Хэрэглээний төлбөрийг хэрхэн шууд төлөх вэ. Оросууд менежментийн компаниудаар дамжихгүйгээр нийтийн үйлчилгээний төлбөрийг төлөх боломжтой болно

Барилгын яамны тэргүүн Михаил Менийн хэлснээр, нөөцийн нийлүүлэгчдэд нийтийн үйлчилгээний төлбөрийг шууд төлөх боломжийг олгох хуулийн төслийг гуравдугаар сард баталж, 2018 оны дөрөвдүгээр сарын 1-нээс мөрдөж эхэлнэ.

Өмнө нь Владимир Путин менежментийн компаниудыг цаг тухайд нь, бүрэн хэмжээгээр, тэр дундаа нөөцийн хангамжийн байгууллагуудад (RSO) төлдөггүй тул "мөнгөний урсгал" -аас "таслах" шаардлагатай гэж үзэж байгаагаа илэрхийлэв. Одоо "хүмүүс бүрэн сайн дурын сонголттой байх болно, тэд ерөнхий хурал дээр нөөцийн хангамжийн байгууллагатай шууд харьцах эсэхээ шийдэх боломжтой" гэж Михаил Мен ""-д өгсөн ярилцлагадаа тэмдэглэв. Российская сонин" Гэсэн хэдий ч түүний хэлсэнчлэн оршин суугчидтай нөөцийн нийлүүлэлтийн гэрээг менежментийн компаниуд байгуулсан үндсэн схем хэвээр байна.

Одоо байгаа мэдээллээр хүн амтай шууд төлбөр тооцоо хийх тухай Орон сууцны тухай хуульд нэмэлт, өөрчлөлт оруулах тухай хуулийн төсөл нь саяхан ОХУ-ын Ерөнхийлөгчийн Тамгын газрын Хууль зүйн ерөнхий газраас сөрөг санал авсан гэж Хууль эрх зүй, бизнесийн компанийн менежер Александр Пахомов дурсав. . GPU хуулийн төсөлд олон тайлбар хийсэн; тэдгээрийг хассан эсэх нь одоогоор тодорхойгүй байна. 4-р сарын 1-ээс эхлэн RSO-ийг шууд төлбөрт шилжүүлэх нь маш эргэлзээтэй боловч Михаил Менийн мэдэгдлийг харгалзан яам нь GPU-ийн саналыг харгалзан үзэж чадсан байх.

Мөнгөн гүйлгээг боломжийнхоо эрхэнд үлдээсэн

Квадра, Интер РАО зэрэг томоохон эрчим хүчний холдингуудын нөөцийн хангамжийн байгууллагууд хэдэн жилийн турш хүн амд шууд төлбөр төлөхийг шаардаж байна гэж шинжээч тэмдэглэв. Энэ нь борлуулалтын компаниудад RSO-д өгөх авлагын асуудлыг шийдвэрлэхэд ихээхэн тусална, учир нь мөнгө эцсийн хэрэглэгчид, Удирдлагын компаниудад суурьшсан тул дулаан, цахилгаан нийлүүлэгчдэд зүгээр л хүрч чадаагүй. Ихэнхдээ ийм менежментийн компаниуд зургаан сар тутамд хүн амын мөнгөөр ​​солигддог.

Хувийн орон сууц, нийтийн аж ахуйн үйлчилгээний салбарт удахгүй болох өөрчлөлтүүд нь энэ зах зээлийг илүү ил тод болгох нөхцлийг бүрдүүлнэ. Чухамдаа бүс нутаг, томоохон хотуудад увайгүй менежментийн компаниудын үйл ажиллагааг үргэлжлүүлэх боломжгүй учраас ийм хуулийн төслийг баталсан.

Манай хотын аймшиг

Александр Пахомов сануулснаар, үйлчилгээний хэрэглэгчид 2017 оны 2-р улиралд л орон сууц, нийтийн аж ахуйн үйлчилгээний нийт авлагын хэмжээ нэмэгдэж байгаа нөхцөлд хэнд төлөхөө (зуучлах менежментийн компаниуд эсвэл шууд ханган нийлүүлэгчид) сонгох болно. Тус улсын салбар 1 их наяд 240 тэрбум рубль давжээ. Харин ихэнх нь үйлчилгээний хэрэглэгчдийн өөрсдийнх нь өр. Гэхдээ менежментийн компаниудын өрийн хэмжээ, тэр ч байтугай ийм нөхцөлд ч гайхалтай харагдаж байна: менежментийн компаниуд байшингийн оршин суугчдаас цуглуулсан боловч нөөцийн хангамжийн компаниудын данс руу шилжүүлээгүй 250 тэрбум рублийн тухай ярьж байна. .

Тиймээс уг хуулийн төсөл нь юуны түрүүнд эдгээр өр үүсэх нөхцөлийг арилгах зорилготой юм. Нөгөөтэйгүүр, үндсэн түвшинд менежментийн компаниар дамжуулан төлбөрийн схем хадгалагдсаар байгаа боловч оршин суугчдад менежментийн компанитай үргэлжлүүлэн хамтран ажиллах эсвэл өөрсдийн харилцан үйлчлэлд шилжих эсэхээ бие даан шийдэх боломжийг хуулиар олгосон гэж үздэг. ханган нийлүүлэгчидтэй. Үүний зэрэгцээ, чухал анхааруулга байдаг: менежментийн компаниуд байдаг байшинд өндөр түвшиннөөцийн хангамжийн үйлчилгээний төлбөрийг хойшлуулсан тохиолдолд менежментийн компанитай байгуулсан гэрээг цуцлах зэрэг арга хэмжээг автоматаар хэрэглэнэ. Тэгээд ямар ч байсан иргэд удахгүй хуралдаж, өөр менежментийн компани сонгох уу, эсвэл өөрөө өөртөө үйлчлэх хувилбарт шилжих үү гэдгээ шийдэх хэрэг гарах болов уу?

Дөрөвдүгээр сар гэхэд ахмадууд

Александр Пахомовын хэлснээр менежментийн бизнес нь ямар ч тохиолдолд тодорхой комисс цуглуулдаг тул ханган нийлүүлэгчтэй хувийн харилцаанд шилжих нь оршин суугчдад бага зэрэг хэмнэх боломжийг олгоно. Нөгөөтэйгүүр, ихэнх хүмүүс ийм харилцааг албан ёсны болгох нарийн ширийн зүйлийг мэддэггүй байх магадлалтай, өөрөөр хэлбэл ямар ч тохиолдолд зохион байгуулалтын бүх асуудлыг байшин эсвэл үүдэнд байгаа ахмад настнуудад шилжүүлэх болно.

Шинэ тоолуур нийлүүлэх, суурилуулах гэрээг шинэчлэхэд шаардлагатай бүх арга хэмжээг авах эсэх нь тэдний үйл ажиллагаа, хариуцлагаас хамаарна. Харамсалтай нь, Александр Пахомов нэмж хэлэхдээ, эзэмшигчдийн өөрсдийнхөө бүрэн харилцан ойлголцол, үйл ажиллагаа бүх өрхүүдэд ажиглагддаггүй тул эхлээд хуулийн үр нөлөө бараг мэдэгдэхүйц байх болно. Гэсэн хэдий ч өндөр өртэй, шударга бус менежментийн компаниуд үйлчлүүлэгчдээ алдаж, тэдний оронд шинэ, илүү хариуцлагатай хүмүүс ирэх болно.

Энэхүү шилжилтийн гол зорилго нь нийтийн үйлчилгээний төлбөрийг төлөх журамд ил тод байдлыг нэвтрүүлэх явдал юм гэж Heads Consulting компанийн менежментийн компаниуд болон HOA-тай ажиллах хэлтсийн хуульч Илья Шахмейстер үзэж байна. Өнөөдөр менежментийн компаниуд эдгээр үйлчилгээг бие даан үзүүлэхгүйгээр оршин суугчид болон нөөцийн хангамжийн байгууллагуудын хооронд зуучлагчийн үүрэг гүйцэтгэдэг. Хэрэв шууд гэрээ байгуулбал менежментийн компаниуд нийтийн үйлчилгээний өрийг зохиомлоор хуримтлуулах боломжгүй болж, хэрэглэгчид шууд төлөх болно. нийтийн аж ахуйнөөцийн хангамжийн байгууллагууд, энэ нь эргээд орон сууц, нийтийн аж ахуйн салбарт харилцан тооцоо хийх журмыг ихээхэн хялбаршуулах болно.

