Холбооны хуулийн 223-т заасан цахим худалдан авалтын жагсаалт. Ямар төрлийн худалдан авалтыг цахим хэлбэрээр хийсэн гэж үзэх вэ?

Холбооны № 223-ФЗ хууль нь нэлээд уян хатан, үнэнч байдаг тул олон хүн үүнийг "хүрээ" гэж нэрлэдэг. Үүний хэд хэдэн заалт нь хатуу хил хязгаар, халдашгүй хил хязгаарыг тогтоохгүйгээр зөвхөн зохицуулалтын ерөнхий бүтцийг тодорхойлсон байдаг.

Тиймээс 223-ФЗ-ийн дагуу худалдан авах ажиллагааны төрөл, арга гэх мэт чиглэлийг ерөнхий нөхцөлийг дагаж мөрдөхийн тулд энэхүү хууль тогтоомжийн субъектууд өөрсдөө тодорхойлдог.

223-FZ-д шаардлагатай худалдан авалтын төрлүүд

Хуульд зааснаар “Бараа, ажил, үйлчилгээ худалдан авах тухай тодорхой төрөлХуулийн этгээд” гэж заасан журмын дагуу үйл ажиллагаа явуулж байгаа байгууллага бүр худалдан авах ажиллагааны журам, түүний төрөл, аргачлалын талаар өөрийн журмыг боловсруулж, тохиролцож, баталж, хэвлэн нийтлэх үүрэгтэй.

Энэхүү актын субъектуудын дагаж мөрдөх ёстой цорын ганц тодорхой дүрэм бол 223-ФЗ-ийн дагуу цахим өрсөлдөөн, цахим дуудлага худалдаа гэх мэт худалдан авалтын төрлийг журамд заавал оруулах явдал юм. Дахин хэлэхэд, эдгээр маягтыг журамд заавал тусгах ёстой бөгөөд худалдан авах ажиллагааны явцад дадлага хийхгүй байх ёстой гэдгийг бид дахин анхааруулж байна.

223-ФЗ: Худалдан авалтын төрөл ба тэдгээрийн олон талт байдал

Таны харж байгаагаар Холбооны хуулийн 223-ФЗ-ийн дагуу ажилладаг үйлчлүүлэгчид тодорхой нөхцөл байдалд тохирсон байдлаар худалдан авалт хийх эрхтэй. Өнөөдрийн дагуу хийгдэж буй хамгийн түгээмэл процедуруудын нэг цахим худалдаа 223-ФЗ-ийн дагуу өрсөлдөх чадвартай, өрсөлдөх чадваргүй байдаг. Өрсөлдөөнгүй худалдан авалтын төрөл нь худалдан авах ажиллагаа юм цорын ганц ханган нийлүүлэгч.

Өрсөлдөөнт худалдан авалтад дараахь зүйлс орно.

• тэмцээн - хоёр үе шаттай, сонгомол, нээлттэй, хаалттай гэх мэт;
• дуудлага худалдаа - нээлттэй ба хаалттай;
• санал авах хүсэлт;
• өрсөлдөөнт хэлэлцээр.

Үүнээс гадна 223-ФЗ-ийн дагуу ажилладаг үйлчлүүлэгч урьд өмнө хэзээ ч байгаагүй худалдан авалтын төрлийг бий болгож чадна.

Энэ бүхэн нь дуудлага худалдаа зохион байгуулагчид худалдан авах үйл ажиллагаагаа явуулах боломжийг олгодог хамгийн их үр ашигмөн тодорхой тохиолдол бүрт бие даасан журам хэрэглэх нь хамгийн бага цаг хугацааны алдагдалтай.

Жишээлбэл, хямд өртөгтэй хэд хэдэн худалдан авалт хийх үед үнийн санал авах хүсэлтийг явуулдаг бөгөөд "том" тендер зохион байгуулах нь зүгээр л утгагүй юм.

Сонгон шалгаруулалтыг хаалттай, нээлттэй сонгон шалгаруулалтын хувилбар болгон зарладаг. Аливаа ханган нийлүүлэгч тендерт оролцох боломжтой боловч зөвхөн захиалагчаас "зөвшөөрсөн" хүмүүс оролцох боломжтой.

Өрсөлдөөнт хэлэлцээр гэх мэт худалдан авалтын нэг төрөл байдаг. Худалдан авах ажиллагааны сэдэв нь нарийн төвөгтэй шинж чанартай бөгөөд зөвлөлдөх, хэлэлцэх шаардлагатай тохиолдолд тэдгээрийг ихэвчлэн зохион байгуулдаг. Ийм хэлэлцээрийг үйлчлүүлэгчийн хүсэлт, төлөвлөгөөний дагуу явуулдаг.

Холбооны хуулийн 223-т заасан бүх худалдан авалт нь вэбсайт руу очно

Манай портал дээрээс та олох болно янз бүрийн төрөл 223-ФЗ-ийн дагуу тэмцээн, дуудлага худалдаа явуулж, тэдгээрт идэвхтэй оролцоорой. Бид танд туслах болно:

• бүх бичиг баримтыг зөв, цаг тухайд нь бөглөх;
• барьцаа хөрөнгийг цаг тухайд нь ашигтайгаар хангах;
• өрсөлдөөнт өргөдөл гаргах;
• бүх өрсөлдөгчөө ялах.

Материал нь сайтын өмч юм. ОХУ-ын Иргэний хуулийн 1259-р зүйлд заасны дагуу эх сурвалжийг заагаагүй нийтлэлийг ашиглахыг хориглоно.

Худалдан авах ажиллагааны тухай хуулийн шинэлэг зүйл нь 223-FZ-ийн дагуу журмыг ихээхэн өөрчлөх болно. Бүх худалдан авалтыг өрсөлдөх чадвартай, өрсөлдөхгүй гэж хуваана. Эхний ээлжинд нэн тэргүүнд тавигдах бөгөөд үүнийг голчлон хэрэгжүүлэх болно цахим хэлбэр. Энэхүү журам нь хэрэглэгчдэд шинэ үүрэг хариуцлага өгдөг. Тодруулбал, худалдан авалтын зүйлийг хэрхэн дүрслэх талаар дүрэм нэмсэн. Гол чиг хандлага нь төрийн худалдан авах ажиллагааны 44-FZ хуулийн илүү хатуу дүрэмтэй нийцэх явдал юм.

