"Росатом" компани худалдан авалт хийх цахим худалдааны платформыг батлав. "Росатом" компани "Росатом"-ын худалдан авах тендерийн үе шатыг зөвшөөрөв
"Росатом" төрийн корпораци нь худалдан авалтад зориулж цахим худалдааны платформ (ETP) сонгох гурав дахь буюу эцсийн шатыг дуусгалаа. цахим хэлбэр.
2015 онд явуулсан сонгон шалгаруулалтын дүнгээр гурван цахим худалдааны платформууд: TP "Fabrikant.ru", EETP "Roseltorg" болон CET "B2B-Center". Цахим худалдааны платформууд гурав дахь шат буюу үйлдвэрлэлийн туршилтын үе шатыг амжилттай давлаа. Үүний үр дүнд гурван сайтыг хоёуланг нь эзэмшихийг албан ёсоор зөвшөөрсөн цахим худалдан авалтРосатом.
Мэдээллийн аюулгүй байдлын түвшинг нэмэгдүүлэх, ханган нийлүүлэгчдийн үйлчилгээний чанарыг сайжруулах зорилгоор ETP-ийн шинэ сонголтыг хийсэн. Нэмж дурдахад, "Росатом" төрийн корпорацийн Төв арбитрын хороо нь цахим худалдааны платформтой холбоотой худалдан авалтад оролцогчдоос ирүүлсэн гомдлыг хүлээн авч, авч үздэг. Газар дээр нь гомдол ирсэн бөгөөд үндэслэлтэй нь тогтоогдвол ЭЕШ-ын худалдан авалтыг нэг сарын хугацаагаар зогсооно. Хэрэв жилийн хугацаанд нэг сайт дээр гурваас дээш үндэслэлтэй гомдол ирсэн бол Росатом сайтын ачааллыг бууруулах эсвэл түүнтэй хамтын ажиллагаагаа зогсоох эрхтэй. Мөн Төрийн корпорацийн дүрэмд ЭЕШ-д тогтмол аудит хийхээр заасан байдаг. Хяналт шалгалтын үр дүнд Худалдан авах ажиллагааны нэгдсэн журам (Росатомын худалдан авах ажиллагааны журам), програм хангамжийн үйл ажиллагааны дутагдал эсвэл сайтын зохицуулалтын зөрчил илэрвэл дутагдлыг бүрэн арилгах хүртэл ETP-тэй хамтын ажиллагааг зогсооно.
Цөмийн аж ахуйн нэгжүүдийн худалдан авалтыг зохион байгуулах цахим худалдааны платформыг сонгох, үйл ажиллагааг нь өөрчлөх, туршилтын ажиллагаа гэсэн гурван үе шаттайгаар явагдсан. Сонгон шалгаруулалтын эхний шат 2015 оны хоёрдугаар сард болсон. 2015 оны 8-р сарын эцэс хүртэл хоёр дахь шатны нэг хэсэг болгон операторууд бүгдийг хийсэн шаардлагатай өөрчлөлтүүдРосатомын худалдан авалттай хамтран ажиллахад бэлэн байна: бид ETP-ийн интерфейс, функцийг сайжруулж, ETP-ийг нэгтгэсэн. автоматжуулсан системРосатомын худалдан авалтын үйл ажиллагааны удирдлага. ETP функц нь заасан шаардлагад нийцэж байгаа эсэхийг шалгасны дараа бүх сайтуудыг туршилтын ажиллагааны шатанд шилжүүлэв. Энэ үе шатанд сайтууд өрсөлдөөн, дуудлага худалдаа/багасгал, үнийн хүсэлт, санал хүсэлт гэсэн арга тус бүрийг ашиглан худалдан авах ажиллагааны таван журмыг амжилттай гүйцэтгэсэн. Одоо цахим худалдан авалт хийхээр батлагдсан гурван сайт бүгд албан ёсоор батлагдсан.
