Электрондық аукционды өткізу ережесі 44 фз. Электрондық нысандағы аукцион: тәртібі, қатысу ережесі, ерекшеліктері

Сәлем құрметті әріптес! Бүгінгі мақалада біз бүгінгі күнге дейін ең танымал сатып алу рәсіміне - 44-ФЗ шеңберінде электрондық аукционға қатысу туралы айтатын боламыз. IN қазіргі уақыттаэлектрондық аукциондар Ресей Федерациясында жасалған барлық сатып алулардың 65%-дан астамын құрайды (2019 жылғы 30 сәуірдегі ақпарат). Бұл процедураның танымалдығы жыл сайын тек қана қарқын алып келеді, дегенмен, мұндай танымалдыққа қарамастан, аукционға қатысушылар арасындағы мәселелер азаймай отыр. Сондықтан, мен өз мақаламда қазіргі 44-ФЗ бойынша электронды аукциондарға қатысу туралы ең толық ақпаратты беруге тырыстым. ( Ескерту:бұл мақала 2019 жылдың 30 сәуірінде жаңартылды).

1. Электрондық аукцион түсінігі

Сонымен, алдымен Өнердің 1-бөлігінде берілген электрондық аукционның анықтамасын қарастырайық. 59 44-ФЗ.

Электрондық нысандағы аукцион (электрондық аукцион) — Тапсырыс беруші сатып алу туралы ақпаратты осындай аукцион туралы хабарламаны және ол туралы құжаттаманы (EIS) орналастыру арқылы адамдардың шектеусіз санына жеткізетін аукцион, сатып алуға қатысушыларға бірыңғай талаптар мен қосымша талаптар қойылады; мұндай аукцион қарастырылған электронды платформаоның операторы.

Сондай-ақ, менің ойымша, түсіну оңайырақ қарапайым анықтама бар:

Электрондық аукцион — аукцион өтті электронды форматтаэлектронды платформаларда, оның жеңімпазы ең көп ұсынған адам төмен бағамемлекеттік (муниципалдық) келісімшарт.

Электрондық аукционды (ЭА) өткізу тәртібі 44-ФЗ 59, 62-69, 71, 83.2-баптарымен реттеледі.

2. Электрондық аукциондарды өткізуге арналған платформалар

Анықтамада жоғарыда айтылғандай, электронды аукциондар электронды платформаларда жүзеге асырылады.

Электрондық платформа — орналасатын Интернеттегі веб-сайт болып табылады электрондық сауда.

3. Электрондық аукцион қандай жағдайларда өткізіледі?

Өнердің 2-бөлігіне сәйкес. 59 44-ФЗ Тапсырыс беруші тауарларды, жұмыстарды, қызметтерді сатып алған жағдайда электрондық аукцион өткізуге міндетті, оның ішінде:

• Ресей Федерациясының Үкіметі белгілеген тізбеге (РФ Үкіметінің 2016 жылғы 21 наурыздағы № 471-р қаулысы (2018 жылғы 12 ақпандағы өзгерістермен) «Тауарлардың, жұмыстардың, көрсетілетін қызметтердің тізбесі туралы, сатып алу кезінде тапсырыс беруші электрондық нысанда (электрондық аукцион) аукцион өткізуге міндетті») Ескерту:бұл Тізім OKPD2 кодтарын және АА көмегімен сатып алынған тауарлардың, жұмыстардың, қызметтердің атауларын көрсететін кесте болып табылады. Сонымен қатар, осы тізімге бірқатар ерекшеліктер көрсетілген;
• немесе Ресей Федерациясының субъектісі деңгейіндегі қосымша тізімде (44-ФЗ 59-бабының 2-бөлігі).

Жоғарыда аталған тізбелерге тауарларды, жұмыстарды, көрсетілетін қызметтерді енгізу мынадай шарттар бір мезгілде орындалған жағдайда жүзеге асырылады:

1. сатып алу объектісінің егжей-тегжейлі және нақты сипаттамасын тұжырымдауға болады;
2. мұндай аукционның жеңімпазын анықтау өлшемдерінің сандық және ақшалай мәні болады.

Маңызды:Тапсырыс беруші электрондық аукцион арқылы жоғарыда аталған тізімдерге енгізілмеген тауарларды, жұмыстарды, қызметтерді сатып алуды жүзеге асыруға құқылы (44-ФЗ 59-бабының 3-бөлігі).

4. Электрондық аукционға қатысушыларды аккредиттеу

Жоғарыда айтқанымдай, АА-ға қатысу үшін қатысушының білікті электронды қолтаңбасы, ЭАЖ-да тіркелуі және электронды сайтта аккредитациясы болуы керек. Өнерге сәйкес электронды платформаларда аккредиттеудің ескі тәртібі. 61 44-ФЗ 01.01.2019 ж. күшін жойды. Енді сатып алудың жаңа қатысушылары EIS-те тіркелуі керек, содан кейін олар 8 «мемлекеттік» сайтта автоматты түрде аккредиттеледі. Бұл қабылданған әрбір сайтта бөлек аккредитациядан гөрі әлдеқайда ыңғайлы және жылдамырақ.

01.01.2019 жылға дейін «мемлекеттік» ЭҮП-не аккредиттелген қатысушылар 31.12.2019 жылға дейін электрондық сатып алуларға ЭАЖ-да тіркелмей қатыса алады.Ондай қатысушылар 2019 жылдың кез келген уақытында ЭАЖ-да тіркеле алады. жыл.

ETP операторлары Жоқжұмыс күнінен кешіктірмей сатып алуға қатысушы ЭАЖ-да тіркелген күннен кейін мұндай қатысушы электрондық сайтта аккредиттеледі.

Бұл аккредиттеу ақпараттық өзара әрекеттесу арқылы жүзеге асырылады UIS бар ETP (44-ФЗ 24.2-бабының 4-бөлігі).

5. 44-ФЗ бойынша электрондық аукционды өткізу алгоритмі

Мақаланың осы бөлігінде мен 44-ФЗ сәйкес электрондық нысанда ашық аукцион кезінде Тапсырыс беруші мен сатып алуға қатысушының барлық әрекеттерін кезең-кезеңімен сипаттаймын. Алдымен сізбен Тапсырыс берушінің әрекетін қарастырайық.

5.1 Электрондық аукцион кезінде Тапсырыс берушінің әрекеттері

№1 кезең - Электрондық аукционға дайындық

Бұл кезеңде Тапсырыс беруші алдағы сатып алуды ұйымдастырады және жоспарлайды, аукциондық (бірыңғай) комиссия құрады, оның құрамы мен жұмыс істеу тәртібін анықтайды, комиссия туралы ережені әзірлейді және бекітеді, мамандандырылған ұйымды тартады (қажет болған жағдайда).

№2 кезең - Электрондық аукцион өткізуге құжаттарды дайындау

Осы кезеңде Тапсырыс беруші электрондық аукционға құжаттаманы әзірлейді және бекітеді ( жалпы ережелер, ақпараттық карта, өтініш нысаны, өтінішті толтыру нұсқаулары, ҰБК негіздемесі, техникалық тапсырма, келісімшарт жобасы және т.б.).

3 кезең - Электрондық аукцион туралы ақпаратты орналастыру

Бұл кезеңде Тапсырыс беруші электрондық аукцион өткізу туралы хабарлама мен құжаттаманы дайындайды және ЭАЖ-ға орналастырады (www.zakupki.gov.ru ресми сайтында).

4 кезең - Электрондық аукционға қатысушыларды анықтау

Бұл кезеңде Тапсырыс беруші электрондық аукционға қатысуға өтінімдердің бірінші бөліктерін қарайды және өтінімдерді қарау хаттамасын дайындайды.

№5 кезең - Электрондық аукцион жеңімпазын анықтау

Бұл кезеңде Тапсырыс беруші электрондық сайт операторынан келіп түскен АА қатысуға өтінімдердің екінші бөліктерін қарайды және қорытындылау үшін хаттаманы дайындайды. Күн ішінде Ресей Федерациясының барлық аймақтарында 10 000-нан астам хаттамалар пайда болуы мүмкін. Олар әдетте CRMBG.SU сияқты қызметтермен біріктіріледі.

6 кезең - Электрондық аукцион жеңімпазымен шарт жасасу

Бұл кезеңде Тапсырыс беруші шарт жобасын АА жеңімпазы ұсынған орындау шарттарымен толықтырады және оны жеңімпазға жібереді, шарттың орындалуын қамтамасыз етудің немесе банктік кепілдіктің бар-жоғын тексереді және қол қояды. жеңімпазбен келісім-шарт.

Сонымен, біз Тапсырыс берушінің әрекеттерімен айналыстық, енді сатып алуға қатысушының әрекетін қарастырайық.

5.2 Электрондық аукцион кезінде қатысушының әрекеті

№1 кезең - Электрондық қолтаңбаны алу

Электрондық аукциондарға қатысу үшін, сондай-ақ ЭАЖ-да тіркелу және электрондық платформаларда аккредиттеу үшін сатып алуға қатысушының білікті электрондық қолтаңбасы болуы керек. Электрондық қолтаңба қажет болса, тапсырыс беруге болады.

№2 кезең - ЭАЖ-да тіркеу және электронды платформаларда аккредиттеу

EIS-те тіркелмей және электронды платформаларда аккредитациясыз қатысушы АА-ға қатыса алмайды, сондықтан ол міндетті түрдесіз бұл процестен өтуіңіз керек. Мұны қалай жасау керектігі жоғарыда жазылған.

Ескерту:Алғашқы екі кезең, шын мәнінде, дайындық кезеңдері болып табылады, онсыз электронды аукциондарға қатысу мүмкін емес.

2.1 кезең - Конкурстық өтінімді қамтамасыз етуді енгізу үшін арнайы шот ашу

Электрондық аукционға қатысуға өтінім беру үшін сізге өтінімдерді қамтамасыз ету үшін ақша аударылатын арнайы шот қажет болады. Сондай-ақ, егер сіз жеңімпаз деп танылсаңыз, платформа операторы аукционды жеңіп алу үшін осы шоттан ақшаны есептен шығарады. Арнайы есеп дегеніміз не және ол не үшін қажет, ол егжей-тегжейлі жазылған. Сіз арнайы шот ашу және оған қызмет көрсету шарттарымен таныса аласыз.

3 кезең - Ағымдағы электрондық аукцион туралы ақпаратты іздеңіз

Бұл кезеңде әлеуетті қатысушы өткізілетін аукцион туралы ЭАЖ-да (www.zakupki.gov.ru ресми сайтында) орналастырылған ақпаратты іздейді және аукциондық құжаттаманың барлық жинағын компьютеріне жүктейді. Ақпаратты іздеуді қатысушы тікелей электронды платформаларда да жүзеге асыра алады. Тендерлерді тиімді іздеу тақырыбында біздің «ABC of tenders» онлайн мектебімізде ақылы және ақысыз ақпаратты іздеу құралдарын талқылайтын жеке оқу модулі бар. Сіз біздің мектеп туралы көбірек біле аласыз.

4 кезең - Аукциондық құжаттаманы талдау

Бұл кезеңде сатып алуға қатысушы жүргізіліп жатқан АА бойынша құжаттаманы (тапсырмалар, нұсқаулықтар, шарт жобасы және т.б.) зерделейді және аукционға қатысу-қатыспау туралы шешім қабылдайды. Қатысушы оң шешім қабылдаса, келесі кезеңге өтеді.

№5 кезең - Қолдану Ақшаарнайы банк шотына

Келесі міндетті қадам – арнайы банктік шотқа қаражат салу. Бұл электрондық аукционға қатысуыңызды қамтамасыз ету үшін қажет.

Ескерту:

• егер NMTsK EA 1 миллион рубльге дейін болса, онда Тапсырыс берушіге қойылатын талаптар белгіленбейді (Ресей Федерациясы Үкіметінің 04.12.2018 жылғы № 439 қаулысын қараңыз). Маңызды!Сондай-ақ Ресей Қаржы министрлігінің 2018 жылғы 30 қазандағы No 24-01-07 / 77857 хаты бар «ҰММК-да 1 миллион рубльге дейін тендерлер мен аукциондарға қатысуға өтінімдерді қамтамасыз ету туралы; Сатып алу құжаттарында өсімпұл мөлшерін белгілеу туралы», онда Қаржы министрлігі РФ ПП № 439 бастапқы (максималды) құнымен тендерлер мен аукциондарға қатысуға өтінімдерді қамтамасыз ету бойынша талаптарды белгілеуге шектеулер жоқ екенін айтады. ) келісім-шарт бағасы 1 миллион рубльге дейін. Қаржы министрлігінің осы хатына сүйене отырып, көптеген Тұтынушылар 1 миллион рубльге дейінгі сатып алуларда өтінімдерді қамтамасыз ету талаптарын (0,5% -дан 1% -ға дейін) белгілейді;
• егер NMTsK EA 1 миллион рубльден. 20 миллион рубльге дейін, содан кейін өтінімді қамтамасыз ету мөлшері NMTsK-дан 0,5% -дан 1% -ға дейін;
• егер NMCC EA 20 миллион рубльден астам болса, онда өтінімді қамтамасыз ету сомасы NMCC-тің 0,5% -дан 5% -ға дейін;
• егер сатып алу қылмыстық-атқару жүйесінің мекемелері немесе кәсіпорындары немесе мүгедектер ұйымдары арасында жүзеге асырылса және NMCC 20 миллион рубльден астам болса, онда өтінімді қамтамасыз ету мөлшері NMCC-тің 0,5% -дан 2% -ға дейін.

