Гаалийн хяналт: үзэл баримтлал, хэлбэр, журам. Гаалийн хяналтын зорилго, журам Гаалийн хяналтын шалгалтын хэлбэр

Гаалийн хяналтын хэлбэрүүд нь:

• баримт бичиг, мэдээллийг шалгах;
• аман судалгаа;
• тодруулга авах;
• гаалийн хяналт;
• бараа, тээврийн хэрэгслийн гаалийн үзлэг;
• бараа, тээврийн хэрэгслийн гаалийн үзлэг;
• хувийн үзлэг;
• тусгай тэмдэг бүхий барааны тэмдэглэгээ, тэдгээрийн таних тэмдэг байгаа эсэхийг шалгах;
• гаалийн хяналтын зорилгоор байр, нутаг дэвсгэрт үзлэг хийх;
• гаалийн аудит.

Гаалийн байгууллага бараа, тээврийн хэрэгслийн гаалийн бүрдүүлэлт хийх явцад бүрдүүлсэн баримт бичиг, мэдээллийг тухайн баримт бичгийн үнэн зөв, тэдгээрт агуулагдаж буй мэдээллийн найдвартай байдал, тэдгээрийн бүрдүүлэлтийн үнэн зөвийг тогтоох зорилгоор шалгадаг.

Гаалийн хяналтыг явуулахдаа гаалийн байгууллага үндэслэлтэй хүсэлт гаргах эрхтэй нэмэлт баримт бичигболон зөвхөн мэдээлэлд агуулагдаж буй мэдээллийг баталгаажуулах зорилгоор мэдээлэл Гаалийн мэдүүлэгболон бусад гаалийн бичиг баримт. Гаалийн байгууллага ийм баримт бичиг, мэдээллийг бичгээр хүсч, ирүүлэх хугацааг тогтоодог бөгөөд энэ нь хангалттай байх ёстой.

Анхаар!

Нэмэлт баримт бичиг, мэдээлэл авах хүсэлт, тэдгээрийн баталгаажуулалт нь барааг чөлөөтэй гүйлгээнд гаргахад саад болохгүй.

Бараа, тээврийн хэрэгслийг гаалийн бүрдүүлэлт хийхдээ хувь хүн, түүнчлэн тухайн бараа, тээврийн хэрэгсэлтэй холбоотой эрх бүхий байгууллагын төлөөлөгч этгээдэд аман шалгалт хийж болно. Энэ тохиолдолд тайлбарыг бичгээр өгөхгүй.

Аман асуулгаас ялгаатай нь тодруулга авах нь бичгээр байх ёстой. Тайлбарыг бэлтгэхийн тулд гаалийн ажилтан гаргаж өгөх ёстой тусгай маягт бий болохыг анхаарна уу.

Гаалийн хяналт- гаалийн эрх бүхий албан тушаалтны бараа, тээврийн хэрэгслийн тээвэрлэлтийг нүдээр харах. Ажиглалт нь нэг удаагийн эсвэл системчилсэн, шууд ба шууд бус (техникийн хэрэгслийг ашиглан) байж болно.

Бараа, тээврийн хэрэгслийн гаалийн хяналт - гаалийн хяналтын зорилгоор бараа, иргэдийн ачаа тээш, тээврийн хэрэгсэл, ачааны чингэлэг, гаалийн лац, тамга, барааг таних бусад хэрэгслийг хөндлөнгийн нүдээр шалгах. Гаалийн хяналт шалгалтын үеэр нээхийг хориглоно тээврийн хэрэгсэлэсвэл барааны сав баглаа боодлыг зөрчсөн.

Анхаар!

Гаалийн хяналтын бүсэд бараа, тээврийн хэрэгслийн гаалийн хяналт шалгалтыг таныг эзгүйд хийж болно. Харин шалгалтад оролцох хүсэлтэй байгаагаа илэрхийлсэн бол гаалийн ажилтнууд тангүйгээр шалгалт хийх эрхгүй.