Лавлахын тулд:
2009 оноос хойш "Росатом" улсын корпораци нь цахим худалдааны платформ дээр худалдан авах ажиллагааг явуулж байна. Одоогийн байдлаар цөмийн салбарын өрсөлдөөнт худалдан авах ажиллагааны 99% нь цахим хэлбэрээр явагддаг. Цөмийн аж ахуйн нэгжүүд жил бүр гурван цахим худалдааны платформ дээр 30 мянга орчим худалдан авалт хийдэг. Дансан дээрх худалдан авалт төсвийн хөрөнгө EETP "Roseltorg" дээр явагддаг бөгөөд төсвөөс гадуурх болон өөрийн хөрөнгөөр хийх журмыг одоо CET "B2B-Center", "Fabrikant.ru" TP, EETP "Roseltorg" дээр гүйцэтгэдэг.
Атомын энергийн улсын корпораци "Росатом" нь Оросын цөмийн салбарын бүх иргэний компаниуд, цөмийн зэвсгийн цогцолборын аж ахуйн нэгжүүд, эрдэм шинжилгээний байгууллагууд, дэлхийн цорын ганц цөмийн үйлдвэр зэрэг 400 орчим аж ахуйн нэгж, шинжлэх ухааны байгууллагуудыг нэгтгэдэг. мөс зүсэгч флот. "Росатом" улсын корпораци нь ОХУ-ын хамгийн том цахилгаан үйлдвэрлэгч компани бөгөөд тус улсын цахилгаан эрчим хүчний үйлдвэрлэлийн 18.6 хувийг хангадаг. Росатом нь дэлхийн цөмийн технологийн зах зээлд тэргүүлэгч бөгөөд гадаадад нэгэн зэрэг баригдсан атомын цахилгаан станцуудын тоогоор дэлхийд 1-рт ордог; Ураны нөөцөөр дэлхийд 2-т, олборлолтын хэмжээгээр 3-т; Цөмийн эрчим хүчний үйлдвэрлэлээрээ дэлхийд 2-р байр. Росатом нь уран баяжуулах үйлчилгээний дэлхийн зах зээлийн 36 хувийг, цөмийн түлшний зах зээлийн 17 хувийг эзэлдэг.
Компанийн бүх журмыг Росатомын худалдан авалтын тусгай вэбсайтад нийтэлсэн. Арилжааг хэд хэдэн цахим худалдааны платформ дээр байрлуулдаг. Арилжааны нэг хэсэг нь EETP дээр, Росатомын хувийн хэсэгт явагддаг. Энэхүү платформ нь төрийн корпорацид янз бүрийн төрлийн процедурыг явуулдаг: уралдаан, санал хүсэлт, бусад. Росатомын EETP дээрх арилжааны хэмжээ 240 тэрбум гаруй рубль байна.
"Росатом"-ын худалдан авалт нь цөмийн эрчим хүч, атомын цахилгаан станцын зураг төсөл, барилга байгууламж, эрчим хүчний инженерийн чиглэлээр үйл ажиллагаа явуулдаг Оросын төрийн холдинг компанийн тендер юм. Энэ байгууллагын худалдан авалтын онцлог юу болохыг олж мэдье.
Росатом гэж юу вэ
2007 оны 12-р сарын 1-ээс эхлэн энэ байгууллага нь эрх бүхий байгууллага гэж хүлээн зөвшөөрөгдсөн Төрийн захиргааатомын энергийг ашиглах, цөмийн зэвсэг, цөмийн цахилгаан станцыг цэргийн зориулалтаар боловсруулах, үйлдвэрлэх, устгах үйл ажиллагаа (317-ФЗ). Росатомын үйл ажиллагаанд нийтдээ 30 гаруй чиг үүрэг багтдаг.
Росатом нь Оросын бүх иргэний цөмийн компаниуд, цөмийн зэвсгийн цогцолборын аж ахуйн нэгжүүд, судалгааны байгууллагууд, түүнчлэн цөмийн мөс зүсэгч флот - нийт 400 гаруй байгууллага юм.
Гүйцэтгэх засаглалын цорын ганц байгууллага Гүйцэтгэх захиралтөлөөлсөн A.E. Лихачев, корпорацийн одоогийн үйл ажиллагааг удирддаг.
