Os objetivos da criação de uma organização sem fins lucrativos são: Instituição (organização sem fins lucrativos)

Todos os anos, na Rússia, o número de organizações sem fins lucrativos. Isto permite-nos melhorar a qualidade de vida da população, desenvolver valores democráticos e combater eficazmente a complexa Problemas sociais“pelas mãos” de voluntários de organizações sem fins lucrativos. A importância de escolher criar um tipo de organização sem fins lucrativos ou outro é determinada pelo seu propósito e pelas diferenças organizacionais. Veremos isso com mais detalhes no artigo.

O que são organizações sem fins lucrativos (NPOs) e o que fazem?

As organizações sem fins lucrativos (OSFL) são um tipo de organização cujas atividades não se baseiam na aquisição e maximização do lucro e não há distribuição do mesmo entre os membros da organização. NPOs são selecionados e instalados certo tipo atividades que contribuam para a implementação de metas beneficentes, socioculturais, científicas, educacionais e de gestão para criar benefícios sociais. Ou seja, organizações sem fins lucrativos de orientação social na Rússia estão empenhadas em resolver problemas sociais.

Tipos de organizações sem fins lucrativos e finalidades de sua criação

De acordo com a lei da Federação Russa “Sobre não organizações comerciais» As OSFL operam em formas estabelecidas:

• Organizações públicas e religiosas. Eles são criados por acordo voluntário dos cidadãos para satisfazer necessidades espirituais e outras necessidades não materiais.
• Comunidades de pequenos povos indígenas da Federação Russa. Esses povos se unem com base no parentesco, na proximidade territorial para preservar a cultura e o modo de vida tradicionalmente aceito.
• Sociedades cossacas. Comunidades de cidadãos para recriar as tradições dos cossacos russos. Seus participantes assumem obrigações de prestar serviços públicos ou outros. Essas organizações sem fins lucrativos são formadas por sociedades cossacas agrícolas, stanitsa, municipais, distritais e militares.
• Fundos. São formados por meio de contribuições voluntárias de cidadãos ou pessoas jurídicas com fins beneficentes, apoio a eventos culturais e educacionais, etc.
• Corporações estatais. Estabelecido pela Federação Russa às custas de uma contribuição material. Eles são formados para implementar funções socialmente importantes, inclusive gerenciais e sociais.
• Empresas estatais. A Federação Russa é criada com base em contribuições de propriedade com a finalidade de implementar serviços públicos e outras funções que usam propriedade estatal.
• Parcerias sem fins lucrativos. Criado por físicos e entidades legais para a formação de diversos bens públicos.
• Instituições privadas. São criados pelo proprietário com a finalidade de exercer funções de natureza não comercial, inclusive gerenciais, socioculturais.
• Instituições estaduais e municipais. Criado pela Federação Russa, súditos da Federação Russa e municípios. Podem ser autônomos, orçamentários e de propriedade do governo. Os principais objetivos incluem a implementação de competências nas áreas socioculturais.
• Organizações autônomas sem fins lucrativos. São constituídos com o objetivo de prestar serviços socialmente necessários nas diversas esferas sociais.
• Associações (sindicatos). São criados para proteger os interesses comuns, muitas vezes profissionais, dos seus membros.

As organizações sem fins lucrativos são prestadoras de serviços socialmente úteis e receberão apoio financeiro e patrimonial do Estado.

Organizações sem fins lucrativos que desempenham determinadas funções do Estado ou de órgãos de governo autônomo. Existem muitas organizações sem fins lucrativos que diferem em forma e objetivo principal.

A diferença entre organizações sem fins lucrativos e organizações com fins lucrativos

Consideremos as principais diferenças entre organizações sem fins lucrativos e organizações comerciais nos seguintes pontos:

• objetivos das organizações. Ao contrário das organizações comerciais, cujo objetivo principal é maximizar os lucros, as atividades das organizações sem fins lucrativos baseiam-se em vários objetivos intangíveis (caridade, revitalização cultural, etc.);
• lucro. Para uma organização comercial, o lucro líquido é distribuído entre os participantes e reinvestido nos processos de negócios da empresa para seu maior desenvolvimento e eficiência econômica. Os lucros de uma organização sem fins lucrativos só podem ser usados ​​para atividades consistentes com os seus objetivos sem fins lucrativos. Ao mesmo tempo, as OSFL podem envolver-se em actividades relevantes de geração de rendimentos, se tal for necessário para atingir os seus bons objectivos, desde que tal seja declarado nos seus estatutos;
• salário. Conforme lei federal“Em atividades de caridade e organizações de caridade” as OSFL têm o direito de gastar até 20% do total dos seus recursos financeiros anuais em salários. Nas organizações sem fins lucrativos, ao contrário das comerciais, os funcionários não podem receber bônus e subsídios além do salário;
• fonte de investimento. Nas organizações comerciais, os lucros, os fundos de investidores, credores, etc. são utilizados para reinvestimento. Nas organizações sem fins lucrativos, o apoio de subvenções internacionais, do Estado, de fundos sociais, de angariação de fundos voluntários, de contribuições dos participantes, etc., é generalizado.

Características da aplicação do regime de tributação simplificado para organizações sem fins lucrativos

As demonstrações financeiras anuais das organizações sem fins lucrativos incluem:

• balanço patrimonial;
• informar sobre o uso pretendido dos fundos;
• anexos ao balanço e relatório de acordo com a regulamentação.

As OSFL têm o direito de utilizar o sistema de tributação simplificado (STS) se estiverem reunidas as seguintes condições:

• durante nove meses de atividade, a receita de uma NPO não passa de 45 milhões de rublos. (calculado para o ano em que a organização elabora os documentos de transição para o regime fiscal simplificado);
• o número médio de funcionários não ultrapassa 100 funcionários no período coberto pelo relatório;
• As OSFL não incluem filiais;
• o valor residual dos ativos não ultrapassa 100 milhões de rublos;
• ausência de produtos sujeitos a impostos especiais de consumo.

Recentemente, foram feitas grandes e tão esperadas mudanças nas normas contábeis da Federação Russa, que alteraram significativamente as regras de relatórios. Estas alterações aplicam-se também aos registos contabilísticos das organizações sem fins lucrativos que transitaram para o regime fiscal simplificado.

A utilização do regime tributário simplificado em organizações sem fins lucrativos permitirá o não pagamento de imposto de renda, imposto predial e imposto sobre valor agregado (IVA).

Neste caso, o NPO é obrigado a pagar o chamado imposto único, nomeadamente:

• de acordo com a modalidade de tributação “Renda”, é necessário pagar 6% sobre diversos recebimentos considerados rendimentos;
• para um objeto tributável, “Receitas menos despesas” é de 15% da diferença entre receitas e despesas, ou 1% se as receitas não excederem as despesas.

Hoje é importante que o país promova o desenvolvimento das organizações sem fins lucrativos como um motor poderoso para a implementação de diversas necessidades sociais.

Organizações sem fins lucrativos são organizações que:

não buscam o lucro como objetivo principal de suas atividades;

não distribua lucros (se foram recebidos) entre os participantes.

Assim, uma organização sem fins lucrativos é aquela que não tem como objetivo obter lucro e não distribui o lucro resultante entre seus participantes.

Objetivos de criar uma organização sem fins lucrativos

O objetivo geral da criação de organizações sem fins lucrativos é servir os interesses da sociedade e obter benefícios socialmente benéficos.

Organizações sem fins lucrativos são criadas e operam para atingir objetivos socialmente benéficos: sociais, beneficentes, culturais, educacionais, científicos e gerenciais.

Além disso, podem ser criadas organizações sem fins lucrativos com o objetivo de proteger a saúde dos cidadãos, desenvolver a cultura física e desportiva, satisfazer as necessidades espirituais e outras necessidades imateriais dos cidadãos, proteger os direitos e interesses legítimos dos cidadãos e organizações, resolver litígios e conflitos, prestando assistência jurídica, bem como para outros fins que visem a obtenção de bens públicos.

Registro de uma organização sem fins lucrativos

Uma organização sem fins lucrativos está sujeita a registro estadual.

A organização sem fins lucrativos é criada sem limitação do período de atividade, salvo disposição em contrário dos documentos constitutivos da organização sem fins lucrativos.

Para realizar o registro estatal de uma organização sem fins lucrativos no momento da sua criação, é necessário apresentar uma série de documentos ao Ministério da Justiça da Rússia ou ao seu órgão territorial. Esses incluem:

requerimento assinado por pessoa autorizada, indicando sobrenome, nome, patronímico, local de residência e Números de contato;

documentos constitutivos de uma organização sem fins lucrativos em triplicado.

Note-se que para uma instituição privada o documento constitutivo é, conforme indica o n.º 1 do art. 14 Lei nº 7-FZ;

decisão sobre a criação de uma organização sem fins lucrativos e aprovação dos seus documentos constitutivos indicando a composição dos órgãos eleitos (nomeados) em duas vias;

informações sobre os fundadores em duas vias.

documento comprovativo do pagamento da taxa estadual.

informações sobre o endereço (localização) do órgão permanente da organização sem fins lucrativos onde é realizada a comunicação com a organização sem fins lucrativos.

Os documentos acima devem ser apresentados no prazo máximo de três meses a partir da data da decisão de criar tal organização.

Uma organização sem fins lucrativos deve ter um balanço ou orçamento independente.

Formas de organizações sem fins lucrativos

As organizações sem fins lucrativos podem ser criadas de várias formas, tais formas ou principais tipos de organizações sem fins lucrativos são:

parcerias sem fins lucrativos;

instituições;

organizações autônomas sem fins lucrativos;

fundos sociais, de caridade e outros;

associações e sindicatos;

organizações (associações) públicas ou religiosas;

comunidades indígenas;

Sociedades cossacas.