6 кезең - Өтінішті дайындау және беру

Бұл кезеңде қатысушы 2 бөліктен тұратын өтінімін дайындап, барлығын тіркеуі керек Қажетті құжаттарэлектрондық сайтта оларға білікті электрондық қолтаңбамен қол қою және электрондық сайттың операторына жіберу. Электрондық сайттың операторы АА-ға қатысуға өтінімдерді берудің соңғы мерзімі аяқталған күннен бастап бір сағат ішінде банкке сатып алуға қатысушы және өтінімді қамтамасыз ету үшін қажетті қаражат сомасы туралы ақпаратты жібереді. Өз кезегінде банк электрондық сайттың операторынан көрсетілген ақпаратты алған сәттен бастап бір сағат ішінде тиісті өтінімді қамтамасыз ету сомасында сатып алуға қатысушының арнайы шотындағы қаражатты бұғаттайды. Егер қатысушының шотында бұғаттау үшін қажетті сома болмаса, өтінім қатысушыға қайтарылады.

№7 кезең - Электрондық аукционға тікелей қатысу

Егер Тапсырыс беруші өтінімдердің бірінші бөліктерін қарағаннан кейін қатысушының өтінімі Тапсырыс берушінің талаптарына сәйкес деп танылса, мұндай қатысушы электрондық аукционға қатысуға жіберіледі. Бұл кезеңде қатысушы белгіленген күні және уақытында электронды платформаға кіреді және АА процедурасына қатысады (баға ұсыныстарын береді). Бұл процедураның қалай жүретіні туралы толығырақ, біз осы мақалада кейінірек сөйлесеміз.

8 кезең - Электрондық аукционның қорытындысы бойынша Тапсырыс берушімен шарт жасасу

АА қатысушысы жеңімпаз деп танылған жағдайда, ол шарттың орындалуын қамтамасыз етуді (немесе төлем тапсырмасын) дайындайды, Тапсырыс беруші дайындаған шарт жобасын тексереді және электрондық платформа операторы арқылы Тапсырыс берушіге қол қойылған шартты жібереді. білікті электрондық қолтаңба, сондай-ақ орындауды қамтамасыз ету шартының берілгенін растайтын құжат. Тапсырыс берушімен шарт жасасу процесі толығырақ сипатталған.

Сонымен, біз 44-ФЗ бойынша электронды аукционды өткізу алгоритмін қарастырдық. Біз қарастырған кезеңдердің әрқайсысында қатаң реттелген мерзімдер бар, біз төменде талқылаймыз.

6. 44-ФЗ бойынша электрондық аукционды өткізу мерзімдері

Ақпаратты қабылдауға ыңғайлы болу үшін электронды аукционның барлық кезеңдері, сондай-ақ осы кезеңдердің мерзімдері кесте түрінде төменде келтірілген. Бұл кестеде сондай-ақ осы терминдер белгіленген № 44-ФЗ Заңының нақты тармақтарына сілтемелер бар.

7. 44-ФЗ бойынша электрондық аукционды өткізуге арналған калькулятор

11. Электрондық аукционға қатысушыларға қойылатын талаптар

баптың 4-тармағының талаптарына сәйкес. 3 44-ФЗ, ұйымдық-құқықтық нысанына, меншік нысанына, капиталдың орналасқан жеріне және пайда болған жеріне қарамастан кез келген заңды тұлға АА қатысушысы бола алады (басқасы: заңды тұлғаоффшорлық аймақта тіркелген) немесе кез келген жеке тұлға, оның ішінде ретінде тіркелген тұлғалар жеке кәсіпкер.

Электрондық аукционға қатысушыларға қойылатын талаптар 44-ФЗ 31-бабының 1-бөлігінің 1.1, 2 және 2.1-тармақтарына (егер мұндай талаптар болса) сәйкес белгіленеді. Ескерту:бұл қатысушының қажетті лицензиялары, SRO мақұлдаулары, қатысушы туралы ақпарат жосықсыз жеткізушілер тізілімінде (RNP) болмауы туралы талаптар, сондай-ақ Ресей Федерациясының Үкіметі белгілеген қосымша талаптар).

Сатып алудың барлық қатысушыларына қойылатын жалпы талаптар Өнерде белгіленген. 31 44-ФЗ.

Сатып алуға қатысушыларға қойылатын талаптар туралы толығырақ білуге ​​болады.

12. Электрондық аукционға қатысуға өтінім

Өнердің 2-бөлігіне сәйкес. 66 44-ФЗ, электрондық аукционға қатысуға өтінім 2 бөліктен тұрады: өтінімнің бірінші және екінші бөліктері.

Өтінімнің бірінші бөлігінің мазмұнына қойылатын талаптар 44-ФЗ 66-бабының 3, 4-бөліктерінің нормаларымен белгіленеді.

Сонымен, 44-ФЗ 66-бабының 3-бөлігіне сәйкес электрондық аукционға қатысуға өтінімнің бірінші бөлігінде мыналар болуы керек:

1) электрондық аукционға қатысушының келісімі электрондық аукцион туралы құжаттамада көзделген және электрондық аукцион нәтижелері бойынша өзгертуге жатпайтын шарттарда тауарларды жеткізу, жұмыстарды орындау немесе қызметтерді көрсету үшін ( Ескерту:Мұндай келісім электрондық платформаның бағдарламалық және техникалық құралдарын пайдалану арқылы беріледі. Яғни, электронды сайтта мұндай келісіммен жеке файлды тіркеудің қажеті жоқ);

2) орындалуы, берілуі үшін тауарлар пайдаланылатын тауарларды сатып алу немесе жұмыстарды, көрсетілетін қызметтерді сатып алу кезінде:

A) тауар шығарылған елдің атауы (Тапсырыс беруші электрондық аукцион өткізу туралы хабарламада, электрондық аукцион құжаттамасында шет мемлекеттен немесе шет мемлекеттер тобынан шығарылған тауарларды жіберуге шарттарды, тыйым салуларды, шектеулерді белгілеген жағдайда, Қазақстан Республикасының 44-бабының 14-бабына сәйкес электрондық аукцион өткізу туралы хабарламада) -ФЗ);

Маңызды:Егер Тапсырыс беруші хабарламада және құжаттамада 44-ФЗ-ның 14-бабына сәйкес тауарларды жіберуге тыйым салулар мен шектеулерді белгілемесе, сатып алуға қатысушы өз өтінішінде тауардың шығарылған елінің атауын көрсете алмайды.

б) өнімнің нақты көрсеткіштері , электрондық аукциондық құжаттамада белгіленген мәндерге сәйкес және тауар белгісінің белгісі (бар болса) . Осы тармақшада көзделген мәліметтер электрондық аукционға қатысуға өтінімге, егер электрондық аукциондық құжаттамада тауар белгісінің белгісі болмаса немесе сатып алуға қатысушы көрсетілген тауар белгісінен басқа тауар белгісімен таңбаланған өнімді ұсынса, енгізіледі. электрондық аукцион бойынша құжаттамада.

Маңызды:Егер Тапсырыс беруші электрондық аукциондық құжаттамада тауар белгісін көрсетсе және сіз Тапсырыс берушіге осы нақты өнімді беруге дайын болсаңыз, өтінімнің бірінші бөлігінде осы өнімді жеткізуге келісіміңізді көрсету жеткілікті болады. Тауардың нақты көрсеткіштерін көрсетудің қажеті жоқ. Егер тауар белгісі көрсетілмесе немесе сіз басқа тауар белгісімен тауарды жеткізуді жоспарласаңыз, онда бұл жағдайда нақты көрсеткіштерді көрсету міндетті болып табылады.

көпшілігі үлкен мәселеСатып алуға қатысушылардың 90%-ы үшін Тапсырыс берушінің өтінімнің 1-бөлігін қарау сатысында олардың өтінімдерін қабылдамау болып табылады. Шындығында, Тапсырыс берушіге арналған өтінімнің бірінші бөлігі «оның» жеткізушісін (мердігерін) лоббирлеудің негізгі құралы болып табылады.

Қатысушылар өтінімнің бірінші бөлігін дайындаған кезде қателіктер жібермеу үшін мен егжей-тегжейлі практикалық нұсқаулық дайындадым, ол «Үзіліс қосымшасы. Кез келген аукционға қол жеткізіңіз». Сіз бұл нұсқаулық туралы көбірек біле аласыз.

Өтінімнің екінші бөлігі АА қатысу үшін келесі құжаттар мен мәліметтер болуы керек:

1) аукционға қатысушының атауы (аты-жөні), орналасқан жері (тұрғылықты жері), пошталық мекенжайы, байланыс деректері, аукционға қатысушының СТН немесе аукционға қатысушының СТН аналогы (шетелдік тұлға үшін), СТН (егер кез келген) құрылтайшылардың, алқалы атқарушы органның мүшелерінің, аукционға қатысушының жалғыз атқарушы органының функцияларын жүзеге асыратын тұлғаның;

2) аукционға қатысушының 44-ФЗ 31-бабының 1-тармағының 1-тармағында, 2 және 2.1-тармақтарында белгіленген талаптарға сәйкестігін растайтын құжаттар (осындай талаптар болған жағдайда) немесе осы құжаттардың көшірмелері, сондай-ақ ( Ескерту:көрсетілген декларация электрондық платформаның бағдарламалық және техникалық құралдарын пайдалана отырып ұсынылады. Дегенмен, мен осы декларацияны қосымшаның екінші бөлігінің бөлігі ретінде жеке файл ретінде қосуды ұсынамын);

3) өнімнің, жұмыстың немесе көрсетілетін қызметтің Ресей Федерациясының заңнамасына сәйкес өнімге, жұмысқа немесе көрсетілетін қызметке талаптар қойылған жағдайда, Ресей Федерациясының заңнамасына сәйкес белгіленген талаптарға сәйкестігін растайтын құжаттардың көшірмелері. белгіленеді және осы құжаттарды ұсыну АА бойынша құжаттамада қарастырылған ( Ескерту:бұл ретте, егер олар Ресей Федерациясының заңнамасына сәйкес тауарлармен бірге берілсе, осы құжаттарды ұсынуды талап етуге жол берілмейді);

4) ірі мәмілені бекіту немесе жасау туралы шешім немесе осы шешімнің көшірмесі;

5) АА қатысушысының 44-ФЗ 28 және 29-баптарына сәйкес жәрдемақы алуға құқығын растайтын құжаттар (АА қатысушысы осы жәрдемақыларды алғаны туралы мәлімдеген жағдайда) немесе мұндай құжаттардың көшірмелері ( Ескерту:қылмыстық-атқару жүйесі мекемелері мен кәсіпорындарына, сондай-ақ мүгедектер ұйымдарына берілетін жәрдемақылар);

6) аталған НҚА қолданылуға жататын тауарларды, жұмыстарды, көрсетілетін қызметтерді сатып алу кезінде 44-ФЗ-ның 14-бабына сәйкес қабылданған НҚА көзделген құжаттар немесе осындай құжаттардың көшірмелері. ( Ескерту:Егер АА-ға қатысуға өтінімде осы тармақта көрсетілген құжаттар немесе мұндай құжаттардың көшірмелері болмаса, бұл өтінім шет мемлекеттен немесе шет мемлекеттер тобынан шыққан тауарларды жеткізу туралы ұсынысты қамтитын өтінімге теңестіріледі, тиісінше шетелдік тұлғалар орындайтын жұмыстар, көрсетілетін қызметтер);

7) мұндай аукционға қатысушының шағын кәсiпкерлiк субъектiлерiне (ШОБ) немесе әлеуметтiк бағдарланған субъектiлерiне қатыстылығы туралы мәлiмдеме. коммерциялық емес ұйымдар(SONKO) тапсырыс беруші баптың 3-бөлігінде көзделген шектеуді белгілеген жағдайда. 30 44-ФЗ ( Ескерту:көрсетілген декларация электрондық платформаның бағдарламалық және техникалық құралдарын пайдалана отырып ұсынылады. Сондай-ақ, өтініштің екінші бөлігінің бөлігі ретінде мұндай мәлімдемені бөлек файл ретінде қосымша тіркеңіз).

Маңызды:

• АА қатысушысынан осы баптың 3 және 5-тармақтарында көзделгендерді қоспағанда, басқа да құжаттар мен ақпаратты ұсынуды талап ету. 66 44-ФЗ құжаттар мен мәліметтерге жол берілмейді;
• АА қатысушысы аукционға қатысуға өтінімді оны өткізу туралы хабарлама жарияланған сәттен бастап аукционға қатысуға өтінімдерді берудің соңғы күні мен уақытына дейін кез келген уақытта беруге құқылы ( Ескерту:конкурстық өтінімдерді берудің аяқталу күні мен уақыты сатып алушының жергілікті уақыты болып табылады, конкурстық өтінімді беру кезінде осыны есте сақтаңыз);
• Электрондық аукционға қатысуға өтінімді аукционға қатысушы электрондық сайттың операторына 2 нысанда береді. электрондық құжаттарбір мезгілде;
• Электрондық сайттың операторы АА қатысуға өтінімді алған кезден бастап бір сағат ішінде оған сәйкестендіру нөмірін беруге және көрсетілген аукционға қатысушыға жіберілген электрондық құжат нысанында растауға міндетті. өтініш, оған берілген сәйкестендіру нөмірін көрсете отырып, оның түбіртегі (немесе 44-ФЗ 66-бабының 11-тармағының 1-5-тармақтарында көрсетілген себептер бойынша өтінімді қатысушыға қайтару);
• Аукционға қатысуға өтінім берген АА қатысушысы электрондық сайттың операторына хабарлама жіберу арқылы аукционға қатысуға өтінімдерді берудің соңғы мерзімінен кешіктірмей осы өтінімді кері қайтарып алуға құқылы.