Дуудлага худалдааны талаар хаанаас олж мэдэх вэ
Тус байгууллага нь "Росатомын худалдан авалт" (албан ёсны вэбсайт) өөрийн мэдээллийн системийг бий болгосон.
223-FZ-ийн хүрээнд худалдан авалт янз бүрийн хэлбэрээр явагддаг цахим платформууд, үүнд , .
Росатом нь мэдээллийн нэгдсэн систем дэх захиалгын талаархи мэдээллийг нийтэлдэг: худалдан авалтын төлөвлөгөө, хуваарь, одоогийн захиалгын мэдээлэл, түүнчлэн байгуулсан гэрээний талаархи мэдээлэл.
Росатомын худалдан авалтын вэб сайтад бүгдийг багтаасан болно шаардлагатай мэдээлэлБайгууллагын худалдан авалтын тухай, тухайлбал захиалга, ажлын заавар, гомдлын статистик, арбитрын практикт зохицуулалтын дэмжлэг үзүүлэх, цөмийн салбарын шударга бус ханган нийлүүлэгчдийн бүртгэлийг хөтөлж, мэргэжлийн хэлэлцүүлэг хийх хэсгийг бий болгосон. Төрийн корпорацийн ханган нийлүүлэгчдийн хувьд ATOMEX салбарын форумууд зохион байгуулагдаж, Росатомын Төрийн Корпорацийн Корпорацийн академийн үндсэн дээр сургалт зохион байгуулж, бие даан суралцах зорилгоор "Цөмийн салбарт хэрхэн ханган нийлүүлэгч болох вэ" автоматжуулсан сургалтын хөтөлбөрийг бий болгосон. .
Росатомын худалдан авалт хэрхэн явагдаж байна
Корпораци нь 44-FZ ба 223-FZ аль алиных нь хүрээнд үйл ажиллагаагаа явуулдаг. Росатомын аж үйлдвэрийн нэгдсэн стандартыг байгууллагын худалдан авалтын үйл ажиллагааг зохицуулах зорилгоор тусгайлан боловсруулсан болно.
2015 оны 12-р сарын 29-ний өдрийн №1/27-NPA-ийн Тэнгисийн цэргийн флотын эрэг дээрх техникийн баазыг сэргээн засварлах, цөмийн шумбагч онгоцыг татан буулгах явцад үүссэн цацраг идэвхт хог хаягдлыг удирдах ажлыг гүйцэтгэхэд зориулагдсан. Мөн тендерийн стандарт баримт бичиг, гэрээний гүйцэтгэлийн үр дүнг хүлээн авах дотоод шалгалтын журам.
"Росатом" улсын корпораци нь зохицуулалтын эрх зүйн актуудын дагуу үйл ажиллагаагаа явуулахын тулд бараа, ажил, үйлчилгээг худалдан авдаг (жишээлбэл, 2013 оны 04-р сарын 05-ны өдрийн № 44-ФЗ "Холбооны тухай" хуулийн заалтын дагуу. гэрээний системТөрийн болон хотын хэрэгцээг хангах бараа, ажил, үйлчилгээ худалдан авах чиглэлээр" болон 2011 оны 7-р сарын 18-ны өдрийн N 223-ФЗ "Бараа, ажил, үйлчилгээ худалдан авах тухай" Холбооны хуулийн заалтууд. тодорхой төрөл хуулийн этгээд"), түүнчлэн дээрх зохицуулалтын эрх зүйн актуудын дагуу байгуулагдсан "Росатом" улсын корпорацийн (цаашид UIPS гэх) аж үйлдвэрийн худалдан авалтын нэгдсэн стандартын заалтын дагуу.
