үеэр Москвагийн менежментийн зөвлөхүүдийн нэг санал болгосон.

Хүснэгт 2.2.3. Ажилчдын ангиллыг тодорхойлох матриц

(Дэд ажилтан бүрийн хувьд менежер бөглөсөн)

Өрсөлдөөний давуу талыг бий болгох: CP-ийг байгуулах санаачлагч, CP-ийг бий болгоход оролцогч
Дээд зэрэглэлийн тохиолдол үүсгэх: дахин дахин, ганц бие
WCG-д оролцох: жинхэнэ VCG-ийг бий болгох ажлыг эхлүүлсэн, VCG-ийг удирддаг, WCG-д оролцдог
Инноваци: хоёроос илүү хүлээн зөвшөөрөгдсөн, мэдэгдэхүйц сайжруулалтыг санал болгосон, бага зэргийн сайжруулалтыг санал болгов
Гүйцэтгэл: албан үүргээ амжилттай гүйцэтгэхээс гадна нэмэлт үүрэг хариуцлага хүлээх, чиг үүргээ өө сэвгүй, бие даан гүйцэтгэдэг, зөвхөн менежерийн хяналтан дор "аас", "хүртэл" гэсэн хүрээнд чиг үүргээ гүйцэтгэдэг
Менежерүүдийн хувьд: удирдагч бэлтгэсэн бүрэн эрхт орлогчтой, үр дүнтэй багийг бүрдүүлсэн

Тэмдэглэл :

а) менежер нь тухайн жилийн үйл ажиллагааг тодорхойлсон загалмайнуудыг дугуйлдаг;

б) "шагнал урамшуулал" гэж ажилтны тусгай ололт амжилтыг (түүний чиг үүргийн хүрээнд буюу түүнээс гадуур) шагнаж урамшуулсан буюу гардуулсан.

" C" хоёроос гурван сарын хугацаанд үйл ажиллагааны хангалтгүй гүйцэтгэл.

"B-3": үүргээ хангалттай биелүүлэх, менежерүүдийн санал хүсэлт, даалгаварт эерэг хариу үйлдэл үзүүлэх.

"В-2" нь "В-3"-ыг дагаж мөрдөхөөс гадна ажлаа сайжруулахыг санал болгож, тэдгээрийг хэрэгжүүлдэг (энэ нь үүнээс хамаарах хэмжээгээр).

"B-1" нь "B-2" -ийг дагаж мөрдөхөөс гадна хэлтсийнхээ ажилд үнэ цэнэтэй сайжруулалтыг санал болгож, бизнесийн үйл явц + шинэ чиг үүргийг авч, шинэ үүрэг даалгавар авч, амжилттай шийдвэрлэдэг.

"А" нь "B-1" -ийг дагаж мөрдөхөөс гадна компаний хэмжээнд үнэ цэнэтэй сайжруулалтыг санал болгодог + шинэ чиг үүргийг гүйцэтгэж, компанид бүхэлд нь чухал ач холбогдолтой шинэ ажлуудыг хариуцдаг + өрсөлдөөний давуу талыг бий болгодог.

"Звезда" нь "а"-ыг дагаж мөрдөхөөс гадна компанийн ерөнхийлөгчөөс хамгийн өндөр үнэлгээ авсан стратегийн ач холбогдол бүхий шинэ санаачлагуудыг хэрэгжүүлдэг.

Түүнчлэн, дараах удирдлагын үнэлгээний маягтыг зургаан сард нэг удаа бөглөнө.

Хүснэгт 2.2.4. Удирдлагын үнэлгээний маягт

Байгууллагын зохион байгуулалтын чадавхийн талаар хүлээн авсан мэдээлэлд үндэслэн зөвлөх компанийн үйл ажиллагааг сайжруулах шийдлүүдийг боловсруулах боломжтой болно (Эцсийн шат). Гэсэн хэдий ч дүн шинжилгээ хийх үед одоо байгаа системАж ахуйн нэгжид асуулт гарч ирэв: ийм компаниудын чадавхийг хэр олон удаа үнэлэх шаардлагатай вэ? Үүнтэй холбогдуулан дараах зөвлөмжийг гаргажээ.

3. Аж ахуйн нэгжийн зохион байгуулалтын чадавхийн үр нөлөөг үнэлэх технологийг боловсронгуй болгох санал

Аж ахуйн нэгжийн зохион байгуулалтын чадавхийн үр нөлөөг тодорхойлох ажил нь юуны түрүүнд системийн шинж чанартай байх ёстой. Эдгээр ажлын давтамжийг тодорхойлох нь аж ахуйн нэгжийн ажилд инновацийг цаг тухайд нь нэвтрүүлэх боломжийг олгодог бөгөөд энэ нь зах зээлийн хурдацтай өөрчлөгдөж буй нөхцөлд байгууллагын өрсөлдөх чадварыг баталгаажуулдаг. Үнэлгээний давтамжийг сонгох шалгуур нь дараах хүчин зүйлүүд байх болно.

1. Зөвлөх үйлчилгээний зах зээлийн гол тоглогчдыг тодорхойлох.

Энэ шалгуурын хувьд зөвхөн шууд өрсөлдөгчдийг авч үздэг. Арав гаруй шууд өрсөлдөгчийг сонгох, мөн шууд бус ба/эсвэл боломжит өрсөлдөгчдийн дүн шинжилгээ хийх нь үйл ажиллагааг сарниулахад хүргэдэг. Тиймээс, жишээлбэл, мэдээллийн технологийн зөвлөхөөс боломжит өрсөлдөгчийг үнэлэхдээ түүний чадавхийг үнэлэх шалгуурт "Менежментийн зөвлөгөө" сегментэд орох аюулыг харгалзан үзэхэд аж ахуйн нэгж урьд өмнө байгаагүй тул боломжит чадавхынхаа талаар мэдээлэлгүй байх болно. энэ зах зээлд өөрийгөө ямар нэгэн байдлаар харуулсан . Гол өрсөлдөгчдийг тодорхойлж, өрсөлдөөний давуу болон сул талуудыг системчилсэний дараа (Хүснэгт 2.3.1) үйлчлүүлэгчид, хөдөлмөрийн нөөц, ханган нийлүүлэгчидтэй холбоотой зах зээл дэх үйл ажиллагаанд нь сар бүр хяналт тавих шаардлагатай.

Хүснэгт 2.3.1

Өрсөлдөгчийн шинжилгээ

2. Зах зээлд шинэ тоглогчдын орох, гарах давтамжийг үнэлэх.

Зах зээлд тоглогчдын орох, гарах давтамжийг үнэлэхэд нэлээд хэцүү байдаг. Өнөөдрийн цорын ганц үнэгүй арга бол Екатеринбургийн засаг захиргааны нээлттэй үзэсгэлэн, бага хуралд оролцох явдал бөгөөд энэ динамик жил бүр бүртгэгддэг. Гэхдээ энэ мэдээлэлнэлээд субъектив. Хэрэв бид төлбөртэй мэдээллийн эх сурвалжийг авч үзвэл энэ асуудлыг хэд хэдэн аргаар шийдэж чадна. Эхнийх нь компанид маркетингийн хэлтэс байгуулах бөгөөд түүний чиг үүргийн нэг нь зах зээлийн динамикийг судлах явдал юм. Хоёрдугаарт - захиалга Маркетингийн судалгаамэргэшсэн компанид. Гурав дахь нь улсын статистикийн албанаас лавлагаа материал худалдан авах.

Маркетингийн хэлтэс ашиглаж болно дараах хэлбэр

Хүснэгт 2.3.2

Зөвлөх үйлчилгээний зах зээлд аж ахуйн нэгжүүдийн орох, гарах динамик.

3. Шууд өрсөлдөгчдийн дунд энэ үйл ажиллагааны чиглэлээр шинэ ажлын технологи, чиглэл, нэвтрүүлэх давтамж.

Энэхүү мэдээлэл нь зөвлөх компаниудын хувьд өрсөлдөөний давуу тал учраас одоо байгаа боломжит болон бодит үйлчлүүлэгчдэдээ энэ тухай PR кампанит ажил явуулах замаар хэлэхийг хичээдэг. Эдгээр компаниудыг тусгай хэвлэмэл хэвлэл, интернет порталуудаар дамжуулан борлуулдаг. Тиймээс хэвлэл мэдээллийн мониторингийн хуваарь гаргах нь өрсөлдөгч компаниудын шинэ технологийн хэрэгжилтийг хянах боломжийг танд олгоно.

Хүснэгт 2.3.3

Нээлттэй эхийн инновацийн хяналтын маягт

4. Үйлчлүүлэгч компаниудын үйл ажиллагааны хөгжлийн динамик ба тэдгээрийн салбар дахь шууд.

Зөвлөх компаниуд асуудалтай шууд ажилладаг тул хуулийн этгээд(компаниуд), холбогдох салбарын нөхцөл байдалд хяналт тавих шаардлагатай байна. Энэ нь бидэнд тохирох шийдлүүдийг санал болгох боломжийг олгоно одоогийн асуудлуудаж ахуйн нэгжүүд.

Энэ мэдээллийн эх сурвалж нь Open-ийн жилийн тайлан байж болно Хувьцаат компаниуд, ОХУ-ын экспорт, импортын талаархи мэдээлэл, холбогдох салбар дахь тайлангийн бага хурал.

Байгууллагын чадавхийн үр нөлөөг хэр олон удаа үнэлэх шаардлагатай вэ гэсэн асуулт руу буцаж ирэхэд бид дараахь ажлын хэлбэрийг санал болгож болно.

Дээрх хүчин зүйлсийг шинжилсний дараа зах зээлийн тодорхой хугацааны өөрчлөлтийн зүй тогтол гарч ирдэг. Тэдний зохион байгуулалтын чадавхийн элементүүдэд үзүүлэх нөлөөг тэмдэглэв. Үүний дараа хоёр төрлийн элементийг тодорхойлж болно - статик ба статик бус, өөрөөр хэлбэл. ихэвчлэн өөрчлөгддөг ба эсрэгээр нь бага байдаг. Эдгээр элементүүдийг хоёр төрөлд хуваах замаар та байгууллагын чадавхийг үнэлэх давтамжийг тодорхойлж болно. Жишээлбэл, статикуудын хувьд энэ нь улирал бүр, статик бус хүмүүсийн хувьд жилд нэг удаа байж болно.

Дүгнэлт

Амжилт орчин үеийн байгууллагуудаж ахуйн нэгжийн зохион байгуулалтын чадавхийг үр дүнтэй үнэлэх ажлыг цаг тухайд нь хийхээс ихээхэн хамаардаг. Эдгээр нөхцлүүд нь дэлхий дахины шинж чанартай болж буй ширүүн өрсөлдөөн, технологийн хурдацтай хөгжил, удирдлагын боловсон хүчний оюун ухаан, чадавхид тавигдах хатуу шаардлага, бие даасан байдал, хариуцлагыг нэмэгдүүлэх зэрэг орно.

Байгууллагын чадавхи гэдэг нь олон хүчин зүйлээс хамаардаг цогц ойлголт бөгөөд тууштай байдлаараа тодорхойлогддог.

Байгууллагын үйл ажиллагааны боломжит бүх үзүүлэлтийн үндсэн дээр аж ахуйн нэгжийн зохион байгуулалтын чадавхийн үр ашгийн үнэлгээг хийдэг. Үүнд боловсон хүчин, боломжит нөөц, үйлдвэрлэл, удирдлагын чадавхи, байгууллагын соёлын үзүүлэлтүүд орно.

Өнөөдөр барааны зах зээл дээр үйл ажиллагаа явуулж буй аж ахуйн нэгжүүдийн зохион байгуулалтын боломжийн элементүүдийг үнэлэх олон арга зам байдаг. Үйлчилгээний салбарын аж ахуйн нэгжүүд үнэлгээ хийхэд илүү их бэрхшээлтэй тулгардаг. Ийм хүндрэлүүд нь жишээлбэл, хүний ​​​​чадавхийг үнэлэхэд бэрхшээлтэй байдаг, энэ нь "сайн" үүрэг гүйцэтгэдэг; Гэсэн хэдий ч хүний ​​​​чадавхи, үйлчилгээний салбарын байгууллагын чадавхийг үнэлж, аж ахуйн нэгжийн зохион байгуулалтын чадавхид хийсэн шинжилгээний үр дүнг харгалзан аж ахуйн нэгжийн идэвхтэй үйл ажиллагаанд сайн сэдэл болж чадна.

Ялангуяа өгөгдсөн хэрэгслүүд нь байгууллагын чадавхийн үр ашгийн түвшинг ойлгох нь шийдвэр гаргах үндэс суурь болох байгууллагад хэд хэдэн асуудлыг шийдвэрлэх боломжийг олгоно.

1. Ansoff I. Стратегийн удирдлага. - М.: Эдийн засаг, 1989. - 519 х.

2. В.В. Кузнецов, Л.М. Арутюнова. Байгууллагын чадавхиаж ахуйн нэгжүүд. Заавар. Ульяновск 2007 он.

4. Милнер Б.3. Байгууллагын онол - Сурах бичиг 2000 INFRA M 480 х.

5. Пригожин А.И. Байгууллагыг хөгжүүлэх арга замууд. - М.: MCFR, 2003. - 863 х. .

6. Пригожин А.И. Зорилго ба үнэт зүйлс. Ирээдүйтэй ажиллах шинэ аргууд. "Дело" хэвлэлийн газар. ANH. 2010 он

7. Ушаковын орос хэлний тайлбар толь бичиг. Орос хэлний тайлбар толь бичиг: 4 боть / Д.Н. Ушакова. - М .: Төр. "Зөвлөлтийн нэвтэрхий толь бичиг" хүрээлэн; OGIZ; муж гадаадын хэвлэлийн газар болон үндэсний үгс., 1935-1940.

8. Шевченко С.Г. Оросын зөвлөх компаниудын үр ашгийг нэмэгдүүлэх зарим асуудал. Аналитик тойм. Москва, 2007, "SPlan-Holding" ХК

Өргөдөл

Нийгмийн оношлогооны технологийн газрын зураг

Нийгмийн технологийн ерөнхий зорилго нь аж ахуйн нэгжийн зохион байгуулалтын чадавхид (OCP) дүн шинжилгээ хийх технологийн үр нөлөөг үнэлэх явдал юм.