Электрондық сайт операторының өтінімді қатысушыға қайтару жағдайлары:

1) өтініш осы баптың 6-бөлігінде көзделген талаптарды бұза отырып берілген. 24.1 44-ФЗ ( Ескерту:өтініш құжаттарына электрондық қолтаңбамен қол қойылмаған);

2) осы қатысушы бұрын берген өтінімдері кері қайтарып алынбаған жағдайда, бір аукционға қатысушы оған қатысуға екі немесе одан да көп өтінім берсе ( Ескерту:бұл ретте аукционға қатысуға барлық өтінімдер осы қатысушыға қайтарылады);

3) қатысушының өтiнiмi аукционға қатысуға өтiнiмдердi берудiң соңғы мерзiмi аяқталған күннен немесе уақытынан кейiн түскен;

4) аукционға қатысушыдан өтінім осы баптың 9-бөлігінің ережелерін бұза отырып түскен. 24,2 44-ФЗ ( Ескерту: EIS веб-сайтында қатысушыны тіркеу мерзімі 3 айдан аз уақыт ішінде аяқталады);

5) жосықсыз өнім берушілердің (мердігерлердің, орындаушылардың) тізілімінде сатып алуға қатысушы туралы мәліметтердің, оның ішінде құрылтайшылар, алқалы атқарушы органның мүшелері, сатып алуға қатысушының – заңды тұлғаның жалғыз атқарушы органының міндетін атқарушы тұлға туралы мәліметтердің болуы; бұл талапты Тұтынушы белгілеген жағдайда.

13. 44-ФЗ бойынша электрондық аукцион өткізу тәртібі

Мақаланың осы бөлігінде біз электрондық аукционға тікелей электронды сайттың өзінде қатысу тәртібін қарастырамыз.

Сонымен, EIS-те тіркелген, сайтта аккредиттелген және осындай аукционға қатысуға рұқсат етілген қатысушылар АА-ға қатыса алады (өтінімдердің бірінші бөліктерін қарастырғаннан кейін). Түсінікті деп ойлаймын.

Аукционның өзі электрондық платформада оны өткізу туралы хабарламада көрсетілген күні өткізіледі ( Ескерту:АА күні осындай аукционға қатысуға өтінімдердің бірінші бөліктерін қараудың соңғы мерзімі аяқталған күннен бастап 2 күн өткеннен кейінгі жұмыс күні болып табылады).

Маңызды:Аукционның басталу уақытын электрондық сайттың операторы Тапсырыс беруші орналасқан уақыт белдеуіне сәйкес белгілейді.

Аукционды хабарламада көрсетілген NMTsK төмендететін аукционға қатысушылар өткізеді. NMTsK төмендеуінің сомасы (бұдан әрі – аукцион қадамы) 0,5%-дан 5%-ға дейін NMCC, бірақ 100 рубльден кем емес . АА барысында оның қатысушылары келісім-шарт бағасы бойынша ағымдағы ең төменгі ұсынысты «аукциондық қадам» шегінде сомаға азайтуды көздейтін келісім-шарт бағасы бойынша ұсыныстар береді.

Конкурсқа қатысушылардың конкурстық өтінімдеріне қойылатын талаптар:

1) аукционға қатысушының шарт бағасы бойынша ұсыныс беруге құқығы жоқ:

• бұрын өзі енгізген ұсынысқа тең;
• бұрын ұсынылған ұсыныстан жоғары;
• нөлге тең;

2) аукционға қатысушының "аукциондық қадам" шегінде төмендетілген ағымдағы ең төменгі шарт бағасы ұсынысынан төмен шарт бағасы ұсынысын беруге құқығы жоқ;

3) егер мұндай электрондық аукцион қатысушысы ұсынған болса, аукционға қатысушының шарттың ағымдағы ең төменгі баға ұсынысынан төмен келісім-шарт бағасы ұсынысын беруге құқығы жоқ ( Ескерту:бұл сіздің бағаңызды төмендете алмайтыныңызды білдіреді, егер ол қазіргі уақытта ең жақсы болса).

АА қатысушысы келісімшарт бағасын ұсынған жағдайда, бағасына теңмұндай аукционның басқа қатысушысы ұсынған жағдайда, бұрын алынған шарт бағасы бойынша өтінім ең жақсы деп танылады.

Ескерту:Егер EA кезінде сіз байқаусызда жоғарыда айтылғандарға сәйкес келмейтін ұсыныс жіберсеңіз белгіленген талаптар, онда тым қорықпаңыз, өйткені. оны оператор қабылдамайды. Тиісінше, сіз өз ұсынысыңызды реттеп, оны қайтадан жібере аласыз.

АА қатысушылары берген барлық баға ұсыныстары, сондай-ақ осы ұсыныстардың келіп түскен уақыты аукцион кезінде электрондық сайтта тіркеледі.

Электрондық аукционды өткізу кезінде мұндай аукционға қатысушылардан шарттың бағасы бойынша ұсыныстарды қабылдау уақыты белгіленеді, ол Соңғы келісім-шарт бағасы ұсынысын алғаннан кейін 10 минуттан кейін . Егер көрсетілген уақыт ішінде шарттың неғұрлым төмен бағасы бойынша ұсыныс түспесе, мұндай аукцион оның өткізілуін қамтамасыз ететін бағдарламалық және техникалық құралдарды пайдалану арқылы автоматты түрде аяқталады.

10 минут ішінде АА аяқталған сәттен бастап оның кез келген қатысушылары 1 және 3 талаптарды ескере отырып, «аукциондық қадамға» қарамастан, соңғы келісім-шарттың ең төменгі баға ұсынысынан төмен емес келісім-шарт бағасы ұсынысын беруге құқылы. жоғарыда «Аукционға қатысушылардың баға ұсыныстарына қойылатын талаптар» бөлімінде көрсетілген.

30 минут ішінде АА аяқталғаннан кейін оператор электрондық аукционның хаттамасын электрондық сайтқа орналастырады.

EA хаттамасы мыналарды анықтайды:

• электрондық сайттың мекенжайы;
• осындай аукционның басталу және аяқталу күні, уақыты;
• NMCC;
• осындай аукционға қатысушылар жасаған және осындай аукционға қатысуға өтінімдерге берілген сәйкестендіру нөмірлерін көрсете отырып, кему ретімен разрядталған, келісім-шарттың бағасы бойынша тиісті өтінімдерді жасаған оның қатысушылары ұсынған барлық ең төменгі баға ұсыныстары және уақытты көрсете отырып осы ұсыныстарды алу туралы.

1 сағат ішінде АА хаттамасы электрондық сайтта орналастырылғаннан кейін электрондық сайттың операторы аталған хаттаманы және қатысушылардың өтініштерінің екінші бөліктерін Тапсырыс берушіге жібереді, сондай-ақ өтінімдердің екінші бөліктеріне қатысушыларға тиісті хабарламалар жібереді. Тапсырыс берушінің қарауына ұсынылды.

Электрондық сайттың операторы АА үздіксіздігін, оны жүргізу үшін пайдаланылатын бағдарламалық-техникалық құралдардың жұмысының сенімділігін, оған қатысушылардың оған қатысуға тең қолжетімділігін, сондай-ақ көзделген іс-шаралардың орындалуын қамтамасыз етуге міндетті. үшін 68-бапта 44-ФЗ, мұндай аукционның аяқталу уақытына қарамастан.

Ақпаратты жақсырақ игеру үшін Сбербанк-AST электронды платформасында АА қатысу туралы қысқаша бейнені көруді ұсынамын:

14. Электрондық аукцион қанша уақытқа созылады?

Сатып алудың көптеген қатысушылары электрондық аукцион рәсімінің қанша уақытқа созылатынына қызығушылық танытады. Бұл сұраққа біржақты жауап беру қиын, өйткені бәрі өткізілген аукционға, NMCC-ке, аукционға қатысуға жіберілген қатысушылардың санына және олар қатысу кезінде пайдаланатын аукцион қадамдарына байланысты.

EA ең аз ұзақтығы - 10 минут. Бұл қатысушылар бірдеңені ұсынбаған жағдайда баға ұсынысы.

Өнердің 11-бөлігіне сәйкес. 68 44-ФЗ электрондық аукционды өткізу кезінде мұндай аукционға қатысушылардан келісім-шарт бағасы бойынша ұсыныстарды қабылдау уақыты белгіленеді. Мұндай аукцион басталғалы 10 минут келісім-шарт бағасы бойынша өтінімдерді берудің соңғы мерзіміне дейін және Соңғы ұсыныстан кейін 10 минут келісім-шарттың бағасы туралы.

EA максималды ұзақтығы бірнеше күнге дейін болуы мүмкін. Бұл қатысушылар NMTsK 0,5% немесе одан төмен келісімшарт бағасына жеткенде орын алуы мүмкін. Содан кейін шарттың бағасын көтеру арқылы шарт жасасу құқығына аукцион өткізіледі (44-ФЗ 68-бабының 23-бөлігі). Бірақ іс жүзінде мұндай аукциондар сирек кездеседі. Орташа алғанда электронды аукцион 1-1,5 сағатқа созылады.

15. Электрондық аукционға қатысушыларды қалай білуге ​​болады?

Маған жиі электрондық аукционға қатысушылар туралы ақпаратты сауда-саттыққа дейін білуге ​​болады ма деп сұрайды. Мен жауап беремін, бұл электронды сайттың операторына пара беру арқылы ғана мүмкін, бірақ бұл заңсыз. Сонда келесі сұрақ туындайды. Электрондық аукционға қатысушылар туралы ақпаратты білудің заңды жолдары бар ма? Ия бар. Олар жеткілікті дәл емес, бірақ жоғары ықтималдық дәрежесімен олар қандай жеткізушілердің белгілі бір аукционға қатысатынын болжауға мүмкіндік береді. Бұл тақырып бойынша мен бөлек егжей-тегжейлі мақала жаздым, оны сіз оқи аласыз.

16. 44-ФЗ бойынша электрондық аукционды жарамсыз деп тану

Төменде 44-ФЗ сәйкес электрондық нысандағы аукцион өтпеді деп танылған жағдайлар келтірілген.

1. АА-ға қатысуға өтінімдерді берудің соңғы мерзімі аяқталғанда бір ғана өтінім берілген немесе бірде-бір өтінім берілмеген жағдайда, мұндай аукцион өтпеді деп танылады (66-баптың 16-бөлігі).
2. Егер АА-ға қатысуға өтінімдердің бірінші бөліктерін қарау нәтижелері бойынша аукциондық комиссия оған қатысуға өтінім берген барлық сатып алуға қатысушыларды осындай аукционға қатысудан бас тарту туралы шешім қабылдады немесе тек біреуін тану туралы шешім қабылдады. осындай аукционға қатысуға өтінім берген сатып алуға қатысушы, оның қатысушысы мұндай аукцион өтпеді деп танылады (67-баптың 8-бөлігі).
3. Егер АА басталғаннан кейін 10 минут ішінде оның қатысушыларының ешқайсысы шарттың бағасы бойынша ұсыныс бермесе, мұндай аукцион өтпеді деп танылады (68-баптың 20-бөлігі).
4. Егер аукциондық комиссия оған қатысуға өтінімдердің барлық екінші бөліктері АА үшін құжаттамада белгіленген талаптарға сәйкес келмейді немесе оған қатысуға өтінімнің тек екінші бөлігі көрсетілген талаптарға сәйкес келеді деп шешсе, мұндай аукцион өткізіледі. өтпеді деп танылады (69-баптың 13-бөлігі).
5. Егер екінші қатысушы (егер АА жеңімпазы Тапсырыс берушімен шарт жасасудан жалтарса) Тапсырыс берушіге қол қойылған шарт жобасын және шарттың орындалуын қамтамасыз етуді белгіленген мерзімде ұсынбаса, электрондық аукцион жарамсыз деп танылады (83.2-баптың 15-бөлігі). ).

17. Электрондық аукцион нәтижелері бойынша шарт жасасу

9-бапқа сәйкес. 83.2 44-ФЗ шарт жасасуға болады 10 күннен ерте емес электрондық аукционның қорытындыларын шығару хаттамасы БЕАЖ-да орналастырылған күннен бастап.

5 күн ішінде Нәтижелерді қорытындылау хаттамасын ЭАЖ-да орналастырған күннен бастап Тапсырыс беруші ЭАЖ-да және электронды платформада шарт жобасын оның қолынсыз орналастырады.

5 күн ішінде Тапсырыс беруші шарттың жобасын ЭАЖ-да орналастырған күннен бастап жеңімпаз ЭАЖ-да күшейтілген электрондық қолтаңбамен қол қойылған шарт жобасын, сондай-ақ шарттың орындалуын қамтамасыз етуді қамтамасыз етуді растайтын құжатты орналастырады.

Тапсырыс беруші ЭАЖ-да орналастырған шарт жобасы бойынша келіспеушіліктер туындаған жағдайда, жеңімпаз ЭАЖ-да күшейтілген электрондық қолтаңбамен қол қойылған келіспеушіліктер хаттамасын орналастырады. Келiспеушiлiктер хаттамасында жеңiмпаз шарт жобасының ережелерiне осындай аукцион өткiзу туралы хабарламаға, ол туралы құжаттамаға және осы құжаттардың тиiстi ережелерiн көрсете отырып, осындай аукционға қатысуға өтiнiмiне сәйкес келмейтiн ескертулерiн көрсетедi.