Энэхүү хууль тогтоох санаачилгыг аль хэдийн олон жилийн турш хэлэлцсэн бөгөөд эцэст нь өнгөрсөн оны сүүлчээр уг хуулийн төслийг анхны хэлэлцүүлгээр баталсан гэж Илья Шахмейстер дурсав. Хэрэв энэ хууль батлагдвал орон сууц, нийтийн үйлчилгээний салбарт эерэг өөрчлөлтүүд гарах болно: хэрэглэгчдийн хувьд төлбөрийн хэмжээ өөрчлөгдөхгүй, харин тэдний мөнгө нийтийн үйлчилгээний үндсэн ханган нийлүүлэгчдэд бүрэн хүрнэ гэдэгт итгэлтэй байх болно.

Шударга бус менежментийн компаниуд хамгийн их өр хуримтлагдсан байшинд нөөцийн хангамжийн байгууллагуудтай шууд гэрээ байгуулах нь хэрэглэгчдэд ашигтай байх болно гэж хуульч итгэлтэй байна. Санал болгож буй хуулийн төсөлд шууд гэрээнд шилжих нь менежментийн компанийн нөөцийн нийлүүлэлтийн компанид төлөгдөөгүй ашиглалтын нөөцийн төлөөх одоо байгаа өр, түүнчлэн хуульд заасан журмын дагуу гаргасан шийдвэр гэсэн хоёр нөхцөлийн дагуу боломжтой болно гэж үзэж байна. дээрх асуудлаар өмчлөгчдийн нэгдсэн хуралдаанд.

Сайн уу? Орон сууцны байшингийн эзэд цахилгаан, дулааны төлбөрийг нөөцийн ханган нийлүүлэгч байгууллагатай шууд хийх гэрээ байгуулах боломжтой эсэхийг надад хэлж өгнө үү (төлбөрийн баримтыг удирдлагаас биш нөөцийн нийлүүлэгчээс шууд хүлээн авдаг. Энэ барилгад үйлчилдэг компани). Таны хариултанд урьдчилан баярлалаа.

Одоогийн хууль тогтоомжийн дагуу (ОХУ-ын Орон сууцны тухай хууль, ОХУ-ын Засгийн газрын 2006 оны 5-р сарын 23-ны өдрийн 307 тоот тогтоолоор батлагдсан иргэдэд нийтийн аж ахуйн үйлчилгээ үзүүлэх дүрэм) орон сууцны барилгад орон сууцны байшингийн эзэд орж болно. орон сууцны барилгыг удирдах арга барилтай бол нөөц ханган нийлүүлэгч байгууллагатай шууд нөөц нийлүүлэх гэрээ байгуулах шууд хяналторон сууцны барилга (ОХУ-ын Орон сууцны хуулийн 164-р зүйлийн 2-р хэсэг, 307-р дүрмийн 7-р зүйл).

Хэрэв байшинг орон сууцны барилгын менежментийн гэрээний үндсэн дээр менежментийн байгууллага удирдаж байгаа бол энэ байгууллага нь нөөцийн хангамжийн байгууллагуудтай нөөцийн нийлүүлэлтийн гэрээ байгуулах үүрэгтэй (ОХУ-ын Орон сууцны хуулийн 162 дугаар зүйлийн 2 дахь хэсэг. 307 дугаар дүрмийн 49 дэх хэсгийн "в").

Хэрэв орон сууцны байшингийн эзэд нийтийн үйлчилгээний төлбөрийг нөөцөөр хангадаг байгууллагад шууд төлөхийг хүсч байвал ерөнхий хурлаар зохих шийдвэр гаргаж болно (ОХУ-ын Орон сууцны хуулийн 155-р зүйлийн 7.1-р хэсэг). Энэ тохиолдолд ашиглалтын үйлчилгээний төлбөрийг нөөцөөр хангадаг байгууллагад төлөх нь тухайн байрны эзэд удирдлагын байгууллагад нийтийн үйлчилгээний төлбөрийг төлөх үүргээ биелүүлсэн гэж тооцогддог (ОХУ-ын Орон сууцны хуулийн 155-р зүйлийн 7.1-р хэсэг).

Өмчлөгчдийн нэгдсэн хурлын дээрх шийдвэрийг нэгдсэн хуралдаанд оролцсон орон сууцны байшингийн өмчлөгчдийн нийт саналын олонхийн саналаар батална. Энэ шийдвэрийг гаргахын тулд зохих ирц шаардлагатай, тухайлбал, орон сууцны байшингийн бүх өмчлөгчийн нийт саналын 50-иас дээш хувийн санал авсан байрны эзэд хуралд оролцох ёстой. (байрны өмчлөгч бүрийн саналын тоо нь түүний эзэмшиж буй байрны талбайтай пропорциональ байна) (ОХУ-ын Орон сууцны хуулийн 45 дугаар зүйлийн 3, 46 дугаар зүйлийн 1 дэх хэсэг, 48 дугаар зүйлийн 3 дахь хэсэг).

Тиймээс, хэрэв танай байшинг менежментийн байгууллага удирддаг бол төлбөрийг нөөцөөр хангадаг байгууллагад шууд төлөхийн тулд өмчлөгчдийн нэгдсэн хурлаар зохих шийдвэрийг гаргах ёстой. Үүний дараа шийдвэрээ удирдлага, нөөцөөр хангах байгууллагуудад мэдэгдэх шаардлагатай.

Гэсэн хэдий ч Урлагийн 7.1-д үндэслэсэн гэдгийг анхаарах нь чухал юм. ОХУ-ын Орон сууцны тухай хуулийн 155-д зааснаар зөвхөн орон сууцны байшингийн өмчлөгчийн орон сууцны (орон сууцны бус) байранд шууд зарцуулсан нийтийн нөөцийн хэмжээг зөвхөн нөөц ханган нийлүүлэгч байгууллагад шууд төлж болно. .

Нийтийн өмчийг ашиглахад зарцуулсан хэрэглээний нөөцийн хэмжээг (жишээлбэл, цахилгаан шатыг ажиллуулахад зарцуулсан цахилгаан, орон сууцны байшингийн орцны гэрэлтүүлэг, нийтийн эзэмшлийн талбайг халаахад зориулсан дулааны эрчим хүч) төлбөрийг удирдлагын байгууллагад төлөх ёстой (7.1-р хэсэг). ОХУ-ын Орон сууцны тухай хуулийн 155 дугаар зүйл).

Үүний зэрэгцээ, өмчлөгчдийн нэгдсэн хурлаар нийтийн үйлчилгээний төлбөрийг нөөцийн нийлүүлэгч байгууллагад шууд төлөх журмын тухай шийдвэрийг баталснаар өмчлөгчид нөөц нийлүүлэгч байгууллагаас төлбөрийн баримт хүлээн авч эхэлнэ гэсэн үг биш юм.

Төлбөрийн баримт бичгийг эзэмшигчдэд өгөх асуудлыг хэлэлцэж байгаа тохиолдолд нөөцийн ханган нийлүүлэх байгууллагын үүргийг хуульд заагаагүй болно.

Үүний зэрэгцээ, хуулиар зохих чанартай нийтийн аж ахуйн үйлчилгээ үзүүлэх хариуцлага нь удирдлагын байгууллага хэвээр байна гэж шууд заасан байдаг (ОХУ-ын Орон сууцны тухай хуулийн 155-р зүйлийн 7.1-р хэсэг), улмаар менежментийн байгууллага үргэлжлүүлэн ажилласаар байна. өмчлөгчидтэй холбоотой нийтийн аж ахуйн үйлчилгээ үзүүлэгч байх . Үүний дагуу нийтийн үйлчилгээний төлбөрийг төлөх төлбөрийн баримт бичгийг эзэмшигчдэд танилцуулах нь удирдлагын байгууллагын үүрэг гүйцэтгэгч хэвээр байна (307 дугаар дүрмийн 37-р зүйл).