Нийтлэг зорилго

	Процедурууд	Үйл ажиллагаа		Технологийн хэрэгсэл		Хэмжилт ба үр дүн (норм ба стандарт)	Жүжигчид
1. Нийгмийн оношлогооны шалгуур, элементүүдийг тогтоох урьдчилсан ажил.	1.1 Үр нөлөөг үнэлэх байгууллагын боломжийн элементүүдийг тодорхойлох	Байгууллагын элементүүдийн тэргүүлэх чиглэлийн ажлын матрицыг боловсруулах	1.1.1 Системийн хандлага	1.1.1 Байгууллагын чадавхи, хөгжлийн талаархи уран зохиол.	1.1.1 Мэргэжлийн	1.1.1 Ажлын зохион байгуулалт	1.1.1 Гадны болон дотоод төсөл санаачлагч
		Ажлын матрицыг хэвлэх	1.1.2 Хэвлэх	1.1.2 Ажлын матриц	1.1.2 Компьютер, цаас, принтер	1.1.2 Тохиолдлууд тоо хэмжээгээр оролцогчид, гэхдээ 5-аас багагүй байна мэргэжилтнүүд	1.1.2 Төсөл санаачлагчийн туслах
		Боловсруулсан матрицыг ашиглан үнэлэх элементүүдийг тодорхойлохын тулд компанийн менежерүүдийн дунд ажлын хуралдаан зохион байгуулах	1.1.3 Мэдээлэл, зөвлөгөө өгөх арга	1.1.3 Ажлын хэсэг, хэвлэсэн матриц, Флипчарт, цаас, маркер, проектор.	1.1.3 Мэргэжлийн (зохицуулагч)	1.1.3 Үнэлгээ хийгдэх элементүүдийн жагсаалт.	1.1.3.Стратегийн хуралдаан явуулах чиглэлээр мэргэшсэн мэргэжилтэн
	1.2 Үр дүнтэй байдлын үүднээс дүн шинжилгээ хийх байгууллагын боломжийн элементүүдийг үнэлэх шалгуурыг сонгох.	1.2.1 Компанийн зорилгыг боловсруулах буюу бүртгэх	1.2.1 Хувилбарын арга	1.2.1 Ажлын хэсэг, Флипчарт, цаас, маркер, проектор, түүнчлэн өрсөлдөгч, үйлчлүүлэгчдийн зах зээлийн мэдээллийг ашиглаж болно.	1.2.1 Мэргэжлийн (Модератор)	1.2.1 Компанийн тогтмол зорилго	1.2.1 Гадны болон дотоод төсөл санаачлагч
		1.2.2 Хэлтсийн ажлын чиг үүргийг тодорхойлох буюу бүртгэх	1.2.2 Дүрслэх арга	1.2.2 Хэлтсийн ажлын чиг үүргийг тодорхойлох асуулга	1.2.2 Мэргэжлийн (зөвлөх)	1.2.2 Нэгжийн тогтмол ажлын чиг үүрэг	1.2.2 Гадны болон дотоод төсөл санаачлагч
		1.2.3 Аж ахуйн нэгжийн зорилго, хэлтсийн чиг үүргийг харгалзан албан ёсны болгох ажлын матрицыг гаргах.	1.2.3 Мэдээлэл, зөвлөгөө өгөх арга, аналитик	1.2.3 Байгууллагын чадавхи, хөгжлийн талаархи уран зохиол.	1.2.3 Мэргэжлийн (зөвлөх)	1.2.3 Ажлын матрицууд	1.2.3 Төслийн гадаад буюу дотоод санаачлагч
		1.2.4 БХБ-ын элементүүдийг үнэлэх шалгуурыг албажуулах	1.2.4 Логик	1.2.4 Ажлын матрицууд	1.2.4 Мэргэжлийн (зөвлөх)	1.2.4 Хэлтэс болон компанийн чиг үүрэг, зорилгын харилцан уялдааг харгалзан үйл ажиллагааны төлөвлөлтийн тогтсон шалгуурууд.	1.2.4 Гадны болон дотоод төсөл санаачлагч
2. Аж ахуйн нэгжийн зохион байгуулалтын чадавхийг шинжлэх технологийн үр нөлөөг үнэлэх.	2.1 Аж ахуйн нэгжийн зохион байгуулалтын чадавхийг шинжлэх технологийн үр нөлөөг үнэлэх.	2.1 1 Одоогийн OEPP-ийн хийсэн нийгмийн оношлогооны өгөгдөлтэй хамаарал.	2.1.1 Системийн хандлага	2.1.1 Ажлын матрицууд	2.1.1 Мэргэжлийн (зөвлөх)	2.1.1 Аж ахуйн нэгжийн тогтоосон зорилгыг харгалзан одоогийн үнэлгээний хүндрэл, зөрчилдөөнийг тодорхойлох.	2.1.1 Гадны болон дотоод төсөл санаачлагч
3. Гүйцэтгэсэн шинжилгээний тайланг бэлтгэх	3.1 Аж ахуйн нэгжийн удирдлагад тайлан гаргаж, дараагийн шийдвэр гаргах.		3.1.1 Мэдээлэл, аналитик	3.1.1 Байгууллагын чадавхи, хөгжлийн талаархи уран зохиол.	3.1.1 Мэргэжлийн (зөвлөх)	3.1.1 Хэвлэсэн тайлан	3.1.1 Гадны болон дотоод төсөл санаачлагч
		3.1.2 Шаардлагатай хэмжээний тайланг хэвлэх	3.1.2 Хэвлэх	3.1.2 Тайлангийн жишээ	3.1.2 Компьютер, цаас, принтер.	3.1.2 Компанийн дотоод үйлчлүүлэгчдийн тоонд ногдох хувь	3.1.2 Төсөл санаачлагчийн туслах
		3.1.3 Гүйцэтгэсэн ажлын тайлан	3.1.3 Мэдээлэл, зөвлөгөө өгөх	3.1.3 Ажлын хэсэг, Флипчарт, цаас, маркер, проектор	3.1.3 Компьютер, цаас, принтер	3.1.3 Байгууллагын баталсан шийдвэрийн жагсаалт	3.1.3 Төсөл санаачлагч гадаад болон дотоод

Шалгуур үзүүлэлтүүд нь стратеги, өрсөлдөх чадвар, чанар, багаар ажиллах чадвар, амжилтад суурилдаг. Шалгуур үзүүлэлтүүд нь n хэмжээний мөнгийг нөхөх ба/эсвэл олох хүсэлд тулгуурлаагүй.

INES-ийн бага хурлын "Хамгийн эрин үеийн стратегийн менежмент"-ийн мэдээлэл. Москва. 2009 оны хоёрдугаар сарын 5

Ушаковын орос хэлний тайлбар толь бичиг. Орос хэлний тайлбар толь бичиг: 4 боть / Редактор Д. Н.Ушакова. - М .: Төр. "Зөвлөлтийн нэвтэрхий толь бичиг" хүрээлэн; OGIZ; муж гадаадын хэвлэлийн газар болон үндэсний үгс., 1935-1940.

“Манай удирдагчид юу хийж чадахгүй вэ?” семинарын материалууд. Екатеринбург хот. 2009 оны аравдугаар сар.

Стратегийн менежмент гэдгийг мэддэг аж үйлдвэрийн аж ахуйн нэгжаж ахуйн нэгжид байгаа нөөц бололцоог бий болгох, ашиглах боломжийг олгодог. Орчин үеийн эдийн засгийн амьдралын нарийн төвөгтэй байдал, динамизмын нөхцөлд байгууллагын чадавхи нь аж ахуйн нэгжийн чадавхын дунд тэргүүлэх байр суурийг эзэлдэг.

Байгууллагын чадавхийн мөн чанар нь зохион байгуулалтын үйл ажиллагааны мөн чанараар тодорхойлогддог бөгөөд энэ нь ерөнхийдөө барилгын боловсруулсан дараалалд үндэслэн нийцтэй бүрэлдэхүүн хэсгүүдийг сонгох, нэгтгэх, тэдгээрийн хоорондын харилцан үйлчлэлийг хангах холболтын шинж чанарыг тогтоох, тэдгээрийн хоорондын уялдаа холбоог бүрдүүлэх, тэдгээрийн хоорондын уялдаа холбоог бий болгохоос бүрддэг. баригдсан бүтэц, үйл явцын оновчтой байдлыг үнэлэх шалгуур. Үүний үр дүнд байгууллагын чадавхи нь байгууллагын үйл ажиллагааг гүйцэтгэх чадварыг харуулдаг. А.Чандлер энэ үйл ажиллагааны чиглэлийг зах зээлд эрэлт хэрэгцээтэй байгаа биет болон биет бус бүтээгдэхүүн үйлдвэрлэх замаар зах зээлийн шаардлагыг хангах гэж тодорхойлсон.

Үүний үр дүнд байгууллагын чадавхи нь аж ахуйн нэгжийн "амьдрах чадварыг", өөрөөр хэлбэл тодорхой орчинд оршин тогтнох, хөгжүүлэх, амьдралд дасан зохицох чадварыг тодорхойлдог. Энэ нь аж ахуйн нэгжийн боломжуудын дунд түүний давамгайлах үүргийг тодорхойлдог зүйл юм. Үйлдэл хийх чадвар гэдэг нь ажлыг зохион байгуулах, гүйцэтгэх үйл ажиллагааны аргын тогтолцоо юм. Аж ахуйн нэгжийн хувьд үйл ажиллагаа явуулах чадвар гэдэг нь тэдгээрийн хоорондын нийцлийг хангахын тулд дотоод болон бизнесийн орчныг өөрчлөх арга хэмжээний цогц арга юм.

Байгууллагын үйл ажиллагааны мөн чанар, байгууллагын чадавхитай уялдаа холбоог харьцуулж, түүний чиг хандлага, аж ахуйн нэгж ба бизнесийн орчны хоорондын тэнцвэрт байдалд хүрэх хандлагыг харгалзан бид байгууллагын чадавхийг тодорхойлохыг санал болгож байна. Аж үйлдвэрийн аж ахуйн нэгжийн зохион байгуулалтын чадавхи (OPPP) нь бизнесийн орчныг хангах эсвэл түүнийг өөрчлөхөд чиглэсэн нөөцийн бүтэц зохион байгуулалтыг бий болгох чадвар юм. Эдгээр чадварууд нь үйл ажиллагааны журам, алгоритмд тусгагдсан аж ахуйн нэгжийн мэдлэг, ур чадварын хэлбэрээр илэрхийлэгддэг боловч процедур, үйлдлийн алгоритмыг бий болгох арга, хэрэгслээр илэрхийлэгддэг. Тодорхой үйлдлийг гүйцэтгэх чадвар нь барилгын системийн ерөнхий зарчмуудаас үүсэх нөхцөлийг ажиглахын зэрэгцээ зорилготой үйлдлүүдийн хослолыг давтан давтах замаар бий болдог: бүрэлдэхүүн хэсгүүдийн бие биенээ нөхөх, бие биетэйгээ харилцах, тэдгээрийн үнэ цэнэ, аж ахуйн нэгжийн зорилгод нийцэх. . Үүний үр дүнд байгууллагын чадавхийн зайлшгүй бүрэлдэхүүн хэсэг нь үйл ажиллагааг хослуулах зарчмуудыг тодорхойлж, үйл ажиллагааны хослолыг хөгжүүлэх, хуулбарлах, хянах боломжийг олгодог бүтэц юм.

Байгууллагын боломжийн эх үүсвэр нь бусад нөөцийг татах, ашиглахыг ихээхэн тодорхойлдог аж ахуйн нэгжийн зохион байгуулалтын бүтэц, зохион байгуулалтын механизмыг бүрдүүлдэг статик, динамик шинж чанартай байгууллагын нөөц юм. Байгууллагын нөөц нь мэдээллийн шинж чанартай бөгөөд дараахь бүрэлдэхүүн хэсгүүдээр илэрхийлэгддэг: оюуны өмч, удирдлагын тогтолцоо, Байгууллагын соёл, мэдээллийн технологи, үйлчлүүлэгчид болон бусад түншүүдтэй харилцах харилцаа.

Аж ахуйн нэгжийн бизнесийн орчны төлөв байдалд нийцэж байгаа байдал нь байгууллагын чадавхийг тодорхойлох, зохион байгуулах, нэгтгэх, тогтворжуулах, харилцах, дасан зохицох, хөгжүүлэх гэсэн зорилго, тодорхойлолтод үндэслэн ялгаж болох байгууллагын чадавхийн функцээр хангадаг. Эхнийх нь дагуу зохион байгуулалтын чадавхи нь мөнгө, материал, эд хөрөнгө, хөдөлмөрийн нөөцийн бүтэц зохион байгуулалтын үүрэг гүйцэтгэдэг бөгөөд энэ нь бүтээгдэхүүнийг бий болгох явцад нэгтгэх, харилцан үйлчлэх нөхцөл болгон тэдгээрийн харилцан бие биенээ нөхөх боломжийг олгодог. Харилцааны функц нь нэгтгэх функцийг нөхөж, компанийн бүх нөөц ба бизнесийн орчны хоорондын холбоог бий болгоход оршино. Тогтворжуулах функцийн ачаар нөөцийг ашиглах тодорхой дараалал бий болж, хадгалагдана. Дасан зохицох функц нь тухайн аж ахуйн нэгжийн бизнесийн орчны төлөв байдалд одоогийн нийцлийг тогтоох үүрэгтэй. Харьцуулбал, хөгжлийн чиг үүрэг нь стратегийн гадаад нийцлийг хангахад чиглэгддэг. Тиймээс зохион байгуулалтын чадавхи нь нэг талаас аж ахуйн нэгжийн уян хатан байдал, уян хатан байдлыг хангах, нөгөө талаас тогтвортой байдлыг хангах, тухайн байгууллагын чанарын найдвартай байдлыг хангах ёстой.

Байгууллагын чадавхи нь аж ахуйн нэгжийн чадавхийн ерөнхий эдийн засгийн болон онцлог шинж чанартай байдаг. Эдийн засгийн ерөнхий шинж чанарууд орно өндөр түвшинбүрэлдэхүүн хэсгүүдийг нэгтгэх, ирээдүйд анхаарлаа төвлөрүүлэх, хэмжилтийн нарийн төвөгтэй байдал, боломжийн төлөв байдал, ашиглалтыг үнэлэх урьдчилан таамаглах шинж чанар. Байгууллагын чадавхийн онцлог шинж чанарууд нь түүний биет бус шинж чанар, чиг баримжаагаар тодорхойлогддог бөгөөд дараахь бүрэлдэхүүн хэсгүүдээр илэрхийлэгддэг: аж ахуйн нэгжийн бусад нөөцөд үзүүлэх харилцан үйлчлэл, тогтолцоог бүрдүүлэх нөлөө, байгууллагын чадавхийг илэрхийлэх янз бүрийн хэлбэрүүд (байгууллагын нөөцийн систем, зан байдал, төлөв), түүнчлэн өвөрмөц байдал, уян хатан байдал, олон бүтэцтэй байдал.

Систем үүсгэгч дүр. Дээрх тодорхойлолтын дагуу байгууллагын чадавхи нь тухайн аж ахуйн нэгжид байгаа нөөцийн нэг төрлийн матриц, бүтэц зохион бүтээгчийн үүрэг гүйцэтгэдэг төдийгүй харилцан үйлчлэлийн явцад тэдгээрийг биет болон биет бус бүтээгдэхүүн үйлдвэрлэх хөдөлгөөнд оруулдаг.

Байгууллагын чадавхийн объектив байдал нь аж ахуйн нэгжийн оршин тогтнох чадварын ач холбогдлоор тодорхойлогддог.

Байгууллагын чадавхийн онцлог нь менежментийн үнэт зүйлс, тэргүүлэх чиглэлтэй холбоотой аж ахуйн нэгжийн онцлог шинж чанартай нөөцийн найрлага дахь давамгайллаар тодорхойлогддог. Байгууллагын бүтэц, менежментийн технологи, байгууллагын соёл нь хамгийн их онцлог шинж чанартай байдаг.

Нийгэм-эдийн засгийн тогтолцооны уян хатан байдал нь нөөц баялгийг дахин хуваарилах замаар хамгийн бага зардлаар нэг ажлын төлөвөөс нөгөөд шилжих чадвар юм. Мэдээлэл бол аж ахуйн нэгжийн хамгийн уян хатан нөөц учраас бүх бүрэлдэхүүн хэсэг нь мэдээллийн шинж чанартай байгууллагын чадавхи нь бусад боломжуудтай харьцуулахад хамгийн уян хатан байдаг. Олон бүтэцтэй байдал. Байгууллагын нөөц нь төлөвшил, уян хатан байдал, аж ахуйн нэгжийн харьяалал, бизнесийн орчинд дасан зохицох үүрэг зэрэг менежментэд чухал ач холбогдолтой хэд хэдэн шинж чанараараа ялгаатай байдаг. Энэ нь байгууллагын чадавхийг бүрдүүлдэг олон холболтыг бий болгож, үүний дагуу удирдлагын зорилгоос хамааран өөр өөр бүтцийг тодорхойлох боломжийг бий болгодог.

Байгууллагын чадавхийн дээрх шинж чанаруудыг нэгтгэн дүгнэж үзвэл үүнийг аж ахуйн нэгжийн удирдлагын хэрэгсэл болгон, ялангуяа өөрчлөгдөж буй бизнесийн орчинд ашиглах боломжтой гэж бид үзэж байна. Энэ хэрэгслийг ашиглах нь хэд хэдэн чухал дүн шинжилгээ хийх, удирдах чадварыг бий болгодог.

Юуны өмнө энэ нь хооронд холбоо тогтоох боломжийг олгодог дотоод зохион байгуулалтаж ахуйн нэгж, түүний бизнесийн орчинтой харилцах загвар, төлөв байдал, байгууллагын чадавхийг ашиглах үзүүлэлтүүдийг бизнесийн орчны төлөв байдалтай холбосон бүтээмжийн хэлхээг боловсруулах. Нэмж дурдахад байгууллагын чадавхийн бүрэлдэхүүн хэсгүүдийн хоорондын үл нийцэл, тэнцвэргүй байдлыг тодорхойлох, байгууллагын нөөцийн зохистой ашиглалтыг үнэлэх, хүчин чармайлт, нөөцийг асуудалд төвлөрүүлэхийн тулд ашиглагдаагүй байгууллагын боломжуудыг тодорхойлох арга зүйн үндэслэл бий болж, тэдгээрийг шийдвэрлэх нь байгууллагын үйл ажиллагааг сайжруулах болно. бүхий аж ахуйн нэгж хамгийн бага зардал. Суурь (норматив) үзүүлэлтүүдийг боловсруулах, зохион байгуулалтын чадавхийн төлөв байдалд хяналт тавих нь аж үйлдвэрийн аж ахуйн нэгжийг барьж байгуулах, ажиллуулах суурийг өөрчлөх, эрс шинэчлэх шийдвэр гаргахад үндэслэлтэй мэдээлэл өгдөг. Үүний үр дүнд аж үйлдвэрийн аж ахуйн нэгжийн зохион байгуулалтын чадавхийг удирдах замаар түүнийг удирдах технологийг хөгжүүлэх боломж нээгдэж байна.