Fontes de formação de propriedade de uma organização sem fins lucrativos

As fontes de formação de propriedade de uma organização sem fins lucrativos em formas monetárias e outras são:

rendimentos dos fundadores (incluindo regulares e únicos);

contribuições e doações voluntárias;

receitas provenientes da venda de bens, obras, serviços;

Organização sem fins lucrativos: detalhes para um contador

• Sobre a contabilização de depósitos, contribuições e outros pagamentos a uma organização sem fins lucrativos

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• Doações voluntárias: como considerá-las?

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  402-FZ): pequenas empresas; organizações sem fins lucrativos; organizações que receberam o status de participantes do projeto...

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  Instituições Autônomas" uma instituição autônoma é uma organização sem fins lucrativos criada Federação Russa, um assunto da Federação Russa...

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• Relatórios na área de aquisição de bens, obras, serviços

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• A partir de 2020, novos cálculos de prêmios de seguros

  Arte. 427 Código Tributário da Federação Russa. São organizações sem fins lucrativos (com exceção das instituições estaduais (municipais)...

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  E outros pagamentos obrigatórios a organizações sem fins lucrativos são uma condição para fazer... o pagamento de pagamentos a uma organização sem fins lucrativos é determinado por um acordo com essa organização sem fins lucrativos, a norma especificada... . Se os ativos fixos forem adquiridos por uma organização sem fins lucrativos usando fundos recebidos... /3/61792 Uma doação recebida por uma organização sem fins lucrativos não é levada em consideração na formação... coincidindo com os objetivos estatutários da organização sem fins lucrativos organização. Pagar a dívida do empréstimo...

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  Contabilidade”, as demonstrações financeiras anuais de uma organização sem fins lucrativos consistem, em regra, num relatório contabilístico...de organizações sem fins lucrativos. No entanto, os dados sobre as receitas e despesas de uma organização sem fins lucrativos podem... ser significativos para a avaliação resultado financeiro atividades de uma organização sem fins lucrativos interessada... com base nesta ordem, uma organização sem fins lucrativos tem o direito de determinar de forma independente os detalhes dos indicadores...

• Doações para uma instituição esportiva

  Receitas direcionadas para a manutenção de organizações sem fins lucrativos e a condução de suas atividades estatutárias... receitas direcionadas para a manutenção de organizações sem fins lucrativos e a condução de suas atividades estatutárias... as doações têm o direito de não serem levadas em consideração apenas por organizações sem fins lucrativos, desde que tal... Nº 7-FZ “Sobre Organizações Sem Fins Lucrativos” » uma das formas de organizações sem fins lucrativos são estaduais (municipais)...). Doações recebidas para a manutenção de entidades sem fins lucrativos e para o exercício de suas atividades estatutárias...

Na Rússia existem cerca de trinta formas de organizações sem fins lucrativos (NPOs). Alguns deles têm funções semelhantes e diferem apenas no nome. Os principais tipos de organizações sem fins lucrativos são estabelecidos pelo Código Civil e pela Lei “Sobre Organizações Sem Fins Lucrativos” nº 7-FZ de 12 de janeiro de 1996. Há outros regulamentos, que determinam o procedimento de funcionamento de formas específicas de OSFL. Falaremos sobre todos os tipos em nosso artigo.

Tipos de organizações sem fins lucrativos

Desde 2008, o presidente aprovou subsídios especiais para financiar organizações sem fins lucrativos. Ao longo de seis anos, seu volume atingiu 8 bilhões de rublos. Foram recebidos principalmente por associações controladas pela Câmara Pública. A lei identifica as seguintes formas principais de organizações sem fins lucrativos:

1. Associações públicas e religiosas. Esta é uma comunidade de cidadãos criada voluntariamente com base em interesses comuns. O propósito da criação é satisfazer necessidades espirituais e imateriais.
2. Pequenas comunidades de povos. As pessoas se unem com base na territorialidade ou na relação sanguínea. Eles protegem sua cultura, modo de vida, habitat.
3. Sociedades cossacas. O objetivo deles é preservar as tradições e a cultura dos cossacos russos. Os membros das OSFL comprometem-se a cumprir o serviço militar. Essas organizações podem ser agrícolas, municipais, yurt, distritais e militares.
4. Fundos. Criado para fornecer assistência Social em questões de caridade, educação, cultura, etc.
5. Corporações. Servir para desempenhar funções sociais e gerenciais.
6. Empresas. Fornece serviços usando propriedade estatal.
7. Parcerias sem fins lucrativos (NP). Com base nas contribuições de propriedade dos membros. Perseguir metas destinadas a alcançar bens públicos.
8. Instituições. Eles são divididos em municipais, orçamentários e privados. Formada por um único fundador.
9. Organizações autônomas (ANO). Eles são criados para prestar serviços em diversas áreas. A lista de participantes pode sofrer alterações.
10. Associações (sindicatos). Eles funcionam para proteger interesses profissionais. Leia também o artigo: → “”.