Дээр дурдсан зүйлс дээр үндэслэн өмчлөгчид нийтийн аж ахуйн үйлчилгээний төлбөрийг нөөцийн нийлүүлэгч байгууллагад шууд төлөхөөр шийдсэн бол нийтийн үйлчилгээний төлбөрийн баримтыг удирдлагын байгууллагаас үргэлжлүүлэн олгоно гэж бид үзэж байна. Энэ тохиолдолд төлбөрийн баримт нь байшингийн ерөнхий хэрэгцээнд зориулсан үйлчилгээний төлбөрийн хэмжээг (удирдлагын байгууллагын банкны дансыг зааж), хувь хүний ​​​​хэрэгцээний үйлчилгээний төлбөрийн хэмжээг (нөөц нийлүүлэх банкны дансыг) тусад нь тусад нь зааж өгнө. байгууллага).

Одоогийн хууль тогтоомжид нөөцийн хангамжийн байгууллага (RSO) нь эцсийн хэрэглэгчдэд халаалт, халуун ус хангамжийн үйлчилгээ үзүүлэх шууд гэрээ (үүргийг биелүүлэх) дараахь тохиолдлыг тусгасан болно.

1. Орон сууцны барилга байгууламжийн өмчлөгчдийн нэгдсэн хурлаас нөөц ханган нийлүүлэгч байгууллагад бүх буюу зарим нийтийн үйлчилгээний төлбөрийг төлөх шийдвэр гарсан тохиолдолд нөөц ханган нийлүүлэгч байгууллагад нийтийн үйлчилгээний төлбөрийг орон сууцны өмчлөгчид биелүүлсэн гэж хүлээн зөвшөөрдөг. орон сууцны барилга, орон сууцны түрээслэгчид нийтийн үйлчилгээний төлбөрийг удирдлагын байгууллагад төлөх үүргээ биелүүлэх (Орон сууцны тухай хуулийн 7.1-р зүйл) Оросын Холбооны Улс).

2. Орон сууцны барилгад байр эзэмшигчдийн нэгдсэн хурлын шийдвэрээр, шууд хэлбэророн сууцны барилгын менежмент (ОХУ-ын Орон сууцны хуулийн 164-р зүйл, ОХУ-ын Засгийн газрын 2011 оны 5-р сарын 6-ны өдрийн 354 тоот тогтоолоор батлагдсан нийтийн аж ахуйн үйлчилгээ үзүүлэх дүрмийн 17 "а" хэсэг. );

3. Орон сууцны барилгад байрлах байрны эзэд менежментийн аргыг сонгоогүй (ОХУ-ын Засгийн газрын 2011 оны 5-р сарын 6-ны өдрийн 354 тоот тогтоолоор батлагдсан нийтийн аж ахуйн үйлчилгээ үзүүлэх дүрмийн 17 "б" хэсэг. );

4. Орон сууцны байшингийн өмчлөгчид менежментийн аргыг сонгосон боловч Удирдах байгууллага (Сууц өмчлөгчдийн холбоо, орон сууцны хоршоо) нь нөөц ханган нийлүүлэх байгууллагатай гэрээ байгуулаагүй (байгуулаагүй, дуусгавар болоогүй) (17-р зүйлийн "б" заалт. ОХУ-ын Засгийн газрын 2011 оны 05 сарын 06-ны өдрийн 354 тоот тогтоолоор батлагдсан нийтийн аж ахуйн үйлчилгээ үзүүлэх журам).

Удирдлагын компанийнхаа үйлдлийг хэрхэн хянах вэ?

Хэрэглээний зах зээлийн өнөөгийн нөхцөлд нөөцийн ханган нийлүүлэгчид шударга бус менежментийн компаниудын барьцаанд оржээ.

Удирдлагын компаниудын үйл ажиллагааг хянах асуудлыг шийдвэрлэх үр дүнтэй шийдэл бол хэрэглэгч ба нөөцийг нийлүүлэгч байгууллагын хооронд шууд төлбөр тооцоонд шилжих явдал юм. Шууд төлбөр нь дулаан, халуун ус хангамжийн төлбөрийг төлөхөд өмчлөгчдийн хуваарилсан хөрөнгийг зорилтот түвшинд ашиглах баталгаа болдог.

Дулаан хангамжийн байгууллагад шууд төлөх нь ямар давуу талтай вэ?

Халаалт, халуун ус хангамжийн үйлчилгээний төлбөрийг дулаан хангамжийн байгууллагын харилцах дансанд шууд хийх нь хөрөнгийг буруугаар ашиглахаас зайлсхийх боломжийг олгодог. Энэ нь эргээд нийтийн аж ахуйн үйлчилгээ эрхлэгчдийн дулаан хангамжийн байгууллагад төлөх өрийг нэмэгдүүлэхгүй байх боломжтой болно.

Өнөөдөр PJSC TGC-1-д дулааны эрчим хүчний менежментийн компаниуд болон орон сууц өмчлөгчдийн холбоодын өр 4.5 тэрбум гаруй рубль байна.

Дулаан хангамжийн байгууллагад шууд төлөхөд оршин суугчдын төлбөр нэмэгдэх үү?

Орон сууцны байшингийн эздийн хурал (эсвэл нөхөрлөл, хоршооны гишүүдийн нэгдсэн хурал) нь дулааны болон халуун ус хангамжийн төлбөрийг TGC-1-д шууд төлөх шийдвэрийг батлах нь нэмэгдэхгүй. тэр.

Энэ тохиолдолд PJSC TGC-1 нь тусдаа төлбөрийн баримт гаргах бүх зардлыг хариуцахад бэлэн байна.

Дулааны болон халуун усны тоолуурын заалтаас өгөгдлийг хэн цуглуулдаг вэ?

Дулааны эрчим хүчний тоолуурын заалтыг цуглуулах, дамжуулах үүрэг нь удирдлага, үйлчилгээний байгууллагын үүрэг юм. Халаалт, халуун ус хангамжийн үйлчилгээний төлбөрийн хэмжээг тооцохдоо Засгийн газрын 2008 оны 10-р тогтоолоор батлагдсан орон сууцны барилга, орон сууцны барилга байгууламжийн өмчлөгч, хэрэглэгчдэд нийтийн аж ахуйн үйлчилгээ үзүүлэх дүрмийн дагуу хатуу мөрдөнө. Дулааны эрчим хүчний тоолуурын заалтыг харгалзан 2011 оны 5-р сарын 6-ны өдрийн 354 тоот.

Дулаан, халуун ус хангамжийн төлбөрийг шууд төлөхөд шилжихэд ердийн төлбөрийн баримт хэвээр үлдэх үү? Тэдэнд юу үлдэх вэ?

Тийм ээ, тэд үлдэх болно. Шууд төлбөрт шилжихдээ ерөнхий төлбөрийн баримт нь "халаалт, халуун ус хангамж" баганад тэг эсвэл зураастай байх ёстой.

Гэсэн хэдий ч эзэмшигч нь ашигласан нөөцийн өртэй байсан бол өмнөх үеүүдийн өртэй болно.

Шууд төлбөр хийх тохиолдолд удирдлагын байгууллага юу хийдэг вэ? Ашиглалтын үйлчилгээ үзүүлэгчдэд ямар чиг үүрэг үлдэх вэ?

Шууд төлбөр хийх тохиолдолд зөвхөн баримт дээр заасан шалгах данс өөрчлөгдөнө. Дулаан хангамж, менежментийн байгууллагуудын үүрэг хариуцлагын хуваарилалт өөрчлөгддөггүй.

Хэрэглэгчдээс өр барагдуулах, i.e. Нэхэмжлэлийн дагуу ажил нь нийтийн аж ахуйн үйлчилгээ үзүүлэгчд үлдэж эсвэл дулаан хангамжийн байгууллагад шилжүүлж болно (гэрээний нөхцлөөс хамааран).

Нэмж дурдахад, байшингийн инженерийн шугам сүлжээний засвар үйлчилгээ нь байшинг удирдаж, ажиллуулдаг байгууллагын (MC ба HOA) бүрэн эрхэд хамаарна.