Ном зүй

1. Ожегов, С.И. Орос хэлний тайлбар толь бичиг: 80,000 үг, хэлц үг хэллэг / S.I. Ожегов, Н.Ю. Шведова. – М.: Азбуковик, 1999. – 944 х.

2. Орлова, Т.Оюуны капитал: үзэл баримтлал, мөн чанар, төрлүүд / Т. Орлова // Менежментийн онол, практикийн асуудлууд - 2008 - № 4. - P. 109–119.

3. Байгууллагын онол: их дээд сургуулиудад зориулсан сурах бичиг / ред. В.Г. Алиева. - М .: ЗАО "Эдийн засаг" хэвлэлийн газар, 2003 он. – 431 х.

4. Третьякова, Е.П. Компанийн зохион байгуулалтын чадавхийг бүрдүүлэх арга зүй / E.P. Третьяков. – Челябинск, SUSU хэвлэлийн төв, 2012. – 150 х.

5. Третьякова, Е.П. Компанийн зохион байгуулалтын чадавхи: мөн чанар, ач холбогдол / E.P. Третьякова //Хэвлэх, хэвлэх асуудал: Их дээд сургуулийн мэдээ. – 2011. – No5. – С.200 – 206. – 0,48 х.

Байгууллагын чадавхи нь зохион байгуулалт ба зохион байгуулалтын чадавхи гэсэн хоёр бүрэлдэхүүн хэсэгтэй. "Organizo" (Латин) гэдэг нь: Би эв найртай дүр төрхийг өгдөг, би зохион байгуулдаг, өөрөөр хэлбэл. "эмх замбараагүй байдал" -аас "дэг журам" үүсэхийг тодорхойлдог. Түүгээр ч барахгүй "дэг журам" эсвэл "эмх замбараагүй байдал" гэсэн ойлголт нь хэн хүлээж авахаас хамаарна. Өөрөөр хэлбэл, байгууллагын ангилал болох чанар нь тодорхойлсон ойлголтуудад үнэлгээний шинж чанартай байдаг. Зохион байгуулалт нь хүмүүст хамтран ажилласнаар амжилтанд хүрэх нь илүү хялбар гэдгийг ойлгох боломжийг олгодог. Одоогийн байдлаар энэ нь системийн, түүний дотор удирдлагын тогтолцооны чанарыг тодорхойлсон ойлголт болох бие даасан утгыг олж авсан.

Боломж гэдэг нь тодорхой газар нутаг дахь хувь хүн, гэр бүл, аж ахуйн нэгж, пүүс, хот, бүс нутаг, бүс нутаг, бүгд найрамдах улс, муж, арилжааны бүтэц, нийгэм, олон нийтийн байгууллага, төрийн гүйцэтгэх болон төлөөллийн бүтэц (институци) -ийн чадварыг илэрхийлдэг. Тиймээс зохион байгуулалтын чадавхи нь хамтын ойлголт бөгөөд үүнд үйлдвэрлэл, хуваарилалт, солилцоо, хэрэглээний талаархи зохион байгуулалтын болон материаллаг хүчин зүйлүүд, улмаар менежментийн харилцаа орно.

Байгууллагын чадавхи гэдэг нь өгөгдсөн даалгаврын хэрэгжилтийг хангах янз бүрийн (цаг хугацаа, орон зайд өргөтгөсөн) объектив ба субъектив хүчин зүйлсийн нэгдэл юм.

Бүс нутгийн зохион байгуулалтын чадавхийг харгалзан үзэхэд энэ нь бүс нутгийн зарим асуудлыг шийдвэрлэх, бүс нутгийн тодорхой зорилгод хүрэхэд ашиглаж болох эх үүсвэр, боломж, арга хэрэгсэл, нөөцийг хамарна гэж бид үзэж байна.

Тухайн бүс нутгийн зохион байгуулалтын чадавхийг чанарын ашиглалтын онцлогоор нь ангилдаг. Үүнд: улс төр, нийгэм, эдийн засаг, бүс нутаг, бүтэц-салбар, байгалийн нөөц, шинжлэх ухаан-техник, технологи, хөдөлмөр, боловсон хүчин, цэрэг-эдийн засаг, экспорт, үйлдвэрлэл, аж ахуйн нэгж (үйлдвэрлэлийн түвшин) болон бусад.

Шинж тэмдгүүдийн жагсаалтыг үргэлжлүүлж болно, гэхдээ олон жилийн туршид нийгмийн үйлдвэрлэлд эерэг өөрчлөлтүүд гарч ирсэн орчин үеийн нөхцөлд би Оросын байгууллагын хөгжлийн чанарын үзүүлэлтүүдэд илүү их анхаарал хандуулахыг хүсч байна. Юуны өмнө бид ярьж байна бүс нутгийн эдийн засгийн чадавхи, энэ нь тухайн бүс нутгийн эдийн засаг, түүний бүтцийн бүрэлдэхүүн хэсгүүд: үйлдвэрлэл, эдийн засгийн үйл ажиллагаа явуулах, төрөл бүрийн бүтээгдэхүүн үйлдвэрлэх, хүн амын хэрэгцээ, нийгмийн хэрэгцээг бүхэлд нь хангах үйлдвэрүүд, нутаг дэвсгэрийн эдийн засгийн цогцолборууд, улсын болон худалдааны аж ахуйн нэгжүүдийн нийт чадварыг илэрхийлдэг. . Бүс нутгийн эдийн засгийн чадавхийг түүний байгалийн нөөц, үйлдвэрлэл, хөдөлмөр, шинжлэх ухаан, техникийн чадавхи, хуримтлуулсан үндэсний баялгийн шинж чанараар тодорхойлдог. Эдийн засгийн эерэг өөрчлөлтүүдийн эхний найлзуурууд ашиглалтад тодорхой харагдаж байна үйлдвэрлэлийн боломж.

Нийгмийн материаллаг техникийн баазын тэргүүлэх холбоос болох үндсэн хөрөнгийн тоон болон чанарын түвшин. үйлдвэрлэлийн боломж.Энэ нь одоо байгаа болон боломжит үйлдвэрлэлийн хүчин чадал, үйлдвэрлэлийн хүчин зүйлсийн хүртээмж, түүнийг нөөцөөр хангах явдал юм.

Бүс нутгийн зохион байгуулалтын чадавхид чухал үүрэг гүйцэтгэдэг шинжлэх ухаан, техникийн боломж, энэ нь тухайн бүс нутагт тулгамдаж буй асуудлыг шийдвэрлэхэд зориулагдсан хүн, материал, техник, мэдээллийн нөөцийн цогц юм.

Шинжлэх ухааны мэдлэгийг үйлдвэрлэх, түгээн дэлгэрүүлэх, хэрэгжүүлэх, шинжлэх ухаан, техникийн нэгдсэн бодлого хэрэгжүүлэх зорилгоор ажилладаг шинжлэх ухааны байгууллагуудын сүлжээ - эрдэм шинжилгээ, зураг төсөл, зураг төслийн хүрээлэнгүүд, түүнчлэн их дээд сургуулийн судалгааны тэнхимүүд. шинжлэх ухааны боломжбүс нутаг (ихэвчлэн шинжлэх ухаан, техникийн чадавхийн нэг хэсэг гэж үздэг).

Ажил эрхэлж буй хүмүүсийн бараг 3% нь шинжлэх ухааны салбарт, 14% нь боловсрол, соёлын салбарт ажилладаг. Хямралын нэг жилд (1995) шинэ технологийн 930 дээж бий болсон бол Зөвлөлтийн үед (1980) 1749 нь Орост шинжлэх ухааны "тагнуулын эрчимтэй" үйлдвэрлэлийн салбар хямралын улмаас сүйрчээ. Үүний зэрэгцээ сүүлийн жилүүдэд АНУ-д судалгаа, боловсруулалтын зардлын “захиалга” ДНБ-ий 2.4-2.6 хувьтай тэнцэж байсан бол манай улсад 0.4-0.6 хувьтай байна.

Шинжлэх ухаан, технологийн дэвшлийн ололт амжилтыг үйлдвэрлэлд бодитоор хэрэгжүүлэхэд онцгой ач холбогдолтой нь инновацийн үйл ажиллагааг хэрэгжүүлэх, "өсөлтийн цэг" (инноваци, технологийн төв, технологийн инкубатор, технологийн парк, боловсрол, бизнесийн төв гэх мэт).

Одоогийн байдлаар улсын байршуулах тогтолцооноос хойш бүс нутгийн шинжлэх ухаан, техникийн чадавхийг судлах шаардлагатай байна бүтээмжтэй хүчнүүдБүс нутгуудын мэргэшсэн байдал, хамтын ажиллагааг харгалзан үзэхэд сүүлийн үеийн бүрэн эрхт байдлын гипертрофи нөхцөлд орчин үеийн шаардлагад нийцэхгүй байна.

Бүс нутгийн зохион байгуулалтын чадавхийг ашиглах хоёр хэлбэрийг ялгаж салгаж болно: механик (албан ёсны) ба органик (дасан зохицох, албан бус).

Механик, тогтвортойБайгууллагын хэлбэр нь дараахь нөхцөлд илүү тохиромжтой.

хүрээлэн буй орчин харьцангуй тогтвортой;

зорилго нь тодорхой тодорхойлогдсон, цаг хугацаагаар шалгагдсан;

технологи нь харьцангуй жигд, тогтвортой;

үйл ажиллагаа нь ердийн шинж чанартай байдаг;

Шийдвэр гаргах нь програмчлагдсан, зохицуулалт, хяналтын үйл явц нь хатуу бүтэцтэй, шаталсан систем байх хандлагатай байдаг.

Органик, дасан зохицох чадвартайДараах нөхцөл хангагдсан тохиолдолд удирдлагын зохион байгуулалтын хэлбэрийг хэрэглэнэ.

орчин нь харьцангуй тодорхой бус, шингэн;

зорилго нь өөр, өөрчлөгдөх боломжтой;

технологи нь нарийн төвөгтэй, динамик;

ердийн бус олон зүйл байдаг үйл ажиллагааны төрөлхэний хувьд бүтээлч хандлага, хурдан хариу үйлдэл үзүүлэх хүсэл чухал байдаг;

харилцаа холбоо, зохицуулалтын систем нь албан бус, шаталсан бус байдаг.

Өөрөөр хэлбэл, бүс нутгийн зохион байгуулалтын чадавхийг өөрчлөх үзэл баримтлал нь нэг талаас удирдлагын тогтсон хэвшмэл ойлголт, хуучирсан, хуучирсан бүтэц, аж ахуйн нэгжүүдтэй харилцах хэлбэрээс татгалзахыг шаарддаг заалтууд дээр суурилдаг. бусад нь зах зээлийн эдийн засгийн шалгуур үзүүлэлт, ардчилсан удирдлагын аргад чиглэсэн зохион байгуулалтын бүтцийн шинэ, эрчимтэй элементүүдийг өргөнөөр оролцуулах.

Бүс нутгийн одоо байгаа зохион байгуулалтын чадавхи үр ашиггүй байгаа нь түүнийг үр дүнтэй ашиглах боломжийг хангах бүс нутгийн хөгжлийн үндсэн зарчмууд дутмаг байгаатай холбоотой юм. Үүнд, ялангуяа:

Улс төрийн бүтцийн тодорхой бус байдал (үндсэн хуулийн тогтолцоо, ардчиллын төрөл, иргэн, төрийн гэрээний загвар). Холбооны субьектууд нь ОХУ-ын Үндсэн хуулийн тодорхой заалтуудыг үл харгалзан үндсэн хуулиар олгогдсон эрхийнхээ хязгааргүй бүрэн эрхт байдал, өөрийн гэсэн эрх мэдлийг батлах гэсэн өөрсдийн хүсэл эрмэлзэлдээ баригддаг (ОХУ-ын Үндсэн хуультай ихэвчлэн зөрчилддөг). хуулиуд. Ерөнхийлөгч Ельцин Б.Н. Холбооны бүрдүүлэгч байгууллагуудын захиргааны дарга нарын хяналтгүй бие даасан байдлыг даван туулахыг удаа дараа оролдсон. Тэр бүтэлгүйтсэн. Үүний нотлох баримтыг 1999 оны 1-р сарын сүүлээр ОХУ-ын Засгийн газраас зохион байгуулсан "Холбооны харилцааг хөгжүүлэх бүх Оросын уулзалт" -аас харж болно. Хэлэлцэх асуудлын жагсаалтад "Холбооны харилцааг сайжруулах, Оросын төрт ёсыг бэхжүүлэх тухай" Бүх Оросын уулзалтад оролцогчдын мэдэгдлийг хэлэлцэх асуудал багтжээ. ОХУ-ын Ерөнхий сайд Е.М.Примаков бүх захирагчдыг бичвэрт гарын үсэг зурахыг урьсан нь зөрчил гаргахгүй байх шиг байна. Жишээлбэл, төсөлд дараахь үгс байсан: "Бид, Холбооны харилцааг хөгжүүлэх бүх Оросын бага хуралд оролцогчид, төрийн байгууллагуудыг төлөөлдөг. Оросын Холбооны Улсболон ОХУ-ын субъектууд,

ОХУ-ын Үндсэн хууль, ОХУ-ын үүсгэн байгуулагчдын үндсэн хууль, дүрэм, ОХУ-ын хууль тогтоомж, ОХУ-ын бүрдүүлэгч аж ахуйн нэгжүүдийн хууль тогтоомжийн дагуу үйл ажиллагаа явуулах;

ОХУ-ын улс төр, хууль эрх зүй, эдийн засгийн орон зайн эв нэгдлийг бэхжүүлэхийг хичээж, олон нийтийн эв найрамдлыг хадгалах, үндсэн хуулийн тогтолцооны үндэс суурийг бэхжүүлэх хэрэгцээг удирдлага болгон,

Би харилцаагаа төрийн бүх шатны байгууллагуудын үндсэн хуулиар олгогдсон эрхийг харилцан хүлээн зөвшөөрөх, хүндэтгэх үндсэн дээр байгуулж, ОХУ-д интеграцийн үйл явцыг хөгжүүлэхийг эрмэлзэж, хүн амын зохистой амьжиргааны түвшинг хангах шаардлагатай байгааг хүлээн зөвшөөрч байна. төсвийн болон санхүүгийн нөхцөл байдал, оршин сууж буй нутаг дэвсгэрээс үл хамааран иргэд нийгмийн стандартын доод хэмжээг авах баталгаатай байх,

Янз бүрийн үндэстэн, шашин шүтлэгтэй иргэдийн тэгш эрхийн зарчмыг баталгаажуулахын тулд төрийн тогтолцоо, иргэний нийгмийн бүх шатны байгууллагуудын хүчин чармайлтыг нэгтгэх, тэдний хоорондын харилцан ойлголцлыг бэхжүүлэх,

холбооны болон бүс нутгийн түвшинд бүс нутгийн бодлогыг хэрэгжүүлэхэд хамтран ажиллахаа амлаж,

эдгээр ашиг сонирхлыг хангах хувийн хариуцлагаа ухамсарлаж,

Бид энэхүү мэдэгдлийг хамтран баталж, шаардлагатай гэж үзлээ.” Дараа нь гүйцэтгэх засаглалын байгууллагууд ОХУ-ын Үндсэн хуулийг дагаж мөрдөх, зохицуулалтын зөрчилдөөнийг арилгах үүрэгтэй. эрх зүйн актуудОХУ ба ОХУ-ын бүрдүүлэгч байгууллагууд.

Энэхүү мэдэгдэлд хуралдаанд оролцогчид гарын үсэг зураагүй төдийгүй дуугараагүй нь засаг захиргааны тэргүүнүүд бүрэн эрхт амбицаасаа татгалзах талаар чимээгүйхэн санал нийлэхгүй байгааг илтгэж байгааг тэмдэглэх нь зүйтэй. Засаг дарга нар тус бүс нутагт тусгаар тогтнолыг "чадвал" авах уриалгыг идэвхтэй хүлээн авч байсан ч түүнийг "буцааж авах" нь тийм ч хэцүү биш юм. Төв болон бүс нутгийн эрх баригчдын сөргөлдөөн нь улс орны эдийн засгийн хөгжилд ноцтой саад учруулсан нь илт байв. Кавказын болон бусад бүгд найрамдах улсуудын бүс нутгийн үндсэн хуулийн заалтуудыг авч үзье, жишээлбэл, өөрийн гадаад бодлого явуулах, өөрийн зэвсэгт хүчинтэй байх, ОХУ-ын Үндсэн хуультай зөрчилдөж буй бусад хууль тогтоомжийн актуудыг авч үзье.

