Vastuu työsuojelunormien rikkomisesta. Hallinnolliset sakot työsuojeluvaatimusten rikkomisesta
1. TYÖTURVALLISUUDEN TYÖNTEKIJÖIDEN KOULUTUKSEN, OPASTUKSEN JA AMMATTIKOULUTUKSEN PUUTTE1) Työnantajat opastavat vain tuotantoosastojen työntekijöitä, kun taas työsuojelua koskevat johdanto-ohjeet koskevat kaikkia työntekijöitä.
Tarkastuskäytännöstä
GIT suoritti määräaikaisen tarkastuksen OJSC "S..." -yrityksessä (kalastusyritys) ja havaitsi lukuisia työsuojelulainsäädännön rikkomuksia. Esimerkiksi työnantaja antoi merimiehille, mekaanikoille, vanhemmille kaivostyönjohtajille ja jopa yliperämiehelle luvan suorittaa työtehtäviä aluksella ilman perehdytyskoulutusta (Venäjän federaation työlain 212 artiklan 2 osan vaatimusten rikkominen). Laivojen koneita ja laitteita (vinssit, opastimet) huoltavia asiantuntijoita ei koulutettu työturvallisuusmääräyksiin eikä heidän tietämystään testattu.
Tarkastuksen tulosten perusteella työnantajalle annettiin pakollinen määräys työlainsäädännön rikkomusten poistamiseksi. Yritykselle määrättiin hallintorikoslain 5.27 §:n mukainen sakko.
2) Perehdytyskoulutuksesta ei ole lokikirjaa.
3) Työpaikoilla ei ole työsuojelua koskevia peruskoulutusohjelmia tietyille ammateille tai työtyypeille.
Tarkastuskäytännöstä
GIT tarkasti osakeyhtiön “A...” työsuojelulainsäädännön vaatimusten noudattamisen. Rikkomuksia oli monia. Organisaatiolta puuttui erityisesti sellaisia pakollisia asiakirjoja kuin:
johdantopäiväkirja (GOST 12.0.004-90 "SSBT. Työturvallisuuskoulutuksen järjestäminen" kohdan 7.1.5 rikkominen);
perehdytyskoulutusohjelma (GOST 12.0.004-90:n kohdan 7.1.4 rikkominen);
määräys (ohje) nimittää henkilö, joka on vastuussa perehdytyskoulutuksen suorittamisesta (GOST 12.0.004-90:n kohdan 7.1.2 rikkominen).
Tarkastuksen tulosten perusteella tarkastajat määräsivät työnantajalle havaitut rikkomukset, ja yrityksen johtajalle määrättiin sakko.
4) Työssäoppimisesta ei ole lokikirjaa.
Tarkastuskäytännöstä
LLC:n "A..." tarkastuksen aikana kävi ilmi, että organisaatio ei pidä työpaikkakoulutuksesta lokia (GOST 12.0.004-90:n kohdan 7.9 rikkominen) eikä työpaikkakoulutuksen suorittamiseen ole ohjelmaa (rikkomus). GOST 12.0 004-90 kohdan 7.2.2 kohta) sekä luettelo työntekijöistä, jotka on vapautettu peruskoulutuksesta työpaikalla (GOST 12.0.004-90:n kohdan 7.2.1 rikkominen).
Neuvoja
Varmista, että kaikki koulutetut työntekijät allekirjoittavat asianmukaisen lokin, muuten et voi todistaa, että opastettu työntekijä olisi rikkonut sääntöjä, tietäen seuraukset.
5) Työntekijät saavat työskennellä ilman koulutusta ja tietämyksen testausta työsuojeluun ja työharjoitteluun.
Tarkastuskäytännöstä
GIT tarkasti LLC “Z...” ja totesi, että työnantaja ei kouluttanut työntekijöitä turvallisiin menetelmiin ja tekniikoihin työn suorittamiseen, ensiavun antamiseen uhreille työssä, ei suorittanut työturvallisuustiedotuksia, harjoittelupaikkoja ja teoria- ja käytännön kokeita taidot (Venäjän federaation työlain toisen osan 212 artiklan ja 225 artiklan vaatimusten rikkominen).
6) Ei ole luetteloa työntekijöistä, jotka on vapautettu peruskoulutuksesta työpaikalla
Tarkastuskäytännöstä
GIT-tarkastajat havaitsivat työsuojelulainsäädännön rikkomuksia kunnallisen terveyslaitoksen (sairaalan) tarkastuksessa. Organisaatiolla ei erityisesti ollut luetteloa työntekijöistä, jotka on vapautettu peruskoulutuksesta työpaikalla (GOST 12.0.004-90:n kohdan 7.2.1 rikkominen). Nykyinen tapaturmien kirjaamiseen ja rekisteröintiin tarkoitettu lokikirja ei vastannut lomaketta, sovelluksen asentama Työonnettomuuksien tutkinnan erityispiirteitä koskevan määräyksen nro 1
7) Työnantaja antaa työntekijöille kohdennettua koulutusta vain, jos on tarpeen kouluttaa heidät täysimääräisesti työturvallisuussäännöksiin.
Tarkastuskäytännöstä
Elokuun 2010 alussa M... LLC:hen palkattiin uusi puuseppä, ja kaksi viikkoa myöhemmin hänelle määrättiin kertaluontoinen työ - yli tonnin painavien laattojen lastaus ajoneuvoon. Työnantaja rajoitti lastaustoiminnan työturvallisuuskoulutuksen kohdennettuun opetukseen. Sektorienväliset työturvallisuussäännöt edellyttävät kuitenkin tällaisissa tapauksissa, että koulutetut työntekijät, joilla on asianmukainen todistus, saavat suorittaa lastaustoimenpiteitä. Työnantajan määräyksellä nimetyn ylemmän työntekijän on oltava paikalla työskentelypaikalla. Yritys rikkoi rakennusmateriaalien varastointivaatimuksia, mikä ei varmistanut niiden vakautta varastoinnin aikana. Tämän seurauksena yksi reunalla seisovista laatoista menetti vakauden, kun puuseppä yritti taivuttaa metallisilmukkaa ja kaatui työntekijän päälle.
Onnettomuutta tutki aluelautakunta, joka totesi vamman syyksi yhtiön johdon huolimattomuuden ulkopuolisiin työturvallisuusvaatimuksiin. Työnantaja ei määrittänyt menetelmiä lastin lastaamiseen ja siirtämiseen, ei määrittänyt vakuutustoimenpiteitä ja suoja-aitoja vaarallisten vyöhykkeiden rajoilla eikä valvonut työturvallisuutta lastauksen aikana. Komissio lähetti työonnettomuuden tutkinnan materiaalit syyttäjänvirastoon rikosasian aloittamiseksi M... LLC:n johtajaa vastaan (Venäjän federaation rikoslain 143 §:n 1 osan "Työturvallisuuden rikkominen" mukaisesti säännöt”).
8) Työnantaja jättää toistuvan koulutuksen määräajan myöhässä.
Tarkastuskäytännöstä
Verovirasto tarkasti yksittäisen yrittäjän "T..." ja totesi, ettei hän viettänyt aikaa kuljettajien kanssa kertaustiedotus, ei sisälly työaika Kuljettajat kävivät lääkärintarkastuksessa ennen matkalle lähtöä eivätkä järjestäneet työpaikkojen työolojen varmentamista. Yrittäjälle annettiin määräys rikkomusten poistamiseksi.
9) Työsuojelun koulutus- ja tarkastustoimintaa sääteleviä määräyksiä ei ole.
10) Työsuojelua koskevia ohjeita ei ole.
Tarkastuskäytännöstä
GIT:n tarkastus LLC:ssä "A..." osoitti, että työnantaja ei antanut määräystä (ohjetta), jolla organisaatiolle osoitettiin työsuojeluasiantuntijan tehtävät (Venäjän federaation työlain 217 artiklan rikkominen) , eikä myöskään kehittänyt ja hyväksynyt työntekijöiden työsuojeluohjeita.
11) Esimiehet ja asiantuntijat eivät läpäise työturvallisuustietokoetta.
Tarkastuskäytännöstä
LLC:ssä "A..." tarkastuksen aikana kävi ilmi, että yrityksen johtaja ja asiantuntijat eivät olleet saaneet työsuojelukoulutusta ja työsuojeluvaatimusten tietämyksen testausta (Venäjän työlain 225 artiklan rikkominen liitto).
12) Työsuojelua koskevaa tietämystä testaamaan ei ole perustettu erityistoimikuntia.
Tarkastuskäytännöstä
Erityisesti kunnallisen yhtenäisyrityksen (sairaalan) tarkastus osoitti, että yrityksen johtaja ei käynyt työsuojelukoulutusta eikä työsuojeluvaatimuksia koskevaa tietokoetta (Venäjän federaation työlain 225 artiklan rikkominen) . Johtaja ei myöskään tarjonnut työntekijöille työharjoittelupaikkaa työpaikalla, ei tarkistanut, tuntevatko he työsuojeluvaatimukset sekä turvallisia työmenetelmiä ja -tekniikoita (lain 225 §:n, 212 §:n toisen osan vaatimusten rikkominen). Venäjän federaation työlaki). Kävi ilmi, että sairaalalla ei ole luetteloa työpaikoista ja ammateista, joihin sovelletaan lisätyöturvallisuusvaatimuksia (GOST 12.0.004-90:n lausekkeen 4.2 rikkominen).
Art. Venäjän federaation työlaki 225 ja 76:
Kaikki työntekijät, mukaan lukien organisaatioiden johtajat, sekä työnantajat - yksittäiset yrittäjät, ovat velvollisia käymään koulutusta ja testaamaan tietämystä työsuojeluvaatimuksista.
Työnantaja (tai hänen valtuuttamansa henkilö) on velvollinen antamaan kaikille työhön tuleville sekä hänen valtuuttamilleen henkilöille työsuojelua koskevia ohjeita, järjestämään koulutusta turvallisista työmenetelmistä ja -tekniikoista sekä antamaan ensiapua uhrit.
Työnantaja on velvollinen poistamaan työstä (ei sallia työskennellä) työntekijän, jolle ei ole suoritettu työsuojelualan koulutusta ja tietojen ja taitojen testausta vahvistetun menettelyn mukaisesti.
Jos tarkastuksen aikana ilmenee, että työntekijää ei ole koulutettu ja testattu työsuojelualalla ja että työnantaja on antanut hänelle luvan suorittaa työvastuudet, Sitten:
Työntekijä erotetaan työstä valtion työtarkastajan pyynnöstä (ohjeesta);
Työnantajan saattamista hallinnolliseen vastuuseen ratkaistaan;
Jos työntekijä on saanut työskennellä työnantajan tiedolla, hänelle määrätään hallinnollinen rikkomussakko. 5.27 "Työ- ja työsuojelulainsäädännön rikkominen". Venäjän federaatio hallinnollisista rikkomuksista;
Työnantajan hylkääminen, jos rikkominen toistuu.
Jos tarkastaja ilmoitti tarkastuksen seurauksena määräyksessä, että työntekijä ei ole käynyt työsuojelualan koulutusta, niin:
1. Siinä määriteltyjen johtajien ja asiantuntijoiden on osallistuttava työsuojelua koskevaan koulutukseen ja tietojen testaukseen
2. Raportoi tarkastuksen tehneelle valtion työtarkastajalle määräyksen noudattamisesta, eli lähetä oikeaksi todistetut kopiot asiaan liittyvistä todistuksista Valtion työtarkastusvirastolle
Silloin tällainen tilaus katsotaan täytetyksi.
2. HENKILÖKOHTAISTEN JA KOLLEKTIIVISTEN SUOJAUSVARUSTEIDEN (PPE) PUUTTE
Työnantaja ei ole velvollinen ainoastaan myöntämään henkilönsuojaimia, vaan myös opettamaan niiden käyttöä sekä valvomaan niitä, jotta:
Ostetuilla henkilösuojaimilla oli todistukset työsuojeluvaatimusten noudattamisesta;
Henkilösuojaimien työntekijöille myöntämisen asianmukainen kirjanpito ja valvonta järjestettiin;
Niiden säilytysmenettelyä noudatettiin;
Työntekijöitä opastettiin käyttösäännöistä ja yksinkertaisimmista tavoista tarkistaa henkilönsuojainten käyttökunto;
Henkilönsuojaimet vaihdettiin viipymättä uuteen, jos se vaurioitui ennen käyttöajan päättymistä työntekijästä riippumattomista syistä, ja se pestiin, puhdistettiin ja korjattiin.