Дулаан хангамжийн байгууллагад шууд төлбөрөө яаж эхлэх вэ?

Орон сууцны тухай хууль тогтоомж нь дулаан хангамжийн байгууллагад шууд төлбөрийн зохион байгуулалтыг хангах хэд хэдэн сонголтыг тодорхойлдог.

Тэдний эхнийх нь орон сууцны байшингийн эздийн ерөнхий хурал дээр байшингаа удирдах шууд аргыг сонгох явдал юм.

Өөр нэг хувилбар бол орон сууцны байшингийн эзэд (эсвэл нөхөрлөл, хоршооны гишүүдийн нэгдсэн хурал) нөөцийн хангамжийн байгууллагуудад нийтийн үйлчилгээний төлбөрийг шууд төлөх шийдвэр гаргах явдал юм.

Энэ тохиолдолд халаалт, халуун ус хангамжийн үйлчилгээнд зориулж тусдаа төлбөрийн баримт бичгийг гаргаж, санхүүжилтийг менежментийн компани эсвэл HOA-ийн дансанд биш харин дулаан хангамжийн байгууллагын дансанд хийнэ.

Энэхүү схем нь туйлын ил тод бөгөөд хөрөнгийн зориулалтын ашиглалтыг баталгаажуулдаг.

Тэгээд ойрын хугацаанд төрийн аппаратад орох ёстой.

Хууль хэрэгжиж эхэлбэл ханган нийлүүлэгчид менежментийн компаниудыг алгасаж олон нийтээс төлбөр тооцоог шууд хүлээн авах боломжтой болно.

Баримт бичгийн дагуу нөөцийн нийлүүлэлтийн гэрээг ханган нийлүүлэгчид орон сууцны байшингийн эзэдтэй шууд байгуулна. Гэрээ байгуулахдаа өмчлөгчдийн эрх ашгийг тухайн орон сууцны барилгыг удирдаж буй хүн, байгууллага төлөөлнө. Гэхдээ энэ тохиолдолд нийтийн үйлчилгээний төлбөрийг менежментийн компаниуд, орон сууц өмчлөгчдийн холбоод биш харин нөөцийн хангамжийн байгууллагуудын дансанд хийх болно. Орон сууцны байшингийн эзэд үүнийг шууд хийхээр шийдсэн бол тоолуурын заалтыг мөн нөөцийн хангамжийн байгууллагад дамжуулах шаардлагатай болно. Үүний зэрэгцээ оршин суугчид нийтийн аж ахуйн ханган нийлүүлэгчээс төлбөр хүлээн авах зөвшөөрөл авсан тохиолдолд тухайн барилгыг удирдаж буй орон сууцны байгууллагад төлбөрөө төлөх боломжийг үргэлжлүүлэн олгоно.

Хуулийн төслийн тайлбарт ихэнх хэрэглэгчдийн хувьд үүнийг батлах нь ямар ч өөрчлөлт оруулахгүй гэдгийг тодотгосон. Харин нийтийн үйлчилгээний төлбөрөө цаг тухайд нь төлөөгүй зээлдэгчид хуулийн төслийг баталсны дараа нөөцийг хангадаг байгууллагуудтай шууд харилцахаас өөр аргагүй болно.

Хэд хэдэн эрчим хүчний компаниуд Gazeta.Ru-д тайлбарласнаар энэ хууль батлагдсаны үр дүнд нөөцийн хангамжийн байгууллагууд иргэдэд нийтийн үйлчилгээний төлбөрийг шүүхээр төлөх боломжтой болно.

"Зуучлагч буюу менежментийн компанийг нийтийн үйлчилгээний төлбөрийг төлөх замаас хассан нь бизнесийн загвар нь байшингийн менежментээс илүүтэйгээр байшингуудыг хулгайлахтай холбоотой шударга бус менежментийн компаниудаас зах зээлийг цэвэрлэх үйл явцыг дуусгах боломжийг олгоно. хэрэглэгчдийн шилжүүлсэн мөнгө. Энэхүү хуулийн төсөл нь шударга менежментийн компаниудад ямар ч сөрөг үр дагавар авчрахгүй" гэж орлогч дарга Gazeta.Ru-д тайлбарлав. Одоо хуулийн төслийн санал дүгнэлтийн дагуу хуулийн төслийг эцэслэн боловсруулж байна гэж тус газраас тодрууллаа.

Шударга бус зуучлагчдыг татан буулгаснаар орон сууц, нийтийн аж ахуйн салбарын өрийн өсөлт бараг 1 их наяд рубльд хүрч байгааг зогсооход тусална. Түүгээр ч барахгүй өрийн хэмжээ Хойд Кавказад төдийгүй Орос даяар ажиглагдаж байна. Орон сууц, нийтийн үйлчилгээний салбарын нийт өр 937 тэрбум рубль байна гэж Владимир Путин нэгдүгээр сард тэмдэглээд, нийтийн аж ахуйн салбарт асар олон тооны "саарал схем" байгааг онцлон тэмдэглэв.

Эрчим хүчний нөөцийн өрийн гол хувь нь дулааны болон цахилгаан эрчим хүчболон хий.

Росстат 2015 оны есөн сарын мэдээгээр орон сууц, нийтийн аж ахуйн бүх дэд салбаруудын дунд хамгийн өндөр өр нь дулаан хангамжийн байгууллагуудад ажиглагдаж байна - 334 тэрбум рубль, хоёрдугаарт цахилгаан эрчим хүчний өр - 162 тэрбум рубль, онд Гуравдугаарт хийн хангамж - 141 тэрбум рубль.

2015 онд дулааны өр 14% -иар нэмэгдэж, 169.9 тэрбум рубль, цахилгаан эрчим хүчний өр 17.4% -иар нэмэгдэж, 216 тэрбум рубль болсон гэж Эрчим хүчний үйлдвэрлэгчдийн зөвлөл Gazeta.Ru-д мэдээлэв (том генераторуудын өгөгдлийг тооцоолсон). 2015 онд хийн өр 19.8 хувиар нэмэгдэж, 152.1 тэрбум рубль болжээ. (Межрегионгазаас авсан мэдээлэл).

Өрийн өсөлтийн хурд хамгийн бага байна бөөний захцахилгаан.

2015 оны эцсээр өр 9 хувиар нэмэгдэж, 75 тэрбум рубль болжээ. (даалгасан өрийг оруулаад). Үүнийг цахилгаан эрчим хүчний бөөний худалдаа, хүчин чадлын зах зээл (WEM) дээр төлбөр тооцоо хийх дүрмээр тайлбарлаж байгаа бөгөөд энэ нь урьдчилсан төлбөрийг шаарддаг хатуу хяналтын системтэй, төлбөрийн эцсийн хугацааг хатуу тогтоосон байдаг. Дулаан хангамжийн хувьд ийм хатуу дүрэм байдаггүй. Хэрэглэгчид дулааны төлбөрөө болсныхоо дараа төлдөг бөгөөд хэрэглэгчдийн дийлэнх нь хүн амыг дулаанаар хангадаг орон сууцны байгууллагууд байдаг тул үйлчилгээнээс таслахыг хоригложээ. Чухамхүү эдгээр зуучлагч байгууллагууд нь хүн амтай хамтран ажиллаж, төлбөрөө барагдуулдаггүй. Үүнд менежментийн компаниуд, орон сууцны өмчлөгчдийн холбоо, орон сууцны байгууллага, бүс нутгийн болон хотын аж ахуйн нэгжүүд орно. Хэрэглэгчдийн хамгийн сахилга баттай ангилал бол үйлдвэрчид юм: зөвлөлийн мэдээлснээр тэдний дулааны өр 2015 онд ердөө 4 тэрбум рубль байжээ. (нийт зах зээлийн 2.3%) байсан бол жилийн хугацаанд бараг 20%-иар буурсан байна. Жижиглэнгийн зах зээл дээр үйлдвэрчдийн цахилгаан эрчим хүчний төлбөрийн түвшин мөн хамгийн сайн үзүүлэлтүүдийн нэг юм - 97.4%. Иргэд ч гэсэн голчлон ухамсартай төлбөр төлөгчид байдаг нь бид тэдэнтэй шууд төлбөр тооцоонд шилжихэд илт харагдаж байна гэж генераторууд хэлж байна.