Escolhendo o tipo de NPO, estabelecendo metas

Um grupo de iniciativa está sendo formado para criar uma NPO. Você precisa decidir que tipo de organização será registrada. O papel principal na escolha é desempenhado pelas tarefas atribuídas. Eles vêm em dois tipos:

1. Interno - uma NPO é criada no interesse dos seus membros, para as suas necessidades e resolução de problemas (NP).
2. Externo - as atividades são realizadas no interesse dos cidadãos que não são participantes do NPO (fundação, organização autônoma sem fins lucrativos).

Por exemplo, um clube de ténis que oferece aos seus associados um campo de ténis e a oportunidade de jogar gratuitamente - objectivos internos, se nesta ONG for organizada uma escola para jovens tenistas - objectivos externos; Na determinação da natureza do trabalho, é necessário levar em consideração os interesses atuais dos membros da associação e as possíveis perspectivas.

Na escolha de um fundo público são importantes o número de fundadores, a possibilidade de aceitação de novos membros e os direitos de propriedade dos participantes.

A tabela a seguir o ajudará a decidir sobre o tipo de OPF da organização que está sendo criada:

Exemplo. Associação ao Kennel Club

Um grupo de pessoas está planejando criar um clube para criadores amadores de cães. O objetivo da ONG é trocar experiências em criação de raças, introduzir novos métodos de treinamento, auxiliar na compra de animais e organizar exposições.

Numa fase inicial, deve ser estabelecido se a OSFL terá membros ou não. A adesão é mais adequada às atividades deste clube, uma vez que podem ser criadas condições mais favoráveis ​​​​para os participantes em comparação com os estrangeiros. Por exemplo, benefícios na compra de raças, rações, etc.

Ao estabelecer privilégios para os associados, o clube atrairá novos associados, conseqüentemente sua popularidade aumentará e o valor das contribuições aumentará. Uma organização pública ou NP é mais adequada como organização pública para esta área de atividade.

Características das organizações sem fins lucrativos, sua diferença em relação às organizações comerciais

As organizações sem fins lucrativos possuem algumas características que as distinguem das estruturas comerciais:

1. Capacidade jurídica limitada. As associações só podem funcionar nas direções indicadas em suas documentos constituintes e leis relevantes.
2. Trabalhar no interesse da sociedade. A NPO não tem como objetivo obter lucro.
3. Administrando um negócio. Uma OSFL só pode exercer atividades comerciais no âmbito da consecução dos seus objetivos estatutários. Os lucros não são distribuídos aos membros.
4. Ampla escolha de formas organizacionais e jurídicas (OLF). Ao criar um NPO, é selecionado um FPO adequado para tarefas específicas de acordo com a lei.
5. Não declarada falida (exceto fundações e cooperativas). Se surgir uma dívida com os credores, o tribunal não pode declarar a organização insolvente. A NPO pode ser liquidada e os bens utilizados para cobrir a dívida.
6. Financiamento. A OSFL recebe ativos dos participantes, bem como doações, contribuições voluntárias, subsídios governamentais, etc.

Cada NPO do OPF possui características próprias. Por exemplo, os membros das cooperativas têm o direito de partilhar os rendimentos entre si.

Vantagens e desvantagens de diferentes tipos de organizações sem fins lucrativos

Cada uma das associações sem fins lucrativos do OPF tem as suas próprias vantagens e desvantagens. Eles estão refletidos na tabela.

As OSFL unitárias, ou seja, aquelas sem membros, têm a vantagem de resolver rapidamente as dificuldades que surgem. As desvantagens incluem o problema de tomar decisões finais com um grande número de fundadores.

Exemplo. Desvantagem de uma NPO unitária

Oito pessoas criaram a organização de caridade “Help”, liderada pelo Conselho de Fundadores. A NPO funcionou com sucesso, mas alguns dos fundadores mudaram-se, alguns reformaram-se. Resta apenas um gerente. Era necessário alterar a Carta. É impossível tomar uma decisão sem votar. É impossível reunir os restantes fundadores.

Neste exemplo, perde-se tempo e a própria organização pode fechar. Ao escolher um OPF, você deve ter certeza da seriedade das intenções dos seus parceiros. As desvantagens de todas as formas de NPOs são:

• Conformidade das atividades com os objetivos aprovados na Carta;
• Processo de registro complicado;
• Especificações do registo dos papéis constitutivos, tendo em conta as tarefas laborais;
• Responsabilidade do requerente pelas informações apresentadas nos documentos;
• Recusa de registro à menor imprecisão nos papéis;
• Verificação demorada de documentos pelo Ministério da Justiça;
• Incapacidade de distribuir lucros.

Vantagens:

• Fazer negócios em conjunto com o trabalho social;
• Pode não ter bens;
• Ausência de responsabilidade dos participantes pelas obrigações;
• Relatórios simplificados;
• Os valores-alvo não são tributáveis;
• Os bens herdados não estão sujeitos ao imposto de renda.

Diferenças nas principais formas de NPOs

A tabela mostra as diferenças entre as principais formas de OSFL.