ОХУ-ын Ерөнхийлөгч В.В энэ ажлыг илүү идэвхтэй үргэлжлүүлэв. 2000 оны 5-р сарын 13-ны өдрийн 849 тоот "ОХУ-ын Ерөнхийлөгчийн Холбооны тойрог дахь бүрэн эрхт төлөөлөгчийн тухай" зарлигаар тэрээр ОХУ-ын Ерөнхийлөгчийн ОХУ-ын бүс нутаг дахь бүрэн эрхт төлөөлөгчийн байгууллагыг өөрчилсөн. Холбооны долоон дүүрэгт ОХУ-ын Ерөнхийлөгчийн Бүрэн эрхт төлөөлөгчдийн байгууллага: Төв дүүрэг (төв нь Москва хотод), Баруун хойд (Санкт-Петербург), Хойд Кавказ (Ростов-на-Дону), Волга (Нижный) Новгород), Урал (Екатеринбург), Сибирь (Новосибирск), Алс Дорнод (Хабаровск). Энэ алхамаараа төрийн эрх мэдлийн босоо шугамыг бэхжүүлэх арга хэмжээ авсан. Энэ бол хамгийн эхний зүйл. Хоёрдугаарт, Ерөнхийлөгч нь ОХУ-ын Үндсэн хуулийн баталгаа төдийгүй түүний чиглүүлэгч юм. Үүгээр тэр Б.Н ерөнхийлөгч байх хугацаандаа хэзээ ч хийж зүрхлээгүй ОХУ-ын засаг захиргааны шинэчлэлийг эхлүүлсэн. Ельцин.

Мэдээжийн хэрэг, засаглалын чанар нь зөвхөн төв болон бүс нутгийн эрх баригчдын улс төрийн тэнцвэрт байдлаас шалтгаалахгүй, үүнээс ихээхэн хамаардаг. Үүний зэрэгцээ энэхүү улс төрийн шинэчлэлийн эдийн засгийн шинэчлэлийн эерэг үр дагаврыг харахад хэцүү байна. Үнэн хэрэгтээ, хэрэв өмнө нь Орос улсад уламжлалт байдлаар эдийн засгийн 11 бүс нутаг байсан бол 90-ээд оны эхээр сүүлийнхийг татан буулгахгүйгээр эдийн засгийн харилцан үйлчлэлийн 8 холбоо гарч ирэв. Одоо 7 дүүрэг байгуулагдсан бөгөөд ихэнх нь эдийн засгийн харилцан үйлчлэлийн холбоодтой давхцдаг. Ийм дүүргүүд Холбооны бүрэлдэхүүн хэсгүүдийн засаг дарга нартай хурдан харилцаж чадна гэж төсөөлөхөд хэцүү байдаг. Дүүргүүдийн нутаг дэвсгэрийн болон тоон хэмжээ (Холбооны субъектуудын тоо) нь нутаг дэвсгэрийн бие даасан аж ахуйн нэгжүүдийн нийгэм, эдийн засгийн хөгжлийн өргөлтийг сонгоход хүндрэл учруулах болно гэж би бодож байна. ОХУ-ын Ерөнхийлөгчийн төлөөлөгчид маш том эрх мэдлийг авдаг. Ялангуяа тэд дараахь зүйлийг төвлөрүүлдэг: 1 бүс нутгийн бүх эрчим хүчний яамдын хүчин чармайлт; 2. Холбооны бүрэлдэхүүнд байрладаг холбооны гүйцэтгэх засаглалын бүх байгууллагуудын хүчин чармайлт; 3. ОХУ-ын Үндсэн хууль, холбооны хууль тогтоомж, ОХУ-ын Ерөнхийлөгчийн зарлигийг бүс нутагт хэрэгжүүлэхэд хяналт, хяналтын чиг үүргийг хэрэгжүүлэх. Төв дүүрэг нь ялангуяа эдийн засгийн хамтын ажиллагааны төв холбооноос гадна Төв хар шороон нийгэмлэгийг багтаасан томоохон дүүрэг юм. Үүнд Москва, Москва муж, Оросын аж үйлдвэрийн төвийг бүхэлд нь багтаасан бөгөөд үүнийг цэрэг армиас бус эдийн засгийн байр сууринаас удирдах ёстой. Тэдний олонхийн онцгой чадавхийг харгалзан тэдгээрийг зохицуулах төдийгүй, хамгийн чухал нь хөгжлийн стратегийн чиглэлийг сонгоход хэцүү юм шиг санагддаг.

Бидний харж байгаагаар ОХУ-ын Ерөнхийлөгчийн эдгээр итгэмжлэгдсэн төлөөлөгчдийн зохион байгуулалтын чадавхи нь маш өндөр ач холбогдолтой тул ОХУ-ын Засгийн газрын ажилд тэдний оролцоо шаардлагатай гэж бид үзэж болно. түүний ажилд эдийн засгийн харилцан үйлчлэлийн холбоог өмнө нь тооцож байсан.

Дүүргийн завсрын удирдлагын шинэ байгууллага (гүйцэтгэх байгууллага мөн үү?) бий болсноор удирдлагын чанар дээшилнэ гэж төсөөлөхөд бэрх боловч түүний зохион байгуулалтын хувьд нийгэм, эдийн засгийн зорилгод чиглүүлэх хэрэгцээ нь ойлгомжтой.

2. Бүс нутгийн хүн амын эрмэлздэг үнэт зүйлсийн тогтолцоо (нийгмийн хэвшмэл ойлголт) дутмаг. Үүний цаана тухайн бүс нутгийн засаг захиргаа (засгийн газар) болон хүн амын янз бүрийн давхаргын зорилгыг харилцан үл ойлголцол оршдог. Гүйцэтгэх засаглал, орон нутгийн болон төв удирдлагын бүтцийн аль алинд нь хүн амын аль нийгмийн бүлэгт чиглэх ёстойг мэддэггүй. Хүн болгонд (гуйлгачингаас эхлээд томоохон бизнес эрхлэгчид хүртэл) төрийн дэмжлэг хэрэгтэй байгаа нь ойлгомжтой, гэхдээ эн тэргүүнд тавих шаардлагатай. Түүгээр ч зогсохгүй хүн амын итгэлийг сэргээхийн тулд эдийн засгийн зохистой бодлого, ялангуяа хувийн өмч, өөрөө удирдах ёсыг хүлээн зөвшөөрөх, хүн төрөлхтний хувь хүний ​​давуу талыг хэрэгжүүлэх шаардлагатай байна.

3. Эдийн засгийн хөгжлийн стратеги хөтөлбөр байхгүй. Зах зээлийн шинэчлэл эхэлснээс хойш (1991) улс орон, бүс нутгийн одоо байгаа, үр дүнгүй эдийн засгийг сүйрүүлэхийн тулд бүх зүйлийг хийсэн боловч түүний цаашдын уналтыг зогсоохын тулд бараг юу ч хийгээгүй, тэр дундаа нийгэм, эдийн засгийн стратегийн хөтөлбөрийг бий болгохоос өөр зүйл байхгүй. эдийн засгийн хөгжил. Энэ нь ОХУ-ын бараг бүх бүс нутагт хамаарна. Түүгээр ч барахгүй ОХУ-ын бүрдүүлэгч аж ахуйн нэгжүүд одоогоор төрийн зохицуулалт, төрийн нутаг дэвсгэрийн хуваагдал, хөдөлмөрийн хамтын ажиллагааны тогтолцоонд тус бүрийг оролцуулах шаардлагатай байна.

4. Эрхтэн засгийн газрын хяналтанд байдагОХУ-ын Ерөнхийлөгчийн аппарат, гүйцэтгэх болон төлөөллийн төрийн байгууллагууд, бүс нутгийн болон орон нутгийн засаг захиргаа, олон нийтийн болон арилжааны удирдлагын бүтэц нь цаг үеийн шаардлагад нийцүүлэн байнга өөрчлөгдөж байв. Энэ нь ОХУ-ын эдийн засгийн удирдлагын бүтэц бодитойгоор сайжирсан гэсэн үг биш юм. Энэ нь олон шалтгааны улмаас тохиолдоогүй бөгөөд үүнд дараахь зүйлийг онцлон тэмдэглэх нь зүйтэй.

Либералчлал, i.e. Эдийн засгийн үйл ажиллагааны бүх салбарт төрийн хяналтыг хасах буюу огцом бууруулах, юуны түрүүнд аж ахуйн нэгжийн бүтээгдэхүүний удирдамж төлөвлөлт, заавал улсын захиалга өгөх, эрэлт, нийлүүлэлтийн дагуу үнэ тогтооход шилжих, эцэст нь төрийн хяналтыг цуцлах. гадаад худалдааны монополь байдал, аж ахуйн нэгж бүрд гадаад эдийн засгийн үйл ажиллагаа эрхлэх зөвшөөрөл;

Хувьчлал, өөрөөр хэлбэл. Төрийн өмчийг ирээдүйд эдийн засгийн үйл ажиллагаанд ашиглаж байгаа аж ахуйн нэгжид шилжүүлэх, худалдах замаар өмчийн шинж чанарыг өөрчлөх, үр дүнд нь эд хөрөнгийн бүрэн хариуцлага хүлээх;

Зах зээлийн дэд бүтцийг бий болгох, i.e. эдийн засгийн харилцаа, тухайлбал, түүхий эдийн болон хөрөнгийн бирж, зах зээл, арилжааны банкуудыг бий болгох шинэ механизмууд;

Дотоодын зах зээлд бараа бүтээгдэхүүний хөдөлгөөнд тавьсан хязгаарлалтыг арилгах замаар эдийн засгийг монопольчлох, өрсөлдөөнийг дэмжих. Байгалийн монополийг бий болгох, хадгалах;

Эдийн засгийн бүтцийн өөрчлөлт. Одоогийн байдлаар энэ нь шинжлэх ухааны үндэслэлгүйгээр аяндаа хийгдэж, бүс нутгуудад нийгэм, эдийн засгийн хөгжлийн стратегийг бие даан сонгох боломжийг олгож байна. Түүнээс гадна сүүлийнх нь ихэвчлэн цэвэр хувийн (засаг дарга) шинж чанартай бөгөөд бүс нутгийн нийгэм, эдийн засгийн хөгжлийн ашиг сонирхолд сул нийцдэг;

Систем нийгмийн дэмжлэгурьд өмнө байгаагүй гажуудалтай. Энэ нь ялангуяа ажилчдад цалин өгөхгүй байх асуудалд хамаатай төсвийн хүрээ, тэтгэвэр авагчдын тэтгэвэр, ОХУ-ын олон бүс нутагт нийгмийн хэрэгцээнд зориулж төсвийн төлбөрийг хойшлуулах. ОХУ-ын янз бүрийн бүс нутагт хүн амын орлогын ялгаа тогтвортой болсон. Одоогоор 30 ба түүнээс дээш дахин хүрч байна.

Эдийн засгийн зохицуулалтыг макро эдийн засаг, юуны түрүүнд санхүүгийн болон тогтворжуулах арга хэрэгслээр хангаж, улс орны эдийн засгийн тогтвортой байдалд захиргааны нөлөө үзүүлдэг. Мөнгөний хатуу бодлого инфляцийг дарахад тус дөхөм болсон ч дотоодын үйлдвэрлэл бүрэлдэн хөгжихөд огт тус болсонгүй. Гэсэн хэдий ч бидний бодлоор тэр түүнд бодитой тусалж чадаагүй юм. Энэ зорилтыг шинэчлэгчдийн 1 дэвшүүлээгүй байж магадгүй юм.

Байгууллагын бүтэцБүс нутаг болон төрийн төв байгууллагуудын удирдлага нэгдмэл үзэл баримтлалгүй байв. Нийгэмд гарч буй чанарын өөрчлөлтөд нийцсэн захиргааны шинэчлэлийг нэгэн зэрэг хийхгүй байгаа нь удирдлагын нэг босоо шугам дахь удирдлагын бүтцийн харилцан үйлчлэл сулрахад хүргэсэн. Энэ нь, дашрамд хэлэхэд, бүс нутгийн засаг захиргааны удирдах албан тушаалтнуудын нэрсэд тусгагдсан байдаг - захиргааны дарга, захирагч, засгийн газрын дарга, бүгд найрамдах улсын ерөнхийлөгчид. Энэ нөхцөл байдал нь эргээд холбооны гүйцэтгэх бүтцийн тэргүүлэх үүргийг сулруулж байна.

Үүний үр дүнд эдийн засгийн ерөнхий хямрал, улс орны аж үйлдвэрийг хөгжүүлэхэд бүтэц, технологийн тэргүүлэх чиглэлүүдийн өөрчлөлт, барууны (гадаадын) санхүүгийн болон нийгэм-эдийн засгийн бусад технологийн нөлөө нэмэгдэж, гадаадын өргөн хэрэглээний бүтээгдэхүүн дотоодын зах зээлд давамгайлж байна. зах зээл, эцэст нь Оросын бүх бүс нутагт үргэлжилж буй нийгмийн хурцадмал байдал - энэ бүхэн бүс нутгийн удирдлагын зохион байгуулалтын чадавхийг ашиглах гажуудсан тогтолцоонд тусгагдсан болно.

Үүнийг үр дүнтэй ашиглахын тулд бүс нутгийн зохион байгуулалт, эдийн засгийн үйлдвэрлэлийн цогцолборыг бүрдүүлэх шаардлагатай байна. Хатуухан хэлэхэд бүс нутаг гэдэг нь өргөн цар хүрээтэй, нягт дотоод холболтоор нэгдсэн аж ахуйн нэгж, эдийн засгийн салбаруудын эрч хүчтэй, тогтвортой нутаг дэвсгэрийн буюу орон нутгийн (авсаархан) хослол юм.

Бүс нутгийн засаглалын зохион байгуулалт нь бидний бодлоор хоёр шаардлагыг дагаж мөрдөх ёстой. Үүний нэг нь бүс нутгийн байгууллагуудыг нэгдсэн зохион байгуулалтаар хангахад чиглэгдсэн цэвэр зохион байгуулалт юм. төрийн байгууллагуудудирдлага. Өөр нэг шаардлага бол бүс нутгийн эдийн засгийн тэнцвэртэй хөгжлийг хангах, бүс нутгийн хөгжлийн төлөвлөгөөг хэрэгжүүлэх, шинэ газар нутгийг хөгжүүлэх бодлого баримтлах зэрэг эдийн засгийн шаардлага юм.

Бүс нутгийн засаглалын чанарт гадаад ба дотоод, объектив ба субъектив, байгалийн болон олдмол хөгжлийн хүчин зүйлс нөлөөлдөг гэдгийг анхаарах хэрэгтэй. Нэгдүгээрт, бүс нутаг бүр эдийн засгийн шинэчлэлийн явцад геополитик, эдийн засгийн шинэ байр суурийг олж авч байгааг анзаарахад хялбар байдаг. Ийнхүү зарим нь хилийн оршин суугчид болж, зарим нь улс орны эдийн засгийн нэг орон зайд байр сууриа (мэргэшсэн) алджээ. Хоёрдугаарт, олон бүс нутаг аж үйлдвэр, хөдөө аж ахуйн хөгжлийн хэв маяг, бүтцийг өөрчлөхөөс өөр аргагүйд хүрч байна.

Үүнтэй холбогдуулан ОХУ-ын бүс нутгийн удирдлагын тогтолцоог хөгжүүлэх объектив хүчин зүйлүүд, бүс нутгийн аж үйлдвэр, нийгмийн бодлогын олж авсан (субъектив) хүчин зүйлсийг анхаарч үзэх хэрэгтэй. Юуны өмнө бид түүний дотоод шинж чанаруудын талаар ярьж байна (зөвхөн түүнд хамааралтай). Юуны өмнө энэ нь газарзүй, байгальтай холбоотой.

Асар том газар нутаг. ХАМТЭнэ нь нэг талаас эерэг хүчин зүйл (нөөц ихтэй, олон янзын нөхцөл, боломж), нөгөө талаас сөрөг хүчин зүйл (хүн амын нягтрал бага, нутаг дэвсгэрийн харилцан үйлчлэлийн хүндрэл, засаг захиргаа, соёлын төвөөс алслагдсан байдал) юм. , гэх мэт).