Үүний зэрэгцээ, төрийн болон хотын хэрэгцээнд зориулж "Росатом" төрийн корпорацийн бараа, ажил, үйлчилгээний худалдан авалтыг 2013 оны 4-р сарын 05-ны өдрийн 44-ФЗ-ийн Холбооны хуулийн заалтын үндсэн дээр гүйцэтгэдэг. Эдгээр худалдан авалт нь төсвийн хөрөнгөөр хийгдсэн бөгөөд төрийн болон хотын хэрэгцээнд зориулж худалдан авалтын талаархи мэдээллийг Росатомын төрийн корпорацийн албан ёсны вэбсайтад байрлуулсан болно мэдээллийн системхудалдан авах ажиллагааны чиглэлээр. Төрийн болон хотын хэрэгцээнд зориулж худалдан авалт хийх цахим худалдааны платформ - EETP "Roseltorg".
"Росатом" төрийн корпораци болон түүний үйл ажиллагааг явуулах зорилгоор бусад төрлийн бараа, ажил, үйлчилгээ худалдан авах. бүтцийн хэлтэс"Зарим төрлийн хуулийн этгээдийн бараа, ажил, үйлчилгээ худалдан авах тухай" 2011 оны 7-р сарын 18-ны өдрийн 223-ФЗ Холбооны хуулийн заалтууд, түүнчлэн Нийгмийн хамгааллын нэгдсэн зохицуулалтын заалтууд хамаарна. Энэ тохиолдолд худалдан авалтыг өөрийн болон төсвөөс гадуурх хөрөнгийн зардлаар гүйцэтгэдэг.
Энэхүү салбарын худалдан авалтын нэгдсэн стандарт нь "Росатом" улсын корпорацийн хэрэгцээ болон цөмийн салбарын бусад байгууллага, аж ахуйн нэгж, байгууллагуудын хэрэгцээнд зориулж худалдан авалт хийхтэй холбоотой харилцааг дараахь зорилгоор зохицуулдаг: бүх эх үүсвэрээс хөрөнгийг үр ашигтай зарцуулах; өрсөлдөөнийг хөгжүүлэх; худалдан авалтын ил тод байдлыг нэмэгдүүлэх; захиалга өгөх чиглэлээр авлига болон бусад зөрчлөөс урьдчилан сэргийлэх; цөмийн салбарын хэрэгцээг өндөр чанартай бүтээгдэхүүнээр хөнгөлөлттэй нөхцлөөр цаг тухайд нь бүрэн хангах нөхцөлийг бүрдүүлэх; холбооны хууль тогтоомжоор тогтоосон цөмийн үйлдвэрлэлийн байгууламжийн ашиглалтын аюулгүй байдлын түвшинг хангах. Энэ нь ерөнхийдөө Нийгмийн хамгааллын нэгдсэн гэрээний зарчим, зорилго нь 44-ФЗ ба 223-ФЗ-ийн аль алиных нь зарчимд нийцэж байгаа юм. Тус салбарын онцлогт тохирсон Байгаль орчныг хамгаалах нэгдсэн бодлогын зарчимд хуулийн үндсэн шаардлагуудаас гадна цөмийн үйлдвэрийн байгууламжийг аюулгүй ажиллуулах зарчмыг нэмж тусгасан.
Үүний зэрэгцээ бараа, ажил, үйлчилгээ худалдан авах нь төрийн корпорацийн төсвөөс гадуурх болон өөрийн хөрөнгийн зардлаар хийгддэг. Эдгээр худалдан авалтын талаарх мэдээллийг Худалдан авах ажиллагааны салбарын мэдээллийн нэгдсэн системийн албан ёсны вэбсайт болон Росатом төрийн корпорацын хэрэгцээнд зориулж бараа, ажил, үйлчилгээ худалдан авах захиалга өгөх албан ёсны вэбсайтад байрлуулсан болно.
44-FZ-ийн дагуу худалдан авалтын төлөвлөлтийг гурван жилийн хугацаанд улсын болон хотын хэрэгцээнд зориулж бараа, ажил, үйлчилгээ худалдан авах төлөвлөгөө гаргах замаар гүйцэтгэдэг бөгөөд тухайн жилийн хуваарийг боловсруулдаг. Худалдан авалт хийхдээ 223-FZ-ийн заалтын дагуу нэг жилийн хугацаанд худалдан авалтын төлөвлөгөө боловсруулдаг.
