Serviços médicos sociais. Serviços sociais

Em 25 de outubro de 2010, falando em reunião do Presidium do Conselho de Estado sobre política social para cidadãos idosos, Dmitri Medvedev, que então ocupava o cargo de presidente, tomou a iniciativa de preparar uma nova lei sobre serviços sociais. “Uma das tarefas do atual Presidium do Conselho de Estado é resumir e divulgar o que é chamado de melhores práticas regionais. nova lei. – Vermelho.] pode afetar não só os idosos, mas também toda a população do nosso país”, disse então o político.

E tal lei foi aprovada, e em 1º de janeiro de 2015 entrou em vigor (Lei Federal de 28 de dezembro de 2013 nº 442-FZ "" (doravante denominada nova lei). Além disso, a maioria dos atos que regulamentavam anteriormente serviços sociais para os cidadãos , perdeu força, em particular, a Lei Federal de 10 de dezembro de 1995 nº 195-FZ " " (doravante denominada lei antiga) e a Lei Federal de 2 de agosto de 1995 nº 122-FZ ". ".

Consideremos quais mudanças os cidadãos precisam ter em mente em relação à entrada em vigor da nova lei.

O conceito de "destinatário" foi introduzido serviços sociais"

Em 1º de janeiro, o termo “cliente de serviço social” () desapareceu da legislação, sendo substituído pelo conceito de “destinatário de serviço social” (). Um cidadão pode ser reconhecido como beneficiário de serviços sociais se necessitar de serviços sociais e receber serviços sociais.

Um cidadão é reconhecido como necessitado de serviços sociais se existir pelo menos uma das seguintes circunstâncias:

  • perda total ou parcial da capacidade de autocuidado, movimento independente ou provisão de necessidades básicas de vida devido a doença, lesão, idade ou deficiência;
  • a presença na família de pessoa com deficiência ou pessoa com deficiência que necessite de cuidados externos constantes;
  • a presença de criança ou crianças com dificuldades de adaptação social;
  • impossibilidade de cuidar de pessoa com deficiência, criança, crianças, bem como falta de cuidado deles;
  • violência doméstica ou conflito intrafamiliar, inclusive com pessoas com dependência de drogas ou álcool, problemas de jogo ou pessoas que sofrem de transtornos mentais;
  • falta de local de residência específico;
  • falta de trabalho e meios de subsistência;
  • a presença de outras circunstâncias reconhecidas a nível regional como agravantes ou capazes de agravar as condições de vida dos cidadãos ().

Agora, as informações sobre os destinatários dos serviços sociais são inseridas em um cadastro especial. A sua formação é realizada pelos súditos da federação com base nos dados fornecidos pelos prestadores de serviços sociais ().

Até 1 de janeiro de 2015, os serviços sociais eram prestados a cidadãos em situação de vida difícil - a nova lei não contém tal termo, o que torna a lista de motivos para receber assistência mais inequívoca. A antiga lei entendia uma situação de vida difícil como aquela que perturba objetivamente a vida de um cidadão, que ele não consegue superar sozinho. Normalmente isso significava deficiência, incapacidade de autocuidado devido à velhice, doença, orfandade, abandono, pobreza, desemprego, falta de local de residência específico, conflitos e abusos na família, solidão, etc. ().

OPINIÃO

“Para que a nova lei funcione, cada região deve adotar 27 documentos regulatórios. Monitorizámos a preparação das regiões para adotar a nova lei. Em meados de dezembro de 2014, apenas 20 regiões tinham adotado todo o quadro regulamentar necessário, 20 regiões tinham adotado menos de metade e as restantes cerca de metade. Todos os dias tentamos fazer todo o possível para acelerar a adoção dos documentos necessários pelas regiões”.

Provedor de serviço social identificado

A lista de tipos de serviços sociais foi ampliada

A nova lei alterou a abordagem ao conteúdo da lista de serviços sociais prestados. Até 31 de dezembro de 2014, os cidadãos podiam receber assistência material e consultiva, abrigo temporário, serviços sociais no domicílio e em instituições de internamento, e também tinham direito à permanência diurna em instituições serviços sociais e serviços de reabilitação ().

Após a entrada em vigor da nova lei, os cidadãos podem contar com a prestação dos seguintes tipos de serviços sociais:

  • social e doméstico;
  • sócio-médico;
  • sócio-psicológico;
  • sócio-pedagógico;
  • social e trabalhista;
  • social e jurídico;
  • serviços para aumentar o potencial comunicativo dos destinatários dos serviços sociais com deficiência;
  • serviços sociais urgentes ().