Хатуу ширүүн байгаль. Орос улс нь зүүн хойд ширүүн бүс нутагт оршдог, газар нутгийнхаа 3/4 нь мөнх цэвдэгт тундр, тайгагаар бүрхэгдсэн, зөвхөн тавны нэг нь газар хагалахад тохиромжтой, тэр ч байтугай тал хувь нь эрсдэлтэй газар тариалангийн бүсэд оршдог. Орчин үеийн Орос улс бараг халуун орны уур амьсгалтай (Крым, Кавказ, Төв Азийн нутаг дэвсгэр) өргөн уудам нутаг дэвсгэрээ алджээ. Өвлийн улиралд олон гол мөрөн, далай тэнгис хөлддөг. ОХУ-ын нутаг дэвсгэрийн хилийг өөрчилсөн (суурсны улмаас Зөвлөлт Холбоот Улс) их хэмжээний материаллаг болон зохион байгуулалтын зардал шаарддаг.

Хүн амын жигд бус тархалт нь Оросын хүн амын 3/4 нь тус улсын нутаг дэвсгэрийн 1/4-ийг эзэлдэг Европын хэсэгт төвлөрч, үлдсэн 3/4 нь хүн амын дөнгөж 1/4-ийг эзэлдэг.

Оросын төрийн үндэсний-нутаг дэвсгэрийн бүтээн байгуулалт. Үндэстнүүдийн асар их олон янз байдал нь тэдгээрийн аль нэг нь тооны хувьд ихээхэн давамгайлж, төрийн хатуу төвлөрөл - алслагдсан захын уламжлалт бие даасан байдал, Оросын хэд хэдэн бүс нутгийн эдийн засгийн хөгжлийн түвшин, шинж чанарын тэнцвэргүй байдал зэрэгтэй зэрэгцэн оршдог.

Оросын байгалийн онцлогтой зэрэгцэн нийгэм-эдийн засаг, шинжлэх ухаан-техникийн дэвшилтэт хөгжилд саад болж байсан төрийн социализм үүсэх явцад олж авсан чанарын шинж чанарууд нь түүний хөгжилд ихээхэн нөлөөлсөн. Үүнийг нэгдүгээрт, томоохон хотуудад эдийн засгийн амьдрал төвлөрч, бүс нутгийн төвөөс алслагдсанаар хүн амын нягтрал буурч байгаа зэргээс харж болно. Нутаг дэвсгэрийн бүтцийн нарийн төвөгтэй байдал нь томоохон болон томоохон аж ахуйн нэгж, үйлдвэрүүдийг шүтэн бишрүүлэх, нутаг дэвсгэрийн үйлдвэрлэлийн цогцолборыг бий болгох замаар улам хүндрүүлж байна. Үүний үр дүн нь бие даасан суперфабрикуудын монополь байдал, улс орон хоёр, гурван үйлдвэрлэлийн төв, хэт мэргэшсэн бүс нутгаас хараат байдал юм. Аж ахуйн нэгжүүд өөрийн нутаг дэвсгэрт нийгмийн салбарыг хөгжүүлэх ер бусын чиг үүргийг гүйцэтгэсэн. Супер үйлдвэрүүд өөрсдийн систем, үйлчилгээтэй өөрийн (ихэвчлэн хаалттай) хотуудтай байв.

Холбоо задран унаж, эдийн засгийн шинэчлэл идэвхтэй хөгжиж эхэлснээр хуучин хэлхээ холбоо, харилцаа холбоо хурдан тасарч, бүс нутаг хоорондын тэнцвэргүй байдал гамшгийн хэмжээнд хүрч эхэлснийг анзаарахгүй байхын аргагүй юм. Энэ үйл явц нь нэг талаас үйлдвэрлэлийн бууралт, нийгмийн үзүүлэлтүүдийн бүс нутаг хоорондын ялгаа (нялхсын эндэгдэл, гэмт хэргийн түвшин гэх мэт) нэмэгдэж, нөгөө талаас шинэ үйлдвэрлэлийг эрэлхийлэх замаар дагалдаж байсан нь санамсаргүй хэрэг биш юм. шинэ үйлдвэрүүдийг бий болгох, бүс нутгийг мэргэшүүлэх технологийн шийдлүүд. Гэсэн хэдий ч шинэ технологи (тэдгээрийг олж мэдсэн ч гэсэн) төрийн байгуулалтын асуудлыг шийдэж чадахгүй байсан бол нийгмийн хөгжлийн нийгэм-эдийн засгийн парадигмыг чанарын хувьд орлуулахын тулд засаг захиргаа, эдийн засгийн арга хэмжээ (хувьсгалт шинэчлэл) шаардлагатай байсан бөгөөд үүнгүйгээр Орос улс нэгдэж чадахгүй; дэлхийн эдийн засгийн тогтолцооны хөгжингүй орнуудын зэрэглэл.

Ийм үйлдэл (улс төрийн эргэлт) болсон боловч түүнтэй хамт гэнэтийн аймшигтай генерал (одоогийн нэрээр - системийн) хямрал гарч ирэв. Улстөрчид, тэр дундаа төрийн албан хаагчдад нийгэм, эдийн засгийг хөгжүүлэх хөтөлбөрт цаг зав гардаггүй байсан. Мөн тэдний хэрэгцээг ойлгосон хүмүүс эдийн засаг, технологийн асуудлыг богино хугацаанд, дээд тал нь 400-500 хоногт даван туулах боломжтой гэж үзсэн. Энэ өрөвдөлтэй албан тушаалтнууд, улстөрчдийн ачаар улс орон арав гаруй жил хямралд орлоо. Эрх мэдлийн төлөөх улс төрийн тэмцэл нь эдийн засгийн шинэчлэлийг сольж, нийгэм, эдийн засгийн асуудлуудыг төвөөс хол, ОХУ-ын бүс нутаг руу шилжүүлэв.

Ийм нөхцөлд нийгмийн зохион байгуулалт, эдийн засгийн хөгжлийн чанарын үзүүлэлтүүдийг бүс нутгийн удирдлагын тогтолцоогоор тодорхойлдог. Энэ нөхцөл байдал нь бүс нутгийн зохион байгуулалтын чадавхийг ашиглан эдийн засгийн харилцаа холбоог шинэчлэх, сэргээх боломжууд нь түүний онцлог шинж чанар, эдийн засгийн тогтолцооны удирдлагын загвар, Холбооны субъектуудын хөгжлийн загвартай холбоотой байсантай холбоотой юм. Бүс нутгийн удирдлагын тогтолцооны удирдлагын элитүүд тэдгээрийг өөрсдийн ашиг сонирхлын үүднээс ашигласан.

Холбооны субъектуудын нутаг дэвсгэрийн чанарын шинж чанар нь бүс нутгийн хөгжлийн 5 загварыг тодорхойлох боломжийг олгосон. Үүнд:

ОХУ-ын аж үйлдвэр хөгжсөн бүс нутгууд

түүхэн тогтсон зохион байгуулалтын чадавхи боловч энэ нь тоног төхөөрөмж, үйлдвэрлэлийн технологийг нухацтай шинэчлэхийг шаарддаг.

ОХУ-ын сүйрсэн хөдөө аж ахуй, аж үйлдвэрийн цогцолборыг дахин бий болгох шаардлагатай газар тариалангийн бүс нутаг.

Яаран хөрвүүлсэн цэрэг-аж үйлдвэрийн цогцолбор хөгжсөн бүс нутгууд. Энд бид цэрэг-аж үйлдвэрийн цогцолборын аж ахуйн нэгжүүд болон засгийн газрын эрх мэдэл, зах зээлийн бүтцийн хооронд нийгэм, эдийн засгийн шинэ харилцаа тогтоох асуудал тулгарч байна. Цэргийн аж үйлдвэрийн цогцолборын аж ахуйн нэгжүүд бизнесийн гэрээ, засгийн газрын захиалгаар ажиллах ёстой.

Нөөцийн бүс нутаг. Энэ нь мэдэгдэж байна хойд бүсүүдОрос улс байгалийн өвөрмөц баялгийн асар их нөөцтэй. Энэхүү бүс нутгийн менежментийн загварын аюул нь эдгээр баялгийг орон нутгийн бүс нутгийн элитүүдийн ашиг сонирхолд хайхрамжгүй, үрэлгэн ашиглахаас хамгаалах зохицуулалтын тогтолцоо байхгүйд оршино.

Оросын бүс нутгуудын газарзүйн болон тусгай нөөцийн онцгой эрх дээр суурилсан менежментийн загвар. Тиймээс Калининград мужийн эдийн засгийн чөлөөт бүс ямар ч маргаан үүсгэдэггүй. Энэ нь оффшор бүс, гаалийн болон бусад зах зээлийн бүтэц хэлбэрээр улсын бусад бүс нутаг, зарим хот, бүс нутгийг удирдах зохион байгуулалтын хэлбэр болж чаддаг. Чукотка дахь алт, Якут дахь алмаз, хойд Сибирийн өнгөт металлын хосгүй нөөц нь бүс нутгийн зохистой менежментийн тогтолцоог бий болгохыг шаарддаг. Гэсэн хэдий ч энд мөн холбогдох өмчид хамаарах асуудал, түүний зохицуулалт, эрх зүйн хамгааллын асуудал хамааралтай хэвээр байна.

ОХУ-ын нутаг дэвсгэрийн бүтцэд гарсан өөрчлөлтийн ач холбогдол, цар хүрээг хэтрүүлж болохгүй, учир нь бүс нутаг бүр шилжилтийн үеийн бэрхшээлийг бие даан даван туулахыг хичээдэг. Үүний үр дүнд эдийн засгийн задрал нь тогтвортой хандлага болж, холбооны гүйцэтгэх байгууллагууд энэ үйл явцыг үр дүнтэй, тогтвортой байдлаар урьдчилан сэргийлж чадахгүй байна.

Задаргааны үйл явц нь хоёрдмол утгатай. Нэг талаас, энэ нь Орос улсад бүс нутгийн зах зээлийн тодорхой бие даасан байдалд чиглэсэн түүхэн чиг хандлагыг харуулж байна. Бүс нутгийн тусгаар тогтнолыг хүсэх нь улс орны геополитикийн онцлог, хэт төвлөрсөн удирдлагын тогтолцоог халж, орон нутгийн эрх мэдлийг өргөжүүлэх, зах зээлийн харилцаанд шилжих бодит хэрэгцээтэй холбон тайлбарлаж байна. Нөгөөтэйгүүр, эдийн засгийн салан тусгаарлах хандлага, далд захиалгагүйгээр улам олон шинэ эрх мэдлийг булаан авах хүсэл эрмэлзэл ажиглагдаж байна. Аль зам нь хоёрдмол утгагүй задралд хүргэж, аль нь задрахгүй байгаа нь хараахан нотлогдоогүй байна. Наад зах нь төрийн зохицуулалт бодитой шаардлагатай болж байгаа нь ойлгомжтой. Энд дэлхийн туршлагад найдахаас өөр аргагүй.

Үүнтэй төстэй нөхцөл байдал холбооны харилцааг бий болгож буй янз бүрийн улс орнуудад бий болсон. Үүнийг АНУ-д маш тодорхой харуулсан. 19-р зууны төгсгөлд Францын эрдэмтэн-түүхч Токвиль "Хуучин дэг журам ба хувьсгал" номондоо Холбооны нутаг дэвсгэрийн субьектүүд болон АНУ-ын төв эрх баригчдын хоорондын харилцааны нарийн төвөгтэй байдлыг судалсан байдаг. Нөхцөл байдал дараах байдалтай байна: "Би маш их андуурч байна, эсвэл холбооны засгийн газар сулрах хандлагатай байна ... Холбооны засгийн газрын сул тал нь Холбооны оршин тогтнолд заналхийлж байгааг тэд ойлгох үед эсрэгээр буюу түүнийг бэхжүүлэх хандлага бий болно. "

Францын бүс нутгийн удирдлагад энэ асуудал тийм ч хурц байгаагүй. Хамгийн эхэнд тус дүүргийн префект (тус улсын нутаг дэвсгэрийн нэгж) нэгэн зэрэг хэлтсийн дарга байсан бөгөөд Францын Ерөнхий сайдаас бүх заавар, тушаалыг шууд хүлээн авдаг байв. ОХУ-д бүс нутгийн тэргүүн нь сонгогдсон хүн бөгөөд ерөнхий сайд, бүс нутгийн захиргааны дарга хоёрын харилцаа нь зөвлөх шинж чанартай байдаг нь ОХУ-ын эрх мэдэл, төрийн удирдлагын нэгдмэл байдлыг ихээхэн хүндрүүлдэг.

Өнөөдөр олон хүмүүсийн хувьд ОХУ-ын бүс нутгийн нийгэм, эдийн засгийн хөгжлийн төрийн зохицуулалт нь стратегийн хүчин зүйл болох нь тодорхой болсон.

Тус улс түүхэндээ онцгой гүнзгий нутаг дэвсгэрийн хөдөлмөрийн хуваагдлыг хөгжүүлж ирсэн бөгөөд нэг ч бүс нутаг, бүр хамгийн том нь ч үнэмлэхүй бие даасан дэглэмд оршин тогтнох боломжгүй юм. Орон нутгийн эрх баригчдын эсрэгээр хуурмаг ойлголт нь эдийн засгийн нэгдсэн орон зайн бүрэн бүтэн байдлыг зөрчиж, зах зээлийн шинэчлэлийг удаашруулаад зогсохгүй бүс нутгийн нийгэм, эдийн засгийн ашиг сонирхлыг төрийн зохицуулалтын үр ашгийг ашиглахад саад болж байна. Тийм ч учраас бүс нутаг, холбооны ашиг сонирхол хоорондоо зөрчилддөггүй холбооны эрх зүйн орон зайг бий болгох шаардлагатай байна.

ОХУ-ын төрийг хадгалах, бэхжүүлэх нь холбооны харилцаа хэр амжилттай бүрэлдэж, нутгийн өөрөө удирдах байгууллага хөгжиж, хууль тогтоох, гүйцэтгэх эрх мэдлийн үйл ажиллагааг удирдах босоо болон хэвтээ бүтэц бий болохоос шууд хамаарна. Тийм ч учраас төрийн шинэ тогтолцоонд федерализмыг бэхжүүлэх, хөгжүүлэхэд ихээхэн ач холбогдол өгч байна. Федерализм гэдэг нь холбооны улсын эрх мэдлийн байгууллагууд ба Холбооны субьектүүдийн төрийн байгууллагуудын харьяалал, эрх мэдлийг хязгаарлах, түүнчлэн үндсэн хуулийн зохицуулалтад үндэслэсэн Холбооны субьектүүдийн өөр хоорондоо болон бүхэлдээ Холбоотой харилцах харилцаа юм. Холбооны субъектуудын хооронд болон төрийн эрх мэдлийн холбооны байгууллагуудтай харилцах эрх зүйн тэгш байдал.

Федерализмыг бэхжүүлэх зорилтуудыг дараахь үр дүнд шийдвэрлэв.

Холбооны ашиг сонирхлыг бүхэлд нь хамгаалах, хангах, ОХУ-ын нэгдэл, нутаг дэвсгэрийн бүрэн бүтэн байдлыг хадгалахад чиглэсэн төрийн эрх баригчид, бүс нутгийн үйл ажиллагаа;

Төвлөрлийг сааруулах, эрх мэдлийг ардчилах, ОХУ-ын бүрдүүлэгч байгууллагуудын төрийн байгууллагуудын эрх мэдлийг өргөжүүлэх, хүн амын өмнө хүлээх хариуцлагыг нэмэгдүүлэх;

Холбооны субъектуудын эрх, чадамжийг хууль эрх зүйн болон эдийн засгийн тэгшитгэх;

Бүс нутгийн үндсэн хуулиар тогтоосон тусгаар тогтнолыг хангах улс төр, эдийн засаг, хууль эрх зүйн шинж чанартай арга хэмжээг боловсруулах, ОХУ-ын хэмжээнд эдийн засгийн үйл ажиллагааг төрөөс дэмжих замаар тус тусад нь бүс нутгуудад төрийн сонгомол дэмжлэгийг хослуулах;

Холбооны субъектуудын холбооны эрх бүхий байгууллагуудтай эдийн засаг, санхүү, нийгэм, соёл, үндэсний бодлогод тууштай, пропорциональ харилцах;

ОХУ-ын иргэн бүрт төрийн бүх нутаг дэвсгэрт үндсэн хуулиар олгогдсон эрх, эрх чөлөөг бодитоор хангах.