3 жұмыс күні ішінде Жеңімпаз ЭАЖ-да келіспеушілік хаттамасын орналастырған күннен бастап Тапсырыс беруші келіспеушілік хаттамасын қарайды және оның қолынсыз аяқталған шарт жобасын ЭАЖ-да және электрондық сайтта орналастырады немесе жобаны қайта орналастырады. көрсетілген EIS-тегі келісім-шарт бөлек құжатосындай аукцион жеңімпазының келіспеушілік хаттамасында қамтылған ескертулерін толық немесе ішінара ескеруден бас тарту себептері. ( Ескерту:Бұл ретте Тапсырыс берушінің ЭАЖ-да және электрондық сайтта жеңімпаздың ескертулерін толық немесе ішінара есепке алудан бас тарту себептерін жеке құжатта көрсете отырып, шарт жобасын орналастыруы, хаттамада қамтылған. келіспеушіліктер осындай жеңімпаз электронды сайтта келіспеушілік хаттамасын орналастырған жағдайда рұқсат етіледі 5 күн ішіндеТапсырыс беруші шарт жобасын ЭАЖ-да орналастырған күннен бастап).

3 жұмыс күні ішінде Тапсырыс беруші ЭАЖ-да және электрондық сайтта құжаттарды (түзетілген шарт жобасы немесе шарттың бастапқы жобасы + бас тарту себептері туралы құжат) орналастырған күннен бастап электрондық аукцион жеңімпазы ЭАЖ-да а. күшейтілген электрондық қолтаңбамен қол қойылған шарт жобасы, сондай-ақ шарттың орындалуын қамтамасыз етуді қамтамасыз етуді растайтын құжат.

3 жұмыс күні ішінде Жеңімпаздың күшейтілген электрондық қолтаңбасымен қол қойылған шарт жобасы ЭАЖ-да орналастырылған және шарттың орындалуын қамтамасыз еткен күннен бастап Тапсырыс беруші күшейтілген электрондық қолтаңбамен жасалған шартты ЭАЖ-да және электрондық сайтта орналастыруға міндетті. .

Тапсырыс беруші қол қойған шартты ЭАЖ-да орналастырған сәттен бастап ол жасалған болып саналады.

Ақпаратты қабылдауды жеңілдету және келісім-шартқа қол қою тәртібін жақсырақ түсіну үшін мен төменде көрнекі диаграмманы орналастырдым.

Электрондық аукцион жеңімпазын шарт жасасудан жалтарған деп тану жағдайлары:

1. белгіленген бап бойынша жеңімпаз болса. 83.2 44-ФЗ қол қойылған шарт жобасын Тапсырыс берушіге жібермеді;
2. егер жеңімпаз Тапсырыс берушіге келісім-шарт жобасының ЭАЖ-да Тапсырыс беруші орналастырған күннен бастап 5 күн ішінде келіспеушіліктер хаттамасын жібермеген жағдайда;
3. егер жеңімпаз осы бапқа сәйкес демпингке қарсы талаптарды сақтамаса. 37 44-ФЗ (келiсiм-шарт бағасы NMCC-тен 25% немесе одан да көп төмендеген жағдайда).

Демпингке қарсы талаптар

Егер электрондық аукцион кезінде шарт бағасы ҰБК-дан 25% немесе одан да көп төмендетілген болса, мұндай аукцион жеңімпазы мыналарды қамтамасыз етеді:

• 1-бапқа сәйкес шарттың орындалуын қамтамасыз ету. 37 44-ФЗ (егер NMTsK > 15 миллион рубль болса); 1-бапқа сәйкес шарттың орындалуын қамтамасыз ету. 37 44ФЗ немесе өнердің 2-бөлігінде көзделген ақпарат. 37 44-ФЗ, сатып алу құжаттамасында көрсетілген шарттың орындалуын қамтамасыз ету мөлшерінде шарттың орындалуын қамтамасыз етуді бір мезгілде ұсынумен (егер NMCC< 15 млн. руб.);
• баптың 9-бөлігіне сәйкес шарт бағасының негіздемесі. 37 44-ФЗ қалыпты өмірді қамтамасыз ету үшін қажетті тауарларды (азық-түлік, авариялық заттар, соның ішінде мамандандырылған жедел жәрдем машиналары) жеткізуге шарт жасау кезінде. медициналық көмектөтенше немесе шұғыл түрде, дәрі-дәрмекпен, отынмен қамтамасыз етіледі).

Демпингке қарсы шаралар туралы көбірек білуге ​​болады 44-ФЗ.

Мақаланың соңында мен сізге тағы бір өте пайдалы бейнені қарауды ұсынамын, ол соңғы сәтте EA-ға қатысуға неге өтініш бермеу керектігін айтады.

Бұл 44-ФЗ бойынша электрондық аукциондарға қатысу туралы мақаламды аяқтайды. Лайк қойыңыз, достарыңызбен және әріптестеріңізбен ақпарат бөлісіңіз. Егер материалды зерттегеннен кейін сізде әлі де сұрақтар болса, оларды төменде түсініктемелерде сұраңыз.

Жаңа мақалаларда кездескенше!

Электрондық аукциондар әртүрлі мәселелерді шешудің танымал тәсілі болып табылады мемлекеттік сатып алунемесе әртүрлі компаниялардың тауарларды немесе қызметтерді сатып алуы. Процедура қарапайым және операциялық болып саналады және қомақты қаражатты инвестициялауды қажет етпейді. Электрондық аукцион оған көптеген орындаушылар мен продюсерлердің қатысуына мүмкіндік береді, бұл елдегі бәсекелестік еркіндігін қамтамасыз етеді. Сауда-саттық процесі № 44 Федералдық заңмен реттеледі.

Электрондық аукцион туралы түсінік

Бұл процедура ETP ретінде қысқартылған арнайы сауда алаңдарын пайдалана отырып, аукциондарды өткізуден тұрады. Өндірушіні немесе мердігерді таңдаудың бұл әдісі әрбір компания және бүкіл мемлекет үшін тиімді болып саналады.

Процестің ерекшеліктеріне мыналар жатады:

• онлайн-аукцион туралы қажетті тауарларды немесе қызметтерді ұсына алатын барлық жеткізушілер алдын ала хабарланады;
• бұл процесс туралы ақпарат Бірыңғай басылымда жарияланған ақпараттық жүйе;
• Мұндай аукционға аукционның бастамашысы ұсынған тапсырыс берушінің талаптарына сәйкес келетін кез келген мүдделі тұлға қатыса алады.

Бұл аукциондарға қатысу үшін сізге алдын ала таңдалған сайтта тиісті өтінімді сауатты түрде жіберу қажет. Жеңімпазды таңдау тек ұсынылған бағаға негізделеді, сондықтан аукционда өз қызметтері немесе өнімдері үшін ең төмен бағаны ұсынатын компания немесе жеке тұлға ғана жеңеді.

Аукцион түрлері

Электрондық түрде олардың бірнеше түрі бар, олар келесі түрлермен ұсынылуы мүмкін:

• Негізгі немесе қарапайым. Ол орындаушылардың немесе өндірушілердің барлық қолжетімді өтінімдерін зерттегеннен кейін ғана жүзеге асырылады. Мұндай аукциондарға қатысу үшін барлық қатысушылар құжаттары қоса берілген өтінімдерді беруі керек. Құжаттамада орындаушылардың тапсырыс берушінің талаптарына сәйкестігі туралы ақпарат болуы керек. Мұнда міндетті түрде қызметпен, өніммен немесе жұмыспен ұсынылған сатып алу нысанының сипаттамасын көрсетіңіз. Сонымен қатар, орындаушының өзі туралы ақпарат бар, сондықтан құрылтай құжаттарының, рұқсаттардың және басқа да құжаттардың көшірмелері беріледі. Қолданыстағы шарттарға сәйкес келетін барлық орындаушылар іріктеліп алынғаннан кейін кімнің конкурсқа қатысуға рұқсат етілгені туралы шешім қабылданады. Нәтижелерді қорытындылағаннан кейін тапсырыс беруші арнайы хаттаманы жариялайды, онда сатып алу туралы ережелер белгіленеді. Белгіленген күні аукциондар өткізіледі. Жеңімпаз - ең төменгі0 бағаны ұсынатын қатысушы. № 233 Федералдық заң шығындарды нөлге дейін төмендетуге, содан кейін ұлғайтуға рұқсат етілгенін көрсетеді.
• Электрондық аукционға қатысуға өтінімдер екі кезеңде ұсынылатын кешенді аукцион. Ол спецификалық болып саналады, бірақ мөлдір, сондықтан оны қолдануда жоғары тиімділік бар. Мұндай аукциондар № 94 Федералдық заңның ережелері негізінде өткізіледі. Мұндай шарттарда электронды түрде ашық аукциондарды өткізудің мәні барлық қатысушылардың өтінімді екі бөлікке бөлуінде. Әрбір бөліктің мазмұнын тікелей тапсырыс беруші анықтайды. Мұндай аукциондар тек электронды түрде өткізіледі, өйткені тек осындай шарттар қатысушылардың анонимділігіне кепілдік береді. Шешім қабылданғаннан кейін тендерлер өткізіледі. Барлық компаниялар аукционға электронды түрде белгілі бір нөмірлермен қатысады, сондықтан олардың атын білу мүмкін емес. Жеңімпаз ең төмен баға бойынша таңдалады. Одан әрі өтінімдердің екінші бөліктері қаралады, онда қатысушылар туралы олардың жарғыларымен, рұқсаттарымен, куәліктерімен және басқа да құжаттарымен ұсынылған мәліметтер бар. Кейбір қатысушылар осы кезеңде ауытқуы мүмкін. Жеңімпаз - екі бөлікке де қатысуға рұқсат етілген және ең төмен бағаны ұсынатын компания.

Осылайша, әрқайсысының өз ережелері мен ерекшеліктері бар. Қарапайым аукциондар жиі қолданылады, бірақ ірі мемлекеттік компаниялар ашық және тиімді күрделі аукциондарды пайдалануды жөн көреді.

Аукционның қадамы қандай?

Сатып алу ережесін жасау кезінде тапсырыс беруші аукционның қандай сатыдан тұратынын көрсетуі керек. Оны бірнеше нұсқада ұсынуға болады:

• ең төменгі бастапқы бағаның шамамен 5% орнатуды көздейтін тіркелген;
• өзгермелі, онда белгілі бір пайыздық кадрлар орнатылған;
• қадамның төмендеуімен, егер қолайлы ұсыныстар болмаса, мысалы, мөлшерлеме 5% деңгейінде белгіленсе, онда ұсыныстар болмаса, ол бірнеше пайызға төмендейді;
• ерікті сан бағаны тіпті 1 тиынға төмендету мүмкіндігін білдіреді, бірақ бұл опция өте сирек қолданылады, өйткені бұл көбінесе сауданың жасанды кешігуіне әкеледі.

Электрондық нысандағы ашық аукцион көбінесе өзгермелі қадаммен жүзеге асырылады, өйткені мұндай шешім тиімді болып саналады. Бұл жағдайда шектеу тек пайызбен ғана емес, тіпті мөлшерде де болуы мүмкін.

Сауда-саттық уақыты

Тапсырыс беруші аукционның қанша уақыт өткізілетінін дербес шешеді. Сауда аукционын өткізудің екі нұсқасы бар:

• Сауда-саттық өткізілетін белгіленген уақыт белгіленеді, мысалы, рәсім сағат 10:00-де басталып, 15:00-де аяқталады, бірақ бұл опция өте тиімді емес деп саналады, өйткені бұл әдіс арқылы қалаған нәтижені алу әрдайым мүмкін емес. процестің соңы;
• соңғы өтінім алынғанға дейін созылатын аукцион, мысалы, процесс сағат 10:00-де басталады және соңғы өтінім берілген кезде аяқталады.

Таңдалған опция сатып алу ережелерінде көрсетілуі керек. Сонымен қатар, аукцион тұрақты немесе электронды түрде өтетіні көрсетіледі.

Ашық па, жабық па?

Электрондық нысандағы аукцион ашық немесе жабық болуы мүмкін. Әрбір опцияның өз нюанстары бар. Бірінші жағдайда аукцион туралы ақпарат кәсіпорынның ресми сайтында, сондай-ақ аукцион өткізілетін таңдалған электрондық платформада жарияланады. Мұндай жағдайларда әрбір компания ашық аукционға қатысуға өтінімді электронды түрде бере алады.

Ашық ақпарат көздерінде және тапсырыс берушінің ресми веб-сайтында аукцион туралы жарияланым болмаса, компания жабық аукцион өткізуді таңдауы мүмкін. Мұндай жағдайларда сатып алу жоспары аукционға енгізілмейді және сатып алушы арнайы шақырған тұлғалар ғана қатысушылар болып табылады.

Ашық аукционды пайдаланған кезде де мемлекеттік құпияны құрайтын немесе Үкімет қаулысымен қабылданған сатып алулар туралы мәліметтерге енгізілген ақпаратты әртүрлі көздерде жариялауға жол берілмейді. Бұл мәліметтердің барлығы № 223 Федералдық заңда келтірілген

Сонымен қатар, әрбір тұтынушы 500 мың рубльден аспайтын болса, сатып алулар туралы ақпаратты жарияламауға құқылы.