Бараа, тээврийн хэрэгсэлд хийсэн гаалийн хяналт шалгалтын дүнг үндэслэн цаашид шалгалтын дүн шаардлагатай бол гаалийн байгууллага акт гаргаж болно. Гаалийн хяналт шалгалтын тайлангийн хоёр дахь хувийг танд өгч байна.

Анхаар!

Акт боловсруулах нь заавал байх албагүй. Гэхдээ таны хүсэлтээр гаалийн ажилтнууд тээврийн (тээвэр) баримт бичигт гаалийн хяналт шалгалт хийсэн тухай акт гаргах эсвэл тэмдэг тавих ёстой.

Гаалийн хяналтаас ялгах ёстой гаалийн хяналт- лац, лац, барааны таних бусад хэрэгслийг арилгах, барааны сав баглаа боодол, тээврийн хэрэгслийн ачааны орон зай, сав, чингэлэг болон бараа байгаа эсвэл байж болох бусад газрыг нээхтэй холбоотой бараа, тээврийн хэрэгслийг шалгах. Барааны гаалийн мэдүүлгийг хүлээн авсны дараа барааны гаалийн хяналт шалгалтыг хийдэг. ОХУ-ын гаалийн нутаг дэвсгэрт импортолсон барааны гаалийн мэдүүлэг өгөхөөс өмнө гаалийн хяналт шалгалтыг дараахь байдлаар хийж болно.

• барааг тодорхойлох зорилгоор;
• ийм мэдээллийг шалгахын тулд ОХУ-ын гаалийн хууль тогтоомжийг зөрчсөн тухай мэдээлэл байгаа бол;
• санамсаргүй шалгалтын үндсэн дээр гаалийн хяналт хийх үед.

Хяналт шалгалт хийхийн тулд гаалийн байгууллагын шийдвэр шаардлагатай бөгөөд энэ талаар танд мэдэгдэх ёстой. Зөвхөн гаалийн байгууллагын шийдвэрээр таны байлцах шаардлагатай. Гаалийн байгууллага нь дараахь тохиолдолд мэдүүлэгчийн эзгүйд бараа, тээврийн хэрэгсэлд гаалийн хяналт шалгалт хийх эрхтэй.

• мэдүүлэг гаргагч ирээгүй
• улсын аюулгүй байдал, нийгмийн хэв журам, хүний ​​амь нас, эрүүл мэнд, амьтан, ургамал, байгаль орчинд заналхийлж байгаа байдал, соёлын үнэт зүйлийг хадгалах болон бусад яаралтай нөхцөлд (түүний дотор тухайн бараа нь шатамхай бодис, тэсэрч дэлбэрэх бодис байгааг илтгэх шинж тэмдэг байгаа бол) объект, тэсэрч дэлбэрэх, хортой, аюултай химийн болон биологийн бодис, мансууруулах эм, сэтгэцэд нөлөөт, хүчтэй, хортой, хортой, цацраг идэвхт бодис, цөмийн материалболон бусад ижил төстэй бараа, хэрэв бараа нь өмхий үнэр тархсан бол);
• олон улсын шуудангаар бараа илгээх;
• ОХУ-ын гаалийн нутаг дэвсгэрт бараа, тээврийн хэрэгслийг тухайн нутаг дэвсгэрээс экспортлох гаалийн дэглэмийг зөрчиж бараа, тээврийн хэрэгслийг орхих.

Анхаар!

Эдгээр тохиолдолд бараа, тээврийн хэрэгслийн гаалийн үзлэгийг гэрчийг байлцуулан хийдэг.

Гаалийн хяналт шалгалтын дүнг үндэслэн хоёр хувь үйлдсэн акт үйлдэнэ. Гаалийн хяналт шалгалтын тайланд: тухай мэдээлэл албан тушаалтнуудгаалийн хяналт шалгалт хийсэн гаалийн байгууллага, хяналт шалгалт явуулахад байлцсан хүмүүс; Бараа болон (эсвэл) тээврийн хэрэгслийн талаар мэдүүлэг гаргагч болон эрх бүхий бусад этгээд байхгүй тохиолдолд гаалийн хяналт шалгалт хийх үндэслэл; гаалийн хяналт шалгалтын үр дүн.