Os serviços sociais urgentes incluem o fornecimento gratuito de refeições quentes ou pacotes de alimentos, vestuário, calçado e outros bens essenciais, assistência na obtenção de alojamento temporário, prestação de assistência psicológica jurídica e de emergência, bem como outros serviços sociais urgentes (). O cidadão pode contar com o recebimento desses serviços no prazo determinado pela sua necessidade. Ao mesmo tempo, a partir de 1º de janeiro deste ano, os cidadãos perderam a oportunidade de receber assistência financeira na forma de Dinheiro, combustível, veículos especiais, bem como serviços de reabilitação que poderiam ter recebido anteriormente ().

Foi estabelecido o procedimento de cálculo das taxas de recebimento de serviços sociais

Como antes, os serviços sociais podem ser prestados gratuitamente ou mediante pagamento ().

  • menores;
  • pessoas afetadas por situações de emergência, conflitos armados internacionais (interétnicos);
  • pessoas com rendimento igual ou inferior ao rendimento médio per capita estabelecido pela região para a prestação de serviços sociais gratuitos (quando recebem serviços sociais no domicílio e de forma semi-estacionária). Além disso, o montante desse rendimento não pode ser inferior a uma vez e meia o mínimo de subsistência regional.

Além disso, nos súditos da federação podem existir outras categorias de cidadãos aos quais os serviços sociais são prestados gratuitamente ().

Como podemos verificar, os cidadãos desempregados estão excluídos do número de pessoas com direito a serviços sociais gratuitos (se tal categoria de cidadãos não estiver prevista na lei do sujeito da federação).

Anteriormente, para receber serviços sociais gratuitos para cidadãos solteiros, doentes, reformados e pessoas com deficiência, estes precisavam de ter um rendimento médio per capita inferior ao nível de subsistência regional ().

Vejamos um exemplo. O custo de vida na região de Moscou no terceiro trimestre de 2014 para aposentados foi de 6.804 rublos. (Decreto do Governo da Região de Moscou de 10 de dezembro de 2014 nº 1.060/48 ""). Isso significa que antes de 1º de janeiro, por exemplo, um único pensionista da região de Moscou com renda inferior a 6.804 rublos poderia solicitar serviço social gratuito. por mês. Após a entrada em vigor da nova lei, o valor do rendimento que lhe permite ter direito a serviços sociais gratuitos não pode ser inferior a uma vez e meia o nível de subsistência regional. Agora, para receber um serviço social gratuito, em igualdade de circunstâncias, a renda mensal de um único pensionista deve ser de 10.206 rublos. ou menos (1,5 x 6.804 rublos) (Lei da Região de Moscou de 4 de dezembro de 2014 nº 162/2014-OZ "").

Para aqueles que não têm direito a receber serviços sociais gratuitos, há uma taxa pela sua prestação. O seu valor para serviços ao domicílio e na forma semi-estacionária passa a ser calculado com base nas tarifas dos serviços sociais, mas não pode ultrapassar 50% da diferença entre o rendimento médio per capita do beneficiário dos serviços sociais e o rendimento per capita máximo. estabelecido pela região. A mensalidade da prestação de serviços sociais em regime estacionário é calculada com base nas tarifas dos serviços sociais, mas não pode ultrapassar 75% do rendimento médio per capita do beneficiário dos serviços sociais ().

EXEMPLO

De acordo com a nova lei, calcularemos a tarifa máxima de serviços sociais de forma semi-estacionária para um único pensionista da região de Moscou com uma renda mensal de 12 mil rublos. O pagamento dos serviços sociais no domicílio e na forma semi-estacionária é calculado com base nas tarifas dos serviços sociais, mas não pode exceder 50% da diferença entre o rendimento médio per capita do beneficiário dos serviços sociais e o rendimento per capita máximo. A renda média per capita de um pensionista é de 12 mil rublos. (é levado em consideração apenas o valor da sua pensão, uma vez que não há outros familiares com rendimentos), Valor limite A renda média per capita de um único pensionista da região de Moscou é de 10.206 rublos.

Portanto, a tarifa máxima dos serviços sociais deve ser calculada através da seguinte fórmula:

(12.000 rublos - 10.206 rublos) x 50% = 897 rublos.

Assim, a partir de 1º de janeiro de 2015, a tarifa dos serviços sociais prestados a um pensionista em casa e de forma semi-estacionária não pode exceder 897 rublos. Esse valor sofrerá alteração caso o aposentado necessite de tratamento hospitalar. A mensalidade da prestação de serviços sociais em regime estacionário é calculada com base nas tarifas dos serviços sociais, mas não pode ultrapassar 75% do rendimento médio per capita do beneficiário dos serviços sociais.

A fórmula de cálculo da tarifa será a seguinte:

12.000 rublos. x 75% = 9.000 rublos.

Assim, a tarifa para tratamento em um hospital não pode ser superior a 9.000 rublos. por mês.

Anteriormente, o valor das taxas dos serviços sociais e o procedimento para a sua prestação eram regulamentados pelos órgãos governamentais dos entes constituintes da federação e diretamente pelos serviços sociais ().