Ашық аукциондардың артықшылықтары

Аукционды электронды түрде ұйымдастырудың көптеген даусыз артықшылықтары бар. Плюстерге ашық аукционқолданылады:

• аукционға тапсырыс берушінің орналасқан жерінен айтарлықтай қашықтықта орналасқан ұйымдар да қатыса алады;
• қатысуға тіпті шетелдік компанияларды тартуға рұқсат етіледі;
• қамтамасыз етілген жақсы деңгейбәсекелестік;
• сыбайлас жемқорлықтың ықтималдығы төмендейді;
• электрондық платформалар негізінде аукцион өткізу өтінімді орналастыруға немесе сауда-саттыққа көп уақыт пен ақша жұмсауды талап етпейді;
• тіпті шағын компанияларірі мемлекеттік тапсырыстарды ұтып алады;
• бәсекенің бағалық емес әдістерін қолдану мүмкіндігіне жол берілмейді;
• барлық рәсімдер қысқа мерзімде жүзеге асырылады;
• процестер ашық және мөлдір;
• барлық өтінімдер құпия болып табылады, сонымен қатар аукционның жоғары қауіпсіздігі қамтамасыз етіледі;
• барлық қатысушылардың құқықтары тең.

Көптеген кәсіпорындар үшін аукционға қатысудың бұл жолы әлі де әдеттен тыс болып саналады. Сондықтан кейбір фирмалар аукционға қатысудың электронды түрінен сақтанып отыр. Бірақ әдетте бизнес жетекшілері бұл процестің ыңғайлылығы мен тартымдылығын біледі.

Қашан өткізіледі?

Бұл аукционның барлық нюанстары заң талаптарын басшылыққа алу керек. No 44 Федералдық заңға сәйкес электрондық аукционды тапсырыс беруші өткізеді, егер ол әртүрлі жұмыстар, қызметтер немесе тауарлар қажет болса және қандай өнім жіктеуішінің орнатылғаны маңызды емес. Алайда бұл заңның шектеулері ескерілген.

Сатып алу үшін электрондық аукцион сайттарын пайдалану өте қажет болатын кейбір жағдайлар бар. Оларға мыналар жатады:

• ауыл шаруашылығы тауарларын сатып алу;
• ауыл шаруашылығына байланысты қызметтерді көрсету;
• тау-кен секторына байланысты жұмыстарды орындау;
• тамақ немесе сусындар сатып алу;
• қағаз немесе компьютерлік жабдықты сатып алу;
• өнімділік құрылыс жұмыстары;
• дәрілік заттарды сатып алу.

Әрбір аймақ электрондық аукциондарды өткізу міндетті болып табылатын сатып алулардың немесе жұмыстардың жеке тізбесін белгілей алады. Тіпті жоғарыда аталған тізімде № 44 Федералдық заңға сәйкес электронды аукцион әрдайым өткізілмейді. Мысалы, қиын немесе нақты жағдайларда құрылыс жұмыстарын орындау жоспарланса, талап етілмейді. Бұған қоса, бұл әртүрлі оқу орындары үшін азық-түлік өнімдерін сатып алуды қамтиды, өйткені мұндай мекемелердің басшылығы шектеулі компаниялар қатысатын тендерлер өткізу туралы шешім қабылдауы мүмкін.

№ 44 Федералдық заңға (59-бап) сәйкес электрондық нысандағы аукцион аукцион өткізу жөніндегі міндеттемелерге қатысты әртүрлі жеңілдіктерді қолдану мүмкіндігін қарастыруы мүмкін. Мысалы, егер бастапқыда 500 мың рубльден аспайтын баға белгіленсе, онда тапсырыс беруші өткізілетін аукцион міндетті тізімге енгізілмеген болса да, баға ұсыныстарын сұрай алады.

Мемлекеттік тапсырыс бойынша сауда-саттықтың нюанстары

Мемлекет компанияларды мемлекеттік тапсырыстармен қамтамасыз ету үшін әртүрлі аукциондарды тиімді пайдаланады. Мұндай іс-шаралар компаниялар үшін тиімді және тиімді болып саналады және ол тіпті бизнеске ұсынылатын әртүрлі жеңілдіктерге немесе субсидияларға теңестіріледі.

Заң бойынша, штат немесе муниципалитеттер ұсынған тұтынушылар шағын бизнеске жеткізілімдердің 20% дейін қамтамасыз етуге міндетті. Бұл себебі шағын фирмалармамандандырылған және тар өнімдер мен ұсыныстарға назар аудара алады, сондықтан олар шынымен жоғары сапалы өнімдерді жеткізе алады.

Мемлекеттік тапсырыстар әртүрлі әдістермен орналастырылуы мүмкін, олар мыналарды қамтиды:

• электрондық аукциондар арқылы ұсынылған сауда-саттықты өткізу;
• баға ұсыныстарын сұрату;
• дан тауарларды сатып алу жалғыз жеткізушінемесе бір мердігердің жұмыстарды орындауы.

Баға ұсыныстарын сұрау сирек қолданылады, өйткені бұл жағдайда лоттың құны 500 мың рубльден аспауы керек. Мемлекеттік тапсырыстар үшін бұл баға тым төмен болып саналады. Тендер нақты сатып алулар болған жағдайда өткізіледі, ол үшін тек құнын ғана емес, сонымен қатар басқа да маңызды факторларды бағалау қажет.

Сондықтан қолжетімді және қолдануға оңай электронды аукциондар жиі қолданылады. Олар көп уақыт пен ақшаны үнемдеп қана қоймайды, сонымен қатар тиімді әдіссыбайлас жемқорлық схемаларымен күресу. Оларды пайдаланудың арқасында транзакциялардың жоғары ашықтығына кепілдік беріледі.

Аукцион процесі

Процедура бірнеше кезеңге бөлінеді және олардың әрқайсысының өзіндік нюанстары мен ерекшеліктері бар.

Компаниялардың өздері тиімді келісімшартқа отыру үшін процесті қалай орындау керектігін білуі керек.

Аукционды іздеу

Бастапқыда фирмалар өтінім берудің ең жақсы нұсқаларын табуы керек. Ол үшін ресми Бүкілресейлік веб-сайтқа өту керек, онда өтінімдерді сауда басталғанға дейін бір апта немесе 20 күн бұрын жіберуге болады.

Аукцион компания қызметінің ерекшеліктерін ескере отырып таңдалады, сонымен қатар қатысудың бастапқы максималды бағасы да ескеріледі. Ресейде 5 электронды платформа бар: Сбербанк АСТ, РТС-тендер, ААҚ МИКЭК Госзакупки, Мемлекеттік унитарлық кәсіпорын. мемлекеттік тапсырыс, инвестициялық қызмет және Татарстан Республикасының аймақаралық қатынастары».

Әрбір сайтта аукциондардың өз тізімі және қолайлы аукциондарды іздеу мүмкіндігі бар.

ЭСҚ тіркеу

Электрондық саудаға қатысу үшін компанияда электронды болуы керек цифрлық қолтаңба. Ол аукционға қатысу жоспарланатын белгілі бір электронды сайтта аккредиттелген сертификаттау орталықтарында сатып алынады.

ЭСҚ тіркеу өте күрделі процесс емес деп саналады, бірақ ол шамамен үш күнді алады. Дәл осындай қолтаңбаның негізінде әрбір электрондық құжатқа құқықтық мәртебе беруге болады. Нәтижесінде, әрбір қатысушы бар материалдық жауапкершілікаукцион барысында қабылданған барлық шешімдер үшін.

Аккредиттеу

Келесі кезең таңдалған сайтта аккредиттеуді қамтиды. Ол үшін сайттың веб-сайтындағы тиісті пішінді толтырыңыз.

Өтінімге қоса беріледі Құрылтай құжаттаркомпаниялар, шешім хаттамалары және басқа да құжаттар. Ұйымның барлық талаптары алдын ала бағаланады. Сонымен қатар, шолғыш дұрыс конфигурацияланған.

Электрондық аукционға өтінімді қарау бес күн ішінде жүзеге асырылады, одан кейін аукционға қатысуға рұқсат расталады. Егер теріс шешім болса, онда ол дәлелді себептерге байланысты болуы керек, сондықтан кедергілер мен қателер тізімделуі керек. Аккредиттеуден өту әрекеттерінің санына ешқандай шектеулер жоқ.

Аккредиттеуден кейін қол жеткізу жеке бөлмеаукционға қатысуға өтінімдер беру жүзеге асырылатын пайдаланушы.

Ақша аудару

Аукционға қатысу үшін шотта қажетті ақша сомасының болуы қажет.

Егер шағын бизнес өкілдері тартылса, онда бастапқы тапсырыс бағасының шамамен 2% аудару қажет. Басқа жағдайларда төлем осы мәннің 5% құрайды. Қажетті қаражат көлемі болған жағдайда ғана өтініш жібере аласыз.

Өтінімді қалыптастыру

Аукционға қатысу үшін өтінімді дұрыс ресімдеу маңызды. Бұл үшін барлығы ресми құжаттарсайтта. Өтініш екі бөліктен тұрады:

• бірінші анонимді бөлікке фирманың тауарларды немесе қызметтерді жеткізуге келісімі, сондай-ақ олардың сипаттамалары кіреді;
• екінші бөлікке қатысушының өзі туралы мәліметтер кіреді, сондықтан оған компанияның сатып алушының талаптарына сәйкестігін растайтын құжаттар қоса беріледі.

Өтінімдерді берудің соңғы мерзімі аяқталғаннан кейін электрондық аукцион хаттамасы жасалады, онда кім қатысуға рұқсат етілгені туралы ақпарат бар.

Тікелей аукцион

Сауда-саттық процесіне қатысушылар аукционның аяқталуына қанша уақыт қалғанын, сондай-ақ оның қадамы қандай екенін ескеруі керек. Әр қатысушыға бағаны төмендету туралы шешім қабылдауға небәрі 10 минут уақыт беріледі.

10 минут ішінде басқа компаниялардан жақсы ұсыныс болмаса, сауда-саттық аяқталады. Әрі қарай, ең жақсы тарифтер туралы деректерді қамтитын хаттама автоматты түрде құрастырылады. Барлық қатысушылар сандармен ұсынылған, сондықтан қай фирма жеңгенін түсіну мүмкін емес.

Аукцион соңында тапсырыс берушілер өтінімдердің екінші бөлігінің мазмұны ашылатын мердігер туралы ақпаратты алады. Шарт жеңімпазға жіберіледі. Бұл ретте бастапқы максималды құнның 30%-ына тең бағалы қағаз ұсынылады.

Осылайша, электронды аукциондар әртүрлі тапсырыстар бойынша мердігерді таңдаудың тиімді, тиімді және сенімді әдісі болып саналады. Олар шектеулі орындарда ғана өткізіледі. Аукционға қатысу үшін сайтта аккредиттеу қажет. Аукционға қатысу процесі бірнеше кезекті кезеңдерді жүзеге асыруды көздейді. Тендерге қатысу әртүрлі компаниялар арасында әділ және еркін бәсекелестіктің болуын қамтамасыз етеді.

Электрондық нысанда ашық аукционды өткізу алдында тапсырыс беруші өтінімдерді берудің соңғы мерзімінен кемінде 20 күн бұрын ресми интернет-ресурста алдағы аукцион туралы хабарламаны орналастырады. Бұл жағдайда, егер лоттың бағасы 3 миллион рубльден аспаса, тапсырыс беруші мұндай хабарламаны өтінімдерді қабылдаудың соңғы мерзімінен кемінде 7 күн бұрын орналастыруға құқылы.

Электрондық сауданы өткізу туралы хабарламада мыналар көрсетіледі:

• аукцион өтетін электрондық сауда алаңының мекенжайы, тапсырыс берушінің аты-жөні және байланыс деректері;
• шарттың мәні (жеткізілетін тауарлардың саны немесе жұмыс көлемі);
• тауарларды жеткізу немесе жұмыстарды орындау орны;
• лоттың (келісімшарттың) бағасы;
• қатысуға өтінімдерді қабылдау мерзімдері;
• ашық электрондық аукцион өткізу күні.

Электрондық аукцион туралы хабарлама Тапсырыс беруші таңдаған электрондық сауда алаңында қайталанады. Сонымен қатар, өтінімдерді қарау мерзімі және аукциондық құжаттаманың талаптарына сәйкестігін растау үшін қатысушыға ұсынылуы тиіс құжаттардың жабық тізбесі хабарланады.

Аукциондық құжаттаманың ережелерін түсіндіру

Хабарлама жарияланғаннан кейін тапсырысты орналастыруға қатысушы аукциондық құжаттаманы түсіндіруге сұрау салуды жіберуге құқылы. Мұндай сұранысты алғаннан кейін оператор сұрақ қойған қатысушының аты-жөнін жарияламай бір сағат ішінде оны тұтынушыға қайта бағыттайды. Тапсырыс беруші сұрауды алған күннен бастап 2 күн ішінде Бүкілресейлік мемлекеттік сатып алу веб-сайтында аукциондық құжаттамаға түсініктеме береді. Бұл ретте сұрауға жауап беру уақытын платформа арқылы автоматты режимде ФАС бақылайды.

Түсіндіру туралы өтініштерді тапсырыс беруші қатысуға өтінімдерді қабылдаудың соңғы мерзіміне дейін 5 күннен кешіктірмей, егер лоттың бағасы 3 миллион рубльден асса, ал шарт бағасы 3 миллион рубльден аспаса, 3 күн бұрын қабылдай алады.

Аукциондық құжаттамаға өзгертулер электрондық аукциондарға қатысуға өтінімдерді қабылдаудың соңғы мерзімі аяқталғанға дейін 5 күннен кешіктірілмей енгізілуі мүмкін. Сонымен бірге, электрондық аукциондарға өтінімдерді беру мерзімін өзгертулер мемлекеттік сатып алудың бүкілресейлік веб-сайтында жарияланған сәттен бастап және өтінімдерді қабылдаудың соңғы мерзіміне дейін кемінде 15 күн қалдырылатындай етіп ұзартылуы керек (егер лот бағасы 3 миллионнан жоғары) немесе кемінде 7 күн (егер шарт бағасы 3 миллионнан аспаса).

Аукционға қатысуға өтінімнің бірінші бөлігін қарау

Өтінім дұрыс ресімделсе, оны алған сәттен бастап бір сағат ішінде оператор электрондық сауда-саттыққа қатысуға арналған қаражатты блоктайды (бұған дейін қатысушы электрондық сайттың шотына ақша салуы керек). Бұғаттау мөлшері электрондық нысандағы аукцион өткізуге өтінімді қамтамасыз ету сомасымен айқындалады. Қолданбаға сериялық нөмір беріледі. Айта кету керек, тапсырысты орналастыруға қатысушы белгілі бір электрондық аукционға қатысуға бір ғана өтінім бере алады.

Өтінім бірнеше жағдайларда қабылданбайды:

• тапсырысты қамтамасыз етуді бұғаттау үшін қатысушының шотында қаражат жеткіліксіз болған жағдайда;
• егер ЕТП үшін аккредиттеу үш ай немесе одан ерте аяқталса;
• тауар туралы ақпарат аукциондық құжаттаманың талаптарына сәйкес келмеген жағдайда;
• жалған (толық емес) мәліметтерді ұсынғанда;
• егер қатысушы қатысуға екі немесе одан да көп өтінім беруге әрекет жасаса, оның барлық өтінімдері оған қайтарылады;
• қабылдау мерзімі өткеннен кейін өтініш берген кезде.

Электронды түрде аукцион өткізу

Электрондық аукциондар өтінімдердің бірінші бөліктері қаралғаннан кейін 2 күн өткен соң, жұмыс күні өткізіледі. Сауда-саттық хабарламада көрсетілген лоттың жалпы бастапқы (максималды) бағасын төмендету арқылы жүзеге асырылады. Шара барысында ең жақсы бағаны өзгертетін кез келген ұсыныстар аукционға шығарылуы мүмкін, бұл ретте бастапқы шарт бағасының 0,5-тен 5%-ға дейінгі аукцион қадамы бар. Сонымен қатар, сіз өзіңіздің баға ұсынысыңызды нашарлата алмайсыз және егер ол қазіргі уақытта ең жақсы болса, ұсынысыңызды жақсарта алмайсыз. Тапсырысты орналастыруға қатысушылардан лоттың бағасы бойынша ұсыныстарды қабылдау уақыты электрондық нысанда аукцион басталған сәттен бастап 10 минутты құрайды. Электрондық платформаның бағдарламалық-техникалық құралдарының көмегімен лоттың бастапқы бағасы төмендегеннен кейін уақыт автоматты түрде жаңартылады. Егер келесі 10 минут ішінде бағаны төмендету туралы ұсыныс түспесе, аукцион автоматты түрде аяқталады.

Өтінім берген және электрондық аукционға қатысқан қатысушылардың саны біреуден көп болса, сауда-саттық өтті деп танылады.

Өтініштердің екінші бөліктерін қарастыру

Электрондық сауда алаңының операторы электрондық аукцион хаттамасын электрондық сауда алаңында орналастырған сәттен бастап бір сағат ішінде тапсырыс берушіге біріншілерімен бірге кему реті бойынша разрядталған өтінімдердің екінші бөліктерін жібереді. Тұтынушы 5 сәйкес талаптар анықталғанша алғашқы 10 қолданбаны қарайды. Егер олар жоқ болса, оператор қалған өтінімдерді тұтынушыға жібереді.

Мемлекеттік келісімшарт жасасу

Мемлекеттік шарт аукцион жеңімпазымен электрондық нысанда немесе өтінімі аукциондық құжаттамада белгіленген талаптарға сәйкес деп танылған тұлғамен жасалады. Бұл ретте электрондық сауда-саттықтың қорытындысы бойынша алғашқы 3 орынды алған қатысушылардың өтінімдерін қайтарып алуға құқығы жоқ. Кепіл шарт жасалғанға дейін бұғатталады.

Шарт жасасу процесі электрондық сауда алаңы операторының қатысуымен және әрекеттерге заңдық мән беретін ES кілтінің сертификаты болған жағдайда жүзеге асырылады.
Тапсырысты орналастыруға қатысушы қол қоюдан жалтарса мемлекеттік келісімшартэлектрондық сайттың операторы қатысушы туралы ақпаратты жосықсыз өнім берушілердің тізіліміне шағымдану мүмкіндігінсіз 2 жыл мерзімге енгізеді, бұл туралы қатысушыға хабарлайды және өтінімді қамтамасыз ету сомасын оған аударады.
Көрнекі түрде электрондық аукцион өткізу мерзімі, хабарлама орналастырылған сәттен бастап шарт жасалғанға дейін келесі кестеде жинақталады:

Электрондық аукционды тоқтату

Тапсырыс беруші ашық аукционды өткізуден бас тарта алады, ол үшін ол бүкілресейлік мемлекеттік сатып алулар веб-сайтында тиісті хабарламаны орналастырады. Тапсырыс беруші қатысуға өтінімдерді берудің соңғы мерзіміне дейін 10 күннен кешіктірмей аукционды тоқтату туралы шешім қабылдауға құқылы. Егер лоттың бағасы 3 миллион рубльден аз болса, электрондық аукциондар өтінімдерді берудің соңғы мерзімінен 5 күн бұрын жойылуы мүмкін.

баптың 4-тармағына сәйкес. 24 баптың 1 тармағы. 59 федералды заң N 44-ФЗ электрондық аукционды (электрондық нысандағы аукцион) жеткізушіні (мердігерді, орындаушыны) анықтау әдісі ретінде түсіну керек, онда сауда-саттық арнайы веб-сайтта (электрондық платформа) өткізіледі, ал жеңімпаз болып табылады. ең төменгі келісімшарт бағасын кім ұсынады. Бұл мақалада біз электронды түрде аукцион өткізудің негізгі кезеңдерін қарастырамыз.

Жалпы ережелер

Тапсырыс беруші Ресей Федерациясы Үкіметінің 2013 жылғы 31 қазандағы N 2019-r қаулысымен белгіленген тізбеге енгізілген тауарларды, жұмыстарды, қызметтерді сатып алған жағдайда электрондық нысанда аукцион өткізуге міндетті. Ресей Федерациясының құрылтай субъектісінің қажеттіліктерін қанағаттандыру үшін тауарларды, жұмыстарды, қызметтерді сатып алу кезінде Ресей Федерациясының құрылтай субъектісінің мемлекеттік билігінің жоғары атқарушы органы белгілейтін қосымша тізім.

Дегенмен, тапсырыс беруші осы тізімдерге енгізілмеген тауарларды, жұмыстарды, қызметтерді сатып алу бойынша электрондық аукцион өткізу арқылы сатып алуды жүзеге асыруға құқылы (N 44-ФЗ Федералдық заңының 59-бабының 3-тармағы).

Жеткізушілерді (мердігерлерді, орындаушыларды) анықтаудың бұл әдісін тапсырыс берушіге қатысушылардың ұсыныстарын тауарлардың сапасы (қатысушылардың біліктілігі, жұмыс тәжірибесі және т.б.) тұрғысынан бағалау қажет емес, тауарларды сатып алу қажет болғанда қолданған жөн. (жұмыстарды, қызметтерді) бір жеткізушіден немесе баға ұсыныстарын сұрату жолымен заңмен рұқсат етілмейді.

Бұл ретте электрондық нысанда аукцион өткізу арқылы тауарларды (жұмыстарды, көрсетілетін қызметтерді) сатып алуға шектеулер бар. Тапсырыс беруші жеткізушіні анықтаудың жабық әдістерін қолдануға міндетті болған жағдайда электрондық аукцион өткізілмейді (N 44-ФЗ Федералдық заңының 84-бабының 2-тармағы).

N 44-ФЗ Федералдық заңында жеткізушіні анықтау үшін электрондық аукционды пайдалануға басқа шектеулер қарастырылмағандықтан, жабық әдістерді қолданудың қажеті болмаса, электрондық аукционды өткізу мәселесін тапсырыс беруші дербес шешуі керек, бұл әдістің артықшылықтары мен кемшіліктерін ескере отырып.

Тапсырыс берушінің электрондық аукционды өткізу тәртібі

Тапсырыс берушінің тауарларды (жұмыстарды, көрсетілетін қызметтерді) сатып алу бойынша электрондық нысанда аукцион өткізу тәртібін мынадай кезеңдерге бөлуге болады:
- электрондық аукцион өткізуге дайындық;
- электрондық аукцион өткізуге құжаттарды дайындау;
- электрондық аукцион туралы ақпаратты орналастыру;
- электрондық аукционға қатысушыларды анықтау;
- электрондық аукцион жеңімпазын анықтау;
- электрондық аукцион жеңімпазымен шарт жасасу.

Осы кезеңдердің негізгі сәттерін қарастырыңыз.

Электрондық аукционға дайындық. Аукционды өткізу кезінде ұйымдастырушылық ақаулар мен бұзушылықтарды болдырмау үшін тапсырыс беруші өз іс-әрекетін жоспарлауы, мерзімдерді белгілеуі және бөлімдер мен жауапты орындаушылар арасында функцияларды бөлуі керек.

Тапсырыс берушіде аукциондық (бірыңғай) комиссия болмаған жағдайда, оны құру туралы шешімді сатып алу басталғанға дейін қабылдау, сондай-ақ комиссияның құрамын, оның жұмыс тәртібін айқындау және комиссияның төрағасын тағайындау қажет. комиссия (N 44-ФЗ Федералдық заңының 39-бабының 2-тармағы).

Аукционның немесе бірыңғай комиссияның құрамына кемінде бес адам кіруі тиіс: бұлар негізінен сатып алу саласында кәсіптік қайта даярлаудан немесе біліктілігін арттырудан өткен адамдар, сондай-ақ сатып алу объектісіне қатысты арнайы білімі бар адамдар болуы тиіс.

Құрылатын аукциондық (бірыңғай) комиссияның құрамы бұйрықпен бекітілуге ​​тиіс. Сонымен қатар, аукциондық (бірыңғай) комиссия туралы ережені әзірлеу және бекіту қажет.
Бұл ретте, электрондық аукцион рәсімін ұйымдастыру мақсатында тапсырыс беруші шарт негізінде өнім берушіні анықтау бойынша жекелеген функцияларды орындауға, оның ішінде аукциондық құжаттаманы әзірлеуге, аукциондық құжаттаманы орналастыруға мамандандырылған ұйымды тартуға құқылы. бірыңғай ақпараттық жүйеде электрондық аукцион өткізу туралы хабарлама және өнім берушіні анықтауды қамтамасыз етуге байланысты басқа да функцияларды орындау (N 44-ФЗ Федералдық заңының 40-бабының 1-тармағы).

Мамандандырылған ұйым жоғарыда аталған функцияларды тапсырыс берушінің атынан орындайды. Сонымен бірге осы функцияларды жүзеге асыру нәтижесінде құқықтар мен міндеттер тапсырыс берушіден туындайды.

Мамандандырылған ұйым электрондық аукционды өткізуге тартылған кезде сатып алу комиссиясын құру, шарттың бастапқы (ең жоғары) бағасын, шарттың мәні мен маңызды талаптарын айқындау, шарт жобасын, аукциондық құжаттаманы келісу және оған қол қою сияқты функцияларды орындайды. келісім-шартты тапсырыс беруші орындайды.

Электрондық аукционға құжаттарды дайындау. Электрондық аукционды өткізу үшін тапсырыс беруші ол туралы құжаттаманы әзірлеуі және оны EIS-те (ресми веб-сайтта) орналастыруы керек (N 44-ФЗ Федералдық заңының 59-бабының 1-тармағы).

N 44-ФЗ Федералдық заңының 63-бабы аукциондық құжаттаманы әзірлеу және бекіту шарттарын белгілейді:
- егер шарттың бастапқы (максималды) бағасы (лоттың бағасы) 3 миллион рубльден аспаса. - құжаттама бірыңғай ақпараттық жүйеде осындай аукционға қатысуға өтінімдерді беру мерзімі аяқталғанға дейін кемінде жеті күн бұрын орналастырылған (2-тармақ);
- егер шарттың бастапқы (максималды) бағасы (лоттың бағасы) 3 миллион рубльден асса. - 15 күнтізбелік күннен кешіктірмей (3-тармақ).
Электрондық аукцион туралы құжаттамада осы баптың 1-тармағында көрсетілген мәліметтер болуы тиіс. N 44-ФЗ Федералдық заңының 64-бабы.