Худалдан авах ажиллагааны хяналтыг 44-ФЗ-ийн заалтыг дагаж мөрдөхийн тулд худалдан авах ажиллагааны төлөвлөлтөөс эхлээд гэрээг хэрэгжүүлэх хүртэл холбооны хуулийн хэм хэмжээг дагаж мөрдөхийн зэрэгцээ хяналтын төрөл, арга, давж заалдах зэргийг тусгасан болно. 44-FZ-ээр тогтоосон журам.
223-ФЗ-ийн дагуу хийгдсэн бараа, ажил, үйлчилгээ худалдан авах ажиллагааны хяналтыг дотоод болон гадаад зохицуулалтын байгууллагуудын тусламжтайгаар гүйцэтгэдэг. 223-ФЗ-ийн заалтын дагуу хөндлөнгийн зохицуулах байгууллага нь Холбооны монополийн эсрэг үйлчилгээ (цаашид FAS гэх) юм. Дотоод хяналтын байгууллага нь Корпорацийн Арбитрын төв хороо болон бусад арбитрын хороод юм. "Росатом" улсын корпорацийн эдгээр хэлтэс нь корпорацийн үйлдэл (эс үйлдэхүй) -ийн талаархи гомдлыг хүлээн авч, хянан шийдвэрлэх үүрэгтэй.
Цагаан будаа. 1. Эрүүл мэндийн даатгалын нэгдсэн сангийн дагуу ханган нийлүүлэгчийг тодорхойлох арга, түүнийг мэдүүлэх нөхцөл, өргөдөл гаргах эцсийн хугацаа.
Росатом удирддаг цахим журам 2009 оноос хойш цахим худалдааны платформ (цаашид ETP гэх) ашиглан ханган нийлүүлэгчийг сонгох. "Росатом" улсын корпорацийн вэбсайтаас авсан албан ёсны мэдээллээр жил бүр худалдан авах ажиллагааны 99% нь тус улсад явагддаг. цахим хэлбэрээр. Мөн жил бүр Росатом болон түүний хамаарал бүхий компаниудгурван үндсэн цахим худалдааны платформ дээр 30,000 орчим худалдан авалт хийх. Үүний зэрэгцээ төсвийн хөрөнгийн зардлаар худалдан авалтыг EETP Roseltorg, төсвийн гадуурх хөрөнгөөр хийсэн худалдан авалтын журмыг дараахь ETP "Roseltorg", CET "B2B-Center" болон TP дээр гүйцэтгэдэг. "Fabrikant.ru".
"Росатом" төрийн корпораци нь зөвхөн худалдан авах ажиллагааны үйл ажиллагааг зохицуулах, удирдах асуудал төдийгүй худалдан авах ажиллагааны байгууллагуудын тогтолцоо, үйл ажиллагаа явуулах үр дүнтэй, орчин үеийн хэрэгслийг бий болгох, бүх оролцогчдын хооронд сайн санааны харилцааг бий болгох, бэлтгэх, хөгжүүлэх чиглэлээр ажилладаг. Худалдан авалтын үйл явц, 2009 оноос хойш цөмийн салбарт Росатомын Академи корпорацийн үндсэн дээр худалдан авалтын мэргэшсэн хэлтсийг байгуулжээ.
Энэхүү чиглэл нь "Росатом" төрийн корпорацийн 44-FZ, 223-FZ, Аж үйлдвэрийн худалдан авалтын нэгдсэн стандарт (худалдан авах журам) -ын дагуу тендер, бусад журмын дагуу боловсрол, шинжлэх ухаан, арга зүй, зохион байгуулалт, мэдээлэл, зөвлөх үйлчилгээ үзүүлдэг. .
Чиглэлийн гол ажил: сургалт албан тушаалтнууд, Худалдан авах ажиллагааны тогтолцоонд нээлттэй, шударга өрсөлдөөн, үйлчлүүлэгчдийн мэргэжлийн ур чадвар, ханган нийлүүлэгчдийн бичиг үсэг, худалдан авалтын үр нөлөө, үр ашгийн төлөө харилцан хариуцлага хүлээх зарчимд хүрэхийн тулд худалдан авалт болон ханган нийлүүлэгчдийн төлөөлөл, түүнчлэн үйлдвэрлэлийн бус хэрэглэгчдийн төлөөлөл. хөрөнгө зарцуулах.