Objetivos de criação de diferentes formulários

• Fundos - a formação de bens através de contribuições voluntárias e sua utilização para necessidades públicas. Eles não têm membros. Eles podem se envolver no empreendedorismo para atingir objetivos.
• Associações - proteção dos interesses dos participantes com base em acordo. Eles são criados por estruturas comerciais para organizar a gestão empresarial.
• Organizações públicas – trabalhando juntas para atingir seus objetivos. Eles são criados por um grupo de iniciativa de 10 pessoas que compartilham interesses comuns.
• Associações religiosas - professar e apresentar aos cidadãos a fé, o culto, os rituais, o ensino da religião.
• Cooperativa de consumo - melhorar a situação patrimonial dos associados, fornecendo-lhes bens e serviços por meio da agregação de contribuições. Ao deixar de ser membro, a pessoa recebe sua parte.
• Instituições - realizando tarefas culturais, sociais, gerenciais e outras tarefas sem fins lucrativos. Os fundos são contribuídos pelo fundador.
• ANO - prestação de serviços educativos, médicos, desportivos e outros.
• NP - alcançar o bem-estar social em todas as esferas da vida: saúde, cultura, arte, desporto. Este formulário é adequado para fornecer Vários tipos Serviços.
• Comunidades de pequenos povos são criadas voluntariamente pelos cidadãos. Eles devem ser compostos por pelo menos três membros. As pessoas se unem com base em interesses comuns, território de residência, tradições, artesanato, a fim de preservar seu modo de vida, cultura e princípios econômicos. Estas organizações sem fins lucrativos podem envolver-se em atividades comerciais para cumprir as tarefas que lhes foram atribuídas. Ao sair da comunidade, o cidadão tem direitos de propriedade.

Tributação e contabilidade

Se a associação pública não tiver atividades comerciais e activos tributáveis, reporta às autoridades fiscais uma vez por ano.

Apresenta um balanço, Formulário 2 e um relatório sobre as despesas direcionadas de fundos. As OSFL submetem relatórios trimestralmente ao fundo extra-orçamental. Para pensões - formulário RSV-1, para seguro social - 4-FSS. As organizações sem fins lucrativos informam sobre os seguintes impostos: IVA, lucro, propriedade, terreno, transporte. Os formulários contábeis 1 e 2 também são enviados à Rosstat no final do ano. As organizações sem fins lucrativos que utilizam o sistema tributário simplificado apresentam anualmente uma única declaração de imposto.

Para todas as estruturas sem fins lucrativos, é obrigatória a prestação de informação sobre o número médio de empregados e comprovantes de rendimentos no momento do pagamento dos salários. Estes documentos são apresentados à repartição de finanças no final do ano.

• Cooperativa de consumo. Ele está engajado no empreendedorismo. Envia relatórios completos trimestralmente. Não tem benefícios. A direcção do NPO é responsável pela informação submetida às autoridades fiscais e pelos dados publicados nos meios de comunicação social. O relatório anual está sujeito a verificação antes da apresentação comissão de auditoria ONG.
• Associações religiosas. Eles não pagam imposto de renda pessoal. Ao receber dinheiro e bens no exterior, as OSFLs deste formulário devem contabilizar esses recebimentos separadamente dos demais. As organizações devem submeter informações sobre os resultados do seu trabalho ao Ministério da Justiça. O NPO é obrigado a publicar os mesmos dados. O relatório deve ser entregue até 15 de abril.
• A contabilidade no NP não traz benefícios e é realizada quase com os mesmos requisitos das empresas comerciais.
• Fundos. É necessário levar em conta as fontes de recursos. Os relatórios contabilísticos e fiscais são apresentados de acordo com o procedimento geral.
• Associações. A contabilidade é realizada de acordo com estimativas. É elaborado para o ano e contém um plano de gastos e recebimento de dinheiro.
• As associações cossacas enviam informações sobre seus números ao Ministério da Justiça. O relatório anual é preparado pelo Ataman.

Para todos os tipos de organizações sem fins lucrativos, os fundos recebidos para resolver problemas legais não estão sujeitos ao imposto de renda. Os fundos cujo recebimento tem uma finalidade específica e não está relacionado com a venda de bens, execução de obras ou serviços, não estão sujeitos a IVA. Os pagamentos por serviços a pessoas com deficiência estão isentos de imposto de renda pessoal.

Categoria “Perguntas e Respostas”

Pergunta nº 1. Qual a peculiaridade da formação do ANO?

Uma característica da ANO é que os colaboradores não podem constituir mais de 1/3 da totalidade dos membros do órgão social.

Pergunta nº 2. Quais OSFL estão isentas de IVA?

As associações de pessoas com deficiência, as empresas unitárias de instituições de saúde e de protecção social e as organizações com mais de 50% de pessoas com deficiência no seu quadro de pessoal estão isentas do pagamento de IVA.

Pergunta nº 3. Qual é o registro de OSFLs indesejadas?

Em maio de 2015, o Presidente assinou a Lei das Organizações Indesejáveis. Estas incluem ONG não governamentais estrangeiras que representam uma ameaça à Constituição, à capacidade de defesa e à segurança da Federação Russa.