ОХУ-ын Үндсэн хуульд зааснаар (65-р зүйл) Холбооны 89 субьектийг бүс нутаг гэж нэрлэдэг: 21 бүгд найрамдах улс, 6 нутаг дэвсгэр, 49 бүс, 1 автономит муж, 10 автономит дүүрэг, холбооны 2 хот. ач холбогдол. Доод түвшний засаг захиргаа-нутаг дэвсгэрийн нэгжүүд - хот, тосгон, хөдөө, хот суурин газар, тосгоны зөвлөл гэх мэт. 27 мянга орчим нэгж байдаг.

ОХУ-ын эдийн засгийн 11 бүсээс 4 нь Оросын Европын хэсгийн хойд-төвийн бүсэд оршдог: Хойд, Баруун хойд, Төв, Волго-Вятка; 2 - Өмнөд Европт: Төв Хар Дэлхий ба Хойд Кавказ; 2 - Зүүн Европт: Волга, Урал; 3 - Азийн хэсэгт: Баруун Сибирь, Зүүн Сибирь, Алс Дорнод.

Орос улсад төдийгүй бусад улс орнуудад засаг захиргаа-нутаг дэвсгэрийн нэгжийн тоо үргэлж нууц байсаар ирсэн гэдгийг санах нь зүйтэй. Хэрэв бүгд найрамдах улс гэх мэт бүс нутгийн байгууллагууд үндэсний-нутаг дэвсгэрийн үндсэн дээр баригдсан бол энэ нь зөрчилдөөн, эсэргүүцэл үүсгэсэнгүй. Гэсэн хэдий ч нутаг дэвсгэр, бүс нутаг, дүүрэг нь үргэлж ойролцоо шалгуурын хил хязгаартай байдаг тул байнга өөрчлөгддөг. Энэ нь хаадын захиргаанд байсан мужууд эсвэл Зөвлөлтийн засаг захиргаа-командлалын тогтолцооны эдийн засгийн зөвлөлүүд гэх мэт түүхэн урьд өмнө тохиолдсон тохиолдлуудад хамаарна.

Холбооны субъектуудын эдийн засаг, нийгмийн байдал нь туйлын зөрчилтэй байдаг. 1995 оны мэдээллээс харахад нэг хүнд ногдох бүс нутгийн нийт бүтээгдэхүүн (БНБ)-д үндэслэн тооцсон бүс нутгийн эдийн засгийн хөгжлийн түвшин нь Оросын дунджаас 2.9 дахин ялгаатай байна (Баруун Сибирь - 152%, Хойд Кавказ). 52%, аж үйлдвэрийн нийт бүтээгдэхүүний суурь - 3.9 дахин. Холбооны субьектүүдийн хувьд (хувьцаат компаниудгүй) түвшний зөрүү (ГНБ) 17.6 дахин (Тюмень муж - 370%, Дагестан - 21%) хүрдэг. Саяхныг хүртэл нөхцөл байдал бараг өөрчлөгдөөгүй хэвээр байв.

Төрийн албанд ажиллаж буй хүмүүсийн тоогоор (1995) Зүүн Сибирь (49%), Европын хойд хэсэг - 48%, Алс Дорнод - 48% тэргүүлж байна. Оросын дундаж түвшинд (42%) буюу арай өндөр нь баруун хойд, төв, Волга-Вятка, Волга муж, Урал болон зүүн бүх бүс нутгууд юм. Баруун хойд, Төв, Хар Дэлхий, Хойд Кавказын бүс нутагт хувийн хэвшлийн эзлэх хувь өндөр буюу дундаж түвшинд (34%) байна. Хойд Европын бүс нутаг, Волга-Вятка, Чернозем муж, Ижил мөрний бүс, Урал, зүүн гурван бүс нутаг нь дундаж (22%) -тай харьцуулахад холимог өмчийн хэлбэртэй байна. 1998 онд 1500 гаруй аж ахуйн нэгж, 90 банкийг багтаасан санхүү, үйлдвэрлэлийн 75 бүлэг байсан.

ОХУ-д бүс нутгийн засаглалын нутаг дэвсгэрийн зохион байгуулалтын өөр нэг чанарын шинж чанар байдаг - эдийн засгийн харилцан үйлчлэлийн холбоо, бидэнд найм нь бий.

Эдийн засгийн харилцан үйлчлэлийн холбоо нь бүс нутгийн эдийн засгийн ашиг сонирхлыг нэгтгэх зохион байгуулалтын хэлбэрийг төлөөлдөг. Гэсэн хэдий ч тэд бүгдээрээ энэ давуу талыг сайн ашигладаггүй. Тэдний хоёр нь онцгой хүнд байдалд байгаа. Эхнийх нь AEV "Төв Орос" юм. Энэ нь хамгийн хөгжингүйг агуулдаг эдийн засгийн хувьдбүс нутаг, үүнтэй зэрэгцэн хамтын зохион байгуулалтыг хөгжүүлэх чадавхийг зөрчиж байгаа улс төрийн нэхэмжлэлийн хувьд хамгийн эв нэгдэлгүй. Москва, Москва муж зэрэг аж үйлдвэрийн "мангас" бүсүүд бие даан ажиллах чадвартай бөгөөд холбооны бусад бүс нутагтай харилцах шаардлагагүй гэж хэлэхэд хангалттай. Хоёр дахь нь Хойд Кавказын AEV бөгөөд энэ нь үндэсний нутаг дэвсгэрийн нэхэмжлэлээр хуваагдсан бөгөөд эдийн засаг, нийгмийн асуудлыг бие даан (холбооны дэмжлэггүйгээр) даван туулах чадваргүй болно. Үүний зэрэгцээ "Сибирийн гэрээ", "Урал", "Хар дэлхийн төв бүс" зэрэг эдийн засгийн харилцан үйлчлэлийн холбоодын үйл ажиллагаанд үр дүнтэй давуу тал харагдаж байна. Бүс нутгийн засаглалын энэхүү зохион байгуулалтын хэлбэрийг хэрэглэхтэй холбоотой асуудал нь бие биетэйгээ болон Холбоотой холбоотой хууль эрх зүйн тодорхойгүй байдалд оршдог. ОХУ-ын бүс нутгуудын эдийн засаг, улс төрийн нэгдмэл бус орон зай нь тэдний эдийн засгийн харилцан үйлчлэл, нийгэм, эдийн засгийн хөгжлийн хамтарсан төрийн хөтөлбөрт оролцоход хүндрэл учруулж байгаа нь тодорхой юм.

Дээрх нөхцөл байдал нь бүс нутгийн засаглалын шинэ чанарын асуудал, тухайлбал түүнийг шийдвэрлэх хөтөлбөрүүд болох ОХУ-ын бүс нутгийн шинэ бодлогыг бий болгоход онцгой хурц асуудал болж байна. Энэ утгаараа ОХУ-ын бүс нутгийн бодлогыг төрийн байгууллагуудын, ялангуяа ОХУ-ын Засгийн газрын үйл ажиллагааны хамгийн чухал чиглэлүүдийн нэг гэж ойлгох нь зүйтэй бөгөөд түүний бүс нутгийн шинж чанарыг нэгтгэж, зарчмын тогтолцоо, тэргүүлэх чиглэлийг төлөөлдөг. улс орны нийгэм, эдийн засгийн хөгжлийн түүхэн зорилгод хүрэхийн тулд нийгмийн нутаг дэвсгэрийн бүтцэд нөлөөлөх холбооны эрх баригчдын арга, үйл ажиллагаа. ОХУ-ын Үндсэн хуульд хүний ​​​​тодорхой нутаг дэвсгэр, тодорхой цаг хугацаа, тодорхой хугацаанд тогтвортой хөгжлийг хангахын тулд холбооны эрх баригчид, Холбооны бүрэлдэхүүн хэсгүүдийн эрх баригчид, орон нутгийн засаг захиргааны ашиг сонирхлыг зохицуулах харилцан ярианы тогтолцоог тунхагласан байдаг. нийгэм.

ОХУ-ын нутаг дэвсгэр асар том хэвээр байна (ЗХУ задран унасны дараа). Энэ нь 17 сая гаруй хавтгай дөрвөлжин метр талбайтай. км. Хүн ам нь 150 сая гаруй хүн. Европын хэсэг нь нийт хүн амын 4/5, түлш, эрчим хүчний нөөцийн 1/10 хувийг эзэлдэг. Нутаг дэвсгэрийн урт нь баруунаас зүүн тийш 9 мянган км, 4 мянган км. - хойд зүгээс урагшаа. Тээврийн хүртээмж, аялал жуулчлалын зардал хэмнэлт нь одоог хүртэл шийдэгдээгүй асуудал юм. Гадаадын хөрөнгө оруулалттай хамтарсан үйлдвэрүүдийн 2/3-аас илүү хувь нь Москва, Санкт-Петербургт байрладаг бөгөөд ихэнх томоохон арилжааны банкууд энд байрладаг.

Бүс нутгуудад төрөөс дэмжлэг үзүүлэх боломжууд аль хэдийн эрэлхийлж байгааг тэмдэглэх нь зүйтэй. Энэ нь ялангуяа санхүүгийн дэмжлэгийн хувьд үнэн юм.

Бүс нутгуудад санхүүгийн тусламжийг дараахь сангуудаар голчлон олгодог.

Холбооны субьектүүдийг санхүүгийн дэмжлэг үзүүлэх холбооны сан (FFPR). Төвийн шилжүүлгийг холбооны нийгмийн стандарт, бүс нутгийн бүлэг тус бүрийн төсвийн зарлагын индексийг ашиглан нэг хүнд ногдох дундаж зардлыг тэнцүүлэх зорилгоор хуваарилдаг; - бүс нутгийн хөгжлийн сан (RDF), энэ нь холбооны төсвийн хөрөнгө оруулалтын хэсгийн бүс нутгийн хэсэг бөгөөд нийгмийн хэрэгцээнд зориулагдсан. Холбооны хөгжлийн төсвийн бүс нутгийн хэсэг нь үйлдвэрлэлийн шинж чанартай хөрөнгө оруулалтыг дэмжих; -Дэлхийн банк, Европын сэргээн босголт, хөгжлийн банкны зээлээр бүрдүүлсэн Бүс нутгийн санхүүгийн хөгжлийн сан (БСХС) нь шинэчлэлийн стандарт, шалгуур үзүүлэлтийг хадгалж, төсвөө сайжруулдаг бүс нутгуудад чиглүүлдэг.

Бүс нутгийн нийгэм, эдийн засгийн хөгжлийг санхүүжүүлэх нэг эх үүсвэрийг бий болгоход тулгуурлан олон сувгийн тусламжийг сэргээн засварлах шаардлагатай байна.

Бүс нутгийн удирдлагын тогтолцооны цаашдын хөгжил нь бидний бодлоор бүс нутгийн чадавхийг ашиглахтай холбоотой биш, харин улс орныг бүхэлд нь удирдах төрийн тогтолцооны стратегийн шугам, бүс нутгийг тэнцвэртэй хөгжүүлэхтэй холбоотой юм. Мэдээжийн хэрэг, тэдгээрийн олон янз байдлыг харгалзан үзэх шаардлагатай. Үүний тулд тэдгээрийн хөгжлийн стратегийн чиглэлийг тодорхойлох шаардлагатай.

Бидний бодлоор бүс нутгийн хөгжлийг гүнзгий оношлохгүйгээр үүнийг хийх нь нэлээд хэцүү байдаг. Улс орны болон Холбооны субъектуудын удирдлагын тогтолцоонд чанарын өөрчлөлт гарсныг бид харууллаа. Чанарын өөрчлөлт гэж бид янз бүрийн түвшний тогтолцооны өөрчлөлтийг хэлнэ. Эхний түвшинд (хамгийн дээд) ОХУ-ын Засгийн газрын өөрчлөлт орно. Энд юуны түрүүнд зохион байгуулалтад парадигмын өөрчлөлт гарсан. Хоёрдахь түвшин нь (бүс нутгийн) өөрчлөлтийн дагуу эхнийх нь олон функцийг хоёрдугаарт шилжүүлсэн, ихэвчлэн хоорондоо зөрчилддөг; Гурав дахь нь (хотын захиргаа), эхний түвшнээс дээш зарласан, өмнөхтэй нь таарч тохирохгүй байна. Дөрөв дэх түвшин - (аж ахуйн нэгж - үйлдвэрлэлийн анхан шатны холбоос) нь ерөнхийдөө төрийн удирдлагын бүтцээс хасагдсан бөгөөд ингэснээр нийгмийн зохион байгуулалт, технологи, нийгэм-эдийн засгийн хөгжлийг ихээхэн удаашруулсан.

Удирдлагын тогтолцооны сул тал нь бидний харж байгаагаар тэдний зохион байгуулалтын эвдрэлд оршдог: хөгжлийн зорилтуудын нийцэмжгүй байдал, харилцан үйлчлэлийн зохион байгуулалтын тодорхой хэлбэр байхгүй, нийгмийн хөгжлийн бүх түвшинд материаллаг болон санхүүгийн харилцан дэмжлэг үзүүлэх сул тал юм. Энэ бүхэн нь тухайн бүс нутгийн зохион байгуулалтын чадавхийг бүрдүүлэх, үр дүнтэй ашиглах асуудлыг улам хурцатгаж байна.

Сонирхолтой нь дэлхий даяар төрийн болон арилжааны удирдлагын бүх түвшинд нийгмийг хөгжүүлэх зохион байгуулалтын хүчин зүйлд ихээхэн анхаарал хандуулдаг. Үүнтэй холбогдуулан нэг том бизнес эрхлэгчийн хэлсэн нь сонирхолтой юм: “Бид хаана ч гэсэн зөвхөн үйлдвэрлэлийн хүчин зүйл, тэр дундаа капиталыг хөрөнгө оруулалт хийсэн, хөгжилд хүрсэнгүй. Удирдлагын эрчим хүчийг бий болгож чадсан цөөн тохиолдолд бид хурдацтай хөгжлийг бий болгосон."

Тиймээс тухайн бүс нутгийн зохион байгуулалтын чадавхи нь бүх нийтийн ангилал юм. Үүнийг хэрэгжүүлэх нь удирдлагын бүх түвшний ашиг сонирхол, стратегийн зорилгыг нэгтгэх хүртэл шаардлагатай үр дүнг өгөхгүй.

ОХУ-ын Боловсрол, шинжлэх ухааны яам

"Кострома улсын их сургууль" дээд мэргэжлийн боловсролын улсын боловсролын байгууллагын салбар

тэд. ДЭЭР. Мурманск мужийн Кировск хотод Некрасов.

Мэргэжил: 080507 "Байгууллагын менежмент"

Тэнхим: бүтэн цагийн

"Удирдлагын үндэс" хичээлийн хураангуй

сэдвээр: "Байгууллагын боломж"

Оюутан бөглөсөн

бүлэг 3 ЭРЧҮҮД

Нестерова Е.С.

Шалгасан: Коптяев А.М.

Танилцуулга 3

1. “Потенциал” гэсэн ойлголт 4

2. Синергетикийн хууль 5

3. Нийт боломж 6

3.1. Үйлдвэрлэлийн боломж 6

3.2. Хөдөлмөрийн боломж 7

3.3. Инновацийн боломж 8

3.4. Байгууллагын чадавхи 10

Дүгнэлт 12

Ашигласан материал 13

Оршил

Онцлог шинж чанарОрчин үеийн эдийн засаг гэдэг нь тухайн байгууллагад нөлөөлж буй гадаад, дотоод олон хүчин зүйл төдийгүй тэдгээрийн өөрчлөлтийн динамик юм. Ийм нөхцөлд удирдлагын тогтолцоо нь бүх өөрчлөлтөд хурдан хариу үйлдэл үзүүлж, байгууллагын бүрэн чадавхийг дээд зэргээр ашиглах ёстой.

Асуултууд үр дүнтэй менежментбайгууллагын чадавхи нь ялангуяа хамааралтай Оросын аж ахуйн нэгжүүд, гол асуудал нь нөөцийн хомсдол юм. Хэрэв төлөвлөгөөт эдийн засагт өсөлтийн гол чиглэл нь нөөцийн хуримтлал байсан бол зах зээлийн эдийн засагт нөөцийн ашиглалтыг нэмэгдүүлэх нь гол ажил юм. Тиймээс төлөвлөгөөт эдийн засгаас зах зээлийн эдийн засагт шилжих нь менежерүүдийг аж ахуйн нэгжийнхээ чадавхийг дахин үнэлж, одоо байгаа нөөцийг ашиглах шинэ боломжийг эрэлхийлж эхэлсэн. Ашигласан нөөцийн үр ашгийг нэмэгдүүлэх нь үйлдвэрлэлийн үр ашгийг нэмэгдүүлэхтэй салшгүй холбоотой бөгөөд энэ нь аж ахуйн нэгжийг хөгжүүлэх, өрсөлдөх чадварыг нэмэгдүүлэх боломжийг олгодог.