Харьцуулсан шинжилгээ"Росатом" төрийн корпорацийн Холбооны хууль No 44-FZ болон Холбооны хууль No 223-FZ ашиглан худалдан авалт.
Орос болон гадаадад цөмийн эрчим хүчний нэгж барих нь механик инженерийн аж ахуйн нэгжүүд, барилга угсралтын цогцолборууд, тоног төхөөрөмж нийлүүлэгчдэд зориулсан тоног төхөөрөмж, үйлчилгээний их хэмжээний захиалга өгдөг. . Жишээлбэл, 2016 онд 820 тэрбум рублийн худалдан авалт хийхээр төлөвлөж байна.
Цөмийн энергийн байгууламжийн ашиглалтын чанар, найдвартай байдал нь ханган нийлүүлэгчдээс ихээхэн хамаардаг тул Росатом улсын корпораци нээлттэй, ойлгомжтой, ил тод худалдан авалтын системийг бий болгож, ажиллуулж байна. Том ажилхудалдан авах ажиллагааны нэгдсэн дүрмийг боловсруулах, худалдан авалтын үйл ажиллагааг автоматжуулах зорилгоор хийгдсэн цахим худалдаа, зэрэгцүүлэх өөрийн системсургалт. Бүтээсэн тогтолцоо нь хууль тогтоомж, бизнесийн зохион байгуулалтын үндсэн зарчимд нийцсэн байх, бүтээгдэхүүний чанар, оновчтой өртөгт тавигдах өндөр шаардлага, үйл ажиллагааны ил тод байдал, авлигатай тэмцэх механизмыг ашиглах зэрэг зургаан зарчимд суурилжээ. Өнөөдөр Росатомын 370 гаруй байгууллага ижил дүрмийн дагуу ажилладаг. Одоогийн байдлаар цөмийн үйлдвэрийн аж ахуйн нэгжүүдийн худалдан авалтын 99 хувь нь цахим хэлбэрээр явагдаж байгаа нь үйл ажиллагааны ил тод байдлыг нэмэгдүүлэхэд тустай. Жил бүр 24 мянган ханган нийлүүлэгч Росатомтой хамтран ажилладаг. Цөмийн салбарын байгууллагуудын томоохон худалдан авалтад дунджаар долоо орчим компани оролцдог.
Төрийн корпораци "Росатом" нь томоохон компаниудын аль алинд нь найдвартай, хариуцлагатай ханган нийлүүлэгчидтэй хамтран ажиллах сонирхолтой байна үйлдвэрлэлийн аж ахуйн нэгжүүдболон барилгын компаниуд, түүнчлэн жижиг дунд бизнес эрхлэгчдийн дунд. "Росатом" төрийн корпорацийн худалдан авах ажиллагааны систем нь одоогийн зохицуулалт, хууль тогтоомжоор зохицуулагддаг нээлттэй өрсөлдөөнт худалдан авалтын журмыг ашиглахад суурилдаг. Оросын Холбооны Улс. -ийн дагуу төсвийн хөрөнгөөр худалдан авах ажиллагааг явуулж байна холбооны хууль 44-ФЗ "Улсын болон хотын хэрэгцээг хангах бараа, ажил, үйлчилгээ худалдан авах гэрээний тогтолцооны тухай." Худалдан авах ажиллагааг өөрийн болон төсвөөс гадуурх хөрөнгийн зардлаар "Зарим төрлийн хуулийн этгээдийн бараа, ажил, үйлчилгээ худалдан авах тухай" 223-ФЗ хуулийн дагуу явуулдаг.
"Росатом"-ын худалдан авалтын үйл ажиллагааны зохион байгуулалттай систем нь өөрийн гэсэн онцлог, онцлогтой бөгөөд та үүнийг бие даан танилцах эсвэл ANO Rosatom академид тусгай сургалтанд хамрагдах боломжтой.