Электрондық аукцион туралы ақпаратты орналастыру. Бірыңғай ақпараттық жүйеде электрондық аукционды өткізу туралы құжаттаманы орналастырумен бір мезгілде тапсырыс беруші мұндай аукционды өткізу туралы хабарламаны орналастыруы керек (№ 44-ФЗ Федералдық заңының 65-бабының 1-тармағы).
N 44-ФЗ Федералдық заңының нормаларына сәйкес хабарламада мыналар көрсетілуі керек:
- тұтынушы туралы ақпарат (уәкілетті орган, келісімшарттық қызмет, шартты басқарушы, шарт жасасуға жауапты тұлғалар). Оларға ұйымның атауы, орналасқан жері, пошталық мекенжайы, электрондық пошта мекенжайы, нөмірі жатады байланыс телефоны, жауаптылар туралы ақпарат ресми(42-баптың 1-тармағы, 63-баптың 5-тармағы);
- шарттың талаптары туралы мәліметтер, атап айтқанда сатып алу объектісінің атауы мен сипаттамасы, тауарлардың саны мен жеткізілетін орны, жұмыстың орындалатын немесе қызмет көрсету орны, тауарларды жеткізу мерзімі туралы мәліметтер. немесе жұмыстың аяқталуы немесе қызметтерді көрсету кестесі, шарттың бастапқы (максималды) бағасы және оның негіздемесі, сатып алуды қаржыландыру көзі (соның есебінен сатып алу жүзеге асырылатын бюджет деңгейі, кодтар бюджеттік классификация) (42-баптың 2-тармағы);
- электрондық аукционға қатысуға шектеулер туралы ақпарат. Кім сатып алуға қатысушы бола алатыны және шектеудің негіздемесі туралы ақпарат көрсетіледі (42-баптың 4-тармағы);
- өнім берушіні анықтау әдісі – электрондық аукцион (42-баптың 5-тармағы);
- сатып алуға қатысушылардың өтінімдерін беру мерзімі, орны және тәртібі (42-баптың 6-тармағы);
- сатып алуға қатысуға өтінімдерді қамтамасыз ету ретінде ақша қаражатын енгізудің мөлшері мен тәртібі, сондай-ақ банк кепілдігінің талаптары (42-баптың 7-тармағы);
- шарттың орындалуын қамтамасыз етудiң мөлшерi, осы қамтамасыз етудi беру тәртiбi, осы қамтамасыз етудiң талаптары, шартты банктiк қамтамасыз ету туралы мәлiметтер (42-баптың 8-тармағы).

Электрондық аукцион өткізу туралы хабарламада 1-бапта көрсетілген мәліметтермен бірге. 42, белгіленген:
- Интернеттегі электронды платформаның мекенжайы;
- баптың 2-тармағына сәйкес аукционға қатысуға өтінімдерді қарау мерзімінің аяқталу күні. N 44-ФЗ Федералдық заңының 67;
- баптың 3-тармағына сәйкес аукционды өткізу күні. N 44-ФЗ Федералдық заңының 68-бабы. Егер аукционды өткізу күні жұмыс істемейтін күнге сәйкес келсе, аукционды өткізу күні келесі жұмыс күніне ауыстырылады;
- осындай аукционға қатысушылардың өтінімдерін қамтамасыз ету ретінде қаражатты енгізу шотының деректемелері және осы өтінімдерді қамтамасыз ету сомасы;
- бапқа сәйкес тапсырыс беруші беретін жеңілдіктер. N 44-ФЗ Федералдық заңының 28-30;
- осы аукционға қатысушыларға қойылатын талаптарды және тармақтарға сәйкес аукционға қатысушылар ұсынуы тиіс құжаттардың толық тізбесі. баптың 1, 2, 1-тармағы және 2-тармағы. N 44-ФЗ Федералдық заңының 31-бабы (осы талаптар болған жағдайда);
- шет мемлекеттен немесе шет мемлекеттер тобынан шыққан тауарларды, тиісінше шетелдік тұлғалар орындайтын, көрсететін жұмыстарды, қызметтерді әкелуге қойылатын шарттар, тыйымдар мен шектеулер.
Сонымен бірге, баптың 3-тармағына сәйкес. N 44-ФЗ Федералдық заңының 65-бабына сәйкес электрондық сайтта аккредиттеуден өткен электрондық аукционның кез келген қатысушысы аукцион өткізу жоспарланатын электрондық сайттың мекенжайына сұрау салуды жіберуге құқылы. осы аукционға арналған құжаттама. Сонымен қатар, аукционға қатысушы осындай бір аукционға қатысты осы құжаттаманың ережелерін түсіндіруге үштен көп емес сұрау салуды жіберуге құқылы. Көрсетілген сұранысты алған сәттен бастап бір сағат ішінде оны электрондық сайттың операторы тұтынушыға жібереді.
Тапсырыс беруші электрондық сайттың операторынан сұрау салуды алған күннен бастап екі күн ішінде бірыңғай ақпараттық жүйеде сұрау салудың мәнін көрсете отырып, бірақ электрондық аукцион туралы құжаттаманың ережелеріне түсініктемелерді орналастыруға міндетті. аталған сұрау салуды тапсырыс беруші аукционға қатысуға өтінімдерді берудің соңғы мерзімі аяқталғанға дейін үш күннен кешіктірмей алған жағдайда, сұрау салу алынған осындай аукционға қатысушы.
Өтінімдерді беру мерзімі аяқталғанға дейін үш күннен кешіктірмей өтініш келіп түскен жағдайда, тапсырыс беруші оған жауап беруге міндетті емес.

Электрондық аукционға қатысушыларды анықтау. Электрондық аукционға қатысуға өтінімді тек электрондық сайтта аккредиттеуден өткен тұлғалар ғана бере алады. Өтініш екі бөліктен тұруы керек. Өтінімнің бірінші бөлігі оның мазмұнына қойылатын талаптарға және электрондық аукциондық құжаттамада келтірілген оны толтыру жөніндегі нұсқаулықтарға сәйкес толтырылады. Өтініштің бірінші бөлігінің мазмұнына қойылатын талаптар осы баптың 3-тармағының нормаларымен белгіленеді. N 44-ФЗ Федералдық заңының 66-бабы. Электрондық аукционға қатысуға өтінімнің екінші бөлігінде осы баптың 5-тармағында көрсетілген құжаттар мен мәліметтер болуы тиіс. N 44-ФЗ Федералдық заңының 66-бабы. Бұл заңда электрондық аукционға қатысушыдан баптың 3 және 5-тармақтарында көзделгендерді қоспағанда, басқа құжаттар мен мәліметтерді ұсынуды талап ету туралы айтылған. 66 құжат пен мәліметтерге рұқсат етілмейді.

Қатысушы электрондық аукционға қатысуға өтінімді оны өткізу туралы хабарлама орналастырылған сәттен бастап осындай аукционға арналған құжаттамада көрсетілген күн мен уақытқа, қатысуға өтінімдерді берудің соңғы мерзіміне дейін кез келген уақытта беруге құқылы. аукцион. Қатысушы өтінішті электронды сайт операторына өтінімнің екі бөлігінен тұратын екі электрондық құжат түрінде жіберуі қажет.

Аукциондық комиссия электрондық аукционға қатысуға өтінімдердің бірінші бөліктерін тексерген кезде онда көрсетілген мәліметтердің сатып алынатын тауарларға, жұмыстарға, көрсетілетін қызметтерге қатысты осындай аукцион құжаттамасында белгіленген талаптарға сәйкестігі анықталады. Электрондық аукционға қатысуға өтінімдердің бірінші бөліктерін қарау мерзімі оларды берудің соңғы мерзімі аяқталған күннен бастап жеті күннен аспауы керек.
Электрондық аукционға қатысуға өтінімдердің бірінші бөліктерін қарау нәтижелері бойынша аукциондық комиссия өтінім берген сатып алуға қатысушыны аукционға қатысуға жіберу және осы сатып алуға қатысушыны аукционға қатысушы деп тану туралы шешім қабылдайды. осы аукцион немесе осы баптың 3-тармағында көзделген тәртіппен және негіздер бойынша осындай аукционға қатысуға рұқсат беруден бас тарту туралы. N 44-ФЗ Федералдық заңының 67-бабы.

Аукциондық комиссия өз шешімін осы өтінімдерді қарау мерзімінен кешіктірмей аукциондық комиссияның отырысына қатысқан барлық мүшелері қол қоятын электрондық аукционға қатысуға өтінімдерді қарау хаттамасымен ресімдейді. Хаттама келесі ақпаратты қамтуы керек:
- аукционға қатысуға өтінімдердің реттік нөмірлері туралы;
- өтінім берілген электрондық аукциондық құжаттаманың ережелерін көрсете отырып, осы шешімнің негіздемесін көрсете отырып, сатып алуға қатысушыны аукционға қатысуға жіберу және оны аукционға қатысушы деп тану туралы не аукционға қатысуға жіберуден бас тарту туралы. оған қатысу үшін ол туралы құжаттамада белгіленген талаптарға сәйкес келмейтін осындай аукционға қатысуға өтінімдердің ережелерін сақтамағаны үшін;
- аукциондық комиссияның әрбір мүшесінің электрондық аукционның әрбір қатысушысына қатысты оған қатысуға рұқсат беру туралы және оны қатысушы деп тану туралы немесе мұндай аукционға қатысуға рұқсат беруден бас тарту туралы шешімі туралы.

Электрондық аукционға қатысуға өтінімдерді қараудың соңғы мерзімінен кешіктірмей осы хаттаманы тапсырыс беруші электрондық сайттың операторына жіберуге және бірыңғай ақпараттық жүйеде орналастыруға тиіс.
Электрондық сайттың операторы хаттаманы алған сәттен бастап бір сағат ішінде электрондық сайттың операторы оған қатысуға өтінім берген электрондық аукционның әрбір қатысушысына (немесе осындай қатысушыға) жіберуге міндетті. оған қатысуға бірыңғай өтінім берген аукцион) олар берген өтінімдерге қатысты қабылданған шешім туралы хабарлама.

Аукциондық комиссия өз қатысушысының электрондық аукционға қатысуға рұқсат беруден бас тарту туралы шешім қабылдаған кезде, осы шешім туралы хабарламада оны қабылдаудың негіздемесі, оның ішінде аукциондық құжаттаманың осы өтінімге сәйкес келмейтін ережелері көрсетілуі тиіс. аукциондық құжаттаманың талаптарына, сондай-ақ федералдық заңдар мен Ресей Федерациясының басқа да нормативтік құқықтық актілерінің ережелеріне сәйкес келмейтін аталған өтінімде қамтылған ұсыныстар, олардың бұзылуы бас тарту туралы шешім қабылдауға негіз болды. .

Электрондық аукцион жеңімпазын анықтау. Электрондық аукцион электрондық сайтта хабарламада көрсетілген күні өткізіледі, ол осындай аукционға қатысуға өтінімдердің бірінші бөліктерін қараудың соңғы мерзімінен бастап екі күн өткеннен кейінгі жұмыс күні болып табылады.
Аукционның басталу уақытын электрондық сайттың операторы тапсырыс беруші орналасқан уақыт белдеуіне сәйкес белгілейді.
Электрондық аукционның мәні осындай аукцион өткізу туралы хабарламада көрсетілген шарттың бастапқы (ең жоғары) бағасын төмендету болып табылады.
баптың 6-тармағына сәйкес. N 44-ФЗ Федералдық заңының 68-бабына сәйкес шарттың бастапқы (максималды) бағасын (аукциондық қадам) төмендету сомасы шарттың бастапқы (максималды) бағасының 0,5-тен 5% -на дейін құрайды.

Электрондық аукцион кезінде оның қатысушылары шарттың бағасы бойынша ағымдағы ең төменгі ұсынысты аукцион қадамы шегінде сомаға азайтуды көздейтін шарттың бағасы бойынша ұсыныстар береді.
N 44-ФЗ Федералдық заңы электрондық сайтта электрондық аукцион басталғаннан бастап келісім-шарт бағасы бойынша өтінімдерді берудің соңғы мерзіміне дейін, барлық келісімшарттық баға ұсыныстары және оларды алу уақыты, сондай-ақ ұсынудың соңғы мерзіміне дейін қалған уақытты белгілейді. келісім-шарт бағасы бойынша ұсыныстар.

Электрондық сайттың операторы электрондық аукцион кезінде осы бапта көзделген талаптарға сәйкес келмейтін шарттың бағасы бойынша ұсыныстардан бас тартуға міндетті. N 44-ФЗ Федералдық заңының 68-бабы.
Электрондық сайтта электрондық аукцион аяқталғаннан кейін отыз минут ішінде оператор оны өткізу туралы хаттаманы орналастырады. Ол жариялайды:
- электрондық сайттың мекенжайы;
- аукционның басталу және аяқталу күні, уақыты;
- тиісті шартты жасаған оның қатысушылары берген аукционға қатысуға өтінімдерге берілген реттік нөмірлерді көрсете отырып, аукционға қатысушылар жасаған және кему ретімен разрядталған шарттың бастапқы (максималды) бағасы, шарттың барлық ең төменгі баға ұсыныстары. осы ұсыныстарды алу уақытын көрсете отырып, баға ұсыныстары.
Электрондық сайттың операторы хаттама электрондық сайтта орналастырылғаннан кейін бір сағат ішінде тапсырыс берушіге көрсетілген хаттаманы және оның қатысушылары берген аукционға қатысуға өтінімдердің екінші бөліктерін, шарттың бағасын жіберуге міндетті. Рейтинг кезінде бірінші он реттік нөмірді алған конкурстық өтінімдер. Егер мұндай аукционға оннан аз қатысушы қатысса, электрондық сайттың операторы оның қатысушылары берген аукционға қатысуға өтiнiмдердiң екiншi бөлiктерiн және осы қатысушылардың тармақтарда көрсетiлген құжаттарын жiбередi. 2-6 және 8 б. 2 бап. N 44-ФЗ Федералдық заңының 61-бабы. Сонымен қатар, осы кезеңде электронды сайт операторы аты аталған қатысушыларға тиісті хабарламалар жіберуге міндетті.