O procedimento para receber serviços sociais foi alterado

A partir do início deste ano, para receber os serviços sociais, o cidadão deve apresentar um requerimento. Anteriormente, os serviços sociais eram prestados mediante recurso - inclusive oral - do cidadão, seu tutor, curador, outro representante legal, órgão governamental, governo local, associação pública (). O pedido de serviço social pode ser redigido pelo próprio cidadão, pelo seu representante ou por outra pessoa (órgão) no seu interesse (). Você também pode enviar uma inscrição enviando documento eletrônico, o que não estava previsto na lei anterior.

É elaborado um programa individual de prestação de serviços sociais para cada destinatário de serviços sociais. Especifica a forma dos serviços sociais, tipos, volume, frequência, condições, termos de prestação de serviços sociais, uma lista de prestadores de serviços sociais recomendados, bem como atividades de apoio social. Este programa é obrigatório para o prestador de serviço social e recomendado para o próprio cidadão. Ou seja, o destinatário da assistência pode recusar algum serviço, mas o prestador é obrigado a prestá-lo a pedido do destinatário.

O programa é elaborado no prazo máximo de 10 dias úteis a contar da data de apresentação do pedido de assistência social e é revisto pelo menos uma vez de três em três anos (). Os serviços sociais urgentes são prestados sem elaboração de programa individual (). Anteriormente, a preparação de tais programas não estava prevista.

Depois de elaborar um programa individual e selecionar um prestador de serviços sociais, o cidadão deve celebrar um acordo com o prestador sobre a prestação de serviços sociais (). O contrato deve estipular as disposições determinadas pelo programa individual, bem como o custo dos serviços sociais, caso sejam prestados mediante pagamento.

OPINIÃO

Galina Karelova, Vice-Presidente do Conselho da Federação:

“A nova lei aumentará o número de cidadãos que podem se qualificar para serviços sociais gratuitos. Além disso, a qualidade, o volume e a eficiência da sua prestação irão mudar. Anteriormente, os serviços sociais eram prestados com base numa abordagem de grupo. diferentes necessidades, rendimentos e condições de vida Desde 1º de janeiro de 2015, foram celebrados programas sociais com consumidores de serviços sociais, que levam em consideração todas as características individuais de cada consumidor.”

Organização de serviço social identificada

É interessante que a nova lei enuncie coisas que à primeira vista são óbvias para todos: os prestadores de serviços sociais não têm o direito de limitar os direitos dos destinatários dos serviços sociais; usar insultos, tratamento rude; colocar crianças com deficiência que não sofram de transtornos mentais em organizações de internação destinadas a crianças com deficiência que sofrem de transtornos mentais e vice-versa ().

Porém, ainda valia a pena enfatizar tais proibições. Por exemplo, numerosos casos na Rússia de crianças saudáveis ​​colocadas em organizações para crianças deficientes que sofrem de perturbações mentais foram assinalados num relatório da organização internacional de direitos humanos Human Rights Watch em 2014.

A abordagem ao financiamento dos serviços sociais é fundamentalmente nova. De acordo com a antiga lei, os serviços sociais eram prestados aos cidadãos às custas dos orçamentos dos entes constituintes da federação (). Neste sentido, dependendo da região, os volumes de assistência social prestados variaram muito. A partir de 1º de janeiro de 2015, os serviços sociais são financiados por orçamento federal, contribuições e doações de caridade, fundos próprios dos cidadãos (quando prestam serviços sociais mediante pagamento), rendimentos de empresas e outras atividades geradoras de rendimentos realizadas por organizações de serviço social, bem como outras fontes não proibidas por lei (). Espera-se que esta inovação ajude a equalizar o volume de serviços sociais prestados nas diferentes regiões.

Mas também há um problema nas novas regras. Assim, a nova lei não estabelece quaisquer requisitos para pessoal serviços sociais. Recorde-se que anteriormente apenas especialistas com qualificação profissional podiam ser assistentes sociais. Educação profissional, correspondendo às necessidades e natureza do trabalho realizado, experiência na área da assistência social e, pelas suas qualidades pessoais, com tendência para a prestação de serviços sociais ().

Lista de serviços sociais prestados por formas de serviços sociais e tipos de serviços sociais:

Os cidadãos são admitidos na Instituição Orçamental do Estado PNI n.º 34 para residência permanente, temporária, (até 6 meses) e de cinco dias.

Os serviços públicos são prestados pela Instituição Orçamental do Estado PNI n.º 34 sob a forma de:

  1. Serviços sociais de internamento para idosos com perturbações mentais e pessoas com deficiência dos grupos 1 e 2 por perturbações mentais aos 18 anos, que perderam parcial ou totalmente a capacidade de autocuidado - por 601 pessoas.
  2. Serviços sociais de internamento em serviços de misericórdia para idosos com perturbações mentais e pessoas com deficiência dos grupos 1 e 2 por perturbações mentais aos 18 anos, que perderam parcial ou totalmente a capacidade de autocuidado - para 300 pessoas.

Serviços sociais:

1.1. Fornecimento de espaço habitacional, instalações para reabilitação, educação física, eventos esportivos, culturais e de entretenimento, atividades médicas e trabalhistas e serviços ao consumidor.
1.2. Fornecimento de móveis e eletrodomésticos para uso.
1.3. Assistência na organização da prestação de serviços por organizações comerciais, organizações prestadoras de serviços de comunicação, residentes em organizações fixas de serviço social.
1.4. Organização da nutrição racional, incluindo dietética e terapêutica.
1.5. Fornecimento de roupas, sapatos e roupas de cama.
1.6. Organizar os tempos livres, criando condições para a concretização das capacidades criativas e inclinações artísticas.
1.7. Fornecer instalações para a realização de ritos religiosos por representantes de confissões religiosas tradicionais e criar as condições necessárias para tal.
1.8. Garantir a segurança de pertences pessoais, valores e documentos.
1.9. Fornecimento de roupas e calçados após o término do serviço social de internação.
1.10. Auxílio na obtenção de vouchers para tratamento em sanatório e auxílio no encaminhamento para tratamento em sanatório.
1.11. Auxiliar na preparação de documentos funerários.

Social serviços médicos:

2.1. Prestar os cuidados necessários tendo em conta o estado de saúde do destinatário dos serviços sociais.
2.2. Assistência na realização de exames em instituições de exame médico e social.
2.3. Realização de medidas de reabilitação (médica, social, psicológica, sociocultural) com base num programa individual de reabilitação de pessoa com deficiência.
2.4. Prestação de serviços sociais e médicos, cuidados de saúde primários e cuidados dentários.
2.5. Organização do exame médico.
2.6. Encaminhamento para exame e tratamento para organizações médicas beneficiário de serviços sociais que necessita de serviços especializados cuidados médicos, incluindo alta tecnologia.
2.7. Assistência na produção e reparação gratuita de próteses dentárias (exceto despesas de pagamento de metais preciosos e metalo-cerâmicas), bem como fornecimento de outros produtos protéticos e ortopédicos por motivos médicos.
2.8. Assistência na disponibilização dos meios técnicos de reabilitação necessários de acordo com o programa individual de reabilitação de uma pessoa com deficiência.

Serviços sociais e psicológicos:

3.1. Prestação de assistência psicológica, aconselhamento sócio-psicológico e psicológico, diagnóstico psicológico e exame de personalidade, correção psicológica.

Serviços sociais e pedagógicos:

4.1. Consulta social e pedagógica, diagnóstico, correção.
4.2. Treinamento em habilidades de autocuidado, comportamento na vida cotidiana e em locais públicos, autocontrole, habilidades de comunicação e outras formas de vida social.

Serviços sociais e jurídicos:

5.1. Assistência na preparação de documentos, excluindo casos de preparação de documentos que afetem interesses de terceiros, assistência na redação de cartas.
5.2. Prestar assistência na organização de pensões e na prestação de outros benefícios sociais.
5.3. Assistência na obtenção de assistência jurídica gratuita na forma prevista em lei.
5.4. Assistência na preservação de imóveis residenciais de propriedade ou outro direito durante todo o período de residência em internato, bem como na disponibilização emergencial de imóveis residenciais em caso de recusa de serviço social de internamento após o período determinado, se o anteriormente ocupado as instalações residenciais foram transferidas para a cidade de Moscou e fornecidas a outros cidadãos da maneira prescrita.

Serviços para aumentar o potencial comunicativo dos destinatários dos serviços sociais com deficiência:

6.1. Formação de pessoas com deficiência na utilização de cuidados e meios técnicos de reabilitação.
6.2. Realização de atividades de reabilitação social no domínio dos serviços sociais.
6.3. Fornecer assistência no ensino de habilidades de alfabetização em informática.

Férias em casa

O procedimento de registo de saída temporária (concessão de licença para casa) aos beneficiários de serviços sociais do Estado instituição orçamentária do internato psiconeurológico da cidade de Moscou nº 34 é regulamentado pelo despacho da instituição orçamentária do Estado da cidade de Moscou internato psiconeurológico nº 34 (doravante denominado GBU PNI nº 34) de 23 de agosto de 2018 nº. 202 “Com a aprovação do Regulamento sobre o procedimento de registo de saída temporária (concessão de “licença para casa”) de beneficiários de serviços sociais capazes e adultos incapacitados.”

Para requerer a “licença em casa”, um familiar ou outra pessoa deve apresentar ao chefe do departamento da Instituição Orçamental do Estado PNI n.º 34 um pedido (Anexo n.º 1) de concessão de “licença em casa” a um cidadão adulto incapacitado e preencher a obrigação de prestar cuidados a um adulto incapacitado beneficiário de serviços sociais (Anexo n.º 2), durante a “licença para casa”.

Após a recepção do requerimento, da obrigação, bem como da conclusão da comissão médica da Instituição Orçamental do Estado PNI n.º 34 sobre a possibilidade de afastamento do domicílio, os assistentes sociais organizam e conduzem uma comissão (pelo menos 2 funcionários da instituição ) exame da situação financeira e das condições sociais de vida em relação ao endereço localizado no território da cidade de Moscou, onde está prevista a localização de um adulto incapacitado.

Se o endereço onde está prevista a localização do cidadão adulto incapacitado estiver localizado na região ou em outra região, o GBU PNI nº 34, no prazo máximo de um dia a partir da data de recebimento do pedido, envia um pedido à autoridade de tutela e tutela em cujo território está localizado o endereço para fornecer o resultado do exame situação financeira-domiciliar e condições de vida social;

A conclusão da comissão médica sobre a possibilidade de envio de um beneficiário de serviços sociais em “licença para casa”, na presença de pedido e obrigação de familiares ou outras pessoas, para prestar cuidados a um adulto incapacitado beneficiário de serviços sociais e os resultados do levantamento da situação financeira e de vida e das condições de vida social são apreciadas pela Comissão Tutelar da Instituição Orçamental do Estado PNI n.º 34.

A decisão da Comissão Tutelar da Instituição Orçamental do Estado PNI n.º 34 fundamenta a concessão de “licença ao domicílio” ao cidadão adulto incapacitado beneficiário de serviços sociais na Instituição Orçamental do Estado PNI n.º 34.

DECLARAÇÃO sobre a concessão de “licença em casa” a uma pessoa adulta incapacitada Download

OBRIGAÇÃO pelo período de permanência do cidadão adulto incapacitado em licença domiciliar

A sociedade de um país não é considerada próspera se os seus cidadãos, que se encontram em situações de vida difíceis, não conseguem receber protecção e assistência social. O desenvolvimento e financiamento de vários tipos de serviços sociais não é menos importante para alcançar o bem-estar do país do que o crescimento das áreas económica, científica, de saúde, educacional e cultural.

Na Rússia, é garantida uma lista de serviços sociais para pessoas com deficiência e idosos Lei federal 1995 e editado em 2004. Mas não se deve presumir que suporte social aplica-se ao atendimento apenas de cidadãos com deficiência, nomeadamente: deficientes carenciados e reformados. A legislação moderna expandiu significativamente as categorias de pessoas com direito a serviços sociais. Isto significa que mudou a natureza e a forma, a lista de tipos de serviços sociais destinados a apoiar a população carenciada.

Tipos principais

Os serviços sociais, como um dos fatores mais importantes na proteção social da população da Federação Russa, têm atualmente nove tipos principais, que devem contribuir para a solução prática de situações difíceis na vida da sociedade como um todo, famílias individuais e indivíduos. Aqui está a lista de tipos de serviços:

  1. Estacionário.
  2. Semi-estacionário (departamentos diurnos e noturnos).
  3. Serviço de casa.
  4. Fornecimento de abrigo temporário.
  5. Reabilitação social.
  6. Serviço urgente.
  7. Ajuda material.
  8. Consulta social.
  9. Patrocínio social.

É necessário considerar mais detalhadamente que tipo de assistência cada um destes tipos de serviços presta aos clientes dos centros sociais, bem como quais dos cidadãos necessitados têm o direito de os utilizar.

Serviço de internação

Os serviços sociais estacionários significam a permanência 24 horas por dia de cidadãos necessitados em instituições especialmente equipadas para o efeito. Tais instituições destinam-se a pessoas total ou parcialmente incapazes de autocuidado e (ou) locomoção, que necessitem de cuidados externos, serviços domésticos, supervisão constante, cuidados médicos, nomeadamente:

  • pensionistas;
  • veteranos;
  • pessoas com deficiência (adultos e crianças);
  • cidadãos com deficiência física ou mental;
  • órfãos e menores que se encontram em situações de vida difíceis ou privados de cuidados.

As instituições de tipo fixo de serviço social diferem na finalidade; a permanência nelas pode ser temporária ou permanente. Existem pensões de tipo geral onde são aceites cidadãos idade de aposentadoria, adultos com deficiência (primeiro, segundo grupo) total ou parcialmente incapazes de autocuidado.

Para os menores, são disponibilizadas instituições gerais para onde são enviados órfãos, crianças sem cuidados parentais permanentes ou temporários, ou que se encontrem em situação de vida difícil para a criança.

As instituições de internação infantil podem ser especializadas, destinadas a menores com deficiência física, transtornos mentais e pessoas com deficiência. Os internatos psiconeurológicos para adultos também pertencem a tipos semelhantes de instituições de serviço social.

Serviço de casa

Uma das formas de apoio social é implementada em relação às pessoas com deficiência e reformados que conseguem realizar pelo menos as atividades de autocuidado necessárias. Quando estas pessoas não têm necessidade urgente de se deslocarem para instituições fixas, os assistentes sociais prestam assistência aos clientes no seu ambiente habitual do quotidiano, ou seja, em casa.

Os tipos de serviços sociais deste tipo incluem primeiros socorros médicos, vários serviços domésticos e de higiene e entrega de alimentos.

Os cuidados domiciliários são também prestados às pessoas que, de acordo com a lista de contra-indicações, não podem ser internadas, mas dependem de cuidados externos.

Os centros regionais especializados são obrigados aos seus clientes:

  • fornecer cuidados médicos oportunos;
  • organizar a entrega de alimentos;
  • auxiliar na compra de medicamentos;
  • organizar escolta para instituições médicas;
  • ajudar a manter as condições de higiene;
  • ajudar na obtenção de informações legais e serviços legais;
  • prestar assistência na implementação de serviços funerários.

Estabelecimentos de serviços semipermanentes

Os serviços sociais semi-estacionários referem-se a formas e tipos de serviços que também são prestados em instituições especiais, mas não de forma constante, mas em determinados horários do dia. Este serviço estende-se às pessoas com deficiência e aos reformados que podem deslocar-se ativamente e cuidar de si próprios, e às crianças que se encontram em circunstâncias psicológicas, físicas e materiais difíceis.

Nestas instituições, os assistentes sociais prestam serviços aos cidadãos da seguinte forma:

  • fornecer refeições quentes, local para dormir com cama limpa e demais condições de moradia, bem como condições básicas de lazer;
  • ajudar a obter vales para tratamento em sanatório, atividades de melhoria da saúde e reabilitação e obter próteses;
  • organizar condições para ações sanitárias e higiênicas;
  • prestar assistência psicológica;
  • auxiliar na obtenção de formação profissional, educação, emprego;
  • ajudar a obter serviços jurídicos;
  • prestar serviços funerários.

Existem também instituições de pernoite semipermanentes na Federação Russa. Fornecem alojamento durante a noite, cuidados pré-médicos necessários, refeições únicas gratuitas, produtos de higiene e outros espécie social serviços a cidadãos que não têm emprego e habitação específicos, bem como aos recentemente libertados da prisão. Os trabalhadores dos centros sociais também ajudam estes últimos a restabelecer documentos, laços sociais com familiares e direitos à habitação.

Estabelecimentos de abrigo temporário

Ao contrário das instituições semipermanentes que funcionam apenas em determinados horários do dia, os hotéis sociais, abrigos e centros de adaptação especializados proporcionam aos clientes dos serviços sociais abrigo temporário 24 horas por dia e alguns outros tipos de serviços.

O abrigo temporário é, antes de mais, necessário para as crianças que se encontram sem habitação: órfãos; crianças privadas de cuidados parentais; vítimas de violência doméstica; se encontraram em situações que são vitalmente difíceis para uma criança. Foi organizado um programa especial de princípios de serviço social para essas crianças.

Os tipos de serviços sociais para menores em abrigos temporários apresentam uma gama de serviços e atividades muito mais ampla do que para adultos. Além de moradia confortável, alimentação, assistência médica, condições de higiene e lazer organizado, as crianças recebem atendimento de educadores, professores, psicólogos, representantes legais e legais. Esses abrigos funcionam como centros de reabilitação social para crianças. Eles ajudam a organizar o destino futuro dos menores, evitando assim que as crianças fiquem sem abrigo.

Além disso, é fornecido abrigo temporário com alimentação, boas condições de habitação e de vida a pessoas com deficiência e reformados que possam deslocar-se e, pelo menos parcialmente, cuidar de si próprios.

Este tipo de serviço social é utilizado por pessoas que necessitam de supervisão, mas estão temporariamente privadas dos cuidados dos seus familiares devido a doença dos seus tutores, saídas de férias, viagens de negócios e outros motivos de ausência.

Os abrigos temporários podem ser utilizados por pessoas que foram vítimas de violência, desastres naturais, conflitos militares, pessoas sem-abrigo e outros cidadãos.

Ajuda material

Falando sobre os tipos de serviços sociais, a população os recebe principalmente na forma de serviços de longa duração. A assistência material é de curto prazo ou pontual e é prestada a cidadãos de baixa renda e carentes que se encontram em situação difícil, como, por exemplo, as consequências de um desastre natural ou social.

Os apoios materiais podem ser expressos sob a forma de dinheiro, bem como em artigos de vestuário, calçado, agasalhos e infantis, higiene, transportes e equipamentos técnicos, combustíveis e outros.

Serviços sociais urgentes

Trata-se de um atendimento único que os cidadãos recebem em departamentos especializados de serviço social. As formas e tipos de apoio urgente são utilizados principalmente por pessoas com deficiência e idosos. Uma percentagem muito menor consiste em cidadãos solteiros, famílias numerosas e monoparentais, desempregados, sem-abrigo, vítimas de incêndios, refugiados e outras pessoas.

Qualquer pessoa necessitada que se encontre em situação de vida difícil pode contar com atendimento urgente e único. Para tal, é necessário apresentar um requerimento ao departamento CSO e anexar um documento que comprove o rendimento mínimo ou dê direito a receber assistência social.

Os serviços de emergência podem, uma única vez, fornecer roupas, agasalhos, itens necessários em primeiro lugar, rações alimentares ou alimentos quentes, fornecer cuidados médicos básicos ou de emergência, auxiliar no emprego, consultas jurídicas e outras.

A assistência pecuniária nos departamentos de apoio social de emergência é prestada quando os cidadãos necessitam de pequenas quantias, por exemplo, para obter ou restaurar documentos e outras ações semelhantes.

Consulta social

Não menos importante que a assistência material no trabalho dos centros sociais é o apoio consultivo aos clientes, que consiste nos seguintes tipos de assistência:

  • informativo;
  • psicológico;
  • pedagógico;
  • jurídico.

As informações de contato (em comunicação direta com um especialista), bem como o aconselhamento escrito e remoto (por telefone) são fornecidos em quase todas as instituições de serviço social.

Além disso, informações e apoio psicológico podem ser obtidos através de uma das 300 linhas diretas que operam no país. E esta prática continua a se espalhar.

Quem recorre à atividade de assessoria nos serviços sociais e porquê? Pessoas com deficiência e reformados que têm dificuldade em adaptar-se a determinadas mudanças e condições das suas vidas. A função dos centros de aconselhamento social consiste em identificar entre esta categoria de pessoas aquelas que necessitam de apoio psicológico, aconselhamento jurídico e trabalho familiar para aliviar as tensões sociais, garantir o contacto correcto e relações favoráveis ​​​​entre o indivíduo, a sua família e a sociedade.

As pessoas com deficiência podem receber informações mais completas sobre educação, formação profissional e emprego. Os reformados procuram mais frequentemente ajuda na preparação de documentos e consultas sobre pensões e benefícios, protecção judicial dos seus direitos e outras questões.

O apoio de aconselhamento social abrange também outras categorias de cidadãos necessitados: famílias numerosas, famílias monoparentais e disfuncionais, mulheres, crianças, desempregados e sem-abrigo.

Serviços de reabilitação

A reabilitação social é um processo complexo de medidas médicas, psicológicas, laborais e profissionais que visam:

  • restauração e preservação da saúde;
  • apoio à adaptação social, à vida humana mais gratificante na sociedade e na família;
  • assistência na criação das condições de vida mais favoráveis.

Os clientes dos serviços de reabilitação social são pessoas com deficiência, pessoas com deficiência, reformados que sofreram doenças graves, jovens delinquentes, mulheres e crianças vítimas de violência e cidadãos que se encontram em situações de vida difíceis.

No que diz respeito às pessoas com deficiência, essa reabilitação ajuda a restaurar o seu estatuto social, a alcançar a independência financeira e a adaptar-se à família e à sociedade.

Para atingir este objectivo, os departamentos de reabilitação têm um enfoque especial nos tipos de serviços sociais. As pessoas com deficiência são ajudadas a encontrar um emprego, a obter formação profissional, se necessário, ajudar no fornecimento de serviços móveis e veículos, prestar assistência em próteses.

Mecenato social

De todos os tipos de serviços à população, o mecenato social tem como objectivo o acompanhamento de famílias especiais e menores que necessitem de acompanhamento constante e prolongado por parte dos serviços sociais, assistência nos necessários cuidados materiais, económicos, domésticos, médicos e preventivos, bem como a participação de professores, psicólogos e representantes da lei. Esse trabalho é realizado pelos Centros de Apoio à Criança e à Família municipais ou distritais e não é considerado um serviço social, mas sim de apoio.

Que famílias e crianças estão sujeitas a acolhimento? Aqueles que estão socialmente desfavorecidos e situação perigosa com tendência a reduzir a capacidade de fornecer de forma independente as necessidades básicas e as condições de vida. É dada muita atenção às famílias onde os pais ou tutores ignoram as suas responsabilidades em relação à manutenção, educação, educação dos menores, mostram crueldade para com eles ou através do seu comportamento têm um impacto negativo no comportamento das crianças.

Também necessitam de apoio social as famílias que se encontram em condições de vida difíceis e não conseguem lidar sozinhas com a situação. Estas são famílias monoparentais com muitos filhos, pais que criam filhos deficientes ou aqueles que também são deficientes. Em cada caso individual, os métodos e métodos de trabalho de mecenato são selecionados individualmente.

A Federação Russa está construindo gradualmente novo sistema serviços sociais e prestação de serviços que satisfaçam as necessidades sociais actuais. Um tal sistema deverá basear-se nos rendimentos reais dos cidadãos e nos seus problemas prementes. Afinal, o apoio social desenvolvido aos segmentos mais desprotegidos e vulneráveis ​​da população reflecte a estabilidade económica do Estado.

As regiões podem expandir esta lista. Por exemplo, na região de Moscou existem 15 categorias de cidadãos pegar ajuda gratuita em centros sociais para todos os oito serviços:

1. Cidadãos com rendimento médio per capita igual ou inferior a 1,5 mínimo de subsistência.

2. Representantes de crianças com deficiência

3. Filhos menores

4. Vítimas de emergências e conflitos armados

5. Combatentes deficientes

Também pessoas com deficiência solteiras, casais e idosos entre:

1. Pessoas com deficiência e participantes da Segunda Guerra Mundial

2. Cônjuges de participantes falecidos da Segunda Guerra Mundial que não se casaram novamente

3. Ex-prisioneiros menores do fascismo

4. Recebeu o distintivo “Residente da sitiada Leningrado”

5. Destinatários da medalha “Pela Defesa de Moscou”

6. Heróis da União Soviética

7. Heróis da Federação Russa e titulares plenos da Ordem da Glória

8. Heróis do Social. Trabalho

9. Heróis do Trabalho da Federação Russa e titulares plenos da Ordem da Glória do Trabalho

10. Combatentes deficientes

1. Veteranos da Segunda Guerra Mundial e pessoas equivalentes a eles - 10% do custo

2. Cidadãos com rendimento médio per capita de uma vez e meia a duas vezes o nível de subsistência - 10% do custo dos serviços sociais prestados

3. Cidadãos com rendimento médio per capita de duas a duas vezes e meia o nível de subsistência - 20% do custo dos serviços sociais prestados

4. Cidadãos com rendimento médio per capita de duas vezes e meia a três vezes o mínimo de subsistência - 30% do custo dos serviços sociais

Se não se enquadrar nestas categorias ou se o seu rendimento médio per capita for superior ao nível de subsistência, terá de pagar pelos serviços.

Preço para serviço domiciliar e semipermanentecalculado de acordo com tarifas . A tarifa não deve ultrapassar a diferença de 50% entre a renda média per capita de uma pessoa e a renda per capita máxima da região.

O preço de um hospital é calculado de acordo com tarifas que não ultrapassam 75% da renda média per capita.

Para entender como isso funciona, aqui está um exemplo.

Tomemos como exemplo um aposentado solitário de Moscou. Ele recebe 30.000 rublos por mês - esta é sua renda média per capita.

O custo de vida em Moscou é de 15.382 rublos. Descubra o mínimo em sua cidade no site regional do Departamento do Trabalho.

Vamos multiplicar esse valor por 1,5 salário mínimo:1,5×15.385 = 23.073 rublos

A renda per capita máxima do nosso aposentado é 23.073, o que significa que ele não poderá receber serviços gratuitamente.

Para saber o tarifário dos serviços ao domicílio e na forma semipermanente, utilizamos a fórmula:
(30 000 renda — 23 073 salário digno ) x 50%diferença máxima = 3.463 rublos

Esta é a tarifa máxima de serviços por mês.

Como obter um serviço social

Gratuito e serviços pagos são fornecidos de diferentes maneiras. Para receber serviços garantidos, você precisa passar por 5 etapas:

1. Preparar documentos

- Passaporte
— Para uma criança menor de 14 anos, uma certidão de nascimento e um certificado de residência
— Passaporte e procuração de pessoa com deficiência, se você representar seus interesses
— Extrato do registro da casa
— Certificado de renda para Ano passado
— Um atestado médico de saúde indicando a categoria de deficiência ou lesão que limita as capacidades
— Um certificado, certificado ou certificado que confirma o direito à assistência social, por exemplo, um certificado de um participante da Segunda Guerra Mundial

Essa não é uma lista completa. Dependendo da situação, podem exigir um certificado de libertação da prisão, uma decisão judicial declarando o cidadão incompetente ou outros certificados. Ligue para o escritório local do Seguro Social e pergunte quais documentos são necessários no seu caso.

2. Apresentar um pedido à segurança social do seu local de residência

3. Aguarde até 7 dias

Os serviços sociais são prestados de forma direcionada. Isso significa que a comissão considera se você precisa ou não dos serviços. A verificação leva até 7 dias úteis. Depois disso, você será recusado ou atribuído a um programa individual de serviço social.

4. Receba um programa individual de serviços sociais



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