Esimerkki
Kesällä Topol LLC:n työntekijä päätti pestä työvaatteensa itse ja samalla työskennellä koneella puserossaan. Tämän seurauksena työntekijän käsi vedettiin koneeseen ja nainen sai haavan kainalon alueelle. Tässä tapauksessa työntekijä päätti mielivaltaisesti pestä työvaatteensa pykälän säännöksistä huolimatta. Venäjän federaation työlain 221 mukaan työnantaja on velvollinen omalla kustannuksellaan huolehtimaan työvaatteiden varastoinnista, pesusta, kuivaamisesta, korjaamisesta ja vaihtamisesta.
Työnantaja ei puolestaan valvonut työntekijän erikoisvaatteiden käyttöä. Työsuojeluvaatimusten rikkomiset molemmin puolin johtivat vakaviin seurauksiin.
3. TYÖPAIKAN SERTIFIOINTI TAI SEN MENETTELYN RIKKOMINEN
Useimmiten työnantajat jättävät huomiotta työpaikan sertifiointia koskevat vaatimukset. 209–212 Venäjän federaation työlaki. Työpaikan sertifiointiin liittyvät rikkomukset voidaan yleensä jakaa kahteen ryhmään.
1. AWP:tä ei suoritettu. Tämän seurauksena esimerkiksi haitallisia tekijöitä ei ole tunnistettu
2. AWP toteutettiin, mutta sen tuloksia ei tuotu työntekijöiden tietoon, eivätkä työnantajat ottaneet niitä huomioon toteuttaessaan toimenpiteitä työolojen ja turvallisuuden parantamiseksi sekä ratkaiseessaan työntekijöille annettavia takuita ja korvauksia laki.
Esimerkki
LLC Mostissa 21. marraskuuta 2011 tehdyn tarkastuksen tulosten perusteella GIT totesi, että yritys ei ollut sertifioinut työpaikkoja työoloille; johdannon tiedotuslokin rekisteröinti ei vastannut GOST 12.0.004-90:n vaatimuksia; Pakollisten alustavien ja määräaikaisten lääkärintarkastusten piiriin eivät kuulu PC:n kanssa työskentelevät toimistotyöntekijät. Annettiin määräys työlainsäädännön rikkomusten poistamiseksi; syyllinen virkamies saatettiin hallinnolliseen vastuuseen pykälän 1 momentin mukaisesti. 5.27 Venäjän federaation hallintorikoslaki sakon muodossa.
4. TUOTANNON ONNETTOMUUSTEN TUTKINTA- JA TALOUSARVIOMENETTELYN RIKKOMINEN
Tällaisia rikkomuksia ovat mm.
Tapaturman ilmoittamatta jättäminen tai ajoissa ilmoittamatta jättäminen valtion elimille (voidaan pitää työnantajan vakuutustapahtuman salaamisena, mikä puolestaan on hallinnollinen rikkomus, josta säädetään hallintorikoslain 15.34 §:ssä Venäjän federaation);
Työnantajat eivät noudata työtapaturmien tutkimiselle asetettuja määräaikoja (Venäjän federaation työlain 229.1 artikla).
Epäonnistuminen työtapaturman olosuhteiden ja syiden selvittämiseksi helposti lopputuloksena;
Ryhmäonnettomuuksia, vakavia onnettomuuksia ja kuolemaan johtaneita onnettomuuksia koskevien ilmoitusten lähettämismenettelyn laiminlyönti pykälässä mainituille viranomaisille ja organisaatioille. 228.1 Venäjän federaation työlaki.
Vähäisen lopputuloksen aiheuttaneiden työtapaturmien tutkintaa varten vakiintuneiden lomakkeiden puutteellinen täyttö (uhrin haastattelupöytäkirjat, virkamiehet; onnettomuuspaikan tarkastuspöytäkirjat; asiakirjat, jotka vahvistavat työntekijöiden koulutuksen ja ohjeistuksen työsuojeluun ja turvallisiin työmenetelmiin heidän ammatissaan tai työlajissaan; asiakirjat, jotka vahvistavat henkilönsuojainten myöntämisen työntekijälle);
Lomakkeen N-1 asiakirjoissa ei ole merkintää siitä, että työntekijät ovat tutustuneet niihin ja luovuttaneet kopiot heille.
Usein tällaiset rikkomukset paljastuvat vasta työntekijän kuolemaa koskevan rikosasian vireillepanossa. Myös sakon määrä poikkeaa tavallisesti 8 artiklan nojalla sovelletusta määrästä. 5.27 Venäjän federaation hallintorikoslaki.
Esimerkki
RSU Primorsky District LLC:n auditoinnissa todettiin kuolemaan johtanut teollisuusonnettomuus, joka tapahtui helmikuussa 2011 Ukrainan tasavallan kansalaisen kanssa. Työnantaja ei tutkinut tapaturmaa. Tarkastuksen tulosten perusteella syyttäjänviraston avustaja lähetti Primorskyn käräjäoikeudelle materiaalia Yhtiön toiminnan keskeyttämisestä. Verohallinto on antanut työnantajalle määräyksen, joka velvoitti tämän suorittamaan tutkinnan säädetyllä tavalla. OJSC RSU Primorsky District todettiin syylliseksi hallinnolliseen rikkomukseen ja hänelle määrättiin 50 000 ruplan sakko. Lisäksi todettiin, että oli työmarkkinasuhteet ulkomaalaisen työntekijän kanssa, jolla ei ollut asianmukaisesti myönnettyä työlupaa. Materiaalit lähetettiin Pietarin ja Leningradin alueen liittovaltion maahanmuuttovirastolle työnantajan saattamiseksi hallinnolliseen vastuuseen myös tästä rikkomuksesta.
Miten Työsuojeluvirasto tunnistaa työnantajien piilottamat työtapaturmat? Tämän saavuttamiseksi valtion työtarkastusvirastojen virkamiehet käyttävät erilaisia työtapoja ja -muotoja:
Organisaatioiden temaattisten tarkastusten tekeminen teollisuusonnettomuuksien tutkinta- ja kirjaamismenettelyn noudattamisesta;
Kohdennettujen tarkastusten tekeminen teollisuusonnettomuuksista kärsineiden kansalaisten ja (tai) kuolleiden omaisten pyyntöjen perusteella;
Tunnusten varmistus lääketieteelliset organisaatiot(mukaan lukien oikeuslääketieteelliset tarkastukset) loukkaantuneiden (kuolleiden) työntekijöiden tietojen tunnistamiseksi;
Työonnettomuuksien uhreja koskevien operatiivisten tietojen täsmäytys Venäjän federaation sosiaalivakuutusrahaston alueellisten osastojen kanssa;
Teollisuusonnettomuuksia koskevien tietojen täsmäytys lainvalvontaviranomaisten, mukaan lukien syyttäjien, kanssa;
Median seuranta.
Vuodesta 1997 lähtien olemme auttaneet asiakkaitamme työsuojelun ja henkilöstöhallinnon saralla. Palvelemme kaikkialla Venäjällä. Asiantuntijamme auttavat etänä, lyhyessä ajassa ratkaisemaan kaikki ongelmat.
Venäjän federaation hallintorikoslaki Artikla 5.27.1. Venäjän federaation liittovaltion lakeihin ja muihin säädöksiin sisältyvien valtion työsuojelua koskevien määräysten rikkominen
1. Venäjän federaation liittovaltion lakeihin ja muihin säädöksiin sisältyvien valtion työsuojelua koskevien määräysten rikkominen, lukuun ottamatta tämän artiklan 2 osissa säädettyjä tapauksia, -
sisältää varoituksen tai hallinnollisen sakon määräämisen virkamiehille kahdesta tuhannesta viiteentuhanteen ruplaan; suorittaville henkilöille yritystoimintaa muodostamatta oikeushenkilöä - kahdesta tuhannesta viiteen tuhanteen ruplaan; päällä oikeushenkilöitä- viidestäkymmenestä tuhannesta kahdeksaankymmeneentuhanteen ruplaan.
2. Työnantajan suorittama määrätyn menettelyn rikkominen erityinen arviointi työolot työpaikoilla tai sen epäonnistuminen -
Sisältää varoituksen tai hallinnollisen sakon määräämisen virkamiehille, joiden määrä on viidestä kymmeneen tuhatta ruplaa; henkilöille, jotka harjoittavat yritystoimintaa muodostamatta oikeushenkilöä - viidestä tuhannesta kymmeneen tuhanteen ruplaan; oikeushenkilöille 60 000 - 80 000 ruplaa.
3. Työntekijän ottaminen työtehtäviin ilman koulutusta määrätyssä järjestyksessä ja työsuojeluvaatimusten tietämyksen testaamista sekä pakollista alustavaa (työhön tullessa) ja määräaikaista (aikana työtoimintaa) lääkärintarkastukset, pakolliset lääkärintarkastukset työpäivän (vuoron) alussa, pakolliset psykiatriset tarkastukset tai lääketieteellisten vasta-aiheiden esiintyessä -
Aiheuttaa virkamiehille hallinnollisen sakon määräämisen, jonka määrä on 15 tuhatta kaksikymmentäviisi tuhatta ruplaa; henkilöille, jotka harjoittavat yritystoimintaa muodostamatta oikeushenkilöä - viidestätoista tuhannesta kahteenkymmeneenviidentuhanteen ruplaan; oikeushenkilöille - sadastakymmenestä tuhannesta sataan kolmeenkymmeneentuhanteen ruplaan.
johtaa virkamiehille hallinnollisen sakon määräämiseen 20 000 - 30 000 ruplaa; henkilöille, jotka harjoittavat yritystoimintaa muodostamatta oikeushenkilöä - 20 000 - 30 000 ruplaa; oikeushenkilöille - sadasta kolmekymmentätuhatta sataan viisikymmentätuhanteen ruplaan.
5. Tämän artiklan 1 osassa tarkoitettujen hallinnollisten rikkomusten tekeminen sellaisen henkilön toimesta, joka on aiemmin tuomittu hallinnolliseen rangaistukseen vastaavasta hallintorikoksesta -
johtaa virkamiehille hallinnollisen sakon määräämiseen 30 000 - 40 000 ruplaa tai oikeuden menettämiseen yhdestä kolmeen vuodeksi; henkilöille, jotka harjoittavat yritystoimintaa muodostamatta oikeushenkilöä - 30 000 - 40 000 ruplaa tai toiminnan hallinnollinen keskeytys enintään yhdeksänkymmenen päivän ajaksi; oikeushenkilöille - sadasta tuhannesta kahteen sataan tuhanteen ruplaan tai hallinnollinen toiminnan keskeyttäminen enintään yhdeksänkymmenen päivän ajaksi.
Huomautus. Tämän artiklan 4 osan henkilösuojaimet on ymmärrettävä teknisissä määräyksissä luokitelluiksi henkilösuojaimille Tulli liitto"Henkilönsuojaimien turvallisuudesta" luokkaan 2 riippuen työntekijälle aiheutuvan vahingon riskin asteesta.
Venäjän lainsäädännössä säädetään neljästä työntekijän vastuusta vaatimusten rikkomisesta työlaki, työterveys ja työturvallisuus:
- kurinpidollinen;
- materiaali;
- hallinnollinen;
-rikollinen.
Vastuu määräytyy seuraavissa liittovaltion laeissa:
Venäjän federaation työlaki;
Venäjän federaation hallintorikoslaki;
Venäjän federaation rikoslaki;
Liittovaltion laki "Työturvallisuuden perusteista Venäjän federaatiossa";
Liittovaltion laki "vaarallisten tuotantolaitosten työturvallisuudesta".
Organisaation työkuri ja työrutiini
Työkuri on kaikkien työntekijöiden pakollinen noudattamaan sen mukaisesti määriteltyjä toimintasääntöjä Työlaki, muut lait, työehtosopimukset, sopimukset, työsopimukset, organisaation paikalliset määräykset.
Organisaation työaikataulu määräytyy sisäisissä säännöissä työsäännöt.
Organisaation sisäiset työmääräykset - paikalliset normisäädös organisaatio, joka säätelee työlain mukaisesti työntekijöiden palkkaamista ja irtisanomista, osapuolten perusoikeuksia, velvollisuuksia ja vastuuta työsopimus, työajat, lepoajat, työntekijöihin sovellettavat kannustimet ja rangaistukset sekä muut organisaation työsuhteiden sääntelyyn liittyvät asiat.
Työnantaja hyväksyy organisaation sisäiset työmääräykset ottaen huomioon järjestön työntekijöitä edustavan elimen lausunnon 11 artiklan mukaisesti. Työlain 372 §.
Tietyille työntekijäryhmille on olemassa Venäjän federaation hallituksen liittovaltion lakien mukaisesti hyväksymiä kurinpitosääntöjä ja sääntöjä.
Kurinpitoseuraamusten tyypit
Työnantajalla on oikeus määrätä kurinpitorikkomukseen syyllistyneelle työntekijälle kurinpitoseuraamuksia.
Kurinpitorikos on sitä, että työntekijä laiminlyö tai suorittaa virheellisesti hänelle määrätyt työtehtävät hänen syytään.
Työlaissa säädetään seuraavista kurinpitoseuraamuksista:
kommentti;
nuhtelee;
hylkääminen.
Liittovaltion lait, peruskirjat ja määräykset tiettyjen työntekijäryhmien kurinpidosta voivat myös sisältää muita kurinpitoseuraamuksia.
Kurinpitoseuraamusten soveltaminen, joista ei ole säädetty liittovaltion laeissa, peruskirjoissa ja kurinpitosäännöissä, ei ole sallittua.
Työntekijän irtisanominen kurinpitotoimina
Työsopimuksen irtisanominen työntekijän kanssa työnantajan aloitteesta kurinpidollisena toimena voi perustua lausekkeisiin. 5,6,7,8,10,11 st. 81 Venäjän federaation työlaki.
5) työntekijän toistuva laiminlyönti työtehtävien suorittamisessa ilman hyvää syytä, jos hän on tehnyt kurinpidollinen toimi(ottaen huomioon valitun ammattiyhdistyksen elimen lausunnon 82 artiklan mukaisesti);
6) työntekijän yksittäinen törkeä työtehtävien rikkominen:
a) poissaolo (poissaolo työpaikalta ilman hyvää syytä yli neljä tuntia peräkkäin työpäivän aikana);
b) esiintyminen töissä alkoholin, huumeiden tai muun myrkyllisen päihteen tilassa;
c) lailla suojattujen (valtion, kaupallisten, virallisten ja muiden) salaisuuksien paljastaminen, jotka ovat tulleet työntekijän tietoon hänen työtehtäviensä suorittamisen yhteydessä;
d) jonkun toisen omaisuuden varkauden (mukaan lukien pieni) tekeminen työpaikalla, kavalluksesta, tahallisesta tuhoamisesta tai vahingoittamisesta, joka on todettu lainvoimaisella tuomiolla tai hallinnollisten seuraamusten määräämiseen valtuutetun toimielimen päätöksellä;
e) työntekijän työsuojeluvaatimusten rikkominen, jos tämä rikkominen aiheutti vakavia seurauksia (työonnettomuus, onnettomuus, katastrofi) tai aiheutti tietoisesti todellisen uhan tällaisista seurauksista;
7) raha- tai välitöntä palvelusta vastaavan työntekijän syyllistyminen hyödykkeiden arvot jos nämä toimet johtavat työnantajan luottamuksen menettämiseen häneen;
8) koulutustehtäviä suorittava työntekijä on syyllistynyt moraalittomaan rikokseen, joka on ristiriidassa tämän työn jatkamisen kanssa;
9) järjestön (sivukonttorin, edustuston) johtajan, hänen sijaistensa ja pääkirjanpitäjän perusteettoman päätöksen tekeminen, joka aiheutti omaisuuden turvallisuuden loukkaamisen, sen laittoman käytön tai muun organisaation omaisuuden vahingoittamisen;
10) yksittäinen törkeä rikkomus organisaation johtajan (sivukonttorin, edustuston) ja hänen sijaistensa toimesta;
11) työntekijä toimittaa työnantajalle vääriä asiakirjoja tai tietoisesti vääriä tietoja tehdessään työsopimusta.
Kurinpitoseuraamusten määräämis- ja muutoksenhakumenettely
Art. Työlain 193 §:n mukaan työnantajan on ennen kurinpitoseuraamuksen soveltamista pyydettävä työntekijältä kirjallinen selvitys. Jos työntekijä kieltäytyy antamasta mainittua selitystä, asiasta laaditaan laki.
Se, että työntekijä kieltäytyy antamasta selitystä, ei ole este kurinpitotoimille.
Kurinpitotoimi pannaan täytäntöön viimeistään kuukauden kuluessa virheen havaitsemisesta, lukuun ottamatta työntekijän sairastumisaikaa, hänen lomallaoloaan sekä aikaa, joka vaaditaan edustavan toimielimen lausunnon huomioon ottamiseksi. työntekijät.
Kurinpitoseuraamusta ei voida määrätä myöhemmin kuin kuuden kuukauden kuluttua rikoksen tekopäivästä ja tilintarkastuksen tulosten perusteella Taloudellinen aktiivisuus tai tilintarkastus - myöhemmin kuin kaksi vuotta sen toimeksiantopäivästä. Määritellyt määräajat eivät sisällä rikosoikeudenkäyntiaikaa.
Jokaiselle kurinpidollinen rikos Vain yksi kurinpitoseuraamus voidaan määrätä.
Työnantajan kurinpitoseuraamusmääräys (ohje) ilmoitetaan työntekijälle allekirjoitusta vastaan kolmen työpäivän kuluessa sen julkaisemisesta. Jos työntekijä kieltäytyy allekirjoittamasta määrättyä määräystä (ohjetta), laaditaan vastaava asiakirja.
Kurinpitoseuraamuksesta työntekijä voi valittaa valtion työsuojeluviranomaisille tai yksittäisiä työriitoja käsitteleville elimille.
Kurinpitoseuraamusten poistamismenettely
Työlain 194 §:ssä määritellään menettely kurinpitoseuraamusten poistamiseksi.
Jos työntekijälle ei vuoden kuluessa kurinpitoseuraamuksen soveltamisesta ole määrätty uutta kurinpitoseuraamusta, hänen katsotaan olevan ilman kurinpitoseuraamusta.
Työnantajalla on ennen vuoden kulumista kurinpitoseuraamuksen soveltamispäivästä oikeus poistaa se työntekijältä omasta aloitteestaan, työntekijän itsensä pyynnöstä, hänen välittömän esimiehensä tai työntekijän pyynnöstä. työntekijöitä edustava elin.
Järjestön johtajan ja hänen sijaistensa saattaminen kurinpitovastuuseen työntekijöitä edustavan elimen pyynnöstä
Art. 81 ja työlain 195 §:n mukaan työnantaja on velvollinen harkitsemaan työntekijöitä edustavan elimen hakemusta siitä, että organisaation johtaja, hänen varamiehensä on rikkonut lakeja ja muita työvoimaa koskevia säädöksiä, työehtosopimusten ehtoja. sopimus, sopimus ja raportoida harkinnan tuloksista työntekijöitä edustavalle elimelle.
Jos rikkomukset vahvistetaan, työnantaja on velvollinen kohdistamaan kurinpitotoimia organisaation johtajaan ja hänen sijaisiinsa aina irtisanomiseen asti.
Työnantaja voi irtisanoa työsopimuksen, jos organisaation johtaja (sivuliike, edustusto) tai hänen sijaisensa rikkovat kertaluonteisesti törkeitä työtehtäviään.
Hyökkäyksen ehdot taloudellinen vastuu työnantaja ennen työntekijää ja työntekijä ennen työnantajaa
Art. Työlain 232 ja 233 mukaan työsopimuksen osapuoli (työnantaja tai työntekijä), joka on aiheuttanut vahinkoa toiselle osapuolelle, korvaa tämän vahingon työlain ja muiden liittovaltion lakien mukaisesti.
Työsopimuksen irtisanominen vahingon aiheuttamisen jälkeen ei tarkoita tämän sopimuksen osapuolen vapautumista työlain tai muiden liittovaltion lakien mukaisesta taloudellisesta vastuusta.
Työsopimuksen osapuolen taloudellinen vastuu syntyy vahingosta, jonka hän on aiheuttanut tämän sopimuksen toiselle osapuolelle syyllisyytensä vuoksi laitonta käytöstä(toiminnot tai toimettomuus), ellei työlaissa tai muissa liittovaltion laeissa toisin säädetä.
Kukin työsopimuksen osapuoli on velvollinen todistamaan sille aiheutuneen vahingon määrän.
Työnantajan velvollisuus maksaa työntekijälle korvausta aineellisia vahinkoja aiheutunut hänen työmahdollisuuksiensa laittomasta riistämistä
Art. Työlain 234 §:n mukaan työnantaja on velvollinen korvaamaan työntekijälle ansiotulot, joita hän ei saanut, kaikissa tapauksissa, joissa hänen työmahdollisuuksiensa lainvastaisuus on riistetty. Tällainen velvollisuus syntyy erityisesti, jos tuloja ei saada seuraavista syistä:
- työntekijän laiton poistaminen työstä (työlain 76 artiklan rikkominen),
- hänen laiton irtisanomisensa (työlain 77 §:n ja 81 §:n rikkominen)
- tai laiton siirtyminen toiseen työhön (työlain 72 ja 74 §:n rikkominen);
- työnantajan kieltäytyminen panemasta täytäntöön tai ennenaikaisesti pannut täytäntöön työriitojenratkaisuelimen (työlain 396 pykälän rikkominen) tai valtion työsuojelutarkastajan päätös palauttaa työntekijä entiseen työhönsä (työlain 357 §:n rikkominen) Koodi);
- työnantajan viivästyminen työkirjan myöntämisessä työntekijälle (työlain 62 artiklan rikkominen);
- maksut työkirja työntekijän irtisanomisen syyn virheellinen tai sääntöjenvastainen muotoilu (työlain 66 artiklan rikkominen);
- muut liittovaltion laeissa ja työehtosopimuksessa säädetyt tapaukset.
Työnantajan vastuu työntekijän omaisuudelle aiheutuneista vahingoista
Art. Työlain 235 §:n mukaan vahingon määrä lasketaan sen mukaan markkinahinnat voimassa alueella korvaushetkellä. Jos työntekijä suostuu, vahingot voidaan korvata luontoissuorituksina.
Työntekijän vahingonkorvaushakemus lähetetään työnantajalle. Työnantajalla on velvollisuus käsitellä vastaanotettu hakemus ja tehdä asianmukainen päätös kymmenen päivän kuluessa sen vastaanottamisesta. Jos työntekijä on eri mieltä työnantajan päätöksestä tai ei saa vastausta säädetyssä ajassa, työntekijällä on oikeus vedota oikeuteen.
Työnantajan taloudellinen vastuu maksun viivästymisestä palkat
Työnantajan taloudellinen vastuu syntyy, jos hän rikkoo asetettua määräaikaa:
- palkanmaksu (työlain 136 artikla),
- lomaraha (työlain 136 §),
- irtisanomisen yhteydessä maksettavat maksut (työlain 140 artikla),
- muut työntekijälle kuuluvat maksut.
Työnantaja on velvollinen maksamaan niille korkoa (rahakorvaus) vähintään kolmen sadasosan Venäjän federaation keskuspankin tuolloin voimassa olevasta jälleenrahoituskorosta jokaiselta viivästyspäivältä ajoissa maksamatta jääneistä määristä. , alkaen vahvistetun maksuajan jälkeisestä päivästä varsinaiseen maksupäivään, mukaan lukien . Työntekijälle maksettavan rahallisen korvauksen täsmällinen määrä määräytyy työehtosopimuksessa tai työsopimuksessa.