7-р сарын 1-нд төрийн корпорацийн худалдан авалтыг зохицуулдаг 223-FZ хуулийн томоохон өөрчлөлтүүд хүчин төгөлдөр болсон. нэгдмэл аж ахуйн нэгжүүдмөн бусад арилжааны байгууллагуудтөрийн оролцоо 50-иас дээш хувьтай. Гол шинэлэг зүйл бол худалдан авалтыг өрсөлдөөнтэй, өрсөлдөөнгүй гэж хуваана. Тэмцээнд зар сурталчилгааг ерөнхийдөө ганцаарчлан байрлуулна мэдээллийн систем(EIS) бөгөөд ийм худалдан авалт нь өөрөө анхдагчаар цахим болно. Үйлчлүүлэгч баримт бичигт өөр журам заасан бол үл хамаарах зүйл юм. Худалдан авах ажиллагаанд зөвхөн жижиг, дунд бизнес эрхлэгчид оролцох боломжтой бол цахим хэлбэрийг заавал оруулах болно гэж шинэ хуульд заасан. Тэрээр анх удаа үйлчлүүлэгчид бэлтгэх ёстой дүрмийг зааж өгсөн техникийн даалгавар, үнийн санал авах хүсэлтийг тендерийн маягттай адилтгаж, түүнд тавигдах ерөнхий шаардлагыг тодорхойлсон. Дуудлага худалдаа, уралдаан зохион байгуулах онцлогийг мөн зохицуулсан.

Цахим платформууд: яагаад хэн ч бэлэн биш байна

Өрсөлдөөнт худалдан авах ажиллагааг цахим хэлбэрээр явуулах журмыг хуулиар тогтоосон. Бизнес эрхлэгчид шинэ цахим платформ дээр магадлан итгэмжлэлд хамрагдах шаардлагатай болно. Хадгаламж болгох бэлэн мөнгөХангамжийн хувьд ханган нийлүүлэгч нь Засгийн газраас олгосон банкинд тусгай данс нээлгэх ёстой. Калининагийн хэлснээр, жижиг, дунд бизнес эрхлэгчдийн худалдан авалт 2018 оны 7-р сарын 1-ээс эхлэхгүй, харин шинэ сайтын операторууд ажиллаж эхэлсний дараа (намараар урьдчилсан байдлаар). "Ведомости"-д мэдээлснээр, Засгийн газар банкуудын сайтуудтай гэрээ байгуулах хугацааг 2019 оны 1-р сарын 1 хүртэл сунгасан байна. Томоохон үйлчлүүлэгчид ч бэлтгэл хийх цаг байдаггүй: Холбооны Зөвлөлийн дугуй ширээний үеэр тэд хөтөлбөрөө мэдээллийн нэгдсэн системтэй нэгтгэхийн тулд хэдэн сарын хугацаа шаардав. Нийлүүлэгчид эргээд банкны тусгай данс нээхэд цаг хугацаа хэрэгтэй гэж Коммерсант бичжээ. Хэдийгээр саатал гарсан ч үйлчлүүлэгчид удахгүй болох өөрчлөлтийг анхаарч үзэх хэрэгтэй гэж Калинина анхааруулав.

Өмнө нь ихэнх худалдан авах ажиллагааны журамд нэг ханган нийлүүлэгчээс худалдан авалт хийх тохиолдлын нээлттэй жагсаалтыг агуулсан байдаг. Үүний үр дүнд төрийн өмчит компаниуд худалдан авалтынхаа гуравны нэгийг ийм хэлбэрээр хийжээ. Хаалттай жагсаалт нь нөхцөл байдлыг сайжруулах ёстой.

Art De Lex-ийн хуульч Анна Большакова

Нэмж дурдахад, өрсөлдөөнт худалдан авалтад бараа, ажил, үйлчилгээг тайлбарлах дүрэм бий болсон.

• объектын функциональ шинж чанар (хэрэглэгчийн шинж чанар), түүнчлэн техникийн, чанар, шаардлагатай бол үйл ажиллагааны шинж чанарыг зааж өгөх шаардлагатай;
• ихэнх тохиолдолд барааны тэмдэг, брэндийн нэр, үйлдвэрлэсэн улс гэх мэтийг зааж өгөх боломжгүй, учир нь энэ нь худалдан авалтад оролцогчдын тоог үндэслэлгүй хязгаарладаг;
• Хэрэв та залгавал барааны тэмдэгГэсэн хэдий ч түүнтэй адилтгах боломжийг хангах шаардлагатай байна. Хуульд үл хамаарах зүйлийг зааж өгсөн, жишээлбэл, сэлбэг хэрэгсэл шаардлагатай эсвэл хэрэглээний материалмашинд болон үйлдвэрлэгч нь эх хувийг шаарддаг.

Гэрээний анхны (дээд) үнийн оронд нэгж үнэ, гэрээний үнийн дээд хэмжээг тогтоох боломжтой болно. Өөр нэг хувилбар бол гэрээний үнэ, түүний хамгийн их үнэ цэнийг тодорхойлох томъёо юм.

223-ФЗ+44-ФЗ=?

Калининагийн хэлснээр, 223-ФЗ нь зөвхөн тодорхойлсон суурь хууль байхаа больсон ерөнхий зарчиммөн ихэнх асуултыг үйлчлүүлэгч рүү шилжүүлдэг. Одоо хэрэглэгчийн эрх чөлөө мэдэгдэхүйц хязгаарлагдаж байна.

Үндсэн чиг хандлага нь 223-р хууль, 44-р хуулийн илүү хатуу дүрмүүдийн нэгдмэл байдал юм. 223-FZ-ийн шинэ хязгаарлалтыг 44-FZ улсын худалдан авах тухай хуулиас механикаар хуулбарласан боловч энэ нь огт өөр зохицуулалттай байдаг.

DS хуулийн түнш Мария Калинина

Худалдан авалтын зүйлийг тайлбарлах шинэ дүрмийн жишээн дээр энэ хандлага харагдаж байна. Тэдгээр нь 44-FZ-ээс хасагдсан боловч корпорацийн худалдан авалтын онцлогт тохируулагдаагүй байна гэж DS хуулийн түнш үргэлжлүүлэв. Гэхдээ ерөнхийдөө тэрээр корпорацийн үйлчлүүлэгчдийн эрхийг хязгаарлахыг дэмжиж байна: "Одоог хүртэл энэ нь хэцүү усанд загас барих нь маш өрсөлдөөнгүй зах зээл байсан."

Нийлүүлэгчид одоо 223-FZ-ийн шинэ хэвлэлд тавигдах бүх шаардлагыг хангасан худалдан авах ажиллагааны шинэ журмыг бэлтгэх ёстой. “Манай хуульчид тусалдаг хувьцаат компаниуд, автономит байгууллагууд болон бусад корпорацийн үйлчлүүлэгчид 7-р сарын 1-ний эцсийн хугацааг биелүүлэхийн тулд" гэж Калинина хуваалцжээ. - Гэхдээ хүн бүр үүнийг хийдэггүй. Энэ тохиолдолд өөрчлөлтүүд хүчин төгөлдөр болох үед ханган нийлүүлэгчдээс ирсэн гомдлоор тэднийг урамшуулах болно."