Менежментийн компаниуд өрийг нэмэгдүүлж байна

Орон сууцны байгууллагууд, нутаг дэвсгэрийн сүлжээний байгууллагууд (ТГО) нь дулааны өрийн 57 гаруй хувийг (жилийн эцэст 97.36 тэрбум рубль), Москвад 26.6 тэрбум рублийн өрийг эзэлж байна. Орон сууцны байгууллагуудын дулаан, халуун усны нийт өр 22.4 тэрбум рубль, өөрөөр хэлбэл. Мэдээллийн дагуу 84% (Газпром Энергохолдингийн нэг хэсэг). Үүний зэрэгцээ, ийм зуучлагч компаниудын төлбөр төлөхгүй байх хэмжээ нэмэгдсээр байна: 2015 онд ОХУ-ын орон сууцны байгууллагууд бүхэлдээ өр төлбөрөө дулаан хангамжийн зах зээлийн дунджаас 17.5% -иар (14.48 тэрбум рубль) нэмэгдүүлэв. ) зах зээлийн дундажтай харьцуулахад 14%.

Сибирийн үүсгүүр компани (SGK) Gazeta.Ru-д мэдээлснээр, SGC-ийн аж ахуйн нэгжүүдийн дулааны нийт авлагын 80-85% нь Орон сууц, нийтийн аж ахуй, хүн амын бүлэгт ногдож байна. Газпром Теплоэнерго мөн менежментийн компаниудын төлбөрийн сахилга бат бага байгааг тэмдэглэв. "Тэд зуучлагчийн үүрэг гүйцэтгэж, дулааны эрчим хүчний төлбөрийг хүн амаас авдаг боловч нийлүүлэгчид болох дулаан хангамжийн байгууллагуудад шилжүүлдэггүй" гэж тус компани Gazeta.Ru-д өгсөн ярилцлагадаа гомдолложээ. Удирдлагын компаниуд дулааны өрийн 91 хувийг эзэлдэг - 2012-2015 онуудад энэ нь 7.2 тэрбумаас 9.2 тэрбум рубль болж гуравны нэгээр өссөн байна.

Удирдлагын компаниуд төлбөрөө хоёроос гурван сараар хойшлуулдаг, эсвэл огт төлөхгүй, залилан мэхлэх арга хэрэглэдэг гэж эрчим хүчний ажилчид гомдоллодог. Менежментийн компаниуд иргэдэд хангалтгүй төлбөр “татах” тохиолдол байдаг. Тодруулбал, 1-р сард Санкт-Петербург хотод дулааны эрчим хүчний инженерүүд болон албан тушаалтнуудын хяналтанд байдаг "VTsKP" ТӨҮГ-т орон сууц, нийтийн аж ахуйн үйлчилгээний дагуу Санкт-Петербург дахь орон сууцны байшингийн 70% нь нийтийн үйлчилгээний төлбөртэй байсангүй. 250 байшингийн нийтлэг байшингийн тоолуурын төхөөрөмж (ODPU) -ийн ижил заалтууд, үүнд үндэслэн халаалтын төлбөрийг тооцдог. Үндсэндээ VTsKP хүн амаас нэг дүнг цуглуулдаг бөгөөд дулааны үүсгүүрүүд тэс өөрийг хүлээн авах ёстой байсан бөгөөд энэ нь дүрмээр бол 5-10% бага байна гэж Коммерсант мэдээлэв. Эдгээр байгууллагуудын ихэнх нь эрчим хүчний инженерүүдийн дулааны эрчим хүчний мөнгийг оршин суугчдаас авдаг ч үүсгүүрт шилжүүлдэггүй, харин ч олон сая ам.долларын өрийг хуримтлуулж, эцсийн шатандаа төлбөрөө төлөөгүй дампуурдаг. Үнэн хэрэгтээ зээлдэгч компаниудад нөлөөлөх цорын ганц арга хэмжээ бол торгуулийн хуримтлал бөгөөд үүнийг ихэвчлэн зөвхөн шүүхээр нөхөн төлж болно. Гэхдээ хэрэв менежментийн компани дампуурсан бол өрийг бүрэн цуглуулах боломжгүй болно.

Орон сууцны луйвар

Ихэнх эрчим хүчний мэргэжилтнүүд орон сууцны байгууллагуудын эрчим хүч үйлдвэрлэгч компаниудад төлөх өрийн өсөлт нь хууран мэхлэлтээс үүдэлтэй гэдэгтэй санал нэг байна. санхүүгийн эх үүсвэрзуучлагч компаниар дамжуулан хүн амаас хүлээн авсан.

Зарим менежментийн компаниуд дампуурсны дараа тэдний оронд бусад нь ижил нэртэй, ижил удирдлагын багтай, ихэвчлэн хотын захиргаатай холбоотой байдаг. "Шинэ компаниуд заримдаа дампуурсан компаниудаас нэрийнх нь нэг эсвэл хоёр үсгээр эсвэл өөрчлөгдсөн зохион байгуулалт, эрх зүйн хэлбэрээр ялгаатай байдаг: энэ нь ХК байсан - ХХК эсвэл ХК болсон" гэж TGC-2 тодруулав.

Манай гэр Архангельск. Энэ нь дулаан хангамжийн сэдвээс уянгын ухралт биш юм. Манай байшин - Архангельск ХХК нь 2006-2010 онд Архангельск хотод 150 орон сууцны барилгыг үе шаттайгаар хүлээн авсан орон сууцны компани юм. Энэ дөрвөн жилийн хугацаанд тус компани бүс нутгийн төсвөөс 170 сая рубль авсан. хөнгөлөлттэй ангиллын иргэдийн дулаан, халуун усны хөнгөлөлтөд учирсан хохирлын нөхөн төлбөр болгон. Энэ мөнгийг бусад компанийн дансаар тарааж, гүйцэтгэгчээр дамжуулан татсан нь хожим мөрдөн байцаалтын явцад тодорхой болсон. Энэ үед менежментийн компани 100 сая рублийн дулааны өрийг хуримтлуулсан боловч тус компанийн удирддаг байшингийн оршин суугчдын дийлэнх нь дулаан, цахилгааны төлбөрөө тогтмол төлдөг байв. 2010 оны 3-р сараас 10-р сар хүртэл хариуцагчийн удирдлага, эзэмшигчид арав гаруй шинэ менежментийн компани байгуулж, нэрээ бага зэрэг өөрчилсөн: Удирдлагын компани 1 "Манай байшин - Архангельск", Удирдлагын компани 2 "Манай байшин - Архангельск", Удирдлагын компани 7 " Манай хаус” ХХК, Менежмент компани ХХК “Манай гэр” гэх мэт. Орон сууцны барилгуудыг шинэ компаниудын удирдлагад шилжүүлсэн (оршин суугчдын үзэж байгаагаар орон сууцны эздийн нэгдсэн хурлын тэмдэглэлийг хуурамчаар үйлдсэн), олон сая долларын өрийг хуримтлуулсан хуучин менежментийн компаниуд дампуурлын ажиллагаанд орсон. 2014 онд "Манай гэр - Архангельск" Удирдлагын компанийн ерөнхий захирал асан Лариса Марчук, мөн Архангельск хотын Думын 24-р хурлын депутатаар ажиллаж байсан Лариса Марчукийг уншлагыг санаатайгаар гуйвуулсан хэргээр эрүүгийн хэрэгт буруутгагдаж байсан. дулааны тоолуур, эрчим хүчийг урвуулан ашиглах, хүн амын сангаас авсан санхүүгийн хөрөнгийг буруугаар ашиглах. Хэдэн арван сая рублийн өртэй холбоотой эрүүгийн хэргийн ял нь гурван жил байв. Нөхцөлтэйгээр.