Työntekijän taloudellinen vastuu työnantajalle aiheutuneesta vahingosta
Työntekijä on velvollinen korvaamaan työnantajalle (työlain 238, 239 §) hänelle aiheutuneen välittömän todellisen vahingon. Menetettyä tuloa (tulonmenetystä) ei voida periä työntekijältä.
Välittömällä todellisella vahingolla tarkoitetaan työnantajan käytettävissä olevan omaisuuden todellista heikkenemistä tai sen kunnon heikkenemistä (mukaan lukien työnantajalla sijaitseva kolmansien osapuolten omaisuus, jos työnantaja on vastuussa tämän omaisuuden turvallisuudesta), sekä työnantajan tarve maksaa kustannuksia tai liiallisia maksuja omaisuuden hankkimisesta tai palauttamisesta.
Työntekijä on taloudellisesti vastuussa sekä välittömistä todellisista vahingoista, joita hän on suoraan aiheuttanut työnantajalle, että vahingosta, joka työnantajalle on aiheutunut muille henkilöille aiheutuneiden vahingonkorvausten seurauksena.
Työntekijän taloudellinen vastuu on poissuljettu, jos vahinko johtuu ylivoimaisesta esteestä, tavanomaisesta taloudellisesta riskistä, äärimmäisestä välttämättömyydestä tai välttämättömästä puolustamisesta taikka työnantajan laiminlyönnistä velvollisuudesta tarjota riittävät olosuhteet työntekijälle uskotun omaisuuden säilyttämiselle.
Työntekijän taloudellisen vastuun rajat työnantajalle aiheutuneesta vahingosta. Menettely vahingonkorvauksen perimiseksi
Ainetuista vahingoista (työlain 241 §, 247 248 §) työntekijä on taloudellisesti vastuussa keskimääräisten kuukausiansioidensa rajoissa, ellei työlaissa tai muissa liittovaltion laeissa toisin säädetä.
Ennen kuin työnantaja päättää yksittäisten työntekijöiden vahingonkorvauksesta, työnantaja on velvollinen suorittamaan tarkastuksen vahingon suuruuden ja sen syntymisen syiden selvittämiseksi.
Työntekijän kirjallisen selvityksen vaatiminen vahingon syyn selvittämiseksi on pakollista.
Työntekijällä ja (tai) hänen edustajallaan on oikeus tutustua kaikkiin tarkastusmateriaaleihin ja valittaa niistä työlaissa säädetyllä tavalla.
Syylliseltä työntekijältä peritään vahingon määrä, joka ei ylitä keskimääräistä kuukausiansiota, työnantajan määräyksestä. Määräys voidaan tehdä viimeistään kuukauden kuluessa siitä, kun työnantaja on lopullisesti määrittänyt työntekijän aiheuttaman vahingon määrän.
Jos kuukauden määräaika on kulunut umpeen tai työntekijä ei suostu vapaaehtoisesti korvaamaan työnantajalle aiheutunutta vahinkoa ja työntekijältä perittävä vahingon määrä ylittää hänen keskimääräisen kuukausiansion, perintä suoritetaan tuomioistuimessa. .
Jos työnantaja ei noudata säädettyä vahingonkorvausmenettelyä, työntekijällä on oikeus valittaa työnantajan toimista oikeuteen.
Työntekijä, joka on syyllistynyt työnantajalle vahingon aiheuttamiseen, voi vapaaehtoisesti korvata sen kokonaan tai osittain. Työsopimuksen osapuolten suostumuksella vahingon korvaus erissä on sallittua. Tällöin työntekijä esittää työnantajalle kirjallisen vahingonkorvausvelvollisuuden, jossa mainitaan erityiset maksuehdot. Jos irtisanotaan työntekijä, joka on kirjallisesti sitoutunut korvaamaan vahingon vapaaehtoisesti, mutta kieltäytyi korvaamasta määriteltyä vahinkoa, erääntynyt velka peritään oikeudessa.
Vahingonkorvaus suoritetaan riippumatta siitä, tuodaanko työntekijä kurinpidolliseen, hallinnolliseen tai rikosoikeudelliseen vastuuseen teoista tai laiminlyönneistä, jotka ovat aiheuttaneet vahinkoa työnantajalle.
Työntekijän täysi taloudellinen vastuu. Tapaukset, joissa työntekijän täysi taloudellinen vastuu
Art. Työlain 242 ja 243 §:n mukaan työntekijän koko taloudellinen vastuu muodostuu hänen velvollisuudestaan korvata aiheutunut vahinko täysimääräisesti.
Taloudellinen vastuu aiheutuneen vahingon kokonaismäärästä voidaan osoittaa työntekijälle vain työlaissa tai muissa liittovaltion laeissa säädetyissä tapauksissa.
Alle 18-vuotias työntekijä on täysin taloudellisesti vastuussa vain tahallisesta vahingosta, alkoholin, huumausaineiden tai myrkyllisten aineiden vaikutuksen alaisena aiheutuneesta vahingosta sekä rikoksesta tai hallinnollisesta rikkomuksesta aiheutuneesta vahingosta.
Taloudellinen vastuu aiheutuneen vahingon kokonaisuudessaan määräytyy työntekijälle seuraavissa tapauksissa:
1) kun tämän lain tai muiden liittovaltion lakien mukaan työntekijä on taloudellisesti täysin vastuussa työnantajalle työntekijän työtehtävien suorittamisen aikana aiheutuneesta vahingosta;
2) hänelle erityisen kirjallisen sopimuksen perusteella uskottujen tai kertaluonteisen asiakirjan perusteella saamiensa arvoesineiden puute;
3) tahallinen vahingon aiheuttaminen;
4) vahingon aiheuttaminen alkoholin, huumeiden tai myrkyllisten aineiden vaikutuksen alaisena;
5) vahingosta, joka on aiheutunut tuomioistuimen tuomiolla vahvistetusta työntekijän rikollisesta toiminnasta;
6) hallinnollisen rikkomuksen seurauksena aiheutunut vahinko, jos asianomainen viranomainen on todennut;
7) lailla suojatun (virallisen, kaupallisen tai muun) salaisuuden muodostavien tietojen paljastaminen liittovaltion laeissa säädetyissä tapauksissa;
8) vahinko on aiheutunut, kun työntekijä ei suorittanut työtehtäviään.
Kirjalliset sopimukset työntekijöiden täydellisestä taloudellisesta vastuusta. Kollektiivinen (tiimi)vastuu
Kirjalliset sopimukset täydestä henkilökohtaisesta tai kollektiivisesta (joukko) taloudellisesta vastuusta (työlain 244 ja 245 pykälät), eli työntekijöille uskotun omaisuuden puutteesta aiheutuneen vahingon korvaamisesta työnantajalle kokonaisuudessaan, tehdään työntekijöiden kanssa, jotka on täyttänyt kahdeksantoista vuotta ja suoraan huoltaa tai käyttää raha-, hyödykearvoesineitä tai muuta omaisuutta.
Luettelot töistä ja työntekijöiden luokat, joiden kanssa sopimuksia voidaan tehdä mainitut sopimukset, on hyväksytty Venäjän federaation hallituksen määräämällä tavalla. Menettelystä määrätään Venäjän federaation hallituksen 14. marraskuuta 2002 annetussa asetuksessa nro 823 ja työministeriön 31. joulukuuta 2002 annetussa asetuksessa nro 85.
Kun työntekijät suorittavat yhdessä yksittäisiä lajeja niille luovutettujen arvoesineiden varastointiin, käsittelyyn, myyntiin (luovuttamiseen), kuljetukseen, käyttöön tai muuhun käyttöön liittyvää työtä, kun ei ole mahdollista rajata kunkin työntekijän vastuuta vahingon aiheuttamisesta ja tehdä hänen kanssaan sopimusta vahingonkorvauksesta kokonaan, kollektiivinen (ryhmä)työ voidaan ottaa käyttöön aineellisen vastuun.
Työnantajan ja kaikkien ryhmän (tiimin) jäsenten välillä tehdään kirjallinen sopimus kollektiivisesta (tiimin) taloudellisesta vastuusta vahingonkorvausvastuusta.
Kun vahingonkorvausta peritään tuomioistuimessa, tuomioistuin määrittää kunkin joukkueen (joukkueen) jäsenen syyllisyyden asteen.
Käsite "hallinnollinen rikkomus"
Art. Venäjän federaation hallintorikoslain 2.1 kohdan mukaan hallinnollinen rikkomus tunnustetaan yksityishenkilön tai oikeushenkilön laittomaksi, syylliseksi tekemiseksi (toimimattomuuden), josta Venäjän federaation hallintorikoslaissa tai rikosoikeudessa säädetään hallinnollisesta vastuusta. Venäjän federaation muodostavien yksiköiden lait hallinnollisista rikkomuksista.
Hallinnollisten seuraamusten tyypit
Hallinnollisten rikkomusten tekemisestä (Venäjän federaation hallinnollisia rikkomuksia koskevan lain 3.2 artikla) voidaan vahvistaa ja soveltaa seuraavia hallinnollisia seuraamuksia:
1) varoitus;
2) hallinnollinen sakko;
3) hallinnollisen rikkomuksen välineen tai kohteen maksettu takavarikointi;
4) hallinnollisen rikkomuksen välineen tai kohteen menetetyksi tuomitseminen;
5) yksilölle myönnetyn erityisoikeuden menettäminen;
6) hallinnollinen pidätys;
8) hylkääminen
9) toiminnan hallinnollinen keskeyttäminen.
Oikeushenkilöön voidaan soveltaa 3.2 artiklan 1 osan kohdissa 1-4 ja 9 lueteltuja hallinnollisia seuraamuksia. (sellaisena kuin se on muutettuna liittovaltion lailla nro 45-FZ, päivätty 05/09/2005).
Varoitus on hallinnollinen rangaistus, joka ilmaistaan yksityishenkilön tai oikeushenkilön virallisena moittijana. Varoitus annetaan kirjallisesti (Venäjän federaation hallintorikoslain 3.4 artikla).
Hallinnollinen sakko on rahallinen rangaistus, ja se voidaan ilmaista määränä, joka on vähimmäispalkan kerrannainen (ottamatta huomioon alueellisia kertoimia) (Venäjän federaation hallintorikoslain 3.5 artiklasta).
Hallinnollisen sakon määrä ei saa ylittää:
Hallinnollinen sakko on rahallinen rangaistus, joka ilmaistaan ruplissa ja joka vahvistetaan kansalaisille enintään viiden tuhannen ruplan määräksi; virkamiehille - viisikymmentä tuhatta ruplaa; oikeushenkilöille - miljoona ruplaa tai se voidaan ilmaista useana:
kansalaisille määrätään - enintään viisi tuhatta ruplaa;
virkamiehille määrätty - enintään viisikymmentä tuhatta ruplaa;
oikeushenkilöille määrätty - enintään miljoona ruplaa.
Diskvalifiointi koostuu riistämistä yksilöllinen oikeus toimia johtotehtävissä oikeushenkilön toimeenpanevassa elimessä, liittyä hallitukseen (hallintoneuvostoon), harjoittaa yritystoimintaa oikeushenkilön johtamiseksi sekä johtaa oikeushenkilöä muissa säädetyissä tapauksissa Venäjän federaation lainsäädännön mukaisesti. Tuomari määrää hallinnollisen rangaistuksen esteenä.
Estäminen määrätään kuudesta kuukaudesta kolmeen vuoteen.
Estäminen voidaan soveltaa henkilöihin, jotka suorittavat organisatorisia ja hallinnollisia tai hallinnollisia ja taloudellisia tehtäviä oikeushenkilön toimielimessä, hallituksen jäseniä sekä henkilöitä, jotka harjoittavat liiketoimintaa muodostamatta oikeushenkilöä, mukaan lukien välimiesten johtajat (Venäjän federaation hallintorikoslain 3.11 artikla).
Hallinnollisen toiminnan keskeyttämisen määrää tuomari vain niissä tapauksissa, joissa lievemmällä hallinnollisella rangaistuksella ei voida saavuttaa hallinnollisen seuraamuksen tavoitetta.
Hallinnollinen toiminnan keskeyttäminen määrätään enintään yhdeksänkymmenen päivän ajaksi.