Өнөөдөр хуульд 223-ФЗ-ийн дагуу цахим худалдан авалт гэж юу болох талаар хоёрдмол утгагүй тодорхойлолт байдаггүй. ОХУ-ын FAS болон хууль сахиулах байгууллагууд худалдан авах ажиллагааны цахим хэлбэр нь цаасан баримт бичгийн урсгалыг бүрмөсөн арилгадаг гэж шаарддаг. Практикт бүх үйлчлүүлэгчид энэ тодорхойлолтыг дагаж мөрддөггүй. Худалдан авах ажиллагааны цахим хэлбэрийг сонгохдоо үйлчлүүлэгчдэд тулгарч буй бэрхшээл, эрсдэлийн талаар өнөөдөр ярилцъя.

44-ФЗ ба 223-ФЗ-ийн дагуу цахим хэлбэрээр худалдан авах арга

Одоогийн байдлаар төрийн үйлчлүүлэгчид цахим худалдан авалт хийх үүрэгтэй (2013 оны 4-р сарын 5-ны өдрийн 44-FZ Холбооны хууль). Тэд Засгийн газраас тогтоосон жагсаалтад багтсан бүтээгдэхүүнийг худалдан авах цахим дуудлага худалдаа явуулах үүрэгтэй. Дуудлага худалдааны жагсаалт Дуудлага худалдааны жагсаалтыг ОХУ-ын Засгийн газрын 2016 оны 3-р сарын 21-ний өдрийн 471-R тоот тушаалаар баталсан. Өөрөөр хэлбэл, энд зөвхөн худалдан авалтын хэлбэрийг тогтоогоод зогсохгүй цахим хэлбэрээр төдийгүй ханган нийлүүлэгчийг тодорхойлох цорын ганц боломжит аргыг санал болгож байна.

Мөн 223-FZ хуулийн дагуу ажилладаг үйлчлүүлэгчид байдаг. Тэд цахимаар худалдан авдаг бүтээгдэхүүний жагсаалттай байдаг ч ямар хэлбэрээр авахаа өөрсдөө шийддэг. Энэ нь өрсөлдөөн байж болно, энэ нь дуудлага худалдаа байж болно, эсвэл үнийн санал авах хүсэлт, санал авах хүсэлт эсвэл захиалагчийн бие даан зохион бүтээсэн, Худалдан авах ажиллагааны журамд тусгасан өөр зүйл байж болно. Өөрөөр хэлбэл, цахим хэлбэр нь тэдний хувьд заавал байх ёстой бөгөөд тэд аргыг бие даан сонгодог. Бүс нутгийн эрх баригчид болон орон нутгийн засаг захиргаа нь худалдан авагчдын тодорхой ангиллын цахим худалдан авалтын аргыг сонгоход нэмэлт хязгаарлалт тогтоож болно.

Сайн дурын үндсэн дээр худалдан авалт хийх цахим хэлбэрээр 223-FZ-ээс доош бүх ангиллын үйлчлүүлэгчид боломжтой.

223-ФЗ: цахим хэлбэрээр худалдан авалтын жагсаалт:

ОХУ-ын Засгийн газрын 2012 оны 6-р сарын 21-ний өдрийн 616 тоот тогтоолоор батлагдсан 223-ФЗ-ийн дагуу үйлчлүүлэгчид цахим хэлбэрээр худалдан авах шаардлагатай бараа, ажил, үйлчилгээний жагсаалт нь бүрэн дүүрэн байна. Үүнд:

• цаасан утас;
• бусад бүлэгт хамаарахгүй олс, олс, олс бүтээгдэхүүн;
• бие бялдрын чийрэгжилтийг хангах тусгай хувцас (хэт ачаалал, урьдчилан сэргийлэх-стресс, урьдчилан сэргийлэх костюм);
• модон сав;
• целлюлоз, цаас, картон;
• 223-ФЗ-ийн дагуу цахим хэлбэрээр худалдан авах бараа, ажил, үйлчилгээний бүрэн жагсаалт.

Үйлчлүүлэгчид энэ жагсаалтаас бүтээгдэхүүн, ажил, үйлчилгээ хэрэгтэй болох бүрд тэрээр 223-ФЗ-ийн дагуу цахим хэлбэрээр худалдан авалт хийх үүрэгтэй.

Хэрэглэгч Жагсаалтад орсон зүйл болон худалдан авалтыг нэмэлт зохицуулалтгүй бараа (ажил, үйлчилгээ) хоёуланг нь багтаасан худалдан авалт хийж байгаа бол яах вэ? Цахим хэлбэрээр хийх ёстой худалдан авалтыг тусдаа багц болгон тусгаарлахыг зөвлөж байна. Хэрэв үүнийг хийх боломжгүй бол 5% босго дээр анхаарлаа төвлөрүүлэх нь дээр.

Зохицуулагчдын нийтлэг практикийн дагуу цахим хэлбэрээр худалдан авах шаардлагатай бараа, ажил, үйлчилгээний 5 хувиас илүүгүй холимог бүтээгдэхүүн агуулсан багцад оруулахыг зөвшөөрдөг. Анхны дээд үнэтэй холбоотой үнийн нөхцлийн тухай ярьж байна.

223-FZ-ийн дагуу худалдан авалт - Сургуулийн зайн сургалтын курс цахим худалдаа. Хууль тогтоомжийн бүх өөрчлөлтийг харгалзан сургалтыг явуулдаг. Үйлчлүүлэгч бичиг баримтын төслийг зөв боловсруулж, ханган нийлүүлэгч нь зөв уншиж, ойлгож сурах болно. Нэмэлт мэргэжлийн хөтөлбөрахисан түвшний сургалтыг “Худалдан авах ажиллагааны мэргэжилтэн” мэргэжлийн стандартын шаардлагад үндэслэн боловсруулсан. Ахисан түвшний сургалтын гэрчилгээ 72 цаг.

Дүрмээс үл хамаарах зүйлүүд

616-р жагсаалтад орсон бүтээгдэхүүнийг цахим бус хэлбэрээр худалдан авахыг зөвшөөрдөг онцгой тохиолдол байдаг уу? Эндээс харахад:

• гүйлгээний хэмжээ 100,000 рубльээс хэтрэхгүй;
• гүйлгээ, бүтээгдэхүүн (барааны бүлэг) нь батлагдсан жагсаалтад орсон бөгөөд энэ тухай мэдээллийг албан ёсны вэбсайтад байршуулах боломжгүй;
• мэдэгдэл, худалдан авах ажиллагааны баримт бичиг, гэрээний төсөлд тусгагдсан мэдээлэл нь төрийн нууцтай холбоотой мэдээлэл агуулсан;
• худалдан авах хэрэгцээ нь онцгой байдал, давагдашгүй хүчин зүйл, эмнэлгийн яаралтай тусламж, байгалийн болон гар аргаар үүссэн онцгой байдлын улмаас, түүнчлэн тэдгээрийн үүсэх аюулаас урьдчилан сэргийлэх зорилгоор үүссэн. Энэ хэсэгт үйлчлүүлэгчид урьдчилан таамаглах боломжгүй гэнэтийн нөхцөл байдал үүссэнийг нотлох баримтат нотлох баримттай байхыг зөвлөж байна. Хэрэв осол гарсан бол баталгаажуулсан акт гаргах нь дээр. Ийм актад зөвхөн үйлчлүүлэгчийн ажилтнууд төдийгүй гуравдагч сонирхолгүй хүмүүс гарын үсэг зурсан байх ёстой. Гэхдээ хэрэв үйлчлүүлэгч хэт олон онцгой байдлын болон урьдчилан тооцоолоогүй нөхцөл байдалтай тулгарвал энэ нь хянагчдад эдгээр үйлдэл нь бодит байдалтай нийцэж байгаа эсэхийг бодох шалтгаан болдог. Үйлдлүүд нь хуурамч байж магадгүй;
• худалдан авалт нь захиалагчийн баталсан Худалдан авах ажиллагааны журмын дагуу нэг ханган нийлүүлэгчээс худалдан авах нөхцлөөс хамаарна. Энэ дүрэм нь үнэн хэрэгтээ хэрэглэгч 616 дугаар жагсаалтаас цахим хэлбэрээр огт худалдан авалт хийхгүй, харин нэг ханган нийлүүлэгчээс худалдан авалт хийж болно гэсэн үг юм. Худалдан авах ажиллагааны журамдаа ийм эрхийг заасан бол мэдээж. Гэвч үйлчлүүлэгчийн ийм авхаалжтай байдал нь үнэндээ хүчирхийлэл юм, учир нь... "Цэвэр хэлбэрээр" нь гэрээний тогтолцооны тухай хууль тогтоомжийн зорилго, зарчимд нийцэхгүй байна. 223-FZ-ийн нэмэлт өөрчлөлтүүд хүчин төгөлдөр болох тусам энэ практик боломжгүй болно. Тиймээс худалдан авагчдад худалдан авах ажиллагааны цахим хэлбэрт дасан зохицож, цахим худалдааны платформ дээр ажиллаж сурахыг зөвлөж байна.

Үйлчлүүлэгч өөрийн журмын дагуу цахим хэлбэрээр худалдан авах бараа, ажил, үйлчилгээний жагсаалтыг өргөжүүлж болно. Ийм үүргийг сайн дураараа хүлээн авснаар үйлчлүүлэгч эдгээр үүргийн биелэлтийг мөн хариуцна.

Хэрэглэгч 223-FZ-ийн дагуу цахим худалдан авалтын маягтыг хэрхэн зохион байгуулах вэ?

Худалдан авагч бараа, ажил, үйлчилгээг цахим хэлбэрээр худалдан авахаар шийдсэний дараа худалдан авалтын энэ хэлбэрийг хэрхэн зохион байгуулахаа ойлгох ёстой. Өнөөдөр цахим худалдан авалт гэж юу болох, түүнийг хэрхэн явуулах талаар тодорхой тодорхойлолт байдаггүй. Захиалагч нь ийм худалдан авалт хийх журам, журмыг дүрэмдээ тогтоох үүрэгтэй.

Та засгийн газар хоорондын хэлэлцээрт анхаарлаа хандуулж, гэрээний тогтолцооны ижил төстэй хэм хэмжээг баримталж болно.

• Худалдан авах ажиллагааны цахим хэлбэр (формат) нь худалдан авах ажиллагааны журам юм ашиглахИнтернет сүлжээ, вэб портал ба (эсвэл) цахим худалдааны платформ(цахим платформ), түүнчлэн програм хангамж, техник хангамж (2010 оны 12-р сарын 9-ний өдөр байгуулсан төрийн (хотын) худалдан авах ажиллагааны гэрээ).

44-FZ-д ижил төстэй тодорхойлолт байдаг.

• Төрийн болон хотын хэрэгцээг хангахад чиглэсэн харилцааны хүрээнд цахим баримт бичгийг солилцохыг зөвшөөрдөгОХУ-ын хууль тогтоомж, оролцогчдын хооронд худалдан авах ажиллагааны гэрээний тогтолцооны бусад зохицуулалтад заасан гэрээний системханган нийлүүлэгчийг (гүйцэтгэгч, гүйцэтгэгч) тодорхойлоход оролцох өргөдөл гаргах, эцсийн санал (5-р зүйлийн 1-р хэсэг) зэрэг худалдан авалтын чиглэлээр
• Цахим хэлбэрээр дуудлага худалдаа (цахим дуудлага худалдаа) гэж дуудлага худалдаа явуулах нь баталгаажсан дуудлага худалдааг хэлнэ. цахим платформ дээр өөрийн оператор(Гэрээний тогтолцооны тухай хуулийн 59 дүгээр зүйлийн 1 дэх хэсэг).

Гэхдээ эдгээр хандлагууд нь 223-ФЗ-ийн хүрээнд батлагдаагүй болно. Энэ нь тэд эцсийн үнэн байж чадахгүй гэсэн үг юм. 223-ФЗ-ийн дагуу цахим худалдан авалтын маягтын талаар тодруулга өгсөн цорын ганц зохицуулагч бол монополийн эсрэг үйлчилгээ юм.

ОХУ-ын FAS-ийн 2014 оны 7-р сарын 2-ны өдрийн ATs/26473/14 тоот захидалд: “... цахим хэлбэрээр худалдан авах ажиллагаа гэж үзэж болно. цахим баримт бичиг солилцоххудалдан авах ажиллагааны тодорхой аргын шаардлагын дагуу захиалагч ба худалдан авалтад оролцогчийн хооронд; Худалдан авах ажиллагааны журамд заасан". Зарим үйлчлүүлэгчид энэхүү тодруулгыг субьектив бөгөөд өргөн хүрээнд тайлбарлав: тэд цахим маягттай зэрэгцэн цаасан дээр бичиг баримт хүсэхээс эргэлзсэнгүй, худалдан авалтын оролцогчийг худалдан авах ажиллагааны нэг буюу өөр үе шатанд ирэхийг үүрэг болгов. Үйлчлүүлэгчид цахим хэлбэрээр өргөдлөө цуглуулсан ч ирүүлэхийн тулд авах тохиолдол гарсан үнийн саналоролцогчид өөрийн биеэр ирэх ёстой.

Ийм буруу тайлбарыг арилгахын тулд ОХУ-ын FAS-аас: "... худалдан авах ажиллагааны журам. хасагдсанцаасан баримт солилцоххудалдан авах ажиллагааны тодорхой аргад тавигдах шаардлагын дагуу үйлчлүүлэгч болон худалдан авалтад оролцогчдын хооронд, түүнчлэн худалдан авах ажиллагаанд оролцогчийн байлцах үүрэгхудалдан авах ажиллагааны тодорхой үе шатанд.” 223-ФЗ-д оруулсан нэмэлт, өөрчлөлт хүчин төгөлдөр болох хүртэл "цахим худалдан авалт" гэсэн ойлголтын хоёрдмол утгагүй томъёолол гарч ирэх хүртэл үйлчлүүлэгчдэд FAS-ийн энэхүү тодруулгыг дагаж мөрдөхийг зөвлөж байна.

FAS-ийн байр суурь практикт тусгагдсан байдаг

Хэд хэдэн жишээг харцгаая.

223ФЗ-119/15 тоот шийдвэр нь "ОХУ-ын Спецстройын дэргэдэх Спецстройсервис" Холбооны улсын нэгдсэн аж ахуйн нэгжийн "CIUS UES" ХК-ийн захиалагчийн үйлдэл (эс үйлдэхүй) -ийн талаархи гомдлыг хэлэлцсэн үр дүнд үндэслэсэн.Хэрэглэгч дугтуйг захиалагчийн хаяг, байршилд цаасан дээр үзүүлэхийг шаардсан. Гомдлын дагуу ОХУ-ын FAS комисс нь үйлчлүүлэгчийн үйлдлийг үндэслэлгүй, хууль бус, Худалдан авах ажиллагааны журмын заалтуудтай нийцэхгүй гэж хүлээн зөвшөөрч, Худалдан авах ажиллагааны тухай хуулийн 2 дугаар зүйлийн 1 дэх хэсгийг зөрчсөн болохыг тогтоожээ.

Москвагийн метроны нөхцөл байдал.Үйлчлүүлэгч Москвагийн метроны видео тандалтын системийг худалдаж авсан. Тэмцээн зохион байгуулсан. Үнийн параметрүүд болон бусад шинж чанаруудын хувьд өрсөлдөөн үнэхээр тохиромжтой байсан. Гэхдээ Худалдан авах ажиллагааны журамд зөрчил илэрсэн: захиалагч цахим дуудлага худалдаа явуулах нөхцөлийг зааж өгсөн. цахим жагсаалт, гомдол гаргасан багцад багтсан бараа, ажил, үйлчилгээ. Нэг талаас захиалагчийн хувьд уралдаан зохион байгуулах нь илүү оновчтой, үр ашигтай, нөгөө талаас Худалдан авах ажиллагааны журмын шууд хэм хэмжээ нь цахим дуудлага худалдаа явуулахыг үүрэг болгосон. Худалдан авах ажиллагааг цуцалсан. Захиалагч Худалдан авах ажиллагааны журмыг өөрчилсөн боловч түүний бодит хэрэгцээг тусгасан өрсөлдөөнт журмыг хэрэгжүүлсэн.

Эдгээр хоёр шийдвэрт үндэслэн хянагч нар үргэлж худалдан авалтын ажиллагаанд оролцогчийн талд байдаг гэж дүгнэж болохгүй. Үгүй Хэрэв захиалагч цахим худалдан авалтын маягтыг явуулах журмыг зөв тодорхойлж, түүнийг чанд дагаж мөрдвөл аливаа зохицуулах байгууллага нь үйлчлүүлэгчийн талд байх болно. Энд нэг жишээ байна.

УВЗ-Сервис ХХК, ГТР ХХК, БТ (Рус) ХХК-ийн гомдлыг хэлэлцсэн үр дүнд үндэслэн 223FZ-137/14 тоот шийдвэр.Үйлчлүүлэгч цахим хэлбэрээр худалдан авалт хийсэн. Оролцогч залхуу байсан эсвэл цахим платформ дээр магадлан итгэмжлэл хийлгэхийг хүсээгүй бөгөөд өргөдлийг цаасан дээр авчирсан. Өргөдөл нь баримт бичгийн дагуу бүрэн хийгдсэн бөгөөд бүх зүйлийг агуулсан болно шаардлагатай бичиг баримт, гэхдээ оролцогч өргөдөл гаргах дарааллыг зөрчсөн. Өргөдөл гаргах эцсийн хугацаа дуусахаас өмнө үйлчлүүлэгч цахим хэлбэрээр өргөдлийг хүлээн аваагүй. Цаасан хэлбэрээр ирүүлсэн өргөдлийг оролцогчид авч хэлэлцэлгүйгээр буцаасан. Оролцогч гомдол гаргасан нь үндэслэлгүй гэж үзжээ. Захиалагч нь журмыг үндэслэлтэй удирдлага болгож, цахим худалдан авалтын маягтын зарчмуудыг дагаж мөрдсөн. Тэрбээр цаасан дээрх өргөдлийг хүлээн авах үүрэг хүлээгээгүй.

Зарим шүүх энэ байр суурийг дэмжиж байна. Ер нь шүүхийн практик зөрчилдөөнтэй ч монополийн эсрэг үйлчилгээнд бий болсон ойлголт руу аажмаар ойртож байна. Тодруулбал, Москва дүүргийн Холбооны монополийн эсрэг алба 2013 оны 12-р сарын 2-ны өдрийн F05-14297/2013 тоот А40-4091/13-152-41 тоот тогтоолд: “... Худалдан авах ажиллагааны тухай хуульд заасан ОХУ-ын Засгийн газрын 2012 оны 6-р сарын 21-ний өдрийн N 616 "Худалдан авалтыг цахим хэлбэрээр явуулдаг бараа, ажил, үйлчилгээний жагсаалтыг батлах тухай" тогтоол нь цахим хэлбэр нь оролцогчдын хэрэгжилтийг илэрхийлдэг. худалдан авах ажиллагаанд, түүний дотор худалдан авагчийг ашиглах бүх үйл ажиллагааны цахим хэрэгсэлулмаар цаасан баримтыг ашиглах боломжийг үгүй ​​болгодог" Сонирхолтой нь, Москвагийн шүүхүүд мөн эсрэг шийдвэр гаргаж, өргөдлийн зарим хэсгийг цаасан дээр гаргах боломжийг олгосон. Гэхдээ та ийм байр суурь дээр анхаарлаа төвлөрүүлж болохгүй. Үүнийг монополийн эсрэг алба, прокурорын байгууллага дэмжихгүй. ОХУ-ын FAS болон хууль сахиулах байгууллагууд худалдан авалтын цахим хэлбэр нь цаасан баримт бичгийн урсгалыг бүрмөсөн арилгадаг гэж шаарддаг.

Худалдан авах ажиллагааны журамд 223-FZ-ийн дагуу цахим худалдан авалт

Хэрэглэгчийн хувьд боломжит хоёр сонголтыг авч үзье. Аль аль нь эрсдэлтэй, гэхдээ одоогоор үйл явцыг өөр аргаар зохион байгуулах боломжгүй байна.

Сонголт 1: програмыг имэйлээр хүлээн авах

Худалдан авах ажиллагааны журамд захиалагч нь түүний хувьд худалдан авах ажиллагааны цахим хэлбэр нь цахим шуудангийн хайрцгаар захидал солилцох явдал гэдгийг тогтоосон гэж үзье. Өргөдөл гаргах шатнаас эхлээд тэгш, шударга байдлыг хангах ёстой. Үйлчлүүлэгч нь үүрэг хариуцлага хүлээдэг бөгөөд түүний биелэлт нь үнэндээ түүнээс хамаардаггүй. Энэ нь үйлчилгээ үзүүлэгчийн техникийн шалтгааны улмаас ажиллахаа больсон цахим шуудангийн хайрцгийн тасралтгүй ажиллагааг хангах ёстой.