Pergunta nº 4. Que tipo de relatórios as OSFL apresentam ao Ministério da Justiça?

As informações sobre o trabalho das organizações sem fins lucrativos, a composição da administração e as receitas de fontes estrangeiras são submetidas anualmente ao Ministério da Justiça.

Pergunta nº 5. Como os partidos políticos reportam no final do ano?

Os partidos, no prazo de 30 dias após o final do trimestre, submetem informações sobre o recebimento e gasto de fundos à Comissão Eleitoral Central, sendo apresentado um relatório resumido até 1 de abril do ano seguinte.

Portanto, há um grande número de tipos de organizações sem fins lucrativos. Na escolha do formulário adequado, deve-se levar em consideração as finalidades de criação da organização e outras características estabelecidas em lei para cada organização pública.

As diferenças entre as formas de organizações sem fins lucrativos são determinadas na legislação russa por uma gama mais ampla de características em comparação com as organizações comerciais. Essas características incluem caráter

objetivos da organização,

direitos de propriedade dos fundadores,

composição dos fundadores,

presença ou ausência de membro de uma organização.

A proibição da distribuição de lucros é a mesma para todas as formas de organizações sem fins lucrativos. No entanto, a legislação em países com economia de mercado geralmente contém características positivas dos possíveis objetivos de criação e operação de um determinado empreendimento. A legislação europeia e americana distingue entre três tipos de fins, nomeadamente beneficiar a sociedade e promover o interesse público, beneficiar os seus membros e garantir o benefício mútuo, e fins religiosos.

Para o número metas ou áreas de atividade, que são considerados benéficos para a sociedade, em regra, incluem o seguinte: cuidados de saúde, educação, ciência, cultura, arte, educação, protecção do ambiente de armas, protecção dos direitos humanos.

Organizações cujo propósito de criação está relacionado a garantindo os interesses Os membros destas organizações são os seguintes: sindicatos e sociedades, associações empresariais, associações e câmaras comerciais, clubes, sindicatos de veteranos, etc.

De acordo com a legislação russa, organizações sem fins lucrativos podem ser criadas para atingir objetivos sociais, de caridade, culturais, bem como educacionais, científicos e gerenciais, proteção da saúde e desenvolvimento da educação física e do esporte. Satisfazer as necessidades espirituais e outras necessidades imateriais dos cidadãos, proteger direitos e interesses legítimos, prestar assistência jurídica, bem como para outros fins que visem a obtenção de benefício público. As organizações sem fins lucrativos incluem o seguinte:

cooperativa de consumo

organização pública ou religiosa

Parceria não comercial

organizações autônomas sem fins lucrativos

instituições

Estado corporação

associações de pessoas jurídicas em associações ou sindicatos.

Esta lista de formas de organizações sem fins lucrativos não é exaustiva e pode ser complementada por leis federais.

Cooperativa de consumo - uma associação voluntária de cidadãos e entidades jurídicas com base na adesão, a fim de satisfazer as necessidades materiais e outras dos seus participantes. A constituição de uma cooperativa de consumo realiza-se através da combinação das contribuições patrimoniais dos seus associados. Os membros desta cooperativa assumem responsabilidade subsidiária pelas suas obrigações.

Organizações públicas e religiosas são associações voluntárias de cidadãos baseadas nos seus interesses comuns e na satisfação de necessidades espirituais ou outras necessidades materiais. Os membros de organizações públicas e religiosas não retêm direitos sobre a propriedade transferida para essas organizações, incluindo taxas de adesão. Não são responsáveis ​​pelas obrigações das organizações públicas e religiosas das quais participam como membros. Por sua vez, as organizações não são responsáveis ​​pelas obrigações dos seus membros.

Parceria não comercial é uma organização criada para ajudar seus membros a alcançar objetivos sem fins lucrativos. Os bens transferidos para uma parceria sem fins lucrativos pelos seus membros são propriedade da parceria. Os membros de uma parceria não são responsáveis ​​pelas suas obrigações, e a parceria não é responsável pelas obrigações dos seus membros. A principal característica deste formulário em comparação com outras formas de organizações sem fins lucrativos é que ao sair da parceria ou liquidação da organização, seu ex-membro pode receber parte do patrimônio dentro do valor do imóvel por ele contribuído ao ingressar nesta parceria .

Fundo usado para vários significados. A fundação como forma de organização sem fins lucrativos é criada com base em contribuições voluntárias de propriedade e busca objetivos sociais, beneficentes, culturais, educacionais, científicos, esportivos e outros objetivos socialmente benéficos. A Fundação é uma organização sem membros. Os fundadores do fundo perdem os direitos sobre os bens transferidos e os bens passam a pertencer ao próprio fundo. Os fundadores não são responsáveis ​​pelas obrigações do fundo que criaram, e o fundo não é responsável pelas obrigações dos seus fundadores. Para controlar as atividades do fundo, deve ser nele criado um conselho curador para fiscalizar as suas atividades, a adoção por outros órgãos do fundo das diversas decisões e assegurar a sua implementação, a utilização dos fundos do fundo e o cumprimento do fundo com a lei. Ao mesmo tempo, o conselho de curadores exerce as suas atividades de forma voluntária, ou seja, grátis.