Энэ бүхэн нь байгууллагын чадавхи, гадны нөлөө, нөлөөллийг судлах хэрэгцээний талаар ярих үндэслэл болж байна дотоод орчинболон чадавхийн менежмент.

Сүүлийн хорин жилийн хугацаанд гадаадад болон Орост байгууллагуудын чадавхийн талаар нэлээд олон ажил хийгдсэн. Ихэнх зохиогчид нөөц бололцоог нөөцийн цогц, үр дүнтэй ашиглах гэж үздэг. Үүний зэрэгцээ, потенциал гэдэг нэр томъёо нь зөвхөн менежментэд төдийгүй эдийн засагт нэлээд өргөн хэрэглэгддэг хэдий ч нийгэм, эдийн засгийн тогтолцооны оршин тогтнох, үйл ажиллагааг хангах хүчин зүйл болох байгууллагын чадавхийн мөн чанар одоог хүртэл тайлагдаагүй хэвээр байна. Байгууллагын амьдрал дахь боломжийн өөрчлөлт, түүний үүрэг рольд нөлөөлж буй шалтгааныг судлаагүй байна.

1. “Потенциал” гэсэн ойлголт.

Эдийн засгийн шинжлэх ухаан "байгууллага (фирм, аж ахуйн нэгж)" гэсэн ойлголтын тодорхой тодорхойлолтыг хараахан боловсруулаагүй байна.

"Потенциал" гэсэн ойлголтын үндсэн нэр томъёо нь "хүч чадал" юм. Хүч чадал - (потенциал - хүч чадал) - тодорхой нөхцөлд өөрийгөө илэрхийлэх далд боломж, чадвар, хүч чадал.

Оросын тайлбар толь бичигт потенциал гэдэг нь аль ч салбарт байгаа арга хэрэгсэл, чадварын цогц гэж ойлгогддог.

С.И.Ожегов, Н.Ю.Шведова нарын тайлбар толь бичигт потенциалын тухай дараахь тодорхойлолтыг өгсөн болно: "... зарим талаараа эрх мэдлийн зэрэг, зарим арга хэрэгсэл, чадварын нийлбэр ...".

Зөвлөлтийн нэвтэрхий толь бичигт дараахь тодорхойлолтыг өгсөн болно: "Боломж - аливаа асуудлыг шийдвэрлэх, тодорхой зорилгод хүрэхэд ашиглаж болох эх үүсвэр, боломж, арга хэрэгсэл, нөөц; тодорхой газар нутаг дахь хувь хүн, нийгэм, төрийн чадвар."

"Боломж" гэсэн нэр томъёоны дээрх тайлбаруудын хооронд нийтлэг зүйл их бий. Тэд аль нэг хэсэгт байгаа бүх боломжуудын талаар ярьдаг.

Тайлбар толь бичигт хандсанаар та "боломж" гэдэг нь ямар нэгэн зүйл хийх боломжтой таатай нөхцөл, нөхцөл байдал, нөхцөл байдал гэдгийг олж мэдэх боломжтой; дотоод нөөц, хүч чадал, чадвар. Мөн чадвар бол төрөлхийн авъяас, авъяас чадвар юм; ур чадвар, түүнчлэн аливаа үйлдлийг гүйцэтгэх чадвар. Өөрөөр хэлбэл, тодорхой нөхцөл байдалд чадавхи, чадварыг хооронд нь ялгаж салгадаггүй.

Дээр дурдсан зүйлийг нэгтгэн дүгнэвэл потенциал гэдэг нь аль ч салбарт (жишээлбэл, байгууллагад) тодорхой зорилгод хүрэх боломжуудын багц гэж хэлж болно. Байгууллагын боломж бол стратегийн менежментийн бүтээгдэхүүн юм.

2. Синергетикийн хууль.

Аливаа байгууллага нь дараахь элементүүдээр тодорхойлогддог: бүтээмж, сонирхол, шинжлэх ухааны чадавхи, гадаад орчинд хандах хандлага, баг дахь бичил цаг уур, боловсон хүчний чадавхи, техникийн чадавхи, хөгжлийн хэтийн төлөв, дүр төрх. Тэд байгууллагын чадавхи, түүний ажиллах чадварыг тодорхойлдог. Боломжийг мэдэгдэхүйц бэхжүүлэх эсвэл сулруулах үйл явц материаллаг системсинергетик гэж нэрлэдэг .

Синержийн хууль: аливаа байгууллагын хувьд түүний боломж нь түүний бүрэлдэхүүн хэсгүүдийн (хүмүүс, компьютер) боломжуудын энгийн нийлбэрээс хамаагүй их эсвэл хамаагүй бага байх элементүүдийн багц байдаг.

Менежерийн даалгавар бол хамтын ажиллагаа нь бүтээлч байх хэд хэдэн элементүүдийг олох явдал юм. Хамтран ажиллах нөхцөлийг урьдчилан төлөвлөх нь нэлээд хэцүү байдаг. Байгууллагын нийт чадавхи нэмэгдэж болзошгүйг тооцоолоход бас хэцүү байдаг. Синергетик нөлөө хараахан хэмжигдээгүй байна. Гэсэн хэдий ч синергетик нөлөөллийн статистик мэдээлэл хуримтлагдаж, түүнд хүрэх нөхцлийн хамгийн энгийн загварууд бий болж байна.

Синергетик хуулийг амжилттай хэрэгжүүлэх хэд хэдэн арга байдаг. "Асуулт хариулт" арга нь зохион байгуулалтын хэрэгжилтэд хамгийн энгийн арга юм; Ухамсрын түвшинд сэтгэн бодох үйл явцыг өдөөхөд үндэслэсэн “санаа бодлын хурал” арга нь маш ирээдүйтэй юм. Бүх аргууд нь синергетик хуулийн үйл ажиллагааг бэхжүүлэхэд чиглэгдэх ёстой.

3. Байгууллагын нийт чадавхи.

Байгууллага нь нийт чадавхи, бүрэлдэхүүн хэсгүүдийн чадавхи болон бусад элементүүдээр дамжуулан хөгждөг.

Байгууллагын нийт чадавхид дараахь зүйлс орно.

Аж үйлдвэрийн;

Хөдөлмөр;

Шинэлэг;

Байгууллагын боломж.

Байгууллагыг удирдах нь байгууллагын нийт чадавхийг ашиглах олон янзын арга барил, арга замыг шаарддаг.

3.1. Үйлдвэрлэлийн боломж.

Энэхүү боломж нь үйлдвэрлэлийн тогтвортой үйл ажиллагаанд бэлэн байгааг харуулж байгаа бөгөөд үүнд:

Төрөл бүрийн үйл ажиллагааны чиглэлүүд;

Төслүүд.

Байгууллагын үйлдвэрлэлийн чадавхийг дараахь байдлаар тодорхойлно.

Ашигласан тоног төхөөрөмж (түүний хүчин чадал, чадвар);

Ашигласан технологи;

Үйлдвэрлэлийн зохион байгуулалтын түвшин гэх мэт.

Түүнээс гадна, хэрэв үйлдвэрлэлийн үр дүн нь бүтээгдэхүүн (үйлчилгээ) бол үйлдвэрлэлийн чадавхийн хүрээнд түүний найрлагад ямар ч бүтээгдэхүүн (үйлчилгээ) ороогүй болно. Үүнийг тухайн бүтээгдэхүүнд агуулагдах боломжит ашиг орлоготой холбон тайлбарлаж байна. Хэрэв бүтээгдэхүүн дээр үндэслэсэн бол хамгийн сүүлийн үеийн технологи, өндөр чанартай материал ашиглах гэх мэт, дараа нь энэ нь үйлдвэрлэлийн боломжийн нэг хэсэг бөгөөд зах зээлд эрэлт хэрэгцээтэй байх болно. Бүтээгдэхүүн (үйлчилгээ) нь олж авсан үр дүн юм. Үйл явцын эхэнд янз бүрийн нөөцүүд байгууллагад орж ирдэг.

Логистик;

Байгалийн;

Хүн;

Санхүүгийн;

Мэдээллийн.

3.2. Хүний боломж.

Эдийн засгийн үүднээс авч үзвэл хүний ​​чадавхийн гол элемент нь хөдөлмөрийн чадавхи юм.

Хөдөлмөрийн чадавхи нь хувь хүний ​​шинж чанартай байдаг ажиллах хүч, түүний чанарын шинж чанарыг бүхэлд нь авч үзсэн. Энэхүү үзэл баримтлал нь нэгдүгээрт, ажилтны боломжит чадавхи болон тэдгээрийн нэгдлүүдийн аль алиных нь боломжит чадавхийг хэр зэрэг ашиглаж байгааг үнэлж, практикт идэвхжүүлэлтийг хангах боломжийг олгодог. хүний ​​хүчин зүйл, хоёрдугаарт, үйлдвэрлэлийн хувийн болон материаллаг хүчин зүйлсийг хөгжүүлэхэд чанарын (бүтцийн) тэнцвэрийг хангах.

Байгууллагын хөдөлмөрийн чадавхи ба ажилтны хөдөлмөрийн чадавхи гэсэн хоёр түвшний потенциалыг ялгах шаардлагатай.

Ажилтны хөдөлмөрийн чадавхи (LTP) гэдэг нь тухайн ажилтны тодорхой нөхцөлд үйлдвэрлэлийн үйл ажиллагааны тодорхой үр дүнд хүрэх бие махбодийн болон оюун санааны шинж чанаруудын нийт чадвар, нэг талаас хөдөлмөрийн үйл явцыг сайжруулах чадвар юм. үйлдвэрлэлийн өөрчлөлтийн үр дүнд үүссэн шинэ асуудлуудыг шийдвэрлэх, нөгөө талаас.

Ажилтны хөдөлмөрийн чадавхид дараахь зүйлс орно.

1) психофизиологийн боломж - хүний ​​чадвар, хандлага, түүний эрүүл мэндийн байдал, гүйцэтгэл, тэсвэр тэвчээр, мэдрэлийн системийн төрөл гэх мэт;

2) мэргэшлийн боломж - ажилтны ажиллах чадварыг тодорхойлдог ерөнхий болон тусгай мэдлэг, хөдөлмөрийн ур чадвар, ур чадварын хэмжээ, гүн, олон талт байдал. тодорхой агуулгаба нарийн төвөгтэй байдал;

3) хувийн чадавхи - иргэний ухамсрын түвшин, нийгмийн төлөвшлийн түвшин, ажилтны ажилд хандах хандлага, үнэ цэнийн чиг баримжаа, сонирхол, хэрэгцээ, хүсэлтийг хүний ​​​​хэрэгцээний шатлалд үндэслэн эзэмшсэн түвшин.

Байгууллагын хөдөлмөрийн чадавхи нь нэг талаасаа цогц юм

ажилтны хөдөлмөрийн чадавхийг хэрэгжүүлэх нөхцөл, нөгөө талаас зорилтот түвшинд бий болсон шинэ чанар; хамтарсан үйл ажиллагааажилчид ба бүлгүүд.

3.3. Инновацийн боломж.

Инновацийн чадавхи гэдэг нь тухайн байгууллагын зорилгодоо хүрэхэд шаардлагатай даалгавруудыг гүйцэтгэхэд бэлэн байдлын түвшин юм (жишээлбэл, тухайн байгууллага төсөл хэрэгжүүлэхэд бэлэн байх). Инновацийн боломжийн үнэлгээний үр дүнд үндэслэн байгууллагын инновацийн стратегийг сонгодог.

Инновацийн чадавхи нь байгууллагын удирдлагын бүтцийн параметрүүд, аж үйлдвэрийн үйлдвэрлэлийн боловсон хүчний мэргэжлийн болон мэргэшлийн бүрэлдэхүүн, эдийн засгийн үйл ажиллагааны гадаад нөхцөл гэх мэт зүйлсээс хамаарна. Тиймээс инновацийн чадавхийг үнэлэх нь стратеги боловсруулах үйл явцын зайлшгүй бүрэлдэхүүн хэсэг юм.

Инновацийн чадавхийн бүтэц нь байгууллагын өөрчлөлтөд бэлэн байгааг тодорхойлдог элементүүдийг хамардаг: шийдвэр гаргахад төвлөрлийг сааруулах, удирдлагын ажлыг албан ёсны болгох, зохицуулах түвшин доогуур, байгууллагын бүтцийн өөрчлөлтөд нийцүүлэн уян хатан бүтцийн өөрчлөлт хийх чадвар нөхцөл. Инновацийн үйл ажиллагааны бүтээлч шинж чанартай зөрчилддөг төвлөрсөн шаталсан зохион байгуулалтын бүтэц нь инновацийн чадавхид сөргөөр нөлөөлдөг: тогтвортой харилцаа холбоо, менежментийн журам нь аливаа шинэчлэлийг идэвхтэй эсэргүүцдэг.

Байгууллагын өөрчлөлтөд бэлэн байх нь "нөөц - чиг үүрэг - төсөл" схемийг ашиглан инновацийн боломжийн нарийвчилсан үнэлгээг агуулдаг. Энэхүү схемийг шинэлэг төслийг зөвтгөх үе шатанд ашигладаг. Үүнд:

1. аж ахуйн нэгжийг хөгжүүлэх асуудлын тодорхойлолт, асуудлыг шийдвэрлэх хөтөлбөрт тусгагдсан даалгаврын тодорхойлолт;

2. асуудлыг шийдвэрлэх орчны тодорхойлолт (дотоод орчны төлөв байдал, нөлөөлсөн гадаад орчны хүчин зүйлс шинэлэг үйл ажиллагаа);

3. тодорхой инновацийн даалгавартай холбоотой нөөцийн боломжийн үнэлгээ (төслийг хэрэгжүүлэхэд шаардлагатай нөөцөөр хангах);

4. боловсон хүчний тодорхой үр дүнд хүрэх чадварыг үнэлэх (нөөцийн хангамж удирдлагын чиг үүрэг);

5. төслийг хэрэгжүүлэхэд шаардлагатай функцээр хангах түвшинг үнэлэх (төслийн функциональ дэмжлэг);

Байгууллагын чадавхи, шинэлэг зорилтыг шийдвэрлэхэд бэлэн байдлын цогц үнэлгээг тодорхойлох;

6. шинэлэг төслийг хэрэгжүүлэхэд тодорхой боломж олгоход шаардлагатай үндсэн үйл ажиллагааг тодорхойлох (Lapin E.V. Economic, 2002).

Байгууллагын инновацийн чадавхийг үнэлэх өөр нэг арга бол SWOT шинжилгээ бөгөөд энэ нь байгууллагын инновацийг хэрэгжүүлэх чадварыг үнэлэх төдийгүй гадаад орчны шинэлэг уур амьсгал энэ чадварт хэрхэн нөлөөлж байгааг тодорхойлох боломжийг олгодог. Стандарт SWOT шинжилгээний аргачлалыг бизнесийн орчин болон байгууллагын өөрийн боломжоор хангаж чадах шинэлэг боломжуудын үүднээс авч үздэг. Шинжилгээний явцад дараахь зүйлийг тэмдэглэнэ.

1. гадаад орчинд бий болсон боломжуудыг ашиглах боломжийг баталгаажуулах компанийн чадавхийн давуу тал; энэ нь тэдгээрийг ашиглах тохиромжтой стратегийг тодорхойлоход тусалдаг;

2. шинэ боломжуудыг ашиглах, оршин тогтноход нь аюул занал учруулах боломжийг алдагдуулж байгаа компанийн чадавхийн сул тал.