Оролцогч нь өргөдөл гаргах эрхгүй хүнээс өргөдөл гаргасан байх магадлалтай. Энэ тохиолдолд захиалагч гэрээгээр хүлээсэн үүргээ биелүүлэхгүй байх эрсдэлийг хүлээнэ.

Бүх зүйл хэвийн явагдаж, бүх өргөдөл шаардлагатай хэлбэрээр ирсэн гэж бодъё. Асуулт нээлттэй хэвээр байна: хэрэглэгч програмуудад шууд нэвтрэх баталгааг хэрхэн хангах вэ? Үйлчлүүлэгч баримт бичигт заасан хугацаанаас өмнө өргөдлөө нээж, тодорхой хүмүүсийн оролцох давуу талыг бий болгох магадлал өндөр байна.

Өргөдөл гаргах, нээх үе шатанд авлигын эрсдэл хамгийн их байдаг. Үйлчлүүлэгч нь журмын дагуу оролцогчдын үйлдлийг зохицуулах, оролцогчдын мэдүүлгийн агуулгын талаар бусад этгээд, түүний дотор өрсөлдөгчид мэдээлэл өгөх боломжтой бол Өрсөлдөөнийг хамгаалах тухай хуулийн 17 дугаар зүйлийн 1 дэх хэсгийг зөрчих магадлал өндөр байна.

Өөр нэг асуудал бол худалдан авах ажиллагааны журам юм. Үйлчлүүлэгч цахим шуудангийн хайрцгийг ашиглан дуудлага худалдаа, дахин санал хураалтыг хэрхэн зохион байгуулах вэ? Боломжтой, гэхдээ ил тод биш.

Дүгнэлт:Хэрэглэгч цахим шуудангаар цахим шуудангаар цахим шуудангаар худалдан авалт хийх нь хэтэрхий эрсдэлтэй. Энэ нь боломжтой, гэхдээ энэ нь ажлыг хөнгөвчлөхөөс илүү хүндрэлийг бий болгоно.

Сонголт 2: цахим платформын оператороор дамжуулан худалдан авах ажиллагааны цахим маягтыг зохион байгуулах

Хэрэв Худалдан авах ажиллагааны журамд худалдан авах ажиллагааны цахим хэлбэр нь цахим худалдааны платформын операторын үйлчилгээг ашиглахтай холбоотой гэж заасан бол худалдан авагч хариуцна. бүрэн хариуцлагаүйлдлүүдийн хувьд энэ операторын. Эцсийн эцэст, 223-ФЗ-д нэмэлт, өөрчлөлт оруулаагүй боловч "Цахим платформын оператор" гэж байдаггүй: худалдан авах ажиллагааны мөчлөгт оролцогч байгууллага ч биш, 223-ФЗ-ийн хүрээнд хариуцлагын субьект ч биш.

Харамсалтай нь бүх сайтууд зөв, тасралтгүй ажиллах баталгаа өгдөггүй. Операторын ажилд гарч болзошгүй доголдол, тасалдал нь үйлчлүүлэгчийн буруутай холбоотой байх болно. Гомдол гарсан тохиолдолд сайтын оператор биш харин захиалагч зохих захиалгыг хүлээн авна. Хэрэв сайтын оператор үйлчлүүлэгчтэй хагас уулзаагүй бөгөөд монополийн эсрэг байгууллагаас тогтоосон арга хэмжээг хэрэгжүүлэхийг зөвшөөрөөгүй бол зохицуулах байгууллагын тушаалыг биелүүлээгүй тохиолдолд торгууль ногдуулж болно. Ийм торгуулийн хэмжээ 500,000 рубль хүртэл байна!

Хэрэглэгчдэд өгөх зөвлөгөө: Оператороо анхааралтай сонгоорой. Хариуцлагыг хэрхэн хуваалцахаа бичнэ үү.

Худалдан авах ажиллагааны журамд дараах захиалга өгөхийг хэрэглэгчдэд зөвлөж байна. Таны журамд заасан худалдан авах ажиллагааны тодорхой аргыг хэрэгжүүлэх журам, ETP дээр хэрэгжүүлэх журам нь ETP операторын үйл ажиллагааг харгалзан өөр өөр байж болохыг анхаарна уу.

Үгүй бол сайтын оператор нь таны Худалдан авах ажиллагааны журмыг 100% дагаж мөрдөх баталгаа өгөхгүй бол энэхүү худалдан авах ажиллагааны журмын хүрээнд хийсэн аливаа үйлдлийг үндэслэлгүй, Худалдан авах ажиллагааны журамд нийцэхгүй гэж үзэж болох бөгөөд захиалагчийн үйлдлийг "Худалдан авах ажиллагааны журам"-ыг зөрчсөн гэж үзнэ. Худалдан авах ажиллагааны тухай хуулийн 2 дугаар зүйлийн 1 . Энэхүү зөрчил нь захиргааны үр дагаварт хүргэхгүй боловч ийм шийдвэрийн үндсэн дээр худалдан авагч түүнийг худалдан авах ажиллагааны журамд өөрчлөлт оруулах, эсвэл худалдан авалтын нэг буюу өөр үе шатыг давтахыг албадах тушаал авч болно.

Энэ нь ямар байх ёстой вэ?

223-ФЗ-д нэмэлт, өөрчлөлт оруулахаар бэлтгэсэн бөгөөд энэ нь худалдан авах ажиллагааны цахим хэлбэр гэж юу болох, түүнийг хэрхэн яаж хэрэгжүүлэх талаар ойлголт өгөх болно. Сайтын оператор нь худалдан авах ажиллагааны бүрэн эрхт субъект болох ёстой бөгөөд түүний үйлдлийг давж заалдаж болох бөгөөд ОХУ-ын Захиргааны зөрчлийн тухай хуульд түүнд хариуцлага хүлээлгэх болно.

Хууль тогтоогчид цахим худалдан авалтыг зохицуулах хэд хэдэн санаачилга дэвшүүлсэн. Юуны өмнө, энэ нь худалдан авалтын үйл явцад оролцож буй аливаа оролцогчийн үйлдэл бүрийг хянах боломжийг олгоно.

Өнөөдөр оролцогчдод өргөдлөө хэрхэн, ямар газар гаргахыг ойлгоход хэцүү байж болох бөгөөд дараа нь үйлчлүүлэгч өргөдөл гаргахдаа саад тотгор учруулсан гэдгийг батлахад хэцүү байдаг. Хэрэв нэмэлт, өөрчлөлтийг баталбал худалдан авах ажиллагааны бүх үе шат нь ойлгомжтой, хүн бүрт адилхан, хянахад хялбар байх болно.