Tuomari päättää yrittäjätoimintaa ilman oikeushenkilöä tai oikeushenkilöä harjoittavan henkilön hakemuksen perusteella ennenaikaisesti hallinnollisen toiminnan keskeyttämisen muodossa olevan hallinnollisen seuraamuksen täytäntöönpanon, jos todetaan, että olosuhteet tämän hallinnollisen seuraamuksen määräämisen perusteena olleet on poistettu.
Jatkuvan hallintorikoksen tapauksessa määräaikoja aletaan laskea hallinnollisen rikkomuksen havaitsemispäivästä.
Hallintorikoksesta, josta seuraa hallinnollisen rangaistuksen soveltaminen esteenä, henkilö voidaan saattaa hallinnolliseen vastuuseen viimeistään vuoden kuluttua hallinnollisen rikkomuksen tekopäivästä ja jatkuvan hallintorikoksen tapauksessa yhden vuoden kuluessa. sen löytämispäivästä lähtien.
Seuraavat ovat otteita hallintorikoslain artikloista, jotka sisältävät:
Työ- ja työsuojelulakien rikkominen
Art. 5.27 Venäjän federaation hallintorikoslaki:
1. Työ- ja työsuojelulainsäädännön rikkominen –
- virkamiehille 500-5000 ruplaa;
- henkilöille, jotka harjoittavat yritystoimintaa muodostamatta oikeushenkilöä - 500 - 5000 ruplaa tai hallinnollinen keskeytys enintään yhdeksänkymmenen päivän ajaksi;
- oikeushenkilöille - 30 000 - 50 000 ruplaa tai hallinnollinen toiminnan keskeyttäminen enintään yhdeksänkymmenen päivän ajaksi.
2. Työ- ja työsuojelulainsäädännön rikkominen sellaisen virkamiehen toimesta, joka on aiemmin tuomittu hallinnolliseen rangaistukseen vastaavasta hallintorikoksesta, tuomitaan yhdestä kolmeen vuoteen.
Hallinnollinen vastuu työehtosopimusneuvotteluihin osallistumisen välttämisestä
Venäjän federaation hallintorikoslain artiklojen 5.28–5.32 mukaisesti säädetään seuraavantyyppisistä vastuusta:
Työnantajan tai häntä edustavan henkilön laiminlyönti osallistumisen neuvotteluihin työehtosopimuksen, sopimuksen tekemisestä, muuttamisesta tai lisäämisestä tai laissa säädetyn neuvottelumääräajan rikkominen sekä toimikunnan toiminnan varmistamatta jättäminen työehtosopimuksen, sopimuksen tekeminen osapuolten määräämissä määräajoissa,
– edellyttää tuhannen kolmen tuhannen ruplan suuruisen hallinnollisen sakon määräämistä.
Työnantajan tai häntä edustavan henkilön laiminlyönti antamassa laissa säädetyssä määräajassa työehtoneuvottelujen käymiseen ja työehtosopimuksen noudattamisen valvontaan tarvittavia tietoja,
Työnantajan tai häntä edustavan henkilön kohtuuton kieltäytyminen tekemästä työehtosopimusta, sopimusta,
Työnantajan tai häntä edustavan henkilön rikkominen tai laiminlyönti työehtosopimuksen, sopimuksen,
– edellyttää hallinnollisen sakon määräämistä kolmesta tuhannesta viiteentuhanteen ruplaan.
Työnantajan tai hänen edustajansa välttäminen vastaanottamasta työntekijöiden vaatimuksia ja osallistumasta sovittelumenettelyihin, mukaan lukien tilojen tarjoamatta jättäminen työntekijöiden kokouksen (konferenssin) pitämiselle vaatimusten esittämiseksi tai esteiden luominen kokouksen pitämiselle (esim. konferenssi),
- tarkoittaa hallinnollisen sakon määräämistä tuhannesta kolmeen tuhatta ruplaa.
Hallinnollinen vastuu työturvallisuusvaatimusten rikkomisesta
Art. Venäjän federaation hallinnollisia rikkomuksia koskevan lain 9.1 kohta:
1. Työturvallisuusvaatimusten tai vaarallisten tuotantolaitosten työturvallisuusalan toiminnan harjoittamisen lupaehtojen rikkominen,
- aiheuttaa hallinnollisen sakon määräämisen:
kansalaisille tuhat - tuhat viisisataa ruplaa;
virkamiehille - kahdesta kolmeen tuhatta ruplaa;
oikeushenkilöille - 20-30 tuhatta ruplaa tai hallinnollinen toiminnan keskeyttäminen enintään yhdeksänkymmenen päivän ajaksi.
2. Räjähteiden vastaanoton, käytön, käsittelyn, varastoinnin, kuljetuksen, hävittämisen ja kirjanpidon työturvallisuusvaatimusten rikkominen vaarallisissa tuotantolaitoksissa,
- merkitsee kansalaisille hallinnollisen sakon määräämistä tuhannesta viidestäsadasta kahteentuhanteen ruplaan; virkamiehille - kolmesta tuhannesta neljääntuhanteen ruplaan; oikeushenkilöille - 30 000 - 40 000 ruplaa tai hallinnollinen keskeytys enintään yhdeksänkymmenen päivän ajaksi.
Hallinnollinen vastuu paloturvallisuusvaatimusten rikkomisesta
Venäjän federaation hallinnollisia rikkomuksia koskevan lain 20.4 artiklan mukaisesti:
1. Standardien, normien ja sääntöjen mukaisten paloturvallisuusvaatimusten rikkominen, lukuun ottamatta hallintorikoslain 8.32, 11.16 §:ssä säädettyjä tapauksia,
- siitä seuraa varoitus tai hallinnollinen sakko:
kansalaisille viisisataa - tuhatta ruplaa;
virkamiehille - tuhannesta kahteentuhanteen ruplaan;
henkilöille, jotka harjoittavat yritystoimintaa muodostamatta oikeushenkilöä - tuhannesta kahteentuhanteen ruplaan tai hallinnollinen keskeytys enintään yhdeksänkymmenen päivän ajaksi;
oikeushenkilöille - kymmenestä tuhannesta kahteenkymmeneen tuhanteen ruplaa tai hallinnollinen toiminnan keskeyttäminen enintään yhdeksänkymmenen päivän ajaksi.
2. Samat toimenpiteet, jotka suoritetaan erityisissä palo-olosuhteissa,
- johtaa hallinnollisen sakon määräämiseen:
kansalaisille tuhat - tuhat viisisataa ruplaa;
virkamiehille - kahdesta tuhannesta kolmeen tuhatta ruplaa;
oikeushenkilöille - 20-30 tuhatta ruplaa.
Pöytäkirjan laatiminen hallintorikoksesta
Hallinnollisen rikkomuksen tekemisestä laaditaan pöytäkirja (Venäjän federaation hallintorikoslain 28.2 artikla).
Pöytäkirjassa on mainittava sen laatimispäivä ja -paikka, asema, pöytäkirjan laatijan sukunimi ja nimikirjaimet, tiedot henkilöstä, jota vastaan on aloitettu hallintorikosmenettely, sukunimet, etunimet, sukunimet, asuinosoitteet todistajista ja uhreista, jos on todistajia ja uhreja, hallintorikoksen paikka, tekoaika ja tapahtuma, hallintorikoslain §, jossa säädetään hallinnollisesta vastuusta, selvitys oikeushenkilön luonnollisesta tai laillisesta edustajasta, jota vastaan tapaus aloitettiin, muut asian ratkaisemiseksi tarvittavat tiedot.
Hallintorikosta koskevaa pöytäkirjaa laadittaessa selostetaan yksityishenkilölle tai oikeushenkilön lailliselle edustajalle, jota vastaan on aloitettu hallintorikosmenettely, sekä muille menettelyn osallisille heidän oikeutensa ja velvollisuutensa, mikä on kirjataan pöytäkirjaan.
Yksityishenkilölle tai oikeushenkilön lailliselle edustajalle, jota vastaan on aloitettu hallintorikosmenettely, on annettava mahdollisuus tutustua hallintorikosta koskevaan pöytäkirjaan. Näillä henkilöillä on oikeus esittää selostuksia ja huomautuksia pöytäkirjan sisällöstä, jotka ovat pöytäkirjan liitteenä.
Hallintorikosta koskevan pöytäkirjan allekirjoittaa sen laatinut virkamies, luonnollinen henkilö tai sellaisen oikeushenkilön laillinen edustaja, jota vastaan on aloitettu hallintorikosasia. Jos nämä henkilöt kieltäytyvät allekirjoittamasta pöytäkirjaa, siihen tehdään vastaava merkintä.
Yksityishenkilölle tai oikeushenkilön lailliselle edustajalle, jota vastaan on aloitettu hallinnollinen rikkomusmenettely, sekä uhrille toimitetaan heidän pyynnöstään kuittia vastaan kopio hallintorikosta koskevasta pöytäkirjasta.
Hallinnollisen sakon määräämispäätöksen täytäntöönpano
Hallinnolliseen vastuuseen asetetun on maksettava hallinnollinen sakko (Venäjän federaation hallintorikoslain 32.2 pykälä) viimeistään kolmenkymmenen päivän kuluessa hallinnollisen sakon määräämispäätöksen voimaantulosta tai päivästä, jona hallinnollinen sakko on määrätty. lykkäysajan tai maksueräsuunnitelman päättyminen.
Jos hallintosakkoa ei makseta ajallaan, jäljennös hallintosakon määräämispäätöksestä lähetetään päätöksen antaneelle tuomarille, toimielimelle tai virkamiehelle:
yksityishenkilön osalta - yhteisölle, jossa hallintovastuullinen työskentelee, opiskelee tai saa eläkettä, pidättämään hallinnollisen sakon määrän palkastaan, palkkiosta, stipendistä, eläkkeestä tai muista tuloista;
oikeushenkilön osalta - pankille tai muulle luottolaitokselle hallinnollisen sakon määrän perimiseksi Raha tai oikeushenkilön tuloista.
Hallinnollisen toiminnan keskeyttämispäätöksen täytäntöönpano
Art. Venäjän federaation hallintorikoslain 32.12. Tuomarin päätöksen toiminnan hallinnollisesta keskeyttämisestä panee täytäntöön ulosottomies välittömästi tällaisen päätöksen antamisen jälkeen.
Toiminnan hallinnollisen keskeyttämisen yhteydessä asetetaan sinetit, sinetöidään tilat, tavaroiden ja muiden tavaroiden varastointipaikat. aineellista omaisuutta, kassat, sekä soveltaa muita toimenpiteitä toiminnan hallinnollisesta keskeyttämisestä annetussa päätöksessä määrättyjen toimenpiteiden toteuttamiseksi, jotka ovat välttämättömiä hallinnollisen seuraamuksen täytäntöönpanon hallinnollisena toiminnan keskeyttämisenä.
Hallinnollisen toiminnan keskeyttämisen aikana ei saa käyttää sellaisia toimenpiteitä, jotka voisivat johtaa peruuttamattomiin seurauksiin tuotantoprosessille sekä elintärkeiden tukitilojen toiminnalle ja turvallisuudelle.
Hallinnollinen toiminnan keskeyttäminen päätetään ennenaikaisesti tuomarin toimesta sellaisen elinkeinotoimintaa harjoittavan henkilön pyynnöstä, joka ei muodosta oikeushenkilöä, tai oikeushenkilöä, jos todetaan, että hallinnollisen seuraamuksen määräämisen perusteena olleet olosuhteet hallinnollisen toiminnan keskeyttämisen muoto on poistettu. Samaan aikaan tuomari astui sisään pakollinen pyydetään tämän lain 28.3 §:n mukaisesti hallinnollisen rikkomuksen pöytäkirjan laatimiseen valtuutetun virkamiehen lausunto. Johtopäätös annetaan kirjallisesti, josta käy ilmi seikat, jotka viittaavat siihen, että liiketoimintaa ilman oikeushenkilöä tai oikeushenkilöä harjoittava henkilö on poistanut tai jättänyt poistamatta ne olosuhteet, jotka olivat perusteena määrätä hallinnollinen seuraamus lykkäämisen muodossa. toimintaa. Päätelmä ei ole tuomarille pakollinen, ja se arvioidaan Venäjän federaation hallintorikoslain 26.11 §:n sääntöjen mukaisesti. Tuomarin erimielisyydet johtopäätöksen kanssa on perusteltava.