Organização autônoma sem fins lucrativos constituída por cidadãos ou pessoas colectivas com base em contribuições voluntárias de propriedade para efeitos de prestação de serviços nas áreas da educação, saúde, cultura, ciência, direito, educação física e desporto, bem como outros serviços. Esta organização não tem membros. Os fundadores de uma organização autônoma sem fins lucrativos não retêm os direitos de propriedade por eles transferidos para a propriedade desta organização. Os fundadores não são responsáveis ​​pelas obrigações de uma organização autônoma sem fins lucrativos e, ao mesmo tempo, não são responsáveis ​​pelas obrigações de seus fundadores. Vieste, os fundadores fiscalizam as atividades desta organização na forma prescrita nos documentos estatutários. Além disso, tal organização deve ter um órgão de governo colegial supremo. As formas da fundação e da organização autônoma sem fins lucrativos são muito próximas. A diferença está no propósito da criação e na ordem de gestão. É criada uma organização autónoma sem fins lucrativos com o objetivo de prestar serviços nas áreas da educação, saúde, ciência, etc. Os objetivos da criação de um fundo são mais gerais: sociais, beneficentes, culturais e outros fins socialmente benéficos. O papel funcional dos fundos em países com economia de mercado é acumular fundos e distribuí-los através da concessão de subsídios, subvenções, benefícios, etc.

Instituições é uma organização sem fins lucrativos de propriedade de seu fundador. As instituições podem ser estaduais, municipais e privadas. O proprietário financia total ou parcialmente a instituição e assume responsabilidade subsidiária pelas suas obrigações. A instituição utiliza os bens do proprietário de acordo com os objetivos de sua criação. Conseqüentemente, a instituição tem menos independência do que organizações sem fins lucrativos de outras formas.

Corporação Estatal é uma organização sem fins lucrativos sem filiação, criada com base em lei federal por uma autoridade federal para realizar a gestão social e outras funções socialmente úteis. Propriedade transferida para o estado. a corporação torna-se sua propriedade e o estado não é responsável pelas obrigações da corporação.

Associações de pessoas jurídicas são criados para coordenar as atividades empresariais dos seus membros, bem como para representar e proteger os seus interesses comuns. Estas organizações não têm o direito de se envolver em atividades geradoras de lucros.

Organização beneficente é um tipo especial de organização sem fins lucrativos que pode ser criada na forma de organização pública, fundação ou instituição. As atividades de tais organizações são regulamentadas pela lei federal sobre atividades de caridade e organizações de caridade. A lei impõe requisitos mais rigorosos às organizações de caridade do que a outras organizações sem fins lucrativos. Mas, ao mesmo tempo, o estado oferece benefícios adicionais a organizações de caridade na forma de incentivos fiscais. A actividade caritativa é a actividade voluntária de cidadãos ou pessoas colectivas para, de forma desinteressada ou em condições preferenciais, transferir bens para outros cidadãos ou pessoas colectivas, incluindo dinheiro, realizar trabalhos desinteressadamente, prestar serviços ou prestar outros apoios.

Uma organização não estatal sem fins lucrativos criada para a realização de atividades de caridade é registrada como uma organização de caridade e, ao mesmo tempo, possui um órgão de governo supremo colegial, cujos membros exercem suas funções gratuitamente. No entanto, existem várias restrições ao uso de propriedades de organizações de caridade.

Não é permitida a participação de uma organização de caridade em domicílios. sociedades com outras pessoas.

Uma organização não pode gastar mais de 20% do montante total dos fundos por ela gastos no exercício financeiro na remuneração do pessoal administrativo e de gestão.

• Pelo menos 80% dos rendimentos recebidos de receitas financeiras de operações de não liberação, receitas de outras instituições, famílias devem ser usados ​​para financiar programas de caridade. sociedades e rendimentos provenientes de rendimentos comerciais permitidos por lei.

  Pelo menos 80% do valor de cada doação de caridade deve ser gasto pela organização em seus objetivos principais dentro de um período não superior a um ano a partir da data de recebimento desta doação, a menos que seja acordado um procedimento diferente para gastar os fundos transferidos sobre.

  Fundador organização beneficente não pode comprar-lhe ou vender-lhe quaisquer bens, serviços ou obras em condições mais favoráveis ​​do que nas transacções com outras pessoas. Além disso, as instituições de caridade não estão autorizadas a utilizar os seus fundos para apoiar partidos políticos, movimentos, grupos e empresas. A lei estabelece requisitos para a transparência das atividades de uma organização de caridade, nomeadamente informações sobre o tamanho e estrutura das receitas, bens, despesas, salários dos funcionários, tudo isso não é segredo comercial, e as informações sobre as atividades realizadas devem ser; disponível ao público. Ao considerar várias formas de organizações sem fins lucrativos, o Código Orçamentário utiliza o conceito de instituição orçamentária.

Como instituição orçamentáriaé entendida como uma organização criada por autoridades estaduais ou governos locais para desempenhar funções gerenciais, socioculturais, científicas, técnicas e similares, cujas atividades são financiadas pelo respectivo orçamento ou estado. fundo fora do orçamento. As instituições orçamentárias também reconhecem as organizações dotadas de patrimônio estadual ou municipal com direito de gestão operacional e que não tenham a condição de empresa do governo federal. Assim, todas as instituições estaduais e municipais são instituições orçamentárias. O Código Orçamental exige que o financiamento das atividades de uma instituição orçamental a partir do orçamento adequado seja realizado com base numa estimativa de receitas e despesas, que deve refletir todos os tipos de receitas e despesas da instituição. A utilização dos recursos orçamentários deve ser realizada com base nesta estimativa (em conformidade), reservando-se a instituição o direito de gastar de forma independente apenas os recursos recebidos de fontes extra-orçamentárias. Actualmente, para prestar à população vários tipos de serviços, pelos quais o Estado assumiu a responsabilidade, é necessário recorrer a uma organização que tenha diferentes formas econômicas. Neste momento, existem 2 formas jurídicas em que podem ser criadas organizações estatais sem fins lucrativos: estatal. corporações e instituições. Estado uma corporação só pode ser usada para criar organizações federais individuais. Estado ou as instituições municipais são um tipo de organização sem fins lucrativos controlada pela administração estatal.

Para B. Atualmente, não existe uma forma jurídica de organização estatal sem fins lucrativos que possa ser classificada como organização sem fins lucrativos de controle público.

Isto exige a criação de uma nova forma organizacional e jurídica que tenha as características adequadas e cumpra os seguintes requisitos:

O objetivo principal da atividade não está relacionado à geração de lucro, devendo o objeto e a finalidade da atividade estar definidos no estatuto.

É permitida a criação de organizações por um ou vários fundadores.

Os fundadores dotam a organização de bens que permanecem em sua propriedade, não sendo fornecidas atribuições diretas dos proprietários dos bens transferidos para a organização.

O papel fundamental na gestão da organização é desempenhado por um órgão colectivo ou conselho fiscal, formado pelos fundadores com o envolvimento do público. Ele controla os rumos e o escopo das atividades da organização e aprova seu plano financeiro.

O financiamento das atividades da organização por parte dos fundadores e compradores é realizado com base em contratos.

Os lucros são utilizados para o desenvolvimento das organizações e não podem ser distribuídos entre os fundadores.

Esta forma de organização proporciona maior autonomia em relação aos fundadores do que uma organização criada em forma de instituição. Mas, ao mesmo tempo, é utilizado um mecanismo de controle, que é realizado por um conselho fiscal nomeado pelo fundador. A introdução de uma nova forma organizacional e jurídica garantirá o funcionamento eficaz das organizações estaduais e municipais, ao mesmo tempo para uma série de organizações como hospitais, escolas, instituições de ensino superior Estabelecimentos de ensino, clubes, museus e orfanatos, é aconselhável manter o estatuto de instituição, pois é importante garantir o controlo administrativo sobre o dispêndio dos fundos atribuídos pelo Estado.

Formas organizacionais e econômicas de atividade empreendedora .

Classificação das empresas por formas de propriedade do capital.

Dependendo da natureza da propriedade do capital, todas as empresas e firmas são divididas em públicas e privadas. Em uma empresa estatal, as autoridades federais ou locais atuam como organizadores da produção. Regra geral, a actividade empresarial do Estado abrange as áreas da economia que não são atractivas para as empresas privadas, e o Estado é forçado a preencher esta lacuna, a fim de garantir um desenvolvimento mais uniforme da economia do Estado. Uma empresa estatal encontra-se em condições desiguais em relação às empresas privadas e, no processo de funcionamento, a defasagem entre as empresas estatais e as empresas privadas, via de regra, piora.

Quanto às empresas privadas, seus formulários incluem:

Empresas únicas. O proprietário é uma pessoa.

Parceria. Existem vários proprietários.

Sociedade por Ações. Empresa onde a participação é confirmada por um bloco de ações.

Cooperativas. São uma sociedade, uma associação de pessoas cujas atividades visam não tanto o lucro, mas sim a assistência e assistência aos cooperados nas suas atividades comuns. Via de regra, tais organizações se desintegram após cumprirem suas funções ou se transformam em outras sociedades.

As empresas populares são cooperativas de produção cujos proprietários são também seus empregados. Esta forma é atrativa porque une os interesses económicos dos trabalhadores e dos proprietários, simplifica o processo de tomada de decisão e reduz a burocratização do processo de gestão.

Na economia moderna, o papel principal é desempenhado por Sociedade por Ações, cujas atividades se destinam aos mercados nacionais e globais. O JSC está principalmente associado à produção em série e em massa ou à prestação de serviços nas áreas comercial, financeira e outras.