Хамгийн том торгуулийн нэг нь цахим бус худалдан авалтад зориулагдсан бөгөөд энэ нь зөвхөн цахим хэлбэрээр (ОХУ-ын Засгийн газрын 616 тоот тогтоолын дагуу) явагдах ёстой. Албан тушаалтанд торгууль - 10-30 мянган рубль, хуулийн этгээд- 100-аас 300 мянган рубль хүртэл. Хэрэв ийм зөрчил 2-оос дээш удаа давтагдсан бол албан тушаалтныг 40-50 мянган рублиэр торгох, эсхүл эрхээ хасуулна (шүүхийн шийдвэрээр).

Хэрэв худалдан авалтын журам нь 44-FZ-д нийцсэн байх ёстой боловч захиалагч үүнийг 44-FZ-ийн дагуу явуулаагүй бол гүйцэтгэх 20-30 мянган рубль, хуулийн дагуу 50-100 мянган рубль хүртэл торгууль ногдуулдаг.

Мөн торгууль ногдуулдаг:

Нийтлэх хугацааг зөрчсөн, мэдээллийн нэгдсэн системд заавал байх ёстой мэдээллийг байршуулаагүй;

Хэвлэн нийтлэх хугацааг зөрчсөн, худалдан авах ажиллагааны журамд оруулсан өөрчлөлтийг мэдээллийн нэгдсэн системд оруулаагүй;

Мэдэгдэл, баримт бичгийн шаардлагыг дагаж мөрдөхгүй байх;

Оролцогчид баримт бичигт заагаагүй шаардлагыг танилцуулах;

Хууль ёсны тушаал, шийдвэрийг биелүүлэхгүй байх;

Зохисгүй ханган нийлүүлэгчдийн талаар санаатайгаар худал мэдээллээр хангаагүй, эсхүл хангах хугацааг зөрчсөн (оролцогч гэрээ байгуулахаас зайлсхийсэн, эсхүл зохисгүй гүйцэтгэлийн улмаас оролцогчтой байгуулсан гэрээг шүүхийн шийдвэрээр цуцалсан бол).

OTC-тендерийн цахим платформ дээр хэрэгжсэн худалдан авах ажиллагааны аргууд:

• Дуудлага худалдаа (нээлттэй, хаалттай);
• бууруулах;
• Өрсөлдөөн (нээлттэй, хаалттай, үнэ, хүрээний гэрээ байгуулах, урьдчилсан шалгаруулалт, дахин санал авах);
• Үнэ/санал авах хүсэлт (нээлттэй, хаалттай, урьдчилсан шалгууртай, хоёр үе шаттай, олон шалгууртай, дахин санал хураалттай);
• Өрсөлдөөнт хэлэлцээр (нээлттэй, хаалттай, урьдчилсан шалгаруулалттай, олон үе шаттай);
• Нэг эх үүсвэрээс худалдан авалт хийх.

Цахим худалдан авалт яагаад уламжлалт худалдан авалтаас илүү байдаг вэ?

Худалдан авалтыг цахим хэлбэрээр хийх нь илүү ашигтай бөгөөд хялбар байдаг. Тэдгээрийг зөвхөн 616 тоот тогтоолд заасан GWS-тэй холбоотой төдийгүй хийж болно.

Хэрэглэгч цахим бус хэлбэрээр худалдан авалт хийхдээ өргөдлийг хүлээн авч, өргөдлийн бүртгэл хөтөлж, зохих ёсоор хадгалах ёстой.

Цахим худалдааны платформ (ETP) ашиглахгүйгээр цахим хэлбэрээр худалдан авалт хийх үед өргөдөл хүлээн авах, хадгалахтай холбоотой олон асуудал үүсдэг.

Хамгийн том үйлчлүүлэгчид хэрэгжүүлэхийг хичээдэг дээд хэмжээцахим хэлбэрээр худалдан авах ажиллагаа:

• Росатом: 100%
• Москвагийн метро: 100%
• Ростелеком: 75%

ETP дээр ажиллахдаа алсын зайнаас ажиллах боломжтой бөгөөд танд зөвхөн цахим гарын үсэг хэрэгтэй болно.

OTC-тендерийн талбайн ажлын зардал

Сайт дээрх магадлан итгэмжлэл нь бүрэн үнэ төлбөргүй байдаг.

Үйлчлүүлэгчдэд зориулсан бүх үйлчилгээ үнэ төлбөргүй байдаг.

Төлбөрийг зөвхөн процедурын ялагч болсон оролцогчоос авна. Хэрэв худалдан авалтын зардал 500 мянган рубль хүртэл байвал хураамж нь анхны (дээд) үнийн 1%, хэрэв өртөг өндөр бол 5 мянган рубль болно.

Нийлүүлэгч нь дуудлага худалдаанд оролцох төлбөрийг хязгааргүй лиценз хэлбэрээр төлөх боломжтой бөгөөд энэ нь ашиглалтын нэг удаагийн төлбөр юм. програм хангамжгурав, зургаа, арван хоёр сарын хугацаанд 20,000 рубль, 35,000 рубль, 60,000 рубль.

OTS хэрэгжүүлэх үе шатууд.RU(шилжилтийн хугацаа цахим платформ 2 хоногоос 2 долоо хоног хүртэл)

1. OTS-ийн магадлан итгэмжлэл.RU. Та магадлан итгэмжлэл авах хүсэлт гаргах ёстой. Үйлчлүүлэгч бүрт хувийн менежер томилогддог. Та OTS.RU руу залгаж менежерийнхээ талаар илүү ихийг олж мэдэх боломжтой.

2. Арилжаа хийхэд бэлтгэж байна. ETP хэрэглэгчдэд зориулсан практик сургалт. Тохиргоо хувийн дансхувийн менежертэй хамтран гүйцэтгэнэ.

3. Худалдан авалт хийх (мэдэгдэл нийтлэх, өргөдлийг хэлэлцэх, ялагчийг сонгох)

Боловсрол

Боломжит сургалтын сонголтууд:

Компьютерийн лабораторид ажилчдад зориулсан бүтэн цагийн практик сургалт

• Ажилтан бүр багшийн удирдлаган дор OTS.RU сайтын боловсролын хувилбаруудыг худалдан авах хэд хэдэн процедурыг гүйцэтгэдэг.

Илтгэлийн хэлбэрээр ажилчдад зориулсан биечлэн практик сургалт

• Багш нь танилцуулгын хэлбэрээр OTS.RU сургалтын сайт дээр худалдан авалтын хэд хэдэн журмыг явуулдаг

Вебинар хэлбэрээр захидал харилцааны сургалт

• Багш нь хурлын дуудлага (онлайн нэвтрүүлэг) ашиглан сайт дээрх ажлаа харуулж байна.

Сонсогчдын асуулт

Асуулт: 100 мянган рубль хүртэл үнэтэй автомашины засвар үйлчилгээ. 223-FZ-ийн дагуу мөн цахим хэлбэрээр хийгддэг үү?