Уг актын хоёр дахь хувийг бараа, (эсвэл) тээврийн хэрэгслийн эрх бүхий этгээдэд, эсхүл энэ хүн тодорхойлогдсон бол түүний төлөөлөгчд хүлээлгэн өгнө.

Хувийн үзлэгЭнэ нь гаалийн хяналтын онцгой хэлбэр бөгөөд зөвхөн ОХУ-ын улсын хилээр явж байгаа, ОХУ-ын нутаг дэвсгэрт байрладаг хувь хүн гаалийн байгууллагын дарга эсвэл түүнийг орлож буй этгээдийн шийдвэрээр гаалийн хяналтыг хийж болно. гаалийн хяналтын бүс буюу нисэх онгоцны буудлын дамжин өнгөрөх бүс нь олон улсын тээвэрт нээлттэй, өөрийн биеэр нуугдаж, ОХУ-ын гаалийн нутаг дэвсгэрт импортлох, энэ нутаг дэвсгэрээс экспортлох, тээвэрлэхийг хориглосон барааг сайн дураараа өгөхгүй. тогтоосон журмыг зөрчсөн.

Хувийн нэгжлэг хийх шийдвэрийг бичгээр гаргадаг.

Хувийн үзлэг эхлэхээс өмнө гаалийн албан тушаалтан хувийн үзлэг хийх тухай шийдвэрээ тухайн хүнд мэдэгдэх, шалгалтын явцад тухайн иргэний эрх, үүрэгтэй танилцах, нуусан барааг сайн дураар гаргахыг санал болгох үүрэгтэй.

Хувь хүн хувийн үзлэг хийх шийдвэртэй танилцсан болохыг тухайн этгээд нэгжлэг хийх тухай шийдвэрийн талаар бичгээр баталгаажуулна. Ийм үйлдэл хийхээс татгалзсан тохиолдолд хувийн нэгжлэг хийх шийдвэрт энэ тухай тэмдэглэл хийнэ.

Биеийн үзлэгийг тухайн хүнтэй ижил хүйсийн гаалийн ажилтан ижил хүйсийн хоёр гэрчийг байлцуулан, ариун цэвэр, эрүүл ахуйн шаардлага хангасан тусгаарлагдсан өрөөнд хийдэг.

Хувийн нэгжлэгийг тухайн хүний ​​нэр төрийг гутаан доромжилж, эрүүл мэнд, эд хөрөнгөд нь хохирол учруулахгүй, нуугдмал гэмт хэргийг илрүүлэхийн тулд зохих журмын дагуу явуулах ёстой. хувь хүнбараатай.

Хувийн нэгжлэг хийсэн тухай актыг хоёр хувь үйлдсэн. Уг актад хувийн үзлэг хийсэн гаалийн байгууллагын албан тушаалтан, түүнд хувийн үзлэг хийсэн иргэн, гэрч, эрэн сурвалжлагдаж байгаа хүний ​​биед үзлэг хийхдээ гарын үсэг зурсан. эмнэлгийн ажилтан. Актын хоёр дахь хувийг хувийн нэгжлэг хийсэн хүнд өгнө.

Гаалийн байгууллага бараа, тэдгээрийн баглаа боодол дээр тусгай тэмдэг, таних тэмдэг эсвэл барааг тодорхойлох бусад хэрэгслийг ОХУ-ын гаалийн нутаг дэвсгэрт импортлох хууль ёсны эсэхийг баталгаажуулдаг.

Бараа дээр тусгай тэмдэг, таних тэмдэг эсвэл барааг тодорхойлох бусад хэрэгсэл байхгүй байгаа нь барааг ОХУ-ын гаалийн нутаг дэвсгэрт үйлдвэрлэлгүйгээр импортолсон баримтын баталгаа гэж тооцогддог. Гаалийн бүрдүүлэлтмөн өөрөөр нотлох хүртэл барааг чөлөөтэй эргэлтэд оруулах.

Байшин, нутаг дэвсгэрийн үзлэггаалийн агуулах, татваргүй дэлгүүрийн байр болон бусад газарт гаалийн хяналтад байгаа бараа, тээврийн хэрэгслийн бэлэн байдлыг баