Mikä on hakemusten arviointiperusteiden enimmäismäärä? Hankintaan osallistumishakemusten arviointiperusteet ja -menettely

14. Arvioitaessa hakemuksia ”sopimushinta”-kriteerin (”sopimushinta tavaran, työn, palvelun yksikköä kohti”) mukaan alakriteerien käyttö ei ole sallittua.

15. Määrittää sovelluksen luokitus kriteerin "sopimushinta" ("sopimushinta tavaran, työn, palvelun yksikköä kohti"), alkuperäisen (maksimi) sopimushinnan (alku(maksimi) hintojen summa tavaran, työn, palvelun yksikkö, tarjousasiakirjoissa mainittu, jos sovelletaan kriteeriä "sopimushinta tavaran, työn, palvelun yksikköä kohti").

Ra_i =	A_max - A_i	x 100	,
	A_max

A_max - tarjousasiakirjoissa määritetty alkuperäinen (enimmäis) sopimushinta (tarjousasiakirjoissa määritettyjen tavaroiden, töiden, palvelujen alkuhintojen summa) näiden sääntöjen kohdan 15 mukaisesti;

A_i - i:nnen tarjoajan tarjous sopimushintaan (perustuu tavara-, työ-, palveluyksikköhintojen summaan).

17. Hakemuksen lopullisen luokituksen laskemiseksi näiden sääntöjen kohdan 11 mukaisesti tälle sovellukselle kriteerin ”sopimushinta” (”sopimushinta tavaran, työn, palvelun yksikköä kohti”) mukainen luokitus kerrotaan määriteltyä kriteeriä vastaavan merkityksen.

18. Arvioitaessa hakemuksia kriteerin "sopimushinta" ("sopimushinta tavaran, työn, palvelun yksikköä kohti") mukaan, paras edellytys valtion (kunnallisen) sopimuksen toteuttamiselle tämän kriteerin mukaan on valtuuston ehdotus. tarjouskilpailun osallistuja, jolla on alhaisin sopimushinta (alhaisin hintojen määrä tavaraa, työtä, palvelua kohti).

Valtion (kunta)sopimus tehdään tämän hakemuksessa määritellyn kriteerin ehdoilla.

Art. 2 osan nojalla. lain 32 § sopimusjärjestelmä Tilaaja on velvollinen hankintadokumentaatiossa ilmoittamaan toimittajan (urakoitsija, suorittaja) määrittämisessä käytetyt kriteerit ja niiden merkitysarvot. Tässä tapauksessa toimittajan (urakoitsija, suorittaja) määrittämisessä käytettävien kriteerien lukumäärän tulee olla huutokauppatapauksia lukuun ottamatta vähintään kaksi, joista yksi on sopimushinta. Hakemusten, valtion ja kuntien tarpeita vastaavien tavaroiden, töiden, palveluiden hankintaan osallistujien lopullisten ehdotusten arviointimenettely, jotta voidaan tunnistaa parhaat ehdotetuista ehdoista sopimuksen toteuttamiselle hankinnan aikana sekä enimmäismäärä Jokaisen hakemusten arviointikriteerin, hankintaan osallistuneiden lopullisten ehdotusten merkitys on vahvistettu Venäjän federaation hallituksen 28. marraskuuta 2013 annetulla asetuksella nro 1085 "Hakemusten arviointia koskevien sääntöjen hyväksymisestä, lopullinen tavaroiden, töiden ja palveluiden hankintaan osallistujien ehdotukset valtion ja kuntien tarpeisiin” (jäljempänä hakemusten arviointisäännöt).

Arviointikriteerit

Mukaisesti Osa 1 Art. Sopimusjärjestelmälain 32 § Hankinnan osallistujien hakemusten ja lopullisten ehdotusten arvioimiseksi asiakas asettaa hankintadokumentaatioon seuraavat kriteerit:

Sopimus hinta;

Tavaroiden käyttö- ja korjauskulut, työtulosten käyttö;

Hankintaan osallistuvien pätevyys, mukaan lukien taloudellisten resurssien saatavuus, laitteiden ja muiden aineellisten resurssien omistus tai muu laillinen perusta, sopimuksen kohteeseen liittyvä työkokemus sekä liike-elämän maine, asiantuntijat ja muut tietyn taitotason työntekijät.

Nojalla Hakemuksen arviointisääntöjen kohta 4 Hakemusten (ehdotusten) arvioimiseksi tilaaja asettaa hankintadokumentaatioon seuraavat arviointikriteerit:

1) luonnehditaan kustannusarvioinnin kriteereiksi:

Sopimus hinta;

Tavaroiden (esineiden) käyttö- ja korjauskulut, työtulosten käyttö;

Työn tuloksena syntyneen tuotteen (esineen) elinkaaren kustannukset säädetyissä tapauksissa lauseke 5 nämä säännöt (jäljempänä elinkaarikustannukset);

ehdotus asiakkaan asiaankuuluvien kulujen määräksi, jotka asiakkaalle aiheutuu tai aiheutuu energiapalvelusopimuksen perusteella;

2) luokiteltu ei-kustannusarviointikriteereiksi:

Hankintakohteen laadulliset, toiminnalliset ja ympäristölliset ominaisuudet;

Hankinnan osallistujien pätevyys, mukaan lukien heidän omistusoikeudella tai muulla oikeudellisella perusteella kuuluvien taloudellisten resurssien, kaluston ja muiden aineellisten resurssien saatavuus, sopimuksen kohteeseen liittyvä työkokemus sekä yrityksen maine, asiantuntijat ja muut työntekijät tietty taitotaso.

Muistutetaan, että aiemmin hakemuksia arvioitiin seuraavilla kriteereillä ( sääntöjen nro 722 kohta 2):

a) sopimushinta;

Sopimushinta tavaraa, työtä, palvelua kohti, joka sisältää:

Tavaran, palvelun yksikön hinta tilattaessa vammaisten kuntoutukseen tarkoitettujen teknisten välineiden toimittamista, koulutusalan palveluja, parantola-lomahoitopalveluja ja terveyden parantamista asiakkaiden tarpeet - jos tarjousasiakirjoissa määrätään asiakkaan oikeudesta tehdä sopimus useiden osallistujien kanssa tilauksen tekemisessä;

Koneiden, laitteiden varaosien hinta sekä työyksikön, palvelun hinta - jos koneiden, laitteiden huolto- ja (tai) korjaussopimuksen tekemisoikeudesta kilpailua järjestettäessä tarjousasiakirjoissa määrätään koneiden ja laitteiden varaosien alkuperäinen (enimmäis)hinta;

Palveluyksikön hinta - jos viestintäpalvelujen tarjoamista koskevan sopimuksen tekemisoikeudesta käytävän kilpailun aikana oikeudelliset palvelut tarjousasiakirjoissa määrätään palveluyksikön alkuperäinen (enimmäis)hinta;

b) tuotteen toiminnalliset ominaisuudet (kuluttajan ominaisuudet) tai laatuominaisuudet;

c) kilpailun osallistujan työn, palvelujen laatu ja (tai) pätevyys tehdessään tilausta työn suorittamisesta tai palvelujen tarjoamisesta;

d) tuotteen käyttökustannukset;

d) kulut Huolto tavarat;

f) tavaroiden toimituksen, työn suorittamisen ja palvelujen tarjoamisen ehdot (ajat);

g) tavaroiden, töiden ja palveluiden laatutakuun antamisaika;

h) tavaroiden, töiden ja palvelujen laatutakuiden tarjoamisen laajuus.

Huomautus

Hakemusten arviointisäännöt koskevat kaikkia ostoja, lukuun ottamatta huutokaupalla tehtyjä ostoja, tarjouspyyntöjä, ainoa toimittaja(urakoitsija, suorittaja) sekä tekemällä ehdotuspyynnön, jos tilaaja on asettanut hakemusten arvioinnissa muita kriteerejä, joista ei ole säädetty sopimusjärjestelmälaissa ( Hakemuksen arviointisääntöjen kohta 2).

Nojalla Osa 2 Art. Sopimusjärjestelmälain 32 § Tilaajalla on ehdotuspyyntöä tehdessään oikeus olla soveltamatta edellä mainittuja kriteerejä, vaan määrittää oman harkintansa mukaan muut hakemusten, lopullisten ehdotusten ja niiden merkityksen arviointiperusteet.

Lisäksi Venäjän federaation hallituksen 28. marraskuuta 2013 annetussa asetuksessa nro 1087 "Elinkaarisopimuksen tekotapausten määrittämisestä" säädetyissä tapauksissa hankintaan osallistuvien hakemusten arvioimiseksi tilaaja Hankintadokumentaatiolla on oikeus asettaa kriteeriksi tuotteen elinkaaren hinta tai se on syntynyt kohteen toteutustoiminnan seurauksena. Työn tuloksena syntyneen tuotteen tai esineen elinkaaren kustannuskriteeri sisältää tuotteen osto- tai työn suorittamisen, myöhemmän huollon, käytön niiden käyttöiän aikana, korjausten, toimitetun tavaran hävittämisen kustannukset. tai työn tuloksena syntynyt esine. Työn tuloksena syntyneen tuotteen tai esineen elinkaarikustannusten laskeminen suoritetaan ottaen huomioon töiden suorittamisen tuloksena syntyneet menetelmäsuositukset. Osa 20 Art. 22Laki sopimusjärjestelmästä.

Kuten edellä totesimme, tilaaja on hankintadokumentaatiossa velvollinen ilmoittamaan toimittajan (urakoitsija, suorittaja) määrittämisessä käytetyt arviointiperusteet ja arviointikriteerien merkityksen. Tällöin hankintaa tehtäessä toimittajan (urakoitsijan, suorittajan) määrittämiseen käytettyjen arviointikriteerien lukumäärän on oltava vähintään kaksi, joista toisen on oltava arviointikriteeri ”sopimushinta”, ja sopimuksessa säädetyissä tapauksissa Osa 3 Art. Sopimusjärjestelmälain 32 §, - "elinkaarikustannukset".

Lisäksi on otettava huomioon, että arviointikriteerin "tavaroiden (esineiden) käyttö- ja korjauskulut, työn tulosten käyttö" käyttö on mahdollista vain, jos sopimus tavaran toimituksen lisäksi (töiden suorittaminen), huolehtii tavaroiden jatkokäytöstä, korjauksesta (laitoksen työn tuloksena syntyneiden tavaroiden käytöstä), mukaan lukien toimitus Tarvikkeet. Samaan aikaan tavaroiden arviointi suoritetaan arviointikriteerin "tavaroiden (esineiden) käyttö- ja korjauskulut" ja työn osalta - arviointikriteerin "käyttökustannukset" mukaan. työn tuloksena syntynyt esine”.

Asiakkaan käyttämien arviointikriteerien merkitsevyysarvojen summan tulee olla 100 %. Arviointikriteerin "tavaroiden (tilojen) käyttö- ja korjauskulut, työtulosten käyttö" merkitsevyysarvo ei saa ylittää arviointikriteerin "sopimushinta" merkitsevyysarvoa.

Mukaisesti Hakemuksen arviointisääntöjen kohta 11 Hakemusten (ehdotusten) arvioimiseen kunkin arviointiperusteen osalta käytetään 100 pisteen asteikkoa. Jos ei-kustannusarviointiperusteita koskevassa hankintadokumentaatiossa voi olla indikaattoreita, jotka paljastavat ei-kustannusarviointikriteerien sisällön ja joissa otetaan huomioon ostettujen tavaroiden, töiden, palveluiden arvioinnin erityispiirteet ei-kustannusarviointikriteerien mukaan, niin jokaiselle indikaattorin sen merkitys määritetään, jonka mukaan arviointi tehdään, ja kaava sellaisista indikaattoreista annettavien pisteiden lukumäärän laskemiseksi tai arviointiindikaattoreiden merkityksen raja-arvojen asteikko, jossa määritetään niiden välit. muutoksista tai niiden määrittämismenettelystä.

Arviointikriteerin indikaattoreiden merkitsevyysarvojen summan tulee olla 100%.

Arviointiperusteiden merkitys tulee määrittää ostettujen tavaroiden, töiden ja palveluiden mukaan liitteen mukaisten arviointiperusteiden merkityksen enimmäisarvojen mukaisesti.

Jos kyseessä on osto, jonka tulokset johtavat toimeenpanosopimukseen rakennustyö, asiakas ei-kustannusarviointikriteerin indikaattorina ”hankinnan osallistujien pätevyys, mukaan lukien heille omistusoikeudella tai muulla oikeudellisella perusteella kuuluvien taloudellisten resurssien, laitteiden ja muiden aineellisten resurssien saatavuus, aiheeseen liittyvä työkokemus Sopimuksen ja liike-elämän maineen, asiantuntijoiden ja muiden tietyn taitotason työntekijöiden” on osoitettava osallistujan kokemus onnistuneesta tavaroiden toimittamisesta, töiden suorittamisesta ja luonteeltaan ja volyymiltaan vertailukelpoisten palvelujen tarjoamisesta. Lisäksi tämän indikaattorin merkityksen tulisi olla vähintään 50 % kaikkien ei-kustannusarviointikriteerien merkityksestä. Poikkeuksena tästä vaatimuksesta on, jos hankintaan osallistuville asetetaan lisävaatimuksia.

Mukaisesti Hakemuksen arviointisääntöjen kohta 14 hakemuksen (ehdotuksen) lopullinen arvosana lasketaan kunkin hakemuksen (ehdotuksen) arviointiperusteen pisteytysten summana. Voittaja on hankintaan osallistuja, jonka hakemukselle (ehdotukselle) on annettu korkein lopullinen arvosana. Tällaisen hankintaan osallistuvan hakemukselle (ehdotukselle) annetaan ensimmäinen sarjanumero.

Hakemusten (ehdotusten) arviointi kustannusarviointikriteerien mukaan

Kuten olemme jo todenneet, kustannuskriteerit voivat olla: "sopimushinta", "elinkaarikustannus" sekä "tavaroiden (esineiden) käyttö- ja korjauskulut, työtulosten käyttö".

Mukaan Hakemuksen arviointisääntöjen kohta 16 pisteiden määrä arviointiperusteiden "sopimushinta" ja "elinkaarikustannus" mukaan ( Keskuspankki i ), määritetään kaavalla:

a) jos C min > 0 ,

Keskuspankki i = C min / C i x 100 , Missä:

C i - sen hankintaan osallistuvan ehdotus, jonka hakemusta (ehdotusta) arvioidaan;

C min

b) jos C min < 0 ,

Keskuspankki i = (C max - C i ) / C i x 100 , Missä:

C max - enimmäistarjous ehdotuksista hankintaan osallistujien tekemien kriteerien mukaan.

Hakemusten (ehdotusten) arviointi kriteerin "tavaroiden (esineiden käyttö- ja korjauskulut, työn tulosten käyttö") mukaan voidaan suorittaa ostettaessa tavaroita tai töitä, joilla luodaan esineitä, jotka täyttävät perustoiminnallisuuden. ja asiakkaan laatuvaatimukset, voivat poiketa käyttökustannuksista ja korjauksesta (työtulosten käytöstä).

Tilatöiden tuloksena syntyneiden ostettujen tavaroiden ominaisuuksien perusteella asiakkaalla on oikeus vahvistaa hankintadokumentaatiossa ja ottaa se huomioon arvioidessaan yhtä tai useampaa käyttökustannustyyppiä tai odotettavissa olevien kustannusten sarjaa.

Arvioinnissa huomioon otettavien arvioitujen käyttökustannusten tyypit tilaaja määrittää hankintadokumentaatiossa ostetun tuotteen (kohteen) ominaisuuksien ja sen odotettavissa olevien käyttö- ja korjausolosuhteiden (työtulosten käyttö) perusteella.

Arviointikriteerin "tavaroiden (tilojen) käyttö- ja korjauskulut, työtulosten käyttö" mukaan annettujen pisteiden lukumäärä ( CEB i ), määritetään kaavalla:

CEB i = CE min /CE i x 100 ,Missä:

CE min - hankintaan osallistujien tekemien ehdotusten vähimmäisehdotus arviointiperusteeksi;

CE i - hankintaan osallistujan ehdotus tavaroiden (esineiden) käyttö- ja korjauskustannusten määrästä, työn tulosten käytöstä tavaran (esineen) vahvistetun käyttöiän tai käyttöiän aikana, jonka hakemus (ehdotus) arvioidaan.

Jos kaikki hakemukset sisältävät samat ehdotukset kriteerin "tavaroiden (tilojen) käyttö- ja korjauskulut, työtulosten käyttökulut", hakemuksia (ehdotuksia) ei arvioida tämän kriteerin mukaan. Samalla kriteerin "sopimushinta" merkitys kasvaa kriteerin "tavaroiden (tilojen) käyttö- ja korjauskulut, työtulosten käyttö" merkitsevyysarvolla.

Huomautus

Kustannuskriteerien merkittävyysarvojen summa määritettäessä tavarantoimittajia (urakoitsijoita, suorittajia) suoritussopimusten tekemiseksi (ammattillisen toiminnan tuloksena) sekä tutkimus-, kehitys- tai teknologisen työn suorittamiseksi on oltava vähintään 20 % merkitsevyyden summasta arvostaa kaikki kriteerit. Jos tällaisia sopimuksia tehtäessä ei käytetä kriteeriä "tavaroiden käyttö- ja korjauskulut, työtulosten käyttö", "sopimushinta"-kriteerin merkityksen arvon on oltava vähintään 20 % sopimushinnan summasta. kaikkien kriteerien merkitsevyysarvot. "Sopimushinta" -kriteerin merkitys määritettäessä esiintyjiä kirjallisuus- tai taideteoksen luomista koskevan sopimuksen tekemiseksi voidaan alentaa 0 prosenttiin kaikkien kriteerien merkitysarvojen summasta () .

On huomattava, että säännökset osa 6 art. Sopimusjärjestelmälain 32 §, jotka liittyvät kirjallisuus- ja taideteoksiin, koskevat:

Kirjalliset teokset;

Dramaattiset ja musiikki-dramaattiset teokset, käsikirjoitukset;

Koreografiset teokset ja pantomiimi;

Musiikkiteokset tekstin kanssa tai ilman;

Audiovisuaaliset teokset;

Maalaustaiteokset, veistos, grafiikka, suunnittelu, graafiset tarinat, sarjakuvat ja muut kuvataideteokset;

Koriste-, soveltava- ja lavastustaiteen teokset;

Arkkitehtuurin, kaupunkisuunnittelun ja maisemataiteen teokset (esineen ulkoinen ja sisäinen ulkoasu, sen tila-, suunnittelu- ja toiminnallinen organisaatio, joka on tallennettu kaavioihin tai malleihin tai kuvattu muulla tavoin, paitsi suunnitteludokumentaatio);

Valokuvateokset ja valokuvan kaltaisilla menetelmillä saadut teokset;

Johdannaistyöt;

Komposiittiteokset (paitsi tietokannat), jotka materiaalien valinnalla tai järjestelyllä edustavat luovan työn tulosta.

Hakemusten (ehdotusten) arviointi ei-kustannusarviointiperusteiden mukaan

Nojalla Hakemuksen arviointisääntöjen kohta 10 Hankintadokumentaatiossa ei-kustannusarviointiperusteiden osalta voidaan antaa tunnuslukuja, jotka paljastavat ei-kustannusarviointiperusteiden sisällön ja ottavat huomioon ostettujen tavaroiden, töiden ja palveluiden arvioinnin erityispiirteet ei-kustannusarviointiperusteiden mukaan.

Hakemusten (ehdotusten) arvioimiseksi ei-kustannusarviointikriteerien (indikaattoreiden) mukaan tilaajalla on oikeus määrittää vaadittujen laadullisten, toiminnallisten, ympäristöllisten ja pätevöitymisominaisuuksien määrällinen enimmäisarvo tai enimmäisarvo, jotka ovat arvioitavia määriteltyjen kriteerien puitteissa. . Tässä tapauksessa arvioitaessa hakemuksia (ehdotuksia) tällaisten kriteerien (indikaattorien) mukaan hankintaan osallistujat, jotka ovat tehneet tällaista arvoa vastaavan tarjouksen, tai Paras tarjous, saa 100 pistettä.

Mukaisesti Hakemuksen arviointisääntöjen kohta 20 ei-kustannusperusteisiin (indikaattoreihin) perustuva arviointi, lukuun ottamatta tapauksia, joissa arviointi perustuu indikaattoreihin "tavaroiden laatu (työn laatu, palvelujen laatu)" ja "ympäristönormien noudattaminen" sekä tapauksia, joissa asiakas on laatinut luokitusasteikon, suoritetaan sovitulla tavalla Hakemuksen arviointisääntöjen kohdat 21 - 24.

Mukaan Hakemuksen arviointisääntöjen kohta 25 Ei-kustannusarviointikriteerin "hankintakohteen laadulliset, toiminnalliset ja ympäristölliset ominaisuudet" indikaattoreita voivat olla:

Tavaroiden laatu (työn laatu, palvelujen laatu);

Tuotteen toiminnalliset, kuluttajaominaisuudet;

Ympäristömääräysten noudattaminen.

Hakemukselle (ehdotukselle) näille tunnusluvuille annettu pistemäärä määritetään kaikkien hankintatoimikunnan jäsenten pisteiden (pisteinä) aritmeettisena keskiarvona, jotka on annettu hakemukselle (ehdotukselle) kunkin määritetyn indikaattorin osalta.

Ei-kustannusarviointikriteerin mittarit ovat ”hankinnan osallistujien pätevyys, mukaan lukien heille omistusoikeudella tai muulla oikeudellisella perusteella kuuluvien taloudellisten resurssien, laitteiden ja muiden aineellisten resurssien saatavuus, hankinnan aiheeseen liittyvä työkokemus Sopimus- ja yritysmaine, asiantuntijat ja muut tietyn taitotason työntekijät" voivat olla ( Hakemuksen arviointisääntöjen kohta 27):

Työvoimaresurssien pätevyys (johtajat ja avainasiantuntijat), joita tarjotaan työn suorittamiseen ja palvelujen tarjoamiseen;

Osallistujan kokemus menestyksekkäästä tavaroiden toimittamisesta, töiden suorittamisesta, luonteeltaan ja volyymiltaan vertailukelpoisten palvelujen tarjoamisesta;

Hankinnan osanottajan tarjoaminen aineellisilla ja teknisillä resursseilla sen mukaan, onko hankintaan osallistujalla omat vai vuokratut tuotantotilat, teknisiä laitteita tarpeen työn suorittamiseksi tai palvelujen tarjoamiseksi;

Työvoimaresurssien tarjoaminen hankintaan osallistujille;

Hankinnan osanottajan liiketoiminnallinen maine.

Hakemusten (ehdotusten) arviointi määritellyn ei-kustannusarviointikriteerin mukaan suoritetaan, jos se on todettu hankinta-asiakirjoissa sopimuksen mukaisesti. Hakemuksen arviointisääntöjen kohta 10 indikaattorit, jotka paljastavat vastaavan arviointikriteerin sisällön, osoittaen (tarvittaessa) asiakkaan vaatiman laadullisten, toiminnallisten, ympäristö- ja pätevyysominaisuuksien vähimmäis- tai enimmäisarvon.

Nojalla Hakemuksen arviointisääntöjen kohta 29 Käyttääkseen luokitusasteikkoa hakemusten (ehdotusten) arvioinnissa asiakkaan on vahvistettava hankintadokumentaatiossa hankintaan osallistujan ehdottaman arviointikriteerin (indikaattorin) tietystä arvosta saatava pistemäärä. Jos käytetään useita tunnuslukuja, luokitusasteikon mukaisesti määritettyä arvoa on tarkistettava tunnusluvun merkitsevyyskerroin huomioon ottaen.

Mukaisesti Osa 2 Art. Sopimusjärjestelmälain 31 § Venäjän federaation hallituksella on oikeus perustaa hankintaan osallistuville yksittäisiä lajeja tavarat, työt, palvelut, joiden hankinta toteutetaan tarjouskilpailuilla, joihin osallistuminen on rajoitettu, kaksivaiheisilla tarjouksilla, suljetuilla tarjouskilpailuilla, joihin osallistuminen on rajoitettua, suljetuilla kaksivaiheisilla tarjouskilpailuilla tai huutokaupoilla, lisävaatimuksilla, mukaan lukien:

Taloudelliset resurssit sopimusten toteuttamiseen;

Laitteiden ja muiden aineellisten resurssien omistusoikeudesta tai muusta laillisesta perustasta sopimuksen täytäntöönpanoa varten;

Sopimuksen aiheeseen liittyvä työkokemus ja yrityksen maine;

Tarvittava määrä asiantuntijoita ja muita tietyn taitotason työntekijöitä sopimuksen täyttämiseksi.

Esimerkiksi tiettyjen tavaroiden, töiden tai palvelujen hankintaan osallistujille asetetut lisävaatimukset, jotka teknisen ja (tai) teknologisen monimutkaisuuden, innovatiivisuuden, korkean teknologian tai erikoistuneen luonteensa vuoksi voidaan toimittaa, täyttää, tarjota vain toimittajat (urakoitsijat, suorittajat), joilla on vaadittu pätevyys, vahvistetaan Venäjän federaation hallituksen 28. marraskuuta 2013 antamalla asetuksella nro 1089 "Ehdoista kilpailumenettelyn suorittamiselle rajoitetulla osallistumisella tavaroiden hankintaan, työt, palvelut valtion ja kuntien tarpeisiin."

Näissä tapauksissa tällaisia lisävaatimuksia ei voida käyttää hakemusten (ehdotusten) arviointiperusteina.

Liittovaltion laki nro 44-FZ, päivätty 5. huhtikuuta 2013 "Sopimusjärjestelmästä tavaroiden, töiden ja palvelujen hankinnassa valtion ja kuntien tarpeisiin."

Säännöt valtion tai kunnallisen sopimuksen tekemistä koskevaan kilpailuun osallistumista koskevien hakemusten arviointia varten ( siviilisopimus budjettilaitos) tavaroiden luovuttamiseen, töiden suorittamiseen, palvelujen tarjoamiseen asiakkaiden tarpeisiin, hyväksytty. Venäjän federaation hallituksen 10. syyskuuta 2009 antama asetus nro 722.

Kuvattaessa tarjousasiakirjoissa hakemusten arvioinnin ei-kustannuskriteerejä, asiakkaan tulee olla selkeä ja täsmällinen. Samaan aikaan tällaisten kriteerien määrittämisessä tapahtuu edelleen melko paljon rikkomuksia. Analysoidaan yleisimpiä.

Venäjän federaation hallituksen 28. marraskuuta 2013 annetulla asetuksella nro 1085 hyväksyttiin hakemusten arviointia koskevat säännöt, valtion ja kuntien tarpeita vastaavien tavaroiden, töiden ja palvelujen hankintaan osallistujien lopulliset ehdotukset (jäljempänä ' säännöt), sovelletaan kaikkiin hankintoihin.

Hakemusten (ehdotusten) arvioinnissa kunkin arviointiperusteen osalta käytetään 100 pisteen asteikkoa (sääntöjen kohta 11). Jos tilaaja toimittaa sääntöjen 10 kohdan hankintadokumentaation arviointikriteerin mukaisesti tunnusluvut, niin kullekin tunnusluvulle määritetään sen merkitys, jonka mukaan se arvioidaan. Lisäksi indikaattoreille tulee olla kaava pistemäärän laskemiseksi tai arviointiindikaattoreiden merkityksen raja-arvojen asteikko, joka määrittää niiden muutosvälit tai niiden määritysjärjestyksen.

Jotta hakemusten (ehdotusten) arvioinnissa voidaan käyttää luokitusasteikkoa, asiakkaan on vahvistettava hankinta-asiakirjoissa, kuinka monta pistettä hankintaan osallistujan ehdottaman arviointikriteerin (indikaattorin) tietystä arvosta saa (Sääntöjen kohta 29). . Tarkastellaan yleisiä esimerkkejä rikkomuksista määriteltäessä hakemusten arvioinnin ei-kustannuskriteerejä.

Hakemuksen arviointimekanismi

Kilpailukomissio arvioi hyväksytyt kilpailuun osallistumishakemukset tunnistaakseen kilpailun voittajan dokumentaatiossa määriteltyjen kriteerien perusteella (lain nro 44-FZ 53 §:n 5 osa).

Arviointi on prosessi, jossa kartoitetaan arvioinnin kriteerien mukaisten toimittajien valintaehtojen mukaisesti ja hankintadokumentaatiossa määrätyllä tavalla sääntöjen vaatimusten mukaisesti parhaat edellytykset hakemuksissa määritellyn sopimuksen toteuttamiselle. (ehdotukset), joita ei hylätty.

Hakemusten arvioinnin tulosten perusteella komissio antaa kullekin hakemukselle numeron alenevassa järjestyksessä sen sisältämien sopimusehtojen kannattavuuden mukaan. Kilpailuun osallistumista koskevalle hakemukselle, joka sisältää parhaat ehdot sopimuksen toteuttamiselle, annetaan ensimmäinen numero (lain nro 44-FZ 7 osa, 53 §).

Tavarantoimittajan, urakoitsijan tai urakoitsijan tunnistamiseksi sinun on ensin suunniteltava sähköiset menettelyt. Saada Sähköinen allekirjoitus. Valitse organisaatiollesi parhaiten sopiva alusta ja rekisteröidy. Seuraavaksi luo dokumentaatio ja ilmoitukset, suorita menettelyt ja tunnista toimittaja ja tee sopimus kunkin hankintatavan ominaisuudet huomioon ottaen.
Katso ratkaisut kullekin sähköisellä tavalla: huutokauppa, kilpailu, tarjouspyyntö, tarjouspyyntö.

Rikkomus nro 1: vaadittuja tietoja ei ole määritelty

>Yksi tyypillisistä rikkomuksista on se, että asiakas ei hakemusten arviointimenettelyä laatiessaan paljasta osallistujilta vaadittujen tietojen olemusta.

Siten asiakas tarjousasiakirjoissa kriteerin "Hankintakohteen laadulliset, toiminnalliset ja ympäristölliset ominaisuudet" mukaisesti (indikaattori - "Työehdotuksen laadintaaste, teknisen ratkaisun laatu ja kehittely, järjestelmän tehokkuuteen vaikuttavien ainutlaatuisten lisätoimintojen esiintyminen teknisissä ehdotuksissa" ilmoitti, että arviointi suoritetaan jokaiselle sovellukselle erikseen:

0 pistettä – yksityiskohtaisia ehdotuksia työn suorittamisesta ei anneta;
50 pistettä - työstä esitetään yksityiskohtainen kuvaus, mutta ehdotus ei sisällä teknisiä ehdotuksia järjestelmän tehokkuuteen vaikuttavien ainutlaatuisten lisätoimintojen käyttöön;
100 pistettä - lähetetty yksityiskohtainen työehdotus sisältää teknisiä ehdotuksia järjestelmän tehokkuuteen vaikuttavien ainutlaatuisten lisätoimintojen käyttöön.

Kilpailudokumentaatiossa ei kuitenkaan määritellä, mitä osallistujien ehdotuksessa oleva työn yksityiskohtainen kuvaus tarkoittaa "ainutlaatuista lisätoimintoa". Tämä tarkoittaa, että tämä hakemusten arviointimenettely ei anna meille mahdollisuutta tunnistaa parasta ehdotusta sopimuksen toteuttamiseksi.

Lisäksi ei ole mahdollista määrittää, mitä tietoja hankinnan osallistujien on kuvattava ja toimitettava kilpailulautakunnan arvioitavaksi tämän kriteerin "Hankintakohteen laadulliset, toiminnalliset ja ympäristölliset ominaisuudet" indikaattorin mukaan.

Näin ollen on mahdotonta määrittää suhdetta annettujen pisteiden määrän ja tätä indikaattoria koskevissa hakemuksissa annettujen tietojen välillä. Tämä rikkoo Sääntöjen kohdan 11 ja Artiklan 8 osan määräyksiä. 32, lauseke 9, osa 1, art. 50 lain nro 44-FZ.

Rikkomus nro 2: arvioituja enimmäisindikaattoreita ei ole vahvistettu

Käytännössä on tapauksia, joissa asiakas ei ilmoita dokumentaatiossa arvioitavien tunnuslukujen enimmäismäärää. Tällaisia indikaattoreita voivat olla esimerkiksi työntekijöiden lukumäärä, työkokemus ja vastaavat.

Tästä seuraa, että esimerkiksi 10 asiantuntijan ehdotus ja 100 asiantuntijan ehdotus tulee arvioida tasapuolisesti ja antaa heille 100 pistettä. Sillä välin on ilmeistä, että ehdotus, joka sisältää tietoja noin 100 asiantuntijasta parempi kuin se, joka sisältää tietoja 10 asiantuntijasta.

Jos et aseta arvioitujen indikaattoreiden enimmäismäärää, on mahdotonta määrittää objektiivisesti hankintaan osallistujien parasta tarjousta kilpailullisten tarjousten arviointikriteerin perusteella. Tämä rikkoo lakia.

Hakemusten (ehdotusten) arvioimiseksi ei-kustannusarviointikriteerien (indikaattoreiden) mukaan tilaajalla on oikeus määrittää vaadittujen laadullisten, toiminnallisten, ympäristöllisten ja pätevöitymisominaisuuksien määrällinen enimmäisarvo tai enimmäisarvo, jotka ovat arvioitavia määriteltyjen kriteerien puitteissa. . Tässä tapauksessa arvioitaessa hakemuksia (ehdotuksia) tällaisten kriteerien (indikaattorien) mukaan hankintaan osallistuville, jotka ovat tehneet tätä arvoa vastaavan tai parhaan tarjouksen, annetaan 100 pistettä.

Näin ollen kilpailuasiakirjoissa on oltava suhteellinen suhde (pistemäärän laskentakaava tai luokitusasteikko) annettujen pisteiden lukumäärän ja ei-kustannuskriteereistä annettujen tietojen välillä.

Rikkomus nro 3: työn laadun arviointiparametreja ei ole määritelty

Toinen tyypillinen rikkomus on se, että asiakas ei määrittele "työn laatu" -indikaattorin osalta erityisesti parametreja, joita hän arvioi. Tältä osin osallistujat eivät voi muotoilla tai mukauttaa ehdotuksia asiakkaan tarpeiden mukaan lisätäkseen heidän hakemustensa suosiota.

Tässä on esimerkki tästä. Tarjousasiakirjoissa määritellyn hakemusten arviointimenettelyn mukaisesti asiakkaan ei-kustannuskriteerin "Työn laatu" -indikaattorin kilpailukomissio antaa hankintaan osallistujalle 20 pistettä jokaisesta viidestä ehdotuksesta:

kuvaus suoritettujen töiden määrästä ja tyypeistä;
ehdotus suunnittelu- ja arviodokumentaation kehittämisen aikana suoritetun työn laadunvalvonnan varmistamiseksi;
kuvauksen saatavuus asiakkaan ja suunnittelijan välisistä vuorovaikutusprosesseista;
kuvaus työjärjestyksestä;
teknisten ratkaisujen kuvauksen saatavuus suunnittelu- ja arviodokumentaation kehittämiseen.

Nämä ehdotukset lasketaan yhteen 5 pisteen perusteella kustakin viidestä ehdotuksesta, jotka täyttävät yhden neljästä vahvistetusta vaatimuksesta:

ehdotus on jätetty kaikista töistä;
ehdotus sisältää tiedot sen täytäntöönpanon menetelmistä (metodologiasta);
tarjous vastaa nykyisiä säädösasiakirjat, aihealueella käytetyt menetelmät ja standardit;
ehdotus ei sisällä virheitä tai ristiriitaisuuksia, jotka voivat vaikuttaa työn laatuun tai ajoitukseen).

Tässä tapauksessa hakemukselle tunnuslukujen mukainen pistemäärä lasketaan kaikkien jätettyjen ehdotusten kokonaispistemääränä.

Jos tämän "Työn laatu" -indikaattorin ehdotuksen vaatimukset eivät vastaa tai puuttuvat hankintaan osallistujan hakemuksesta, määritellyt ehdotukset arvioidaan nolla pisteellä.

Tässä ei kuitenkaan ole tietoa siitä, mitä erityisiä parametreja asiakas arvioi tässä indikaattorissa.

Tämä ei salli hankinnan osallistujien muotoilla tai mukauttaa hakemuksiaan määritellyssä osassa asiakkaan tarpeita vastaavaksi lisätäkseen näiden sovellusten suosiota.

Siten tällaiset tilaajan tarjousasiakirjat rikkovat Arviointisääntöjen kohdan 11 määräyksiä ja pykälän 8 osan määräyksiä. 32, lauseke 9, osa 1, art. 50 lain nro 44-FZ. Loppujen lopuksi tällaiset hankintaan osallistuville ehdotuksia koskevat vaatimukset, kuten nro 1, 3, 4, eivät anna heidän päättää, mitä asiakirjoja ja tietoja on tarjottava osana hakemusta saadakseen enimmäispistemäärän indikaattorille. Hankintakohteen laadulliset, toiminnalliset ja ympäristölliset ominaisuudet.

Artikkelissa kuvattujen tietojen puuttuminen hakemuksen ei-kustannuskriteerejä määritettäessä jättää hakemusten arvioinnin ja hankinnan voittajan valinnan tilaajan subjektiiviseen harkintaan. Tämä merkitsee hankintaan osallistuvien lukumäärän rajoittamista lausekkeen 1 osan 1 pykälän vastaisesti. 33 lain nro 44-FZ.

VENÄJÄN FEDERAATIOIN HALLITUS

RATKAISUEHDOTUS

Hakemusten arviointisääntöjen hyväksymisestä, valtion ja kuntien tarpeita vastaavien tavaroiden, töiden ja palveluiden hankintaan osallistujien lopulliset ehdotukset

Asiakirja, jossa on tehty muutoksia:
(Oikeudellisten tietojen virallinen Internet-portaali www.pravo.gov.ru, 03.21.2016, N 0001201603210007);
(Oikeudellisten tietojen virallinen Internet-portaali www.pravo.gov.ru, 10.24.2016, N 0001201610240013);
(Oikeudellisten tietojen virallinen Internet-portaali www.pravo.gov.ru, 17.11.2016, N 0001201611170023);
(Oikeudellisten tietojen virallinen Internet-portaali www.pravo.gov.ru, 29.1.2019, N 0001201901290022);
(Oikeudellisten tietojen virallinen Internet-portaali www.pravo.gov.ru, 03/07/2019, N 0001201903070013);
(Oikeudellisten tietojen virallinen Internet-portaali www.pravo.gov.ru, 03.28.2019, N 0001201903280031).
____________________________________________________________________

____________________________________________________________________
Venäjän federaation hallituksen 20. lokakuuta 2016 annetulla asetuksella N 1076, 20. lokakuuta 2016 annetulla Venäjän federaation hallituksen asetuksella N 1076 hyväksytyt muutokset - Venäjän federaation hallituksen 20. lokakuuta annetun asetuksen 2 kohta, 2016 N 1076.

____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Venäjän federaation hallituksen asetuksella 28.2.2019 N 200 hyväksytyt muutokset eivät koske hankintoja, joista ilmoitukset on lähetetty hankinta-alan yhtenäiseen tietojärjestelmään ennen voimaantulopäivää tai kutsuja osallistua, johon (hankintasopimusluonnokset) lähetetään ennen Venäjän federaation hallituksen 28.2.2019 annetun asetuksen N 200 voimaantulopäivää - Venäjän federaation hallituksen 28.2.2018 annetun asetuksen 2 kohta N 200.

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________
Venäjän federaation hallituksen 21. maaliskuuta 2019 antamalla asetuksella N 293 hyväksytyt muutokset eivät koske suhteita, jotka liittyvät valtion ja kunnallisten tarpeiden täyttämiseen tarkoitettujen tavaroiden, töiden ja palvelujen hankintaan, joiden täytäntöönpanosta on ilmoitus. hankinta-alan yhtenäisessä tietojärjestelmässä voimaantulopäivään asti tai osallistumiskutsut, jotka on lähetetty ennen Venäjän federaation hallituksen 21. maaliskuuta 2019 annetun asetuksen N 293 voimaantulopäivää - katso Venäjän federaation hallituksen 21. maaliskuuta 2019 antaman asetuksen N 293 2 kohta.
____________________________________________________________________

Liittovaltion lain "sopimusjärjestelmästä tavaroiden, töiden ja palvelujen hankinnassa valtion ja kuntien tarpeisiin" mukaisesti hallitus Venäjän federaatio

päättää:

1. Hyväksyä liitteenä olevat hakemusten arviointisäännöt, valtion ja kuntien tarpeita vastaavien tavaroiden, töiden ja palveluiden hankintaan osallistujien lopulliset ehdotukset.

2. Virheellisen tunnistaminen:

Venäjän federaation hallituksen 10. syyskuuta 2009 antama asetus N 722 "Sääntöjen hyväksymisestä kilpailuun osallistumista koskevien hakemusten arviointia varten oikeudesta tehdä valtion tai kunnallinen sopimus tavaroiden toimittamisesta, töiden suorittamisesta, tarjouksesta palvelut valtion tai kuntien tarpeisiin” (Venäjän federaation lainsäädäntökokoelma, 2009, N 38, art. 4477);

Venäjän federaation hallituksen 17. joulukuuta 2010 annetulla asetuksella N 1045 "Venäjän hallituksen tiettyjen lakien muuttamisesta ja mitätöimisestä" hyväksyttyjen Venäjän federaation hallituksen lakeihin tehtyjen muutosten 31 kohta Federation” (Venäjän federaation lainsäädäntökokoelma, 2010, N 52, art. 7104);

Venäjän federaation hallituksen asetus 28. maaliskuuta 2012 N 265 "Venäjän federaation hallituksen 10. syyskuuta 2009 N 722 antaman asetuksen muuttamisesta" (Venäjän federaation lainsäädäntökokoelma, 2012, N 14, Art. 1659).

hallituksen puheenjohtaja
Venäjän federaatio
D. Medvedev

Hakemusten arviointisäännöt, tavaroiden, töiden, palveluiden hankintaan osallistujien lopulliset ehdotukset valtion ja kuntien tarpeisiin

HYVÄKSYTTY
Hallituksen päätös
Venäjän federaatio
päivätty 28. marraskuuta 2013 N 1085

I. Yleiset määräykset

1. Näissä säännöissä määritellään hakemusten, valtion ja kuntien tarpeita vastaavien tavaroiden, rakennusurakoiden, palveluiden hankintaan (jäljempänä hankinta) osallistujien lopullisten ehdotusten arviointimenettely, jotta voidaan tunnistaa parhaat ehdotetuista toteuttamisen ehdoista. Sopimuksen sisällöstä hankinnan aikana sekä kunkin arviointiperusteen hakemusten, hankintaan osallistujien lopullisten ehdotusten (jäljempänä - hakemus, ehdotus) enimmäismerkitysarvot.

2. Näitä sääntöjä sovelletaan kaikkiin ostoihin, lukuun ottamatta huutokaupalla, tarjouspyynnöllä tehtyjä ostoja yhdeltä toimittajalta (urakoitsija, esittäjä).
Venäjän federaation hallituksen asetus, annettu 25. tammikuuta 2019, N 41.

3. Näissä säännöissä käytetään seuraavia termejä:

"arviointi" on prosessi, jossa määritetään toimittajien (urakoitsijoiden, suorittajien) valintaehtojen mukaisesti arviointikriteerien mukaisesti ja näiden sääntöjen vaatimusten mukaisessa hankintadokumentaatiossa määritellyllä tavalla parhaat toteutusolosuhteet. hankintaan osallistuneiden hakemuksissa (ehdotuksissa), joita ei hylätty, määritellystä sopimuksesta;

"Arviointikriteerin merkitys" - arviointiperusteen painoarvo näiden sääntöjen vaatimusten mukaisesti hankintadokumentaatiossa vahvistettujen arviointiperusteiden kokonaisuudessa prosentteina ilmaistuna;

"arviointiperusteen merkityskerroin" - arviointiperusteen painoarvo hankintadokumentaatiossa näiden sääntöjen vaatimusten mukaisesti vahvistettujen arviointiperusteiden kokonaisuudessa jaettuna 100:lla;

"Hakemuksen (ehdotuksen) luokitus arviointiperusteittain" - hankintaan osallistujan saama pistemäärä pisteinä arviointiperusteittain suoritetun arvioinnin tulosten perusteella ottaen huomioon arviointiperusteen merkittävyyskerroin.

4. Näitä sääntöjä sovellettaessa tilaaja vahvistaa hakemusten (ehdotusten) arviointia varten hankinta-asiakirjoissa seuraavat arviointiperusteet:

a) luokitellaan kustannusarviointikriteereiksi:

sopimus hinta;

tavaroiden (esineiden) käyttö- ja korjauskulut, työtulosten käyttö;

työn suorittamisen tuloksena syntyneen tuotteen (esineen) elinkaaren kustannus näiden sääntöjen 5 kohdassa tarkoitetuissa tapauksissa (jäljempänä elinkaarikustannus);

ehdotus asiakkaan asiaankuuluvien kulujen määrästä, jotka asiakkaalle aiheutuu tai aiheutuu energiapalvelusopimuksen perusteella;

b) luokitellaan ei-kustannusarviointiperusteiksi:

hankintakohteen laadulliset, toiminnalliset ja ympäristölliset ominaisuudet;

hankinnan osallistujien pätevyys, mukaan lukien heidän omistusoikeudella tai muulla oikeudellisella perusteella kuuluvien taloudellisten resurssien, kaluston ja muiden aineellisten resurssien saatavuus, sopimuksen kohteeseen liittyvä työkokemus sekä yrityksen maine, asiantuntijat ja muut työntekijät tietty taitotaso.

5. Kun kyseessä on osto, jonka seurauksena tehdään sopimus, jossa määrätään tavaroiden ostamisesta (töiden suorittamisesta), myöhemmästä huollosta (käytöstä) käyttöiän aikana, korjauksesta, toimitetun tuotteen hävittämisestä (tarvittaessa) tavaroita tai esineitä, jotka on luotu työn tuloksena (elinkaari), sekä muissa Venäjän federaation hallituksen hakemusten (ehdotusten) arviointia varten määräämissä tapauksissa, tilaajalla on oikeus hankintaan liittyvissä asiakirjoissa perustaa kustannuskriteerien sijaan arviointikriteeri "elinkaarikustannukset".

6. Arviointikriteerin "tavaroiden (esineiden) käyttö- ja korjauskulut, työn tulosten käyttö" käyttö on mahdollista vain, jos sopimuksessa määrätään tavaran toimituksen (töiden suorittamisen) lisäksi tavaroiden jatkokäyttö ja korjaus (työn tuloksena syntyneen esineen käyttö), mukaan lukien kulutustarvikkeiden toimittaminen.

7. Näiden sääntöjen kohdan 6 mukainen tavaroiden arviointi suoritetaan arviointiperusteen "tavaroiden (esineiden) käyttö- ja korjauskulut" ja työn osalta - arviointiperusteen "kulut työn tuloksena syntyneen esineen käyttö”.

8. Tilaaja on velvollinen hankintadokumentaatiossa ilmoittamaan toimittajan (urakoitsija, suorittaja) määrittämisessä käytetyt arviointiperusteet ja arviointikriteerien merkityksen. Tällöin hankintaa tehtäessä toimittajan (urakoitsijan, suorittajan) määrittämisessä käytettävän arviointiperusteen lukumäärän on oltava vähintään kaksi, joista toisen on oltava arviointiperusteena "sopimushinta" ja pykälässä säädetyissä tapauksissa. Näiden sääntöjen 5 kohdan "kustannus" -elinkaari".

9. Asiakkaan käyttämien arviointikriteerien merkitsevyysarvojen summan tulee olla 100 prosenttia. Arviointikriteerin "tavaroiden (tilojen) käyttö- ja korjauskulut, työtulosten käyttö" merkitsevyysarvo ei saa ylittää arviointikriteerin "sopimushinta" merkitsevyysarvoa.

10. Hankintadokumentaatioon voidaan sisällyttää ei-kustannusarviointiperusteiden osalta indikaattoreita, jotka paljastavat ei-kustannusarviointikriteerien sisällön ja ottavat huomioon ostettujen tavaroiden, töiden, palveluiden arvioinnin erityispiirteet ei-kustannusarviointiperusteiden mukaisesti. .

11. Hakemusten (ehdotusten) arvioinnissa kunkin arviointiperusteen osalta käytetään 100 pisteen asteikkoa. Jos tilaaja ilmoittaa näiden sääntöjen kohdan 10 mukaisesti hankinta-asiakirjoissa arviointiperusteeseen liittyviä tunnuslukuja, niin kullekin tunnusluvulle määritetään sen merkitys, jonka mukaan arviointi tehdään, ja laskentakaava. tällaisten tunnuslukujen pistemäärä tai arviointiindikaattoreiden merkittävyyden maksimiarvojen asteikko, jossa määritellään niiden muutosvälit tai määritysjärjestys.

Hakemusten (ehdotusten) arvioimiseksi ei-kustannusarviointikriteerien (indikaattoreiden) mukaan tilaajalla on oikeus määrittää vaadittujen laadullisten, toiminnallisten, ympäristöllisten ja pätevöitymisominaisuuksien määrällinen enimmäisarvo tai enimmäisarvo, jotka ovat arvioitavia määriteltyjen kriteerien puitteissa. . Tässä tapauksessa arvioitaessa hakemuksia (ehdotuksia) tällaisten kriteerien (indikaattorien) mukaan hankintaan osallistuville, jotka ovat tehneet tätä arvoa vastaavan tai parhaan tarjouksen, annetaan 100 pistettä.

Arviointikriteerin indikaattoreiden merkitsevyysarvojen summan tulee olla 100 prosenttia.

Arviointiperusteiden merkitys tulee määrittää ostettujen tavaroiden, töiden ja palveluiden mukaan liitteen mukaisten arviointiperusteiden merkityksen enimmäisarvojen mukaisesti.

Kun kyseessä on hankinta, jonka tuloksena syntyy sopimus rakennus-, saneeraustyöstä, iso remontti, erityisen vaarallisten, teknisesti monimutkaisten ja ainutlaatuisten pääomarakennushankkeiden sekä joukkoon kuuluvien keinotekoisten tierakenteiden purku moottoritiet liittovaltion, alueellisen tai kuntien välisen, paikallisen merkityksen, hankinta-asiakirjoissa on sallittua asettaa ei-kustannusarviointiperusteiksi yksinomaan arviointikriteeri "hankinnan osallistujien pätevyys, mukaan lukien heille kuuluvien taloudellisten resurssien, laitteiden ja muiden aineellisten resurssien saatavuus omistusoikeus tai muutoin laillinen perusta, sopimuksen kohteeseen liittyvä työkokemus ja liike-elämän maine, asiantuntijat ja muut tietyn taitotason työntekijät”, näiden sääntöjen kohdassa 27_1 määriteltyjen kriteerien indikaattoreita.
(Kohta lisättiin lisäksi 15. maaliskuuta 2019 alkaen Venäjän federaation hallituksen 28. helmikuuta 2019 annetulla asetuksella N 200 Venäjän federaation hallituksen 21. maaliskuuta 2019 annetulla asetuksella N 293.

Kun kyseessä on hankinta, jonka tuloksena tehdään rakennustöiden suorittamista koskeva sopimus, tilaaja on velvollinen vahvistamaan näiden sääntöjen kohdan 27 kohdan "b" kohdassa tarkoitetun tunnusluvun, lukuun ottamatta määrättyä tapausta. näiden sääntöjen 30 kohdan mukaisesti. Tässä tapauksessa tunnusluvun merkittävyyden tulee olla vähintään 50 prosenttia kaikkien ei-kustannusarviointikriteerien merkityksestä.

Kun kyseessä on hankinta, jonka tuloksena tehdään sopimus lasten virkistyksen ja terveyden järjestämiseen liittyvien palvelujen tarjoamisesta, tilaaja on velvollinen vahvistamaan näiden sääntöjen 27 kohdan b alakohdassa tarkoitetun tunnusluvun. . Tässä tapauksessa tunnusluvun merkittävyyden tulee olla vähintään 45 prosenttia kaikkien ei-kustannusarviointikriteerien merkityksestä.
(Kohta lisättiin lisäksi 1. marraskuuta 2016 alkaen Venäjän federaation hallituksen 20. lokakuuta 2016 annetulla asetuksella N 1076 Venäjän federaation hallituksen 28. helmikuuta 2019 annetulla asetuksella N 200.

12. Lauseke on menettänyt voimassa 6.2.2019 lähtien – Venäjän federaation hallituksen 25.1.2019 asetus N 41..

13. Asiakas ei saa käyttää arviointiperusteita (indikaattoreita) tai niiden merkitysarvoja, joita ei ole mainittu näissä säännöissä. Asiakas ei saa käyttää arviointiperusteita tai niiden merkitysarvoja, joita ei ole määritelty hankintadokumentaatiossa.
(Muutoslauseke, voimaan 6.2.2019 Venäjän federaation hallituksen 25.1.2019 antamalla asetuksella N 41.

15. Voittaja on hankintaan osallistuja, jonka hakemukselle (ehdotukselle) on annettu korkein lopullinen arvosana. Tällaisen hankintaan osallistuvan hakemukselle (ehdotukselle) annetaan ensimmäinen sarjanumero.

II. Hakemusten (ehdotusten) arviointi kustannusarviointikriteerien mukaan

16. Arviointikriteerien "sopimushinta" ja "elinkaarikustannus" () perusteella myönnettyjen pisteiden määrä määritetään kaavalla:

a) jos > 0,

Missä:

b) jos< 0,

missä on hankintaan osallistujien tekemien kriteerien ehdotusten enimmäistarjous.

17. Hakemusten (ehdotusten) arviointi kriteerin "tavaroiden (esineiden käyttö- ja korjauskulut, työn tulosten käyttö") mukaan voidaan suorittaa ostettaessa tavaroita tai töitä sellaisten esineiden luomiseksi, jotka täyttävät Asiakkaan toiminnalliset ja laatuvaatimukset voivat vaihdella käytön ja korjauksen (työtulosten käytön) kustannuksissa.

Tilatöiden tuloksena syntyneiden ostettujen tavaroiden ominaisuuksien perusteella asiakkaalla on oikeus vahvistaa hankintadokumentaatiossa ja ottaa se huomioon arvioidessaan yhtä tai useampaa käyttökustannustyyppiä tai odotettavissa olevien kustannusten sarjaa.

Arvioinnissa huomioon otettavien arvioitujen käyttökustannusten tyypit tilaaja määrittää hankintadokumentaatiossa ostetun tuotteen (kohteen) ominaisuuksien ja sen odotettavissa olevien käyttö- ja korjausolosuhteiden (työtulosten käyttö) perusteella.

Arviointikriteerin "tavaroiden (esineiden) käyttö- ja korjauskulut, työtulosten käyttö" () mukaan myönnettyjen pisteiden määrä määritetään kaavalla:

Missä:

- hankintaan osallistujien tekemien ehdotusten vähimmäisehdotus arviointiperusteeksi;

- hankintaan osallistujan ehdotus tavaroiden (esineiden) käyttö- ja korjauskustannusten määrästä, työn tulosten käytöstä tavaran (esineen) vahvistetun käyttöiän tai käyttöiän aikana, jonka hakemus (ehdotus) arvioidaan.

18. Hankinnan osanottajan ehdotus tavaroiden (esineiden) käyttö- ja korjauskustannusten määrästä, työtulosten käytöstä tavaran (esineen) vahvistetun käyttöiän tai käyttöiän aikana, jonka hakemus (ehdotus) on arvioitu () määritetään kaavalla:

Missä:

n on arvioinnissa huomioon otettujen käyttökustannustyyppien lukumäärä;

- käyttökustannusten määrä, määrätään i-luvulla hakemus kululajin (t) mukaan hankinta-asiakirjoissa määritellyn tuotteen (kohteen) käyttöiän tai käytön aikana.

19. Jos kaikki hakemukset sisältävät samat ehdotukset kriteerin "tavaroiden (tilojen) käyttö- ja korjauskulut, työtulosten käyttökulut", hakemuksia (ehdotuksia) ei arvioida tämän kriteerin mukaan. Tässä tapauksessa kriteerin "sopimushinta" merkitsevyysarvo kasvaa kriteerin "tavaroiden (esineiden) käyttö- ja korjauskulut, työtulosten käyttö" merkitsevyysarvolla.

III. Hakemusten (ehdotusten) arviointi ei-kustannusarviointiperusteiden mukaan

20. Ei-kustannuskriteereihin (indikaattoreihin) perustuva arviointi, lukuun ottamatta tapauksia, joissa arvioidaan näiden sääntöjen kohdan 25 alakohdissa "a" ja "c" määriteltyihin tunnuslukuihin perustuvaa arviointia sekä tapauksia, joissa asiakas on määrittänyt luokituksen mittakaavassa, suoritetaan näiden sääntöjen kohdissa 21-24 määrätyllä tavalla.

21. Jos tilaajalle paras ehto sopimuksen täyttämiselle arviointiperusteen (tunnusluku) mukaan on arviointiperusteen (tunnusluku) alin arvo, lukuun ottamatta näiden sääntöjen kohdassa 20 tarkoitettua tapausta, pisteiden määrä myönnetty arviointikriteerin (indikaattori) () mukaan määritetään kaavan mukaan:

Missä:

- hankintaan osallistujien tekemien ehdotusten vähimmäisehdotus arviointiperusteeksi;

- sen hankintaan osallistujan ehdotus, jonka hakemusta (ehdotusta) arvioidaan.

22. Jos tilaajalle paras ehto sopimuksen täyttämiselle arviointikriteerin (indikaattorin) mukaan on arviointikriteerin (indikaattorin) alin arvo, tilaaja on näiden sääntöjen 11 kohdan toisen kohdan mukaisesti todennut näiden sääntöjen 11 kohdan toisessa kohdassa määritellyn vaaditun enimmäisarvon, arviointiperusteen (indikaattori) () mukaisesti myönnettyjen pisteiden lukumäärän määrää:

a) jos > , - kaavan mukaan:

b) jos , - kaavan mukaan:

tässä tapauksessa = KZ100,

Missä:

KZ - indikaattorin merkittävyyskerroin. Jos käytetään yhtä indikaattoria, KZ = 1;

- hankintaan osallistujien tekemien ehdotusten vähimmäisehdotus arviointiperusteeksi;

- sen hankintaan osallistuvan ehdotus, jonka hakemusta (ehdotusta) arvioidaan;

- arviointiperusteen (indikaattorin) mukainen pistemäärä, joka myönnetään hankintaan osallistuville, joiden toimitus on pienempi kuin asiakkaan asettama vaadittu vähimmäisarvo.

23. Jos tilaajalle paras ehto sopimuksen täyttämiselle arviointikriteerin (indikaattorin) mukaan on arviointiperusteen (indikaattorin) korkein arvo, lukuun ottamatta näiden sääntöjen kohdassa 24 tarkoitettua tapausta, pisteiden määrä myönnetty arviointikriteerin (indikaattori) () mukaan määritetään kaavan mukaan:

Missä:

KZ - indikaattorin merkittävyyskerroin. Jos käytetään yhtä indikaattoria, KZ = 1;

- sen hankintaan osallistuvan ehdotus, jonka hakemusta (ehdotusta) arvioidaan;

- hankintaan osallistujien tekemien ehdotusten enimmäistarjous arviointiperusteeseen.

24. Jos asiakkaan kannalta paras ehto sopimuksen täyttämiselle arviointikriteerin (indikaattorin) mukaan on kriteerin (indikaattorin) korkein arvo, tilaaja on näiden sääntöjen 11 kohdan toisen kohdan mukaisesti vahvistanut näiden sääntöjen 11 kohdan 2 kohdassa määritellyn maksimi vaaditun enimmäisarvon Säännöt, arviointiperusteen (indikaattori) () mukaisesti myönnettyjen pisteiden lukumäärä määräytyy:

a) jos< , - по формуле:

b) jos, - kaavan mukaan:

tässä tapauksessa = KZ100,

Missä:

KZ - indikaattorin merkittävyyskerroin. Jos käytetään yhtä indikaattoria, KZ = 1;

- sen hankintaan osallistuvan ehdotus, jonka hakemusta (ehdotusta) arvioidaan;

- hankintaan osallistujien tekemien ehdotusten enimmäistarjous arviointiperusteelle;

- asiakkaan vaatimien ominaisuuksien enimmäisarvo, joka on määritelty näiden sääntöjen kohdan 11 kohdassa 2;

- arviointiperusteen (indikaattorin) mukainen pistemäärä, joka myönnetään osallistujille, joiden ehdotus ylittää asiakkaan asettaman vaaditun enimmäisarvon.

25. Ei-kustannusarviointikriteerin "hankintakohteen laadulliset, toiminnalliset ja ympäristölliset ominaisuudet" indikaattoreita voivat olla:

a) tavaroiden laatu (työn laatu, palvelujen laatu);

b) tuotteen toiminnalliset, kuluttajaominaisuudet;

c) ympäristöstandardien noudattaminen.

26. Hakemukseen (ehdotukseen) annettu pistemäärä näiden sääntöjen kohdassa 25 tarkoitetuille tunnusluvuille määräytyy kaikkien hakemukselle (ehdotus) saatujen hankintatoimikunnan jäsenten pisteiden (pisteinä) aritmeettisena keskiarvona. ) jokaiselle määritetylle indikaattorille.

27. Ei-kustannusarviointikriteerin indikaattoreita ovat ”hankinnan osallistujien pätevyys, mukaan lukien heidän omistusoikeudella tai muulla oikeudellisella perusteella kuuluvien taloudellisten resurssien, laitteiden ja muiden aineellisten resurssien saatavuus, aiheeseen liittyvä työkokemus sopimuksen ja liike-elämän mainetta, asiantuntijat ja muut tietyn taitotason työntekijät" voivat olla seuraavat indikaattorit (ottaen huomioon näiden sääntöjen kohdassa 27_1 säädetyt ominaisuudet):
(Kohta muutettuna, voimaan 15.3.2019 Venäjän federaation hallituksen 28.2.2019 antamalla asetuksella N 200.

a) työn suorittamiseen ja palvelujen tarjoamiseen ehdotettujen työvoimaresurssien (johtajien ja avainasiantuntijoiden) pätevyys;

b) osallistujan kokemus menestyksekkäästä tavaroiden toimittamisesta, työn suorittamisesta ja luonteeltaan ja volyymiltaan vertailukelpoisten palvelujen tarjoamisesta;

c) hankinnan osanottajan aineellisten ja teknisten resurssien tarjoaminen hankinnan osallistujan omien tai vuokrattujen tuotantotilojen, töiden suorittamiseen ja palvelujen tarjoamiseen tarvittavien teknisten laitteiden osalta;

d) hankinnan osanottajan tarjoaminen työvoimaresursseille;

e) hankintaan osallistujan liiketoiminnallinen maine.

27_1. Tehdessään oston, jonka seurauksena tehdään sopimus lasten virkistyksen ja terveyden järjestämiseen liittyvien palvelujen tarjoamisesta, asiakas vahvistaa, että kohdan b alakohdassa säädetyn ei-kustannusarviointikriteerin indikaattori on Näiden sääntöjen 27 kohta muodostuu yksinomaan seuraavista osa-indikaattoreista:

toteutettujen sopimusten (sopimusten) kokonaiskustannukset lasten virkistyksen ja terveyden järjestämiseen liittyvien palvelujen tarjoamisesta;

toteutettujen sopimusten (sopimusten) kokonaismäärä lasten virkistyksen ja terveyden järjestämiseen liittyvien palvelujen tarjoamisesta;

yhden toteutetun sopimuksen (sopimuksen) korkein hinta lasten virkistyksen järjestämiseen ja terveyden parantamiseen liittyvien palvelujen tarjoamisesta.

Asiakkaalla ei ole oikeutta muuttaa tämän kappaleen 2-4 kohdassa tarkoitettujen osatunnuslukujen merkitystä eikä asettaa muita alaindikaattoreita suhteessa b alakohdassa tarkoitettuun ei-kustannusarviointikriteeriin. näiden sääntöjen 27 kohdan mukaisesti.
(Kappale lisättiin lisäksi 15.3.2019 Venäjän federaation hallituksen 28.2.2019 antamalla asetuksella N 200)

27_1.* Kun kyseessä on hankinta, jonka tulokset johtavat sopimukseen rakentamisesta, jälleenrakentamisesta, suurista korjauksista, erityisen vaarallisten, teknisesti monimutkaisten ja ainutlaatuisten pääomarakennushankkeiden purkamisesta sekä liittovaltion ja alueellisiin tierakenteisiin kuuluvista keinotekoisista tierakenteista valtatiet tai kuntien välinen, paikallinen merkitys, ei-kustannusarviointikriteerin mukaan ”hankinnan osallistujien pätevyys, mukaan lukien heidän omistusoikeudella tai muulla oikeusperustalla kuuluvien taloudellisten resurssien, laitteiden ja muiden aineellisten resurssien saatavuus, hankintaan liittyvä työkokemus sopimuksen kohde ja yrityksen maine, asiantuntijat ja muut tietyn taitotason työntekijät”, hankinta-asiakirjoissa on yksi tai useampi seuraavista indikaattoreista:

* Numerointi vastaa Venäjän federaation hallituksen 21. maaliskuuta 2019 annetulla asetuksella N 293 tehtyjä muutoksia. - Tietokannan valmistajan huomautus.

a) toteutettujen rakentamis-, jälleenrakennus-, suurkorjaus- ja purkusopimusten kokonaiskustannukset;

b) toteutettujen rakentamis-, jälleenrakennus-, suurkorjaus- ja purkutyösopimusten kokonaismäärä;

c) yhden toteutetun rakennus-, saneeraus-, suurkorjaus- tai purkutyön sopimuksen (sopimuksen) korkein hinta.
Venäjän federaation hallituksen 21. maaliskuuta 2019 antama asetus N 293)

27_2. Hakemusten (ehdotusten) arvioimiseksi näiden sääntöjen kohdassa 27_1 säädettyjen tunnuslukujen mukaisesti, tilaajalla on oikeus antaa arvio työkokemuksesta, joka liittyy rakentamis-, saneeraus-, merkittävän urakan (sopimusten) kohteeseen. korjaukset ja purkutyöt vain seuraaville kohderyhmille:

a) pääomarakennushankkeet;

b) erityisen vaaralliset, teknisesti monimutkaiset ja ainutlaatuiset pääomarakennushankkeet sekä keinotekoiset tierakenteet, jotka sisältyvät liittovaltion, alueellisen tai kuntien välisen, paikallisen merkityksen moottoriteille;

c) erityisen vaaralliset, teknisesti monimutkaiset tai ainutlaatuiset pääomarakennushankkeet tai liittovaltion, alueellisen tai kuntien välisen maanteille sisältyvät keinotekoiset tierakenteet, paikallista merkitystä, jotka liittyvät pääomarakennushankkeen tyyppiin, keinotekoinen tierakenne, rakentaminen, jälleenrakennustyö, merkittävä korjaukset, joiden purkaminen on hankinnan kohteena;

d) pääomarakennuskohteet, mukaan lukien erityisen vaaralliset, teknisesti monimutkaiset ja ainutlaatuiset pääomarakennuskohteet, samoin kuin keinotekoiset tierakenteet, jotka sisältyvät liittovaltion, alueellisiin tai kuntien välisiin, paikallisiin moottoriteihin, jotka liittyvät pääomarakennuskohteen tyyppiin, keinotekoiseen tierakenteeseen, toteutustöihin rakentamisesta, jälleenrakentamisesta, suurista korjauksista, joiden purkaminen on hankinnan kohteena.
(Kappale lisättiin lisäksi 5.4.2019 Venäjän federaation hallituksen 21.3.2019 antamalla asetuksella N 293)

28. Hakemusten (ehdotusten) arviointi ei-kustannusarviointikriteerin mukaan ”hankinnan osallistujien pätevyys, mukaan lukien heidän omistusoikeudella tai muulla oikeusperustalla kuuluvien taloudellisten resurssien, laitteiden ja muiden aineellisten resurssien saatavuus, työkokemukseen liittyvä sopimuksen kohteeseen ja liike-elämän maineeseen, asiantuntijat ja muut tietyn pätevyystason omaavat työntekijät" suoritetaan, jos hankinta-asiakirjoissa on näiden sääntöjen 10 kohdan mukaisesti määritetty indikaattoreita, jotka paljastavat vastaavan arviointikriteerin sisällön , jossa ilmoitetaan (tarvittaessa) asiakkaan vaatima vähimmäis- tai enimmäisarvo näiden sääntöjen kohdan 11 kohdan 2 mukaisesti.

29. Käyttääkseen luokitusasteikkoa hakemusten (ehdotusten) arvioinnissa asiakkaan on vahvistettava hankintadokumentaatiossa hankintaan osallistujan ehdottaman arviointikriteerin (indikaattorin) tietystä arvosta saamien pisteiden määrä. Jos käytetään useita tunnuslukuja, luokitusasteikon mukaisesti määritettyä arvoa on tarkistettava tunnusluvun merkitsevyyskerroin huomioon ottaen.

30. Jos hankintaan osallistuville asetetaan lisävaatimuksia valtion ja kunnallisten tarpeiden täyttämiseen tarkoitettujen tavaroiden, töiden ja palveluiden hankinnan sopimusjärjestelmästä annetun liittovaltion lain 31 §:n 2 osan mukaisesti, tällaisia lisävaatimuksia ei voida soveltaa. voidaan käyttää hakemusten (ehdotusten) arviointiperusteina.

Sääntöjen liite. Hakemusten arviointikriteerien merkityksen raja-arvot, tavaroiden, töiden, palveluiden hankintaan osallistujien lopulliset ehdotukset valtion ja kuntien tarpeisiin

Sovellus
hakemusten arviointisääntöihin, lopullinen
tavarahankintaan osallistujien ehdotukset,
työt, palvelut varmistaa
valtion ja kuntien tarpeisiin


		Raja-arvot arviointikriteerien merkitys
		kustannusarviointikriteerien vähimmäismerkitys (prosenttiosuus)	ei-kustannusarviointiperusteiden suurin merkitys (prosenttiosuus)
	Tavarat, lukuun ottamatta tietyntyyppisiä tavaroita
	Työt, palvelut lukuun ottamatta tietyntyyppisiä töitä, palveluita
	Tietyntyyppiset tavarat, työt, palvelut:
	koulutusta, koulutusta ja koulutuksen laadunvalvontaa säätelevien asiakirjojen kehittäminen Venäjän federaation koulutusalan lainsäädännön mukaisesti
	suorittaa hätäpelastusoperaatioita
	suorittaa Venäjän federaation kansojen kulttuuriperintökohteiden (historiallisten ja kulttuuristen muistomerkkien) entisöinnin, jälleenrakennus- ja korjaustyöt, joita ilman restaurointi on mahdotonta, edellyttäen, että jälleenrakennus- ja korjaustyöt sisällytetään yhteen sopimuksen kohteeseen (yksi erä) ) tällaisten esineiden restauroinnissa, museoesineiden ja Venäjän federaation museorahastoon kuuluvien museokokoelmien restauroinnissa, Venäjän federaation arkistorahaston asiakirjoja, erityisen arvokkaita ja harvinaisia asiakirjoja, jotka sisältyvät kirjaston kokoelmiin
	renderöinti lääkäripalvelut, koulutuspalvelut(koulutus, koulutus), lakipalvelut
	tarkastus- ja tilintarkastuspalvelujen tarjoaminen
	palvelujen tarjoaminen erikoistuneelle organisaatiolle
	valtion (kunnan) luomiseen, kehittämiseen, toimintaan ja ylläpitämiseen liittyvä työ tietojärjestelmä, valtion (kuntien) elinten ja laitosten viralliset verkkosivustot
	kirjallisuus- ja taideteosten luominen liittovaltion lain "Sopimusjärjestelmästä tavaroiden, töiden ja palvelujen hankinnassa valtion ja kuntien tarpeisiin" 32 §:n 7 osassa määriteltyihin esineisiin,
	suoritus (ammatillisen toiminnan tuloksena), kansallisen elokuvan levityksen tai näytöksen rahoittaminen, tutkimus-, kehitys- tai teknologisen työn tekeminen
	erityisen vaarallisten, teknisesti monimutkaisten ja ainutlaatuisten pääomarakennushankkeiden sekä liittovaltion, alueellisten tai kuntien välisten, paikallisten moottoriteiden keinotekoisten tierakenteiden rakentaminen, jälleenrakentaminen, suuret korjaukset ja purkutyöt
(Kantaa muutettuna, voimaan 29. maaliskuuta 2016 Venäjän federaation hallituksen 17. maaliskuuta 2016 annetulla asetuksella N 202; sellaisena kuin se on muutettuna Venäjän federaation hallituksen 20. lokakuuta 2016 antamalla asetuksella N 1076; as muutettu, voimaan 25. marraskuuta 2016 Venäjän federaation hallituksen 14. marraskuuta 2016 antamalla asetuksella N 1184, sellaisena kuin se on muutettuna Venäjän federaation hallituksen 28. helmikuuta 2019 asetuksella N 200; 2019 Venäjän federaation hallituksen 21. maaliskuuta 2019 antamalla asetuksella N 293.