Байгууллага нь өндөр шинэлэг чадавхынхаа ачаар гадаад орчны өөрчлөлтөд хурдан хариу үйлдэл үзүүлж, шинэлэг эрэл хайгуул хийж, байгууллагын өөрчлөлтийг хэрэгжүүлэх боломжтой. Бага боломж нь ийм боломжийг олгодоггүй; Ийм нөхцөлд инновацийг нэвтрүүлэх нь ховор бөгөөд зөвхөн тухайн компани бүтээгдэхүүнээ борлуулахад бэрхшээлтэй тулгардаг. Гэсэн хэдий ч аливаа асуудалд хариу өгөх шинэлэг шийдлүүдийг боловсруулах нь үр дүнгүй юм. Олон нийтийн аж ахуйн нэгжийн инновацийн бодлого нь зах зээлийн гүнзгий судалгаа, өрсөлдөгчдийн үйл ажиллагааг тогтмол хянах үр дүн байх ёстой бөгөөд холбогдох салбарын орчин үеийн шинжлэх ухаан, техникийн ололт, оюуны болон оюуны чадавхийг үр дүнтэй ашиглахад үндэслэсэн байх ёстой. бүтээлч боломжажилчид. Энэ нь дээд удирдлагад урт хугацаанд аж ахуйн нэгжийн стратегийн давуу талыг бүрдүүлэх оновчтой шинэлэг стратегийг боловсруулах боломжийг олгоно (Lapin E.V. Economic, 2002).

3.4. Байгууллагын боломж.

Байгууллагын боломж бол удирдлагын үйл явцыг хэрэгжүүлэх холбогч холбоос бөгөөд байгууллагын нийт чадавхийн нэг хэсэг юм. Байгууллагын потенциалын элементүүд нь бие даасан бөгөөд удирдлагын шинжлэх ухааны судалгааны объект болдог. Байгууллагын чадавхийн элементүүдэд дараахь зүйлс орно.

Байгууллагын удирдлагын бүтэц;

Байгууллагын тогтолцоо, удирдлагын хэв маяг;

Манлайлах чадвар;

Байгууллагын үйл ажиллагааны боломж;

Байгууллагын (корпорацийн соёл).

Удирдлагын зохион байгуулалтын бүтэц нь байгууллагын зорилгод хүрэхэд чиглэсэн удирдлагын үйл явц явагддаг удирдлагын үйл ажиллагааг салгах, хамтран ажиллах хэлбэр юм. Удирдлагын бүтэц гэдэг нь үйл ажиллагааны механизм нь байгууллагад зорилгодоо хүрэх боломжийг олгодог элементүүд, удирдлагын түвшин, холболтын багц юм. Байгууллагын бүтэц нь хэлтэс, бүлгүүд, ажилчдын хоорондох хөдөлмөрийн хуваагдлын тусгал юм.

Байгууллагын тогтолцоо, удирдлагын хэв маяг нь объект, субьект, удирдлагын үйл явц, нийгмийн нөөцөөс бүрдэх ба удирдлагын хүлээн зөвшөөрөгдсөн арга, аргуудыг багтаадаг.

Манлайллын чадавхи нь дараахь шинж чанаруудыг агуулдаг.

Мэргэшсэн байдал;

Мэргэжлийн ур чадвар;

Байгууллагадаа үнэнч байх;

Сурах чадвар гэх мэт.

Байгууллагын функциональ чадавхи нь бүтээгдэхүүний амьдралын бүх мөчлөгийн бүх чиг үүргийн үйл ажиллагаа, түүнчлэн үйлдвэрлэл, борлуулалт, хэрэглээг агуулдаг.

Байгууллагын (корпорацын соёл) - байгууллагын чадавхийн нэг хэсэг болох нийгмийн зан үйлийн дүрэм, хэм хэмжээ (олдвор), хүлээн зөвшөөрөгдсөн (үндсэн) үнэт зүйл, санааны тогтолцоо хэлбэрээр байгууллагын "гаралтын үед" үүсдэг. , энэ нь байгууллагын зорилгод хүрэхэд хувь нэмэр оруулдаг.

Дүгнэлт

Байгууллагыг удирдах нь байгууллагын нийт чадавхийг ашиглах олон янзын арга барил, арга замыг шаарддаг. Байгууллагын чадавхи нь түүнд байгаа нөөц, тэдгээрийг нөхөх эх үүсвэр, түүний холболт, байр суурь, зохион байгуулалтын тогтолцооноос бүрддэг. Байгууллагын боломж нь өөрөө үүсэх эх үүсвэрийг илэрхийлдэг өрсөлдөх давуу талзохион байгуулалт, ийм учраас байнгын хөгжил, сайжруулалт шаардлагатай байдаг. Байгууллагын чадавхи нь макро орчны тохиромжгүй нөхцөлд тогтвортой байдлыг хангаж, гадны хүчин зүйлийн сөрөг нөлөөллийг саармагжуулах боломжийг олгодог байгууллагын стратегийн нөөц юм. Аливаа байгууллагын чадавхи нь аливаа үйл ажиллагааны эцсийн үр дүнд төдийгүй бүхэл бүтэн байгууллагын өсөлт, бүтцийн хөгжлийн хязгаарт хамгийн их нөлөө үзүүлдэг.

Ном зүй

1. Лафта Ж.К. Байгууллагын онол: Сурах бичиг. тэтгэмж. - М .: TK Welby, Prospekt хэвлэлийн газар, 2003 он

2 Гадаад үгийн орчин үеийн толь бичиг. 20,000 орчим үг. - М: Орос. lang., 1993. - 740 х.

3. Лопатш В.А., Лопатина Л.Е. Оросын тайлбар толь бичиг / Ред. 7, илч. болон нэмэлт - М .: Орос. lang., 2001. - 882 х.

4. Ожегов С.И., Шведова Н.Ю. Орос хэлний тайлбар толь бичиг: 80,000 үг, хэлц үг хэллэг / Оросын шинжлэх ухааны академи. нэрэмжит Орос хэлний дээд сургууль. В.В. Виноградова / Ред. 4, нэмэх. - М.: Азбуковник, 1999. - 944 х.

5. Зөвлөлтийн нэвтэрхий толь бичиг. Ч. ed. A. M. Прохоров / Ред. 4 дэх. - М .: Сов. нэвтэрхий толь бичиг, 1987. - 1600 х.

6. Шафиков M. T. Боломж: мөн чанар, бүтэц // Нийгэм, хүмүүнлэгийн мэдлэг^ 2002, № I, х. 236-246

7. Лапин Е.В. Аж ахуйн нэгжийн эдийн засгийн чадавхи: Монограф. – Суми: ITD “Их сургуулийн ном”, 2002

Инновацийн чадавхи нь байгууллагын удирдлагын бүтцийн параметрүүд, аж үйлдвэрийн үйлдвэрлэлийн боловсон хүчний мэргэжлийн болон мэргэшлийн бүрэлдэхүүн, эдийн засгийн үйл ажиллагааны гадаад нөхцөл гэх мэт зүйлсээс хамаарна. Тиймээс инновацийн чадавхийг үнэлэх нь стратеги боловсруулах үйл явцын зайлшгүй бүрэлдэхүүн хэсэг юм.

Инновацийн чадавхийн бүтэц нь байгууллагын өөрчлөлтөд бэлэн байгааг тодорхойлдог элементүүдийг хамардаг: шийдвэр гаргахад төвлөрлийг сааруулах, удирдлагын ажлыг албан ёсны болгох, зохицуулах түвшин доогуур, байгууллагын бүтцийн өөрчлөлтөд нийцүүлэн уян хатан бүтцийн өөрчлөлт хийх чадвар нөхцөл. Инновацийн үйл ажиллагааны бүтээлч шинж чанартай зөрчилддөг төвлөрсөн шаталсан зохион байгуулалтын бүтэц нь инновацийн чадавхид сөргөөр нөлөөлдөг: тогтвортой харилцаа холбоо, менежментийн журам нь аливаа шинэчлэлийг идэвхтэй эсэргүүцдэг.

Байгууллагын өөрчлөлтөд бэлэн байх нь "нөөц - чиг үүрэг - төсөл" схемийг ашиглан инновацийн боломжийн нарийвчилсан үнэлгээг агуулдаг. Энэхүү схемийг шинэлэг төслийг зөвтгөх үе шатанд ашигладаг. Үүнд:

1. аж ахуйн нэгжийг хөгжүүлэх асуудлын тодорхойлолт, асуудлыг шийдвэрлэх хөтөлбөрт тусгагдсан даалгаврын тодорхойлолт;

2. асуудлыг шийдвэрлэх орчны тодорхойлолт (дотоод орчны төлөв байдал, инновацийн үйл ажиллагаанд нөлөөлдөг гадаад орчны хүчин зүйлс);

3. тодорхой инновацийн даалгавартай холбоотой нөөцийн боломжийн үнэлгээ (төслийг хэрэгжүүлэхэд шаардлагатай нөөцөөр хангах);

4. боловсон хүчний тодорхой үр дүнд хүрэх чадварыг үнэлэх (удирдлагын чиг үүргийг нөөцөөр хангах);

5. төслийг хэрэгжүүлэхэд шаардлагатай функцээр хангах түвшинг үнэлэх (төслийн функциональ дэмжлэг);

Байгууллагын чадавхи, шинэлэг зорилтыг шийдвэрлэхэд бэлэн байдлын цогц үнэлгээг тодорхойлох;

6. шинэлэг төслийг хэрэгжүүлэхэд тодорхой боломж олгоход шаардлагатай үндсэн үйл ажиллагааг тодорхойлох (Lapin E.V. Economic, 2002).

Байгууллагын инновацийн чадавхийг үнэлэх өөр нэг арга бол SWOT шинжилгээ бөгөөд энэ нь байгууллагын инновацийг хэрэгжүүлэх чадварыг үнэлэх төдийгүй гадаад орчны шинэлэг уур амьсгал энэ чадварт хэрхэн нөлөөлж байгааг тодорхойлох боломжийг олгодог. Стандарт SWOT шинжилгээний аргачлалыг бизнесийн орчин болон байгууллагын өөрийн боломжоор хангаж чадах шинэлэг боломжуудын үүднээс авч үздэг. Шинжилгээний явцад дараахь зүйлийг тэмдэглэнэ.

1. гадаад орчинд бий болсон боломжуудыг ашиглах боломжийг баталгаажуулах компанийн чадавхийн давуу тал; энэ нь тэдгээрийг ашиглах тохиромжтой стратегийг тодорхойлоход тусалдаг;

2. шинэ боломжуудыг ашиглах, оршин тогтноход нь аюул занал учруулах боломжийг алдагдуулж байгаа компанийн чадавхийн сул тал.

Байгууллага нь өндөр шинэлэг чадавхынхаа ачаар гадаад орчны өөрчлөлтөд хурдан хариу үйлдэл үзүүлж, шинэлэг эрэл хайгуул хийж, байгууллагын өөрчлөлтийг хэрэгжүүлэх боломжтой. Бага боломж нь ийм боломжийг олгодоггүй; Ийм нөхцөлд инновацийг нэвтрүүлэх нь ховор бөгөөд зөвхөн тухайн компани бүтээгдэхүүнээ борлуулахад бэрхшээлтэй тулгардаг. Гэсэн хэдий ч асуудалд хариу өгөх шинэлэг шийдлүүдийг боловсруулах нь үр дүнгүй юм. Олон нийтийн аж ахуйн нэгжийн инновацийн бодлого нь зах зээлийн гүнзгий судалгаа, өрсөлдөгчдийн үйл ажиллагааг тогтмол хянах үр дүн байх ёстой бөгөөд холбогдох салбарын орчин үеийн шинжлэх ухаан, техникийн ололтод суурилсан байх ёстой. ажилчид. Энэ нь дээд удирдлагад урт хугацаанд аж ахуйн нэгжийн стратегийн давуу талыг бүрдүүлэх оновчтой шинэлэг стратегийг боловсруулах боломжийг олгоно (Lapin E.V. Economic, 2002).

3.4. Байгууллагын боломж.

Байгууллагын боломж бол удирдлагын үйл явцыг хэрэгжүүлэх холбогч холбоос бөгөөд байгууллагын нийт чадавхийн нэг хэсэг юм. Байгууллагын потенциалын элементүүд нь бие даасан бөгөөд удирдлагын шинжлэх ухааны судалгааны объект болдог. Байгууллагын чадавхийн элементүүдэд дараахь зүйлс орно.

Байгууллагын удирдлагын бүтэц;

Байгууллагын тогтолцоо, удирдлагын хэв маяг;

Манлайлах чадвар;

Байгууллагын үйл ажиллагааны боломж;

Байгууллагын (корпорацийн соёл).

Удирдлагын зохион байгуулалтын бүтэц нь байгууллагын зорилгод хүрэхэд чиглэсэн удирдлагын үйл явц явагддаг удирдлагын үйл ажиллагааг салгах, хамтран ажиллах хэлбэр юм. Удирдлагын бүтэц гэдэг нь үйл ажиллагааны механизм нь байгууллагад зорилгодоо хүрэх боломжийг олгодог элементүүд, удирдлагын түвшин, холболтын багц юм. Байгууллагын бүтэц нь хэлтэс, бүлгүүд, ажилчдын хоорондох хөдөлмөрийн хуваагдлын тусгал юм.

Байгууллагын тогтолцоо, удирдлагын хэв маяг нь объект, субьект, удирдлагын үйл явц, нийгмийн нөөцөөс бүрдэх ба удирдлагын хүлээн зөвшөөрөгдсөн арга, аргуудыг багтаадаг.

Манлайллын чадавхи нь дараахь шинж чанаруудыг агуулдаг.

Мэргэшсэн байдал;

Мэргэжлийн ур чадвар;

Байгууллагадаа үнэнч байх;

Сурах чадвар гэх мэт.

Байгууллагын функциональ чадавхи нь бүтээгдэхүүний амьдралын бүх мөчлөгийн бүх чиг үүргийн үйл ажиллагаа, түүнчлэн үйлдвэрлэл, борлуулалт, хэрэглээг агуулдаг.

Байгууллагын (корпорацын соёл) - байгууллагын чадавхийн нэг хэсэг болох нийгмийн зан үйлийн дүрэм, хэм хэмжээ (олдвор), хүлээн зөвшөөрөгдсөн (үндсэн) үнэт зүйл, санааны тогтолцоо хэлбэрээр байгууллагын "гаралтын үед" үүсдэг. , энэ нь байгууллагын зорилгод хүрэхэд хувь нэмэр оруулдаг.

Дүгнэлт

Байгууллагыг удирдах нь байгууллагын нийт чадавхийг ашиглах олон янзын арга барил, арга замыг шаарддаг. Байгууллагын чадавхи нь түүнд байгаа нөөц, тэдгээрийг нөхөх эх үүсвэр, түүний холболт, байр суурь, зохион байгуулалтын тогтолцооноос бүрддэг. Байгууллагын чадавхи нь өөрөө байгууллагын өрсөлдөх давуу талыг бий болгох эх үүсвэр бөгөөд иймээс түүнийг байнга хөгжүүлж, сайжруулах шаардлагатай байдаг. Байгууллагын чадавхи нь макро орчны тохиромжгүй нөхцөлд тогтвортой байдлыг хангаж, гадны хүчин зүйлийн сөрөг нөлөөллийг саармагжуулах боломжийг олгодог байгууллагын стратегийн нөөц юм. Аливаа байгууллагын чадавхи нь аливаа үйл ажиллагааны эцсийн үр дүнд төдийгүй бүхэл бүтэн байгууллагын өсөлт, бүтцийн хөгжлийн хязгаарт хамгийн их нөлөө үзүүлдэг.

Ном зүй

1. Лафта Ж.К. Байгууллагын онол: Сурах бичиг. тэтгэмж. - М .: TK Welby, Prospekt хэвлэлийн газар, 2003 он

2 Гадаад үгийн орчин үеийн толь бичиг. 20,000 орчим үг. - М: Орос. lang., 1993. - 740 х.

3. Лопатш В.А., Лопатина Л.Е. Оросын тайлбар толь бичиг / Ред. 7, илч. болон нэмэлт - М .: Орос. lang., 2001. - 882 х.

4. Ожегов С.И., Шведова Н.Ю. Орос хэлний тайлбар толь бичиг: 80,000 үг, хэлц үг хэллэг / Оросын шинжлэх ухааны академи. нэрэмжит Орос хэлний дээд сургууль. В.В. Виноградова / Ред. 4, нэмэх. - М.: Азбуковник, 1999. - 944 х.

5. Зөвлөлтийн нэвтэрхий толь бичиг. Ч. ed. A. M. Прохоров / Ред. 4 дэх. - М .: Сов. нэвтэрхий толь бичиг, 1987. - 1600 х.

6. Шафиков M. T. Боломж: мөн чанар, бүтэц // Нийгэм, хүмүүнлэгийн мэдлэг^ 2002, № I, х. 236-246

7. Лапин Е.В. Аж ахуйн нэгжийн эдийн засгийн чадавхи: Монограф. – Суми: ITD “Их сургуулийн ном”, 2002