Хариулт:Хэрэв журамд 100 мянган рубль хүртэл худалдан авалт хийхээр заасан бол. нэг ханган нийлүүлэгчээс хийгддэг бол үйлчлүүлэгч нэг ханган нийлүүлэгчээс, түүний дотор цахим хэлбэрээр биш худалдан авах боломжтой.

Асуулт:Хэрэв Худалдан авах ажиллагааны журамд захиалагч GWS-ийг 1 сая рубль хүртэл хэмжээгээр худалдан авах эрхтэй гэж заасан бол. Нэг ханган нийлүүлэгчээс хэрэглэгч GWS-ийг 100 мянган рублиас дээш үнээр цахим бус хэлбэрээр жагсаалтаас худалдаж авах боломжтой юу?

Хариулт:Энэ тохиолдолд худалдан авагч нь Жагсаалтад орсон GWS-ийг цахим хэлбэрээр биш, хэрэв өртөг нь 1 сая рублиас хэтрэхгүй бол худалдан авах боломжтой.

Асуулт:Нэг ханган нийлүүлэгчээс худалдан авалт хэрхэн явагддаг вэ?

Хариулт: OTC-тендерийн сайт дээр та нэг ханган нийлүүлэгчээс худалдан авалт хийх тухай мэдэгдлийг байрлуулж болно. Энэ нь цахим худалдан авалт биш боловч мэдээллийг албан ёсны вэбсайтад нэгтгэх болно.

Нэмж дурдахад, групп сайтууд нь бага хэмжээний OTC зах зээлийг худалдан авах онлайн дэлгүүртэй.

Асуулт:Барилгыг сэргээн засварлах ажлыг худалдан авахаар төлөвлөж байна. Ийм худалдан авалт ямар хуульд хамаарах вэ?

Хариулт:Хэрэв төсвийн тогтолцооноос бие даасан байгууллага, улсын нэгдсэн аж ахуйн нэгж, хотын нэгдсэн аж ахуйн нэгжид мөнгө хуваарилсан бол худалдан авалтыг 44-ФЗ-ийн дагуу, хэрэв хөрөнгө нь төсвөөс гадуурх бол 223-ФЗ-ийн дагуу хийгддэг. 44-FZ хуулийн 15 дугаар зүйл.

Асуулт:Нэг нийлүүлэгчээс 120 мянган рублийн хүнсний бүтээгдэхүүн худалдаж авахдаа ямар бичиг баримт бүрдүүлэх ёстой вэ?

Хариулт:Хэрэв хүнсний бүтээгдэхүүн худалдан авах нэг гэрээг 120 мянган рублиэр байгуулсан бол ийм худалдан авалтыг "нэг ханган нийлүүлэгчээс" худалдан авах арга, мэдэгдэл, худалдан авах ажиллагааны баримт бичиг, гэрээний төсөл, протокол зэргийг тусгасан худалдан авалтын төлөвлөгөөнд тусгасан болно. албан ёсны вэб сайтад нийтлэгдсэн байна. Худалдан авалтыг сарын тайланд тусгасан болно.

Асуулт:Захиалагч мэдэгдэл, худалдан авах ажиллагааны баримт бичгийг бэлтгэж, нийтлэх үүрэгтэй энэ мэдээлэлхэрэв энэ нь 100 мянган рубль хүртэлх худалдан авалт бол вэбсайт дээр.

Хариулт:Хэрэв худалдан авалт нь 100 мянган рублиас хэтрэхгүй бол 223-ФЗ-д заасан байдаг. (500 мянган рубль), дараа нь энэ талаархи мэдээллийг нийтлэхгүй байж магадгүй юм.

Асуулт:Худалдан авах ажиллагааны журам, худалдан авах ажиллагааны төлөвлөгөөнд өөрчлөлт оруулсны дараа та нийтлэгдсэнээс хойш 10 хоногийн дараа ажиллах боломжтой. Тийм юм уу?

Хариулт: 223-ФЗ ийм хэм хэмжээг тогтоодоггүй. Худалдан авах ажиллагааны журамд нэмэлт өөрчлөлт оруулсан нь албан ёсны вэбсайтад нийтлэгдсэн цагаас эхлэн хүчин төгөлдөр болно. 223-FZ-ийн дагуу үйлчлүүлэгч журамд оруулсан өөрчлөлтийг батлагдсан өдрөөс хойш 10 хоногийн дотор нийтлэх ёстой.

Хэрэв албан ёсны вэбсайтад нийтлэгдсэн нэмэлт, өөрчлөлт оруулсан журам хэрэгжиж эхлэх хугацааг тогтоох шаардлагатай бол энэ тухай журамд тусгасан байх ёстой.

Асуулт:Худалдан авах ажиллагааны журамд 300 мянган рубль хүртэлх худалдан авалтыг тогтоох боломжтой юу? нэг ханган нийлүүлэгчээс хийдэг үү? Мөн үйлчлүүлэгч ийм худалдан авалтын талаархи баримт бичгийг нийтлэхгүй байж болох уу?

Хариулт:Захиалагч ийм нөхцөлийг Худалдан авах ажиллагааны журамд тогтоож болно. Баримт бичгийг 500 мянган рубль хүртэл худалдан авах. Өнгөрсөн жилийн орлого нь 5 тэрбум рублиас давсан үйлчлүүлэгчид нийтлэхгүй байх эрхтэй. Бусад бүх хүмүүсийн хувьд энэ босго нь 100 мянган рубль бөгөөд энэ хэмжээнээс доогуур байгаа бүх худалдан авалтыг хэрэгжүүлэх хэлбэр, аргаас үл хамааран нийтлэх ёстой.

Асуулт:Үнийг хэрхэн зөвтгөх вэ?

Хариулт: 223-ФЗ нь үнийг зөвтгөх үүргийг тогтоогоогүй болно. Хэрэв захиалагч үнийг зөвтгөх шаардлагатай гэж үзвэл Худалдан авах ажиллагааны журамд заасан байх ёстой. Гэсэн хэдий ч их хэмжээний худалдан авалтын хувьд үнийн үндэслэлийг харуулах, дотоод хэрэгцээнд зориулж хадгалахыг зөвлөж байна.

Асуулт:Автономит байгууллага нь бүс нутгийн төсвийн зардлаар бие даасан халаалтын ажлыг худалдан авахаар төлөвлөж байна. Энэ худалдан авалт ямар хуульд хамаарах вэ?

Хариулт:Хэрэв ийм худалдан авалт нь хамааралтай бол хөрөнгийн хөрөнгө оруулалт, дараа нь бие даасан байгууллага нь 44-FZ-ийн дагуу, хэрэв үгүй ​​бол 223-FZ-ийн дагуу ажиллах ёстой. Хөрөнгө оруулалтын шалгуурыг хангасан хөрөнгө оруулалтын нэг жагсаалт байдаггүй бөгөөд олон үйлчлүүлэгчид Эдийн засгийн хөгжлийн яаманд тодруулга авах хүсэлт илгээдэг.