Эрчим хүчний ажилчид чангатгах зорилгоор

Үйлдвэрлэгч компаниуд шударга бус хэрэглэгчид, ялангуяа менежментийн компаниудын эсрэг арга хэмжээг чангатгахыг дэмжиж байна. Санал болгож буй арга хэмжээнүүдийн дунд торгуулийн хэмжээг мэдэгдэхүйц нэмэгдүүлэх, өр барагдуулах шүүхийн журмыг хялбарчлах, дампуурсан HOA-г үүсгэн байгуулагчид болон менежментийн компаниудыг дахин ижил ажиллагаатай компани байгуулахыг хориглох зэрэг болно. Эрчим хүчний салбарын өөр нэг санал бол хүн амтай ажилладаг дулааны эрчим хүчний "унтраагүй" хэрэглэгчдийн хариуцлагыг нэмэгдүүлэх явдал юм: Удирдлагын компани, орон сууц өмчлөгчдийн холбоодын хувьд - заавал банкны баталгаа, төрийн байгууллагуудын хувьд - энэ байгууллагыг унтраагаагүй хэрэглэгчдийн жагсаалтад оруулсан эрх бүхий байгууллагаас төсвийн төлбөрийн баталгаа. Шууд төлбөр тооцоонд шилжсэнээр төлбөрийн орлого нэмэгдэнэ гэдэгт компаниуд итгэлтэй байна.

Он гарснаас хойш Төлбөрийн сахилга батыг бэхжүүлэх тухай холбооны хууль хүчин төгөлдөр болсон: эрчим хүчний нөөцийн төлбөрийг хожимдуулсан торгуулийг нэмэгдүүлэх, зарим ангиллын хэрэглэгчдэд төлбөрөө хожимдуулсан тохиолдолд банкны баталгаа гаргахаар тусгасан. Гэсэн хэдий ч эрчим хүчний хангамж дахь төлбөрийн бүх сүлжээн дэх төлбөрийн хяналтыг тэгшитгэхгүй байгаа тул хууль бүрэн ажиллахгүй байна гэж Voltaware компанийн гүйцэтгэх захирал тэмдэглэв.

Орон сууц, нийтийн аж ахуйн салбарын өрийн хэмжээ өссөөр байгаа нь нийт салбарын найдвартай байдалд заналхийлж байна. ОХУ-ын дулаан хангамжийн тоног төхөөрөмжийн элэгдэл, элэгдэл зарим бүс нутагт 80% хүрдэг.

Засвар хийхэд урт хугацааны зээл, тодорхой хугацаатай, эргэн төлөгдөх түвшинтэй урт хугацааны хөрөнгө оруулалт шаардлагатай. Шинэ хэрэглэгчид ихэвчлэн шинэ өрийн үүсгэгч болдог тул төлбөр төлөхгүй байх нь компанийг хийжүүлэх урамшууллыг хасдаг гэж тэд тэмдэглэв. Өрийн өсөлт нь маш өндөр элэгдэлд орсон дулааны шугам сүлжээний нөхцөл байдалд ч сөргөөр нөлөөлж, тус салбарт онцгой байдлын эрсдэл нэмэгдэж байна гэж СГЗ үзэж байна. Энэ нь эрчим хүчний байгууламжийг шинэчлэх боломжгүй байдалд хүргэж байна гэж TGC-2 нэмж хэлэв. Орон сууц, нийтийн аж ахуйн салбарын өрийн нөхцөл байдал нь эрчим хүчний компаниудын хөрвөх чадвар, төлбөрийн чадварын үзүүлэлтүүдийг бууруулахад хүргэж байна. Дулаан, эрчим хүчний салбарт хэдийнэ цөөхөн болсон хөрөнгө оруулагчид эрсдэлтэй хөрөнгөд хөрөнгө оруулахдаа эргэлзэж байна.

Ерөнхийлөгч орон сууцны байшин (MCDs) дахь орон сууцны өмчлөгчид менежментийн компаниудын (MCS) зуучлалын үйлчилгээнээс татгалзаж, ус, дулааны төлбөрийг нөөцийн хангамжийн байгууллагуудтай (ҮСБ) шууд хийх гэрээ байгуулахыг зөвшөөрсөн хуульд гарын үсэг зурснаас хойш зургаан сар өнгөрчээ. Хэрэглэгчдийн анхны хариу үйлдэл бол тайвшрал юм. Оршин суугчид шууд төлбөр хийснээр нийтийн үйлчилгээний төлбөрөө хэмнэх боломж олгоно гэж үзэж байв. Уг нь хууль бол хоёр талдаа иртэй илд болох нь илэрсэн. Нэг талаас, танхимын нэгдсэн хурал нь менежментийн компанитай харилцаагаа цуцлах эсэхээ шийдэх боломжтой болсон. Нөгөөтэйгүүр, RSO-ийн гол зүйл бол нөөцийг зарах явдал бөгөөд байшингийн 10 давхарт ус ямар температурт орж ирэх нь тэдэнд хамаагүй юм.

2005 оны 3-р сард ОХУ-д Орон сууцны тухай хууль батлагдсан. Энэ мөчөөс эхлэн орон сууц, нийтийн аж ахуйн үйлчилгээний төлбөрийг төлөх журам дараах байдлаар явагдсан: менежментийн компаниуд бүх өмчлөгчөөс мөнгө цуглуулж, дараа нь нөөцийн хангамжийн байгууллагад шилжүүлэв. Гэвч үнэн хэрэгтээ энэ схем хаана ч байсангүй. Менежментийн компаниуд оршин суугчдаас "ажлын үйлчилгээний" мөнгийг авсан боловч нөөцөөр хангадаг байгууллагуудын данс руу шилжүүлээгүй, шилжүүлээгүй боловч цаг тухайд нь хийгээгүй, бүрэн хийгээгүй.

2018 оны 4 дүгээр сарын 3-ны өдөр батлагдсан холбооны хуульОрон сууцны тухай хуульд нэмэлт, өөрчлөлт оруулсан 59 тоот. Түүний зорилго бол менежментийн байгууллагуудыг санхүүгийн сүлжээнээс зайлуулах явдал байв. Инновацийн зорилго нь сайн байсан: хүн амын төлбөрийн сүлжээг богиносгож, улмаар эдгээр төлбөрийг өөрсдөө багасгах. Үнэндээ юу болсон бэ?

Хэнд зориулж хууль бичээгүй юм бэ

Хууль хэрэгжиж эхэлснээс хойш интернетэд "Удирдлагын компанигүйгээр амьдрал гэж байдаг уу", "RSSO-аас шууд төлбөр хийх шилжилт - таны бодол?" гэх мэт нарийн мэргэжлийн форумууд гарч ирэв. Челябинскийн оршин суугч Мария Иванова тэдний нэг дээр нийтийн үйлчилгээний төлбөрийг төлөхдөө менежментийн компани хэлбэрээр завсрын холбоосгүйгээр хийж болно гэж эртнээс сонссон гэж бичжээ. "Чуулгалаа Ерөнхий уулзалторшин суугчид. Бид санал нэгтэйгээр RSO-тэй шууд төлбөр тооцоонд шилжихээр шийдсэн "гэж тэр хэлэв. Зуучлагч байхгүй байсан ч "компьютерийн" төлбөр буураагүй нь үр дүнд нь түүнийг гайхшруулсан гэж төсөөлөөд үз дээ. Хэрэв бид шууд төлбөрийн тав тухтай байдлын талаар ярих юм бол энд бас гайхамшиг тохиолдсонгүй. Нөөцийн төлбөрийг шууд төлөх нь үйлчилгээг хангалттай чанартай хүргэх баталгаа биш юм.

"Би булан бүрт:" Дууслаа!" Гэж сонсдог. Та удирдлагын луйварчдаас ангижирч, одоо шууд төлөх болно! Гагцхүү манай хууль төгс бус байдаг. Удирдлагын компани нь бүх өмчлөгчдийг нэгтгэж, тэдний ашиг сонирхолд үйлчилдэг бөгөөд RNO-тэй шууд гэрээ байгуулсны дараа асуух хүн байхгүй болно гэж Челябинскийн оршин суугч гашуун санаагаа хуваалцаж байна. - Жишээлбэл, өмнө нь орох хаалганы хоолой хагарсан эсвэл хогийн суваг бөглөрсөн бол бид менежментийн компанитай холбоо барьж, тэд RSO-тэй холбоотой бүх асуудлыг аль хэдийн шийдсэн. Хэрэв ямар нэг зүйл эвдэрсэн бол менежментийн компани үүнийг солих, сэргээх үүрэгтэй байсан бөгөөд энэ бүхнийг "удирдлагын" зардлаар гүйцэтгэдэг. Одоо Эрүүгийн хуульд: "Бид тантай гэрээгээ цуцалж, та RSO-той шууд гэрээ байгуулсан тул тэдэнтэй холбоо бариарай." Энэ талаар RSO хариулахдаа "Энэ нь бидний санаа зовох зүйл биш, учир нь энэ асуудал нийтлэг нутаг дэвсгэрт байгаа тул Эрүүгийн хуулиар үүнийг үргэлж зохицуулж ирсэн."

Оршин суугчдад ашигтай мэт санагдсан хууль яагаад хэрэгжээгүй юм бэ? Тийм ээ, учир нь үг хэллэгээр шинэ боловч бодит байдал дээр энэ нь орон сууц, нийтийн үйлчилгээний төлбөрийг төлөх практикт бараг шинэ зүйл авчирсангүй. ОХУ-д Орон сууцны тухай хуулийг баталснаар менежментийн компаниуд байшин доторх бүх хэрэгслийг хариуцах үүрэг хүлээсэн гэдгийг сануулъя. Гэхдээ тэр үед ч гэсэн норматив акт, Орон сууцны барилгуудын 80% нь цахилгаан эрчим хүчний төлбөрийг RSO-оос шууд, 90% нь хийн хангамжийн төлбөрийг төлдөг. Гэтэл прокурорын байгууллага ч, орон сууцны хяналтын байцаагч нар ч, бусад эрх мэдэлтнүүд ч үүнийг сонирхсонгүй. Хүйтэн, халуун усны тухай ярих юм бол орон сууцны 40 орчим хувь нь шууд гэрээгээр үйлчилгээ авсан. Үлдсэн 60% нь менежментийн компаниудын төлөөлөл болсон зуучлагчийн үйлчилгээг орхиж, шууд гэрээнд шилжихийг хүсээгүй.

"Шинэ хууль батлагдсан нь үнэндээ хүчин төгөлдөр байсан зүйлийг л хуульчилсан. Тийм ч учраас шууд гэрээнд асар их шилжилт хийнэ гэж хэн ч хүлээгээгүй: үүнийг хүссэн, хийх боломжтой байсан хүмүүс. Одоогоор дагалдах хууль батлагдаагүй байгааг бас хэлэх хэрэгтэй стандарт гэрээ, үүний дагуу шууд гэрээ байгуулах ёстой. Одоо хууль бүрэн хүчин төгөлдөр болсон гэж хэлэх боломжгүй" гэж ОХУ-ын Олон нийтийн танхимын Орон сууц, нийтийн аж ахуй, барилга, зам харилцааны комиссын орлогч дарга Светлана Разворотнева МК-тай хийсэн ярилцлагадаа тэмдэглэв.

Хэрэв та аль нь илүү дээр вэ гэсэн асуултыг асуувал шууд гэрээ эсвэл менежментийн компаниар дамжуулан нөөцийн хангамжийн байгууллагуудад ч гэсэн ганц хариулт байдаггүй гэж Хотын эдийн засгийн хүрээлэнгийн шинжээч Дмитрий Гордеев хэлэв. “Жишээ нь, усны хангамжийг авч үзье. Тэдний тал хувь нь шууд гэрээнд шилжих хүсэлтэй, тал нь үгүй. Аль аль сонголт нь давуу болон сул талуудтай" гэж тэр хэлэв. - Дөрөвдүгээр сард батлагдсан хуулийн хамгийн том ололт бол орон сууцны барилга байгууламжийн эзэд барилгын нэгдсэн хуралдаанаар шийдвэр гарган шууд гэрээнд шилжих боломжийг олгосон явдал юм. Хуулиар сонгох боломжийг олгосон, энэ бол маш том амжилт” гэлээ.

Шууд төлбөр - муруй үр дүн

Нийтийн аж ахуйн үйлчилгээ эрхэлдэг менежментийн компаниуд иргэдээс төлбөр авч байсан ч нөөцийг хангадаг байгууллагуудад цаг тухайд нь төлөөгүй тохиолдол бий. Ийм RSO-ууд одоо тодорхой хэмжээний өртэй бол менежментийн компаниудтай байгуулсан гэрээг нэг талдаа цуцлах эрхийг олж авсан: хүйтэн, халуун ус, дулааны эрчим хүчийг худалдахыг зогсоох. Зарим бүс нутагт энэ үйл явц үхсэн цэгээс шилжсэн: RSO нь "менежерүүд" -тэй харилцаагаа хурдацтай зогсоож эхлэв. Гэхдээ нөхцөл байдал бараг өөрчлөгдөөгүй хэвээр байгаа бүс нутгууд бас байдаг.

“RSO нь дараах философитой: илүү их нөөц зарагдах тусам сайн. Шууд гэрээнд шилжихдээ тэд нөөцийг хэмнэх сонирхолгүй болно" гэж Гордеев онцлон тэмдэглэв. - Байшинг удирдаж буй менежментийн компани нь байшингийн эд хөрөнгийн засвар үйлчилгээ, засвар үйлчилгээг хариуцдаг. Тэдний эзэд яагаад байшинд хэт их дулааны энерги зарцуулагддаг, подвалд ус хаанаас урсаж байна вэ гэсэн асуултын хариултыг шаардаж магадгүй юм ... RSO нь байшингийн нийтлэг өмчийг хариуцдаггүй, жишээлбэл, инженерийн шугам сүлжээ, хүйтэн, халуун ус түгээх зориулалттай. Тэдний зорилго бол гэрийн тоолуур нь их хэмжээний нөөцийн хэрэглээг харуулах явдал бөгөөд үүний дараа тэд хэт их төлбөр төлөх болно. Тэдэнд эрчим хүчний хэмнэлт, хэмнэлт хийх сонирхол байхгүй” гэсэн юм.

Нэмж дурдахад, RNO нь орон нутгийн монополист юм гэж шинжээч тэмдэглэв. Тухайлбал, хотод нэг усан хангамжийн байгууллага байдаг. Хүссэн ч хүсээгүй ч энэ хотын байшингуудыг өөр хэн ч усаар хангаж чадахгүй тул та түүнтэй тохиролцох хэрэгтэй болно. Ийм монополь байгууллагууд эдийн засгийн хувьд нэлээд хүчирхэг, хууль зүйн сайн боловсон хүчинтэй. Жирийн хэрэглэгчийн хувьд усны чанар, үйлчилгээний төлбөрийг буруу тооцсонтой холбоотой маргаан гарсан бол тэдний эрхийн төлөө тэмцэхэд илүү хэцүү байх болно.

Онолын хувьд орон сууцны улсын байцаагч нар оршин суугчдад туслахыг уриалж байна, тэд ихэнх тохиолдолд хүчирхэг, хүчирхэг RSO-д оролцохгүй байхыг илүүд үздэг. Хэрэв олон шүүх байгаа бол орон сууцны хяналтын байцаагчид зүгээр л гацах болно, мөн RNO нь эдийн засгийн асар их чадавхитай бөгөөд үүнийгээ ашиглан өөрт ашигтай шийдвэрүүдийг зөв, шударга бус аргаар шахаж чаддаг.

Би хэнд гомдоллох ёстой вэ?

Орон сууц, нийтийн аж ахуйн салбарт тулгарч буй асуудлуудад зориулсан дээр дурдсан форум дээр орон сууцны оршин суугчид нөөцийн ажилтнуудаас хүлээн зөвшөөрөгдсөн чанартай үйлчилгээ авч чадахгүй байгаа талаар идэвхтэй гомдоллож байна. Екатеринбургийн Петр Никеричевын түүхийг энд оруулав. Эзэмшигч нь аравдугаар давхарт амьдардаг орон сууцны барилгаБарилга нь харьцангуй саяхан хийгдсэн бөгөөд түүний орон сууцны усны даралт маш сул тул шүршүүрт ороход хүртэл асуудал гардаг: цорго нь дуслаар дусдаг. Барилгын дээд давхарт амьдардаг хүмүүс шууд гэрээ байгуулсан RSO-д тогтмол мөнгө төлдөг гэж форумын гишүүн бичжээ. "Үүнийг үл харгалзан бидний төлсөн үйлчилгээ хангалтгүй, усны даралт бага, температур бага байгааг бид ойлгож байна. Бид холбогдох гомдлыг RSO-д хүргүүлсэн боловч бид үүнтэй төстэй зүйлийг хүлээн авдаг: нөөцийг байшинд зохих ёсоор нийлүүлсэн бөгөөд хэрэв танд ямар нэгэн гомдол байгаа бол байшин доторх хоолой эсвэл усан хангамжийн даралтыг шалгах эрх бүхий байгууллагад хандана уу. Тиймээс нөөцийн ханган нийлүүлэгчид үзүүлж буй үйлчилгээний чанарын бүх хариуцлагаас өөрсдийгөө чөлөөлдөг. Энэ нь хангагдсан, дараа нь хүссэнээрээ шийдээрэй!" - түрээслэгч уурлаж байна.

Үүний зэрэгцээ, энэ тохиолдолд түрээслэгч юу хийх ёстой талаар хуульд юу ч заагаагүй болно. "Баримт бичгийг батлах шатанд байх үед боловсруулагчид бүх гомдлыг нөөцийн ажилтнуудад хандах ёстой бөгөөд менежментийн компани нь Орон сууцны тухай хууль болон бусад дүрэм журмын дагуу барилгын инженерийн шугам сүлжээний нөхцөл байдлыг хариуцах ёстой гэж хэлсэн." гэж Разворотнева хэлэв. "Үнэндээ эдгээр бүх нарийн ширийн зүйлийг хаана ч бичээгүй байна." Одоо Олон нийтийн танхимын төлөөлөгч үргэлжлүүлэн, дараагийн тогтоолын төсөлд тэд нөхцөл байдлыг засч залруулж, тодорхой журам тогтоохыг хичээж байна: хэрэглээний нөөцийн чанар хангалтгүй байгаатай холбоотой бүх асуудлын хувьд хэрэглэгч менежментийн компанитай холбоо барьж, мөн энэ нь эргээд нөөцийн ажилтнуудтай харьцах ёстой. Хэрэв нөөцийг байшинд оруулахаас өмнө асуудал үүссэн бол RSO нь байшин доторх тохиолдолд хариуцлага хүлээх ёстой.

Разворотнева хэлэхдээ, энэ бүх схем практикт хэрхэн ажиллах нь одоогоор тодорхойгүй байна, учир нь менежментийн компани нь RSO-тай зөвхөн нэг төрлийн гэрээний харилцаатай байдаг: байшингийн ерөнхий хэрэгцээнд зарцуулсан нөөцийг худалдан авах. Онолын хувьд энэ нь бусад бүх зүйлтэй ямар ч холбоогүй юм. "Менежер"-ийг гэрээний тал биш бол өмчлөгчдөө хууль ёсны дагуу хамгаалахыг хэрхэн албадах вэ гэдэг нь хууль зүйн нарийн төвөгтэй зөрчил юм. Одоогийн байдлаар бүх гомдлыг Эрүүгийн хуульд шилжүүлсэн боловч бүх зүйл зөвхөн "үзэл баримтлалын дагуу" ажилладаг. Гэсэн хэдий ч шинжээчийн үзэж байгаагаар хэрэг гэнэт шүүхэд шилжвэл "менежерүүд" өөрсдийнхөө эсрэг гаргасан эздийн гомдлыг эсэргүүцэх өндөр магадлалтай байна.

Хэрэв цоргонд ус байхгүй бол

"Шууд бус гэрээний схемийн сайн тал нь нэг менежментийн компани байдаг бөгөөд бүх нийтийн үйлчилгээ, нийтийн өмчийг дангаараа хариуцдаг" гэж Гордеев хэлэв. Мурманскийн төрөлжсөн форумын өөр нэг оролцогч Сергей Астафьев бичжээ: "Хэрэв цоргонд ус байхгүй бол оршин суугчид үүнд менежментийн компани нь буруутай гэдгийг мэддэг бөгөөд байшингийн гадаа юу ч болсон, жишээлбэл, ямар нэгэн зүйл эвдэрдэг. Усны аж ахуйн нэгжийн хувьд авиралтын менежментийн зохион байгуулалтад үүнийг бас анхаарч үзэх хэрэгтэй. RSO-той шууд гэрээ байгуулснаар орон сууцанд ус байхгүй бол асуудал нь байшингийн дотоод харилцаа холбоо эсвэл барилгын гадна байгаа бөгөөд ус зүгээр л барилга руу хүрээгүй гэдгийг олж мэдэх хэрэгтэй.

Асуудал нь шууд гэрээ байгуулсан тохиолдолд байшингийн эзэн RSO-той ганцаараа үлддэг. Тэр бол үндсэндээ үйлдвэрлэгчээс шууд ус худалдан авагч болдог. Удирдлагын компани нь RSO дээр өөрийн гэсэн хөшүүрэг, жишээлбэл, мэргэшсэн хуульчтай байсан бол иргэн нь эх үүсвэр нийлүүлэгчээс дангаар нь үзүүлж буй үйлчилгээний зохих чанарыг шаардах шаардлагатай болно.

Одоо шинэ хуулийн энэ бүх дутагдлыг арилгахын тулд түүнд дагалдах хуулиудыг баталж байна. Гэхдээ энд ч оршин суугчид өөрсдийн зангатай тулгардаг. Жишээлбэл, RSO-ууд нийлүүлсэн хэрэглээний нөөцийн чанарын параметрүүдийг орон сууцанд биш, харин байшинд ороход шалгахыг хүсдэг. Гэхдээ тодорхой хэрэглэгчийн хувьд - жишээлбэл, аравдугаар давхарт амьдардаг - энэ нь үүнийг хялбаршуулахгүй. "Аравдугаар давхарт байгаа усны даралт, даралтыг RSO хариуцдаггүй юм байна. Тэд хэлэхдээ: байшингийн үүдэнд даралт хэвийн байна, тэгвэл энэ нь бидний асуулт биш юм. Гэсэн хэдий ч нөөцийн мэргэжилтнүүд усны химийн найрлагыг хариуцдаггүй. Тэд байшинд ус нийлүүлж буй худаг нь зохих чанартай гэж хэлж болох ч зэвтэй ус нь цоргоноос шууд урсдаг нь тэдний санаа зовох зүйл биш юм "гэж Гордеев тайлбарлав.

Дотоод барилгыг хариуцаж байгаа хүн төрийн үйлчилгээний чанарыг хариуцах ёстой гэдэгт мэргэжилтэн итгэлтэй байна. инженерийн системүүд. Шууд гэрээнд шилжсэнээр ганц хариуцах зарчим эвдэрч, одоо оршин суугчид гомдоллох хүнгүй болсон: нөөцийн ажилтнууд "менежерүүд" рүү толгой дохиж, эсрэгээрээ.

Орон сууц, нийтийн аж ахуйн үйлчилгээний шууд төлбөрийн тухай хуулийн зургаан сарын хугацаанд үүнийг харуулсан илүү сайн талоршин суугчдын хувьд юу ч өөрчлөгдөөгүй. "Ажил үйлчилгээ" нь бага зардал гаргаагүй бөгөөд төлбөрийн зам нь арай богино болсон нь байгууллагууд үзүүлж буй үйлчилгээний чанарт хамаагүй бага хариуцлага хүлээсэнтэй холбоотой юм.

Шууд асуултанд - хэрэв өвлийн улиралд орон сууцны оршин суугч орон сууц нь хангалттай халаалтгүй, дулаан хангамжийн байгууллага үүнд хариулахаас татгалзвал яах ёстой вэ гэж Дмитрий Гордеев "Өгзөг" гэж нэг үгээр хариулав.

VKontakte дээр АНУ-ыг уншина уу