Tuomari käsittelee hakemuksen viiden päivän kuluessa sen vastaanottamisesta tuomioistuimessa tämän lain 29 luvussa säädetyllä tavalla ottaen huomioon tässä pykälässä säädetyt erityispiirteet. Tällöin oikeuden istuntoon kutsutaan yritystoimintaa muodostamatta oikeushenkilöä harjoittava henkilö tai oikeushenkilön laillinen edustaja, jolla on oikeus antaa selityksiä ja esittää asiakirjoja.
Tutkittuaan toimitetut asiakirjat tuomari tekee päätöksen hallinnollisen seuraamuksen täytäntöönpanon keskeyttämisestä tai hakemuksen hylkäämisestä.
Päätöksessä hallinnollisen rangaistuksen täytäntöönpanon ennenaikaisesta päättämisestä hallinnollisena toiminnan keskeyttämisenä on mainittava hallintorikoslain 29.10 §:ssä säädetyt tiedot sekä toiminnanharjoittajan toiminnan jatkamisen päivämäärä. harjoittaa liiketoimintaa perustamatta oikeushenkilöä tai oikeushenkilöä, sen sivuliikettä, edustustoa, rakenneyksikkö, tuotantopaikka, sekä yksiköiden, esineiden, rakennusten tai rakenteiden käyttö, tietyntyyppisten toimintojen (töiden) toteuttaminen ja palvelujen tarjoaminen.
Hallinnollinen vastuu lainrikkomusten poistamiseksi valtion valvontaa (valvontaa) harjoittavan elimen (viranomaisen) lain määräyksen (päätöslauselman, esittelyn) noudattamatta jättämisestä määräajassa
Valtion valvontaa (valvontaa) harjoittavan elimen (viranomaisen) lain määräyksen (päätöslauselman, esittelyn) noudattamatta jättäminen säädetyn ajan kuluessa (Venäjän federaation hallintorikoslain 19.5 artikla) lainrikkomusten poistamiseksi -
johtaa hallinnollisen sakon määräämiseen:
kansalaisille kolmesataa-viisisataa ruplaa;
virkamiehille - viidestä sadasta tuhanteen ruplaan;
oikeushenkilöille - viidestä tuhannesta kymmeneen tuhanteen ruplaan.
Käsite "rikosoikeudellinen vastuu"
Art. Venäjän federaation rikoslain 14 § rikosoikeudellinen vastuu on eräänlainen laillinen vastuu rikoksesta.
Rikosoikeudellinen vastuu syntyy teoista (toiminta tai toimimattomuus), jotka sisältävät kaikki Venäjän federaation rikoslain mukaiset rikoksen merkit.
Rikos- sosiaalisesti vaarallinen teko, joka on tehty syyllisyyteen ja joka on kielletty Venäjän federaation rikoslaissa rangaistuksen uhalla.
Rikosoikeudelliset seuraamukset työ-, työ- ja työturvallisuuslakien rikkomisesta
Rangaistustyypit ovat (Venäjän federaation rikoslain 44 artikla):
- hieno;
- pakollinen työ;
- korjaustyöt;
- omaisuuden takavarikointi;
- vapauden rajoittaminen;
- vankeusrangaistus tietyksi ajaksi;
- evätään oikeus toimia tietyissä tehtävissä tai harjoittaa niitä tiettyjä toimintoja. Lisärangaistuksena määrätään oikeuden menettäminen tietyissä tehtävissä tai tietyn toiminnan harjoittamiseen määräajaksi kuudesta kuukaudesta kolmeen vuoteen.
Vastuu turvallisuussääntöjen tai muiden työsuojelumääräysten rikkomisesta
Art. Venäjän federaation rikoslain 143 §:
1. Turvallisuusmääräysten tai muiden työsuojelumääräysten rikkominen, jonka on tehnyt näiden sääntöjen noudattamisesta vastuussa oleva henkilö, jos tämä on johtanut ihmisten terveydelle haitalliseen laiminlyöntiin
- tuomitaan sakkoon, jonka suuruus on enintään kaksisataa tuhatta ruplaa, tai tuomitun palkan tai muiden tulojen suuruiseksi enintään kahdeksantoista kuukaudeksi, taikka vankeustyöllä enintään kahdeksitoista kuukaudeksi. kahteen vuoteen tai enintään yhdeksi vuodeksi vankeuteen.
- tuomitaan vankeuteen enintään kolmeksi vuodeksi, tai ilman, että evätään oikeus tiettyyn tehtävään tai harjoittaa tiettyä toimintaa enintään kolmeksi vuodeksi.
Vastuu turvallisuussääntöjen rikkomisesta kaivos-, rakennus- tai muita töitä suoritettaessa
Art. Venäjän federaation rikoslain 216 §:
1. Turvallisuusmääräysten rikkomisesta kaivos-, rakennus- tai muita töitä suoritettaessa, jos tämä huolimattomuudesta on aiheuttanut vakavan haitan ihmisten terveydelle tai suuren vahingon, tuomitaan sakkorangaistus, jonka suuruus on enintään kahdeksankymmentä tuhatta ruplaa tai tuomitun palkan tai muiden tulojen määrä enintään kuudeksi kuukaudeksi taikka vapaudenrajoitus enintään kolmeksi vuodeksi tai vankeus enintään kolmeksi vuodeksi oikeuden menetyksellä tai ilman hoitaa tiettyjä tehtäviä tai harjoittaa tiettyä toimintaa enintään kolmen vuoden ajan.
2. Sama teko, joka huolimattomuudesta johti henkilön kuolemaan,
Suuri vahinko on vahinko, jonka määrä ylittää viisisataa tuhatta ruplaa.
Vastuu turvallisuussääntöjen rikkomisesta räjähdysvaarallisissa tiloissa
Art. Venäjän federaation rikoslain 217 §:
1. Räjähdysvaarallisten esineiden tai räjähdysvaarallisten työpajojen turvamääräysten rikkominen, jos tämä voisi johtaa ihmisen kuolemaan tai aiheuttaa suurta vahinkoa,
- tuomitaan sakkoon, joka on enintään kahdeksankymmentä tuhatta ruplaa tai tuomitun palkan tai muiden tulojen suuruinen enintään kuudeksi kuukaudeksi, taikka vapaudenrajoituksella enintään kolmeksi kuukaudeksi vuotta, ilman, että hänellä on oikeus toimia tietyissä tehtävissä tai harjoittaa tiettyä toimintaa enintään kolmen vuoden ajan.
2. Sama teko, joka huolimattomuudesta johti henkilön kuolemaan,
- tuomitaan vapaudenrajoituksella enintään viideksi vuodeksi tai vankeuteen enintään viideksi vuodeksi, tai ilman, että evätään oikeus toimia tietyssä tehtävässä tai harjoittaa tiettyä toimintaa enintään kolmeksi ajaksi vuotta.
3. Tämän artiklan ensimmäisessä osassa tarkoitettu teko, joka johtaa kahden tai useamman henkilön kuolemaan tuottamuksesta,
- on tuomittava vankeuteen enintään seitsemäksi vuodeksi, tai ilman, että evätään oikeus tiettyyn tehtävään tai harjoittaa tiettyä toimintaa enintään kolmeksi vuodeksi.
Vastuu paloturvallisuussääntöjen rikkomisesta
Art. Venäjän federaation rikoslain 219 §:
1. Niiden noudattamisesta vastuussa olevan henkilön tekemä paloturvallisuussääntöjen rikkominen, jos tämä huolimattomuudesta on aiheuttanut vakavaa haittaa ihmisten terveydelle,
- tuomitaan sakkoon, joka on enintään kahdeksankymmentä tuhatta ruplaa, tai tuomitun palkan tai muiden tulojen suuruiseksi enintään kuudeksi kuukaudeksi, taikka enintään kuuden kuukauden ajan vapaudenrajoituksella kolmeksi vuodeksi tai vankeuteen enintään kolmeksi vuodeksi, jolloin evätään oikeus tiettyyn tehtävään tai harjoittaa tiettyä toimintaa enintään kolmeksi vuodeksi tai ilman sitä.
2. Sama teko, joka huolimattomuudesta johti henkilön kuolemaan,
- tuomitaan vapaudenrajoituksella enintään viideksi vuodeksi tai vankeuteen enintään viideksi vuodeksi, tai ilman, että evätään oikeus tiettyyn tehtävään tai harjoittaa tiettyä toimintaa enintään kolmeksi vuodeksi.
3. Tämän artiklan ensimmäisessä osassa tarkoitettu teko, joka johtaa kahden tai useamman henkilön kuolemaan tuottamuksesta,
- on tuomittava vankeuteen enintään seitsemäksi vuodeksi, tai ilman, että evätään oikeus tiettyyn tehtävään tai harjoittaa tiettyä toimintaa enintään kolmeksi vuodeksi.
Vastuu räjähteiden käyttöön liittyvistä rikoksista
Art. Taide. Venäjän federaation rikoslain 218, 222, 226:
Kirjanpito- ja varastointisääntöjen rikkominen. räjähteiden, syttyvien aineiden ja pyroteknisten tuotteiden kuljettamisesta ja käytöstä tuomitaan vapaudenrajoituksella enintään kolmeksi vuodeksi tai vankeuteen enintään kuudeksi kuukaudeksi tai vankeuteen enintään neljäksi vuodeksi sakkoon. enintään kahdeksankymmentätuhatta ruplaa tai tuomitun palkkaa tai muita tuloja enintään kolmen kuukauden ajalta tai ilman sitä.
- on tuomittava vankeuteen viidestä kahdeksaan vuodeksi.
Ampuma-aseiden, ammusten, räjähteiden tai räjähdysaineiden laiton hankinta, siirto, myynti, varastointi, kuljetus tai kantaminen
- tuomitaan vapaudenrajoituksella enintään kolmeksi vuodeksi tai enintään kuudeksi kuukaudeksi vankeuteen, tai enintään neljäksi vuodeksi vankeuteen, sakkoa enintään kahdeksankymmentä tuhatta ruplaa tai tuomitun palkkaa tai muita tuloja enintään kolmen kuukauden ajalta tai ilman niitä.
2. samat teot, jotka henkilöryhmä on tehnyt aikaisemman salaliiton perusteella,
- on tuomittava vankeuteen kahdesta kuuteen vuoteen.
3. Tämän artiklan ensimmäisessä tai toisessa osassa säädetyt teot, jotka on tehnyt järjestäytynyt ryhmä,
- on tuomittava vankeuteen viidestä kahdeksaan vuodeksi.
Ampuma-aseiden, niiden osien, ammusten, räjähteiden tai räjähteiden varkaus tai kiristys
1. Tuliaseiden, niiden osien, ammusten, räjähteiden tai räjähdyslaitteiden varkaus tai kiristys
- on tuomittava vankeuteen kolmesta seitsemään vuoteen.
3. Tämän artiklan ensimmäisessä tai toisessa osassa säädetyt teot, jos ne on tehty:
a) ryhmä henkilöitä aikaisemman salaliiton perusteella;
b) on mitätön. - Liittovaltion laki 8. joulukuuta 2003 nro 162-FZ;
c) virka-asemaansa käyttävän henkilön toimesta;
d) käyttää väkivaltaa, joka ei ole vaarallista hengelle tai terveydelle, tai uhkaa käyttää sellaista
- tuomitaan vankeuteen viidestä kahteentoista vuoteen sakolla, jonka suuruus on enintään viisisataa tuhatta ruplaa tai tuomitun palkan tai muun tulon suuruinen enintään kolme vuotta, tai ilman sitä.
4. Tämän artiklan ensimmäisessä, toisessa tai kolmannessa osassa säädetyt teot, jos ne on tehty:
a) järjestäytynyt ryhmä;
b) hengelle tai terveydelle vaarallisen väkivallan käyttämiseen tai sellaisella väkivallalla uhkaamiseen,
- tuomitaan vankeuteen kahdeksasta viiteentoista vuodeksi sakkoon, jonka suuruus on enintään viisisataa tuhatta ruplaa tai tuomitun palkan tai muun tulon suuruinen enintään kolme vuotta, tai ilman sitä.
Tunnisteet: Vastuu työlain vaatimusten rikkomisesta, työsuojelu, työturvallisuus, työsuojelun artikkelit ja luennot
Työnantajan ja virkamiesten vastuu työsuojelua koskevien lakien ja muiden määräysten rikkomisesta määräytyy Venäjän federaation työsuojelulainsäädännön perusteiden 26 artiklassa, RSFSR:n hallintorikossäännöstössä (41.41-1,41- artikla). 2, 41-3, 41-4), RSFSR:n rikoslaki (138, 140, 143 ja 30 artikla), Venäjän federaation työlaki (249 artikla). Työnantajat ja virkamiehet, jotka ovat syyllistyneet lakien ja muiden työsuojelumääräysten rikkomiseen, ovat hallinnollisen, kurinpidollisen tai rikosoikeudellisen vastuussa Venäjän federaation lainsäädännön määräämällä tavalla.
Kurinpitovastuu edustaa työntekijöiden velvollisuutta vastata lain edessä työkuria noudattamatta jättämisestä. Yksi sääntöjen artikloista velvoittaa työntekijät ja työntekijät asemastaan riippumatta noudattamaan asiaa koskevien sääntöjen ja ohjeiden mukaisia työsuojelu- ja paloturvallisuusvaatimuksia sekä käyttämään henkilökohtaisia suojavarusteita. Tämän standardin tai toimialan sisäisten työmääräysten, ohjeiden, määräysten perusteella vaatimuksen noudattamatta jättäminen on kurinpitorikos.
Työkuririkkomuksesta yrityshallinto voi määrätä työntekijälle seuraavat kurinpitoseuraamukset: varoitus, varoitus, ankara huomautus, siirto huonompaan palkkaan enintään kolmeksi kuukaudeksi tai siirtäminen alempaan virkaan enintään vuodeksi, hylkääminen. Ainoastaan virkamies voi määrätä kurinpitoseuraamuksen alaisensa olevalle työntekijälle.
Hallinnollinen vastuu ilmaistaan erilaisina hallinnollisina seuraamuksina: varoitus, julkinen huomautus, sakko jne. Varoitusta ja sakkoa ei määrätä suoraan alaisuudessa tai ylempien taloudellisten toimielinten toimesta, vaan työsuojelun alalla valtion valvontaa harjoittavien virkamiesten tai hallintotoimikuntien toimesta. piirikaupungin toimeenpanevien komiteoiden alaisuudessa näiden henkilöiden puolesta.
Sakkoa työturvallisuusnormien ja -määräysten rikkomisesta voidaan määrätä vain hallinto- ja johtohenkilöstölle, ei vain tapauksissa, joissa rikkomus voi aiheuttaa vaaran ihmisten terveydelle, vaan myös silloin, kun muiden työntekijöiden työsuojeluoikeuksia rikotaan (esim. , huonolaatuisen onnettomuuden tutkinnan vuoksi).
Valtionduuma hyväksyi 14. kesäkuuta 1995 liittovaltion lain "Venäjän federaation työlain muutoksista ja lisäyksistä, Venäjän federaation työsuojelulainsäädännön perusteista, RSFSR:n hallintorikoslain ja Venäjän federaation rikoslain muutoksista ja lisäyksistä. RSFSR." Tämän lain 3 §:n mukaisesti muutettaessa RSFSR:n hallintorikkomuksia koskevan lain 41 artiklan sanamuotoa, yrityksen, laitoksen, organisaation virkamiehen tekemä Venäjän federaation työlainsäädännön rikkominen omistusmuodosta riippumatta ja Venäjän federaation työsuojelulainsäädäntöön kuuluu sakko enintään sata minimikoot palkat. Muutetun 210 §:n mukaan hallintorikosasioiden käsittely ja hallinnollisten seuraamusten määrääminen on uskottu valtion työsuojeluviranomaiselle.
Valtion työsuojelutarkastajien päälliköillä on oikeus määrätä hallinnolliseen seuraamukseen (sakkoon), joka on enintään sata kertaa vähimmäispalkka, ja valtion työsuojelutarkastajilla ja valtion lakimiehillä - enintään 50 kertaa vähimmäispalkkaa palkka.
Tämän artiklan 4 mukaisesti liittovaltion laki, joka täydentää RSFSR:n rikoslain 30 artiklaa, sakon määrä Venäjän federaation työlainsäädännön merkittävästä rikkomisesta sekä työsuojelua ja teollisuushygieniaa koskevien sääntöjen ja määräysten rikkomisesta, joka on johtanut onnettomuuksiin ihmisiä tai muita vakavia seurauksia, voidaan nostaa 500 minimipalkkaan.
Rikosvastuu ilmaistaan rangaistuksena henkilöille, jotka ovat syyllistyneet työsuojelusääntöjen rikkomiseen, joka on johtanut tapaturmiin tai muihin vakaviin seurauksiin. Tämän rangaistuksen aste määräytyy useissa Venäjän federaation rikoslain artikloissa, esimerkiksi art. Venäjän federaation rikoslain 140, työsuojelun ja teollisuuden sanitaatiosääntöjen ja normien rikkominen sellaisen henkilön toimesta, jolle on vakiintuneen menettelyn mukaisesti uskottu velvollisuus noudattaa näitä sääntöjä ja normeja yrityksissä, laitoksissa , järjestöt, omistusmuodosta riippumatta, jos tämä rikkominen voisi johtaa ihmisille sattuneisiin onnettomuuksiin tai muihin vakaviin seurauksiin, tuomitaan vankeuteen enintään 1 vuodeksi tai vankeusrangaistukseksi samaksi ajaksi tai sakkoon enintään 500 vähimmäispalkan suuruinen määrä tai erottaminen virastaan, johon liittyy oikeus tietyn tehtävän hoitamiseen tai tietyn toiminnan harjoittamiseen enintään viideksi vuodeksi tai ilman sitä.
RSFSR:n rikoslain 138 §:n mukaan työntekijän laiton irtisanominen työstä, tuomioistuimen päätöksen noudattamatta jättäminen hänen palauttamisestaan työhön, palkanmaksun viivästyminen sekä muu merkittävä työlainsäädännön rikkominen Yrityksen, laitoksen tai järjestön virkamiehen omistusmuodosta riippumatta tuomitaan vankeusrangaistus enintään 1 vuodeksi tai sakko, jonka määrä on enintään 500 kertaa vähimmäispalkka tai erottaminen virastaan, johon liittyy oikeus tietyissä tehtävissä tai tietyn toiminnan harjoittamiseen enintään 5 vuoden ajaksi tai ilman sitä.
Venäjän federaation rikoslain 143 §:n mukaan turvallisuusmääräysten tai muiden työsuojelumääräysten rikkominen, jonka on tehnyt sääntöjen noudattamisesta vastuussa oleva henkilö, jos tämä on huolimattomuudesta johtanut vakavan tai kohtalaisen vahingon aiheuttamiseen ihmiselle terveyteen, tuomitaan sakkoon, joka on 200–500 kertaa tuomitun vähimmäispalkka tai muu tulo 2–5 kuukaudesta, tai vankeusrangaistus enintään 2 vuodeksi. voimassaoloaika enintään 2 vuotta. Samasta teosta, joka huolimattomuudesta on johtanut henkilön kuolemaan, tuomitaan vankeuteen enintään viideksi vuodeksi, tai ilman, että evätään oikeus tiettyyn tehtävään tai harjoittaa tiettyä toimintaa enintään enintään viideksi vuodeksi. kolme vuotta.
Työnantajan ja virkamiesten vastuun lisäksi työsuojelua koskevien lakien ja muiden määräysten rikkomisesta Venäjän federaation työsuojelulainsäädännön perusteet määräävät myös yrityksen vastuun. Venäjän federaation työsuojelulainsäädännön vaatimusten ja työsuojelun valtion valvonnan ja valvonnan ohjeiden noudattamatta jättämisestä terveellisten ja turvallisten työolojen luomiseksi määrätään yrityksille sakkoja. Sakkojen suuruus ja määräämismenettely määräytyvät Venäjän federaation ja Venäjän federaatioon kuuluvien tasavaltojen lainsäädännössä (Venäjän federaation työsuojelulainsäädännön perusteiden 20 artikla).
Tutkimus-, teknologia- ja suunnitteluorganisaatiot, jotka ovat kehittäneet tuotantovälineprojekteja sekä ottaneet käyttöön uusia teknologioita, jotka eivät täytä työsuojelun vaatimuksia, ovat velvollisia korvaamaan asiakkaalle aiheutuneet vahingot näiden rikkomusten poistamiseksi (lain 21 artikla). Venäjän federaation työsuojelulainsäädännön perusteet).
Yritykset, jotka valmistavat ja toimittavat teollisiin ja teknisiin tarkoituksiin tuotteita, jotka eivät täytä työsuojelun vaatimuksia, korvaavat kuluttajille aiheutuneet vahingot voimassa olevan lainsäädännön mukaisesti (Venäjän federaation lainsäädännön perusteiden 22 artikla).
Tärkeimmät työtapaturmien syyt
Tekniset syyt.
1. Koneiden, mekanismien, laitteiden, laitteiden ja työkalujen suunnitteluvirheet:
· tuotantolaitteiden (laitteet, laitteet, asennukset) suunnittelun puutteet, Ajoneuvo, maantiekuljetukset, kuljetus- ja tekniset laitteet, laitteet ja työkalut, aidat ja turvalaitteet tai niiden suunnitteluvirheet, traktorien jäykkien runkojen puute;
· hälytyslaitteiden, automaattisten suojakatkaisu- ja jarrulaitteiden puuttuminen tai puutteellisuus, hallintalaitteiden, suojamaadoituslaitteen, asennus-, poisto-, työkappaleiden syöttö- ja käsitellyn materiaalin liikkeen puutteellisuus;
· käsittelyalueen aitaa ei ollut estetty laitteiden käynnistykseltä jne.
2. Koneiden, mekanismien, laitteiden, laitteiden ja työkalujen toimintahäiriöt:
· käytön aikana tapahtuneet koneiden, mekanismien, laitteiden, laitteiden ja työkalujen tai niiden komponenttien ja osien rakenteiden rikkomukset. Esimerkiksi moottoriajoneuvojen, nostolaitteiden, kuljetus- ja teknisten laitteiden, laitteiden ja työkalujen, lukituslaitteiden määräaikaisen ennaltaehkäisevän huollon rikkomisen vuoksi;
· ohjauslaitteiden epäkunto tai kuluminen;
· viallinen sähköjohtojen eristys;
· laiteosien, työkalujen, turva- ja suojalaitteiden jne. tuhoutuminen tai rikkoutuminen.
3. Rakennusten, rakenteiden ja niiden osien epätyydyttävä tekninen kunto: rakennusten, rakenteiden ja niiden osien epätyydyttävä (viallinen, saniteetti- ja rakennusstandardien ja -määräysten vastainen) tekninen kunto - teollisuusrakennusten elementtien romahtaminen: katot, seinät, katot , lattiat, portaat, käytävät ja käytävät; kiven vuoraukset sekä erilaisten kivien maanvyörymät ja sortumat.
4. Teknisten prosessien epätäydellisyys. Tämä syy sisältää:
· työturvallisuusjärjestelmän vaatimusten riittämätön huomioiminen kehittyneiden teknologisten prosessien kehittämisessä
· raskaiden ja vaarallisten toimintojen (lastaus- ja purkutyöt, kuljetus- ja varastotyöt) riittämätön mekanisointi
· nostoajoneuvojen puute raskaita osia siirrettäessä niitä asennettaessa tai laitteita korjattaessa ja asennettaessa
· nykyisen säädösdokumentaation (säännöt, standardit, normit jne.) edellyttämien mekanisointikeinojen noudattamatta jättäminen asennettaessa käsittelyä ja osien poistamista laitteista, kaatamalla aggressiivisia nesteitä jne.
Organisatoriset syyt.
- Teknisten prosessien rikkominen. Tämä syy sisältää:
· tarvittavan teknisen dokumentaation puute
· työntekijöiden rikkominen teknisissä kartoissa, työsuojelua koskevissa säännöissä ja määräyksissä (paineen alaisena toimivien kattiloiden ja astioiden käyttösääntöjen rikkominen, torjunta-aineiden varastoinnin, kuljetuksen ja käytön hygieniasääntöjen rikkominen)
· vakiintuneiden määräysten noudattamatta jättäminen säädösasiakirjat turvallisuusvaatimukset teknisiä prosesseja
· sellaisten materiaalien, laitteiden ja työkalujen käyttö, joita ei ole mainittu teknisissä asiakirjoissa (kartat, passit jne.).
- Sääntöjen rikkominen liikennettä. Nämä sisältävät:
· liikennesääntöjen rikkominen kaikentyyppisten kulkuneuvojen kuljettajien ja jalankulkijoiden (työssä) toimesta
· ylinopeus
Ohitussääntöjen rikkominen
· ajaminen vastaantulevaan liikenteeseen
Risteys- ja rautatien ylityssääntöjen rikkominen
· säännöt peruutukselle ja käynnistykselle jne.
· ihmisten kuljettamista koskevien sääntöjen rikkominen; median puute (kyltit, merkinnät jne.).
- Epätyydyttävä työn organisointi. Tämän syyn tulisi sisältää:
· hallinnon rikkominen turvallista työn organisointia koskevien sääntöjen ja määräysten vuoksi, koska tekninen valvonta ja työturvallisuuden noudattamisen valvonta on puutteellista tai riittämätöntä satunnaisten, kertaluonteisten korjaus-, asennus- ja purkutöissä, puutteiden järjestämisessä. ryhmätyö (epätyöntekijän osoittamatta jättäminen työntekijäryhmän turvallisuuden takaamiseksi yhdelle työpaikalle), lisääntyneen vaarallisen työn suorittaminen ilman työlupaa, jossa määritellään menettely ja toimenpiteet niiden turvalliseen toteuttamiseen
Hallinto rikkoo työ- ja lepoaikatauluja
· hallinnon virheellinen päätöksenteko (pääsy ilman lääkärintarkastusta)
· turvallisuussääntöjen rikkominen huollettaessa eläimiä, kattiloita, lämpöä tuottavia yksiköitä jne.
· työpaikkojen, alueen, ajotiet, käytävien epätyydyttävä kunnossapito (riittämätön valaistus, lisääntynyt kaasun saastuminen, savu, melu, tärinä)
· työpaikkojen, käytävien, käytävien sotkua ja sotkua
· vesialueen kelluvien rakenteiden ja siltojen epätyydyttävä järjestäminen ja kunnossapito
· lastaus- ja purkualueet, laiturit, rautatiet ja kuljetustiet
· pää- ja lisälaitteiden jne. hankala sijainti. Tähän ryhmään tulisi kuulua myös työntekijöiden putoaminen liukkaille tai epätasaisille lattioiden, jalkakäytävien, kävelyteiden, siltojen pinnoille.
- Henkilökohtaisten suojavarusteiden käyttämättä jättäminen. Tähän ryhmään kuuluvat:
· turvajalkineiden, suojavaatteiden toimintahäiriö, epäjohdonmukaisuus tai puute (esim. käsien vauriot, teräsköysien puhkeaminen langan päissä käsineiden puuttumisen tai huonon kunnon vuoksi) ja muiden henkilökohtaisten suojavarusteiden - lasien, suojien, naamarit jne. (esimerkiksi hankauspalojen aiheuttamat silmävammat, lastut teroitettaessa työkalua ilman suojalaseja, silmien säteilytys ultraviolettisäteillä suoritettaessa sähköhitsausta ilman erityisiä suojalaseja)
Happamat palovammat (suojavaatteiden puutteesta jne.)
· henkilösuojainten huonolaatuinen hoito (suodattimien, hengityssuojainten ennenaikainen vaihto).
- Puutteita työntekijöiden koulutuksessa ja ohjaamisessa turvallisiin työmenetelmiin. Tämän pitäisi sisältää:
· puute tai riittämätön opastus (johdanto, työssä, toistuva, määräajoin jne.), ts. epätäydellinen, pinnallinen, ei kata kaikkia suoritetun työn aiheita tai toimintoja, sekä kurssitöiden ja monimutkaisia yksiköitä, laitteistoja tai mekanismeja huoltavien työntekijöiden turvallisuuden lisäämiseen tähtäävän erityiskoulutuksen puuttuminen tai riittämättömyys (vakiintuneen luettelon mukaan)
· koulutusta erikoisalalla, joka ei liity suoritettavaan työhön.
- Erikoistumattomien työntekijöiden käyttö:
· tähän syyn tulisi sisältyä: työntekijöiden käyttö pääammatin, erikoisalan tai pätevyyden vastaisesti sekä väärä sijoittelu työvoimaa, sopimaton pätevyys.
- Työkuria rikotaan. Tämän syyn tulisi sisältää:
· minkä tahansa esineen valmistus henkilökohtaisiin tarkoituksiin ilman hallinnon lupaa: urheilupelit yrityksen alueella: materiaalien, työkalujen ja muiden esineiden varastaminen
alkoholimyrkytys
· huligaanitoiminta.
Henkilökohtaiset syyt.
Tähän tulee sisältyä: huolimattomuus tai välinpitämättömyys (johtuu ulkoisista tekijöistä, väsymys, henkinen tai emotionaalinen ahdistus). Väärät toimet
14. Onnettomuuksien kirjanpito ja tutkinta. Lain N-1 laatimismenettely.
Tutkinta ja kirjanpito onnettomuudet ovat alttiita (vamma, mukaan lukien toisen henkilön ruumiinvamman aiheuttama, akuutti myrkytys, lämpöhalvaus, palovamma, paleltuma, hukkuminen, tappio sähköisku, salama ja ionisoiva säteily, hyönteisten ja matelijoiden puremat, eläinten aiheuttamat ruumiinvammat, räjähdyksistä aiheutuneet vahingot, onnettomuudet, rakennusten, rakenteiden ja rakenteiden tuhoutuminen, luonnonkatastrofit ja muut hätätilanteet), jotka johtavat työntekijän siirtämiseen toiseen työhön, tilapäiseen tai pysyvään työkyvyttömyyteen tai kuolemaan, joka tapahtui työntekijän suorittaessa työtehtäviään (työtä) organisaation alueella tai sen ulkopuolella sekä matkustettaessa töihin tai sieltä pois kuljetuksissa organisaation tarjoama. Velvollisuus tutkia ja kirjata työtapaturmat ripeästi ja oikein on työnantajalla (työlain 1. osa 147 §). Tapaturmien tutkinnan suorittaa työnantajan edustajista muodostettu toimikunta sekä ammattiliitto tai muu työntekijöiden valtuuttama edustuselin. Teollisuusonnettomuuksien tutkinta- ja kirjaamismenettelyä säätelee hyväksytty määräys. nopeasti. Venäjän federaation hallitus 3. kesäkuuta 1995, joka koskee kaikenlaisia omistusmuotoja. Onnettomuuden olosuhteiden ja syiden tutkinta on suoritettava 3 päivän kuluessa sen tapahtumisesta. Tapaturmat, joista ei ole ilmoitettu työnantajalle ajoissa tai joiden seurauksena työkyvyttömyys ei ilmennyt välittömästi, tutkitaan uhrin tai hänen valtuuttamansa edustajan hakemuksesta kuukauden kuluessa hakemuksen vastaanottamisesta. Ryhmätapaturmien, mahdollisesti työkyvyttömyyteen johtaneiden onnettomuuksien ja kuolemaan johtaneiden tapaturmien tutkinnan suorittaa 15 päivän kuluessa toimikunta, joka koostuu valtion työturvallisuustarkastajasta, työnantajan edustajista, Venäjän federaation muodostavan yksikön toimeenpanevasta elimestä ja ammattiliitto tai muu työntekijöiden valtuuttama edustuselin. Jos vähintään 5 työntekijää kuolee työssä, komissioon kuuluu myös liittovaltion työsuojelutarkastaja ja asianomaisen liittovaltion toimeenpanevan elimen edustajat. Valtion valvontaviranomaisten valvonnassa olevassa organisaatiossa (laitoksessa) tapahtuvat onnettomuudet tutkitaan ottaen huomioon näiden viranomaisten johtopäätökset onnettomuuksien aiheuttamaan onnettomuuteen johtaneiden teknisten syiden selvittämiseksi.
Asiakirjan laatimismenettely lomakkeella N-1
Jokainen tapaturma, joka on edellyttänyt työntekijän siirtoa lääkärinlausunnon mukaan toiseen työhön 1 työpäiväksi tai pidemmäksi ajaksi, työkyvyn menetys vähintään 1 työpäiväksi tai kuolema, kirjataan työtapaturmaselosteeseen vakiintunut lomake N-1 2 kappaleena - venäjäksi tai Venäjän sisällä olevan tasavallan kielellä käännöksellä venäjäksi. Ryhmätapaturman sattuessa jokaiselle uhrille laaditaan erikseen ilmoitus lomakkeella N-1. Jos tapaturma tapahtui toisen organisaation työntekijän kanssa, laaditaan lomake N-1 raportti 3 kappaleena, joista 2 yhdessä muun tutkintamateriaalin kanssa lähetetään organisaatiolle, jonka työntekijä on uhri. Kolmas kopio selvityksestä ja muusta tutkintamateriaalista jää siihen organisaatioon, jossa onnettomuus tapahtui.
Onnettomuuden tutkinnan tulosten perusteella laaditussa lomakkeessa N-1 on esitettävä yksityiskohtaisesti onnettomuuden olosuhteet ja syyt sekä ilmoitettava henkilöt, jotka ovat syyllistyneet työsuojelumääräysten rikkomiseen. Toimikunnan jäsenten on laadittava ja allekirjoitettava asiakirja N-1, työnantajan hyväksymä ja organisaation sinetillä varmennettu. Yksi kopio selvityksestä annetaan uhrille (hänen valtuutetulle edustajalle) tai vainajan omaisille heidän pyynnöstään viimeistään 3 päivän kuluessa esitutkinnan päättymisestä. Toinen kappale säilytetään tutkintamateriaalin kanssa 45 vuoden ajan organisaatiossa, joka on uhrin päätyöpaikalla (opiskelu, palvelu) onnettomuushetkellä. Organisaation purkamisen yhteydessä sen lomakkeella N-1 tallentamat asiakirjat siirretään varastoitavaksi Venäjän federaation muodostavan yksikön valtion työsuojeluviranomaiselle. Uhrin päätyöpaikan (opiskelu, palvelu) organisaatio ottaa huomioon jokaisen lomakkeen N-1 teon, ja se rekisteröidään tapaturmarekisteriin Venäjän federaation työministeriön vahvistamalla tavalla. Jokainen tapaturma, joka on dokumentoitu lomakkeella N-1, sisältyy tilapäistä työkyvyttömyyttä ja työtapaturmia koskevaan tilastoraporttiin. Erimielisyydet onnettomuuksien tutkinnassa, kirjaamisessa ja kirjaamisessa, tapaturman tunnustamatta jättäminen työnantajan toimesta, kieltäytyminen tutkimasta sitä ja laatimasta asiakirjaa lomakkeella N-1, uhrin tai hänen valtuuttamansa edustajan erimielisyys tällaisen tapaturman sisällöstä liittovaltion työtarkastusvirasto tai tuomioistuin käsittelee lain. Näissä tapauksissa valituksen tekeminen ei ole syy siihen, että työnantaja ei noudata valtion työsuojelutarkastajan päätöstä. Tapaturmien tutkinta- ja kirjaamismenettelyn noudattamista valvoo työsuojeluvirasto. Työtapaturmat, jotka tapahtuvat IVY-maiden alueella tilapäisesti työmatkalla oleville työntekijöille tai IVY-maissa työ- tai muun sopimuksen (sopimuksen) perusteella oleskeleville Venäjän kansalaisille, tutkitaan asiaa koskevien määräysten määräämällä tavalla. oikeudellisia toimia osapuolet työmatkalla oleskelemassa (paikassa, jossa sopimus tehtiin).