Аукциондық комиссия электрондық аукционға қатысуға өтінімдердің және электрондық сайттың операторы тапсырыс берушіге жіберген құжаттардың екінші бөліктерін олардың осындай аукционның құжаттамасында белгіленген талаптарға сәйкестігі тұрғысынан қарайды. Оларды қарау нәтижелері бойынша өтінімнің аукциондық құжаттамада белгіленген талаптарға сәйкестігі немесе сәйкес келмеуі туралы шешім қабылданады (N 44-ФЗ Федералдық заңының 69-бабының 1-тармағы).
Электрондық аукционға қатысуға өтінімдерді қарау нәтижелері аукцион қорытындыларын шығару хаттамасымен ресімделеді. Хаттамаға өтінімдерді қарауға қатысатын аукциондық комиссияның барлық мүшелері көрсетілген хаттамаға қол қойылған күннен кейінгі жұмыс күнінен кешіктірмей қол қояды, нәтижелерді тапсырыс беруші электрондық сайтта және бірыңғай ақпараттық жүйеде орналастырады. .

Хаттамада электрондық аукционға қатысуға бес өтінімнің реттік нөмірлері туралы мәліметтер қамтылуға тиіс, олар бойынша аукциондық құжаттамада белгіленген талаптарға сәйкестігі туралы шешім қабылданған. Егер оған қатысқан оның барлық қатысушылары берген өтініштердің екінші бөліктерін қарау негізінде бір өтініштен көп, бірақ бестен аз өтінімнің белгіленген талаптарға сәйкестігі туралы шешім қабылданса, олардың реті туралы мәліметтер нөмірлер, өтінімдердің аукциондық құжаттамада белгіленген талаптарға сәйкестігі немесе сәйкес келмеуі туралы шешім, осы шешімнің негіздемесі және N 44-ФЗ Федералдық заңының ережелерін көрсете отырып, мұндай аукционға қатысушы сақтамайды. , оған қатысуға өтінім сәйкес келмейтін аукциондық құжаттаманың ережелері, мұндай аукционға қатысуға өтінімнің ол туралы құжаттамада белгіленген талаптарға сәйкес келмейтін ережелері, әрбір аукционның шешімі туралы мәліметтер. әрбір өтінімге қатысты аукциондық комиссияның мүшесі.

баптың 10-тармағынан. N 44-ФЗ Федералдық заңының 69-бабына сәйкес, электрондық аукционның жеңімпазы ең төменгі шарт бағасын ұсынған және мұндай аукционға қатысуға өтінімі ол туралы құжаттамада белгіленген талаптарға сәйкес келетін қатысушы болып табылады.

Электрондық аукцион жеңімпазымен шарт жасасу. баптың 1-тармағына сәйкес. N 44-ФЗ Федералдық заңының 70-бабына сәйкес электрондық аукцион нәтижелері бойынша шарт оның жеңімпазымен, ал осы бапта көзделген жағдайларда мұндай аукционға қатысуға өтінімі деп танылған басқа қатысушымен шарт жасалады. аукциондық құжаттамада белгіленген талаптарға сай болуы.

Тапсырыс беруші біртұтас ақпараттық жүйеге шарт жасалған электрондық аукционға қатысушы ұсынған шарттың бағасын, тауар туралы мәліметтерді қосу жолымен жасалған шарт жобасын оның қолынсыз орналастырады ( тауар белгісіжәне (немесе) оның қатысушысының осындай аукционға қатысуға өтінімінде, аукциондық құжаттамаға қоса берілетін шарт жобасында көрсетілген тауардың нақты көрсеткіштері. Бұл үшін тапсырыс берушіге электрондық аукционның қорытындыларын шығару хаттамасы бірыңғай ақпараттық жүйеге орналастырылған күннен бастап бес күн беріледі.

Өз кезегінде электрондық аукцион жеңімпазы тапсырыс беруші шарт жобасының бірыңғай ақпараттық жүйесінде орналастырған күннен бастап бес күн ішінде оның атынан әрекет етуге құқығы бар тұлға қол қойған шарттың жобасын бірыңғай ақпараттық жүйеде орналастырады. осы аукционның жеңімпазы, сондай-ақ шарттың орындалуын қамтамасыз етуді қамтамасыз етуді растайтын және аталған тұлғаның күшейтілген электрондық қолтаңбасымен қол қойылған құжат.

Бірыңғай ақпараттық жүйеде тапсырыс берушінің атынан әрекет етуге құқығы бар тұлғаның кеңейтілген электрондық қолтаңбасымен жасалған шартты тапсырыс берушімен жасалған шарт жобасы бірыңғай ақпараттық жүйеде орналастырылған күннен бастап үш жұмыс күні ішінде орналастырылады. электрондық аукцион жеңімпазының атынан әрекет етуге құқығы бар тұлғаның жетілдірілген электрондық қолтаңбасы және осындай жеңімпаздың шарттың орындалуын қамтамасыз етуді ұсынуы.

Шарт электрондық аукцион өткiзу туралы хабарламада және осындай аукцион туралы құжаттамада көрсетiлген талаптарда оның жеңiмпазы ұсынған баға бойынша жасалады.

Электрондық аукцион – бұл сатып алу туралы ақпарат ЭАЖ-да құжаттаманы жариялау арқылы адамдардың шектеусіз санына жеткізілетін жеткізушіні анықтаудың бәсекелес тәсілі. Оған сәйкес келетін кез келген мүдделі тұлға қатыса алады. 44-ФЗ сәйкес электрондық нысандағы аукционда жеңімпазды таңдаудың негізгі критерийі аукциондағы ең төмен баға ұсынысы болып табылады. Ол үшін өтініш беру керек қашықтанқосулы

2018 жылғы 12 шілдедегі № 1447-р қаулысымен үкімет сауда алаңдарының санын 6-дан 8-ге дейін көбейтті, сонымен қатар жалғыз мамандандырылған сауда алаңын бекітті. Соңғы тізімге 44-ФЗ бойынша қолданыстағы сауда алаңдары кірді: EETP, RTS-тендер, Сбербанк-АСТ, Электрондық сауда жүйелері», «Татарстан Республикасының Мемлекеттік тапсырыс жөніндегі агенттігі» мемлекеттік унитарлық кәсіпорны және «Ресей аукцион үйі», сондай-ақ 2 жаңа: «ТЭК-Торг» және ETP GPB («Электрондық сауда алаңыГазпромбанк).

Жалғыз мамандандырылған электронды сауда алаңы болды. Бұл платформа өткен жылы Сбербанк пен «Ростек» мемлекеттік корпорациясымен мемлекеттік қорғаныс тапсырысы бойынша цифрлық сатып алулар үшін арнайы жасалған.

01.07.2018 бастап не өзгерді

Қашан өткізіледі

Тапсырыс беруші түрі бойынша өнім жіктеуішінің кез келген кодтары бойынша өнімді сатып алу, жұмыстарды орындау, қызметтерді көрсету үшін 44-ФЗ (ЕА) бойынша электрондық аукцион өткізуге құқылы. экономикалық қызмет(OKPD2). Сонымен қатар, олар 44-ФЗ шектеулеріне ұшырамауы керек (мысалы, жабық ұстау қажеттілігі).

Дегенмен, заң тапсырыс беруші электронды рәсімді жүргізуге міндетті болатын жағдайларды қарастырады (). Оларға мыналар жатады:

• ауыл шаруашылығы тауарлары мен қызметтері;
• тау-кен өнімдері;
• тамақ пен сусындар;
• шүберек;
• дәрілер;
• компьютерлік жабдық;
• құрылыс жұмыстары.

Тізім өте кең және 50-ден астам OKPD2 сыныптарын қамтиды.

Ресей Федерациясының құрылтай субъектісі сондай-ақ өңірлік тапсырыс берушілер мемлекеттік сатып алу бойынша электрондық аукцион рәсімдерін өткізуге міндетті болатын жағдайлардың қосымша тізбесін қабылдай алады.

Айта кету керек, аталған жағдайлардың өзіндік сипаттамалары бар, мысалы, ерекше қауіпті, техникалық күрделі және бірегей объектілерде EA жүргізу немесе сатып алу қажет емес. азық-түлік өнімдеріҮшін оқу орындарытапсырыс беруші шектеулі қатысумен тендер өткізуге құқылы болғанда.

2-бап. 59 міндетті EA тұрғысынан релаксацияларды да қарастырады. Атап айтқанда, егер тапсырыс 500 000 рубльден аспаса, тапсырыс беруші өңделетін тапсырыс коды белгіленген міндетті тізімге кіретініне қарамастан оны жүргізуге құқылы. Тапсырыс осы бапта көрсетілген жағдайларға сәйкес жасалған жағдайда да қолданылады. 83 және 93, ұсыныстарды сұрау бойынша немесе.

Ашық аукционды электронды түрде өткізу ерекшеліктері

Өтініштердің бірінші бөліктерін қарау аяқталғаннан кейін екі күн өткен соң келесі жұмыс күні отырыс өткізілетін күн болып табылады. Процедура баппен реттеледі. 68 44-ФЗ.

Электрондық сауда клиенттің уақыт белдеуіне негізделген ETP-де белгіленген уақытта басталады. Бірінші бөліктерді тексеру нәтижелерінен кейін жіберілген жеткізушілер ғана қатыса алады.

Аукцион қанша уақытқа созылады?

Бұған келесі параметрлер әсер етеді:

• бастапқы баға;
• аукционға қанша жеткізуші келеді;
• олар бағаны қаншаға төмендетеді.

Ең аз уақыт - 10 минут. Бұл ешкім бәс тікпеген жағдайда. Бірінші өтініш берген адам жеңімпаз болады.

Кейде аукциондар бірнеше күнге созылуы мүмкін. Бұл мүмкін, егер бағалар 99,5% -дан төмен түсіп кетсе және қатысушылар қазірдің өзінде мемлекеттік келісім-шарт жасасу құқығы үшін саудаласса, яғни тапсырысты алу үшін тапсырыс берушіге қосымша төлем жасағысы келеді. Орташа алғанда, электронды сауда 1-1,5 сағатқа созылады.

Электрондық аукцион қалай жұмыс істейді?

ETP операторы процедураға қойылатын талаптардың сақталуын бақылайды. Оны 2 кезеңге бөлуге болады.

44-ФЗ бойынша электрондық аукционның бірінші кезеңі өтінімдер соңғы берілген күннен бастап 10 минут ішінде жіберілетінін білдіреді. Бұл жағдайда қадам бастапқы келісімшарт бағасының 0,5-5% шегінде болуы керек. 01.07.2018 жылдан бастап аукциондағы ең төменгі қадам 100 рубль болды. Осылайша, NMTsK-дан 10 000 рубльге дейін сатып алу кезінде жеткізушілер бұрынғыдай 0,5% емес, тек 100 рубльге ең аз төмендеуі мүмкін.

Құнды бір баға ұсынысына 5%-дан артық төмендету жұмыс істемейді. Қатысушылар бір қадам ішінде ағымдағы ең төменгі бағаны төмендетеді.

Мысал бойынша көрсетейік (CPU – қатысушының баға ұсынысы).

Бұл бірінші кезеңді аяқтайды.

Сауда-саттыққа рұқсат етіледі, бірақ жеткізуші өзінің баға ұсыныстарын қайталай немесе арттыра алмайтынын немесе нөлдік бағамен ұсыныс жасай алмайтынын ескере отырып.

Сондай-ақ, егер алдыңғы қатысушы аукцион қадамында бас тартса, қатысушы аукцион қадамынан тыс бас тартуды жасай алмайды.

Соңғы баға ұсынысынан кейін 10 минут ішінде қатысушылардың ешқайсысы жаңа баға ұсынбаса, екінші кезең басталады. Бұл кезең де 10 минутқа созылады, оның барысында қатысушы аукцион қадамына қарамастан өзінің ұсынған бағасын төмендетуге құқылы, бұл ретте ол бірінші кезеңде ұсынылған ең төменгі деңгейден төмен болуы мүмкін емес.

Егер басталғаннан кейін 10 минут ішінде оның қатысушыларының ешқайсысы баға ұсынбаса, онда мұндай рәсім өтпеді деп танылады.

Аукцион өткізілетін күннің алдындағы күні сағат 18:00-ден бастап және аукцион басталғанға дейін аукцион роботы жұмыс істемейді. Аукцион роботын өшіру функционалдығы электрондық аукцион басталғаннан кейін қолмен режимде баға ұсынысын беру, оған ES сертификатымен қол қою арқылы қол жетімді болады.

«Таран» схемасы, егер сіз оған кірсеңіз не істеу керек

Біз тізімдеген схемалардан басқа, сұр стратегиялар да бар. Соның бірі – «Таран» схемасы. Оның мәні 3 ұйым сауда-саттық сценарийі бойынша алдын ала келіседі. Олардың екеуі агрессивті стратегияда бағаны «плинтустан төмен» түсіреді. Соңғы кезеңде үшінші қатысушы схеманың құрбанынан жарты пайыз төмен үшінші орынды алады. Екінші бөліктерді қарастырған кезде, алғашқы екі жеңімпазда лицензияның орнына қайын жұртының суреті немесе басқа да құжаттары жоқ. Нәтижесінде шартты үшінші орыннан қатысушы алады, ал төртіншісі шынтағын тістейді, өйткені ол әлдеқайда төмен баға ұсына алады, бірақ олай етпеді, өйткені ол шартты алғашқы екі қатысушы ойнайды деп шешті. .

Сондықтан аукционда экономикалық минимумыңызды ұсыныңыз. Ол үшін сізде жеңімпаздан төмен емес баға ұсына алатын соңғы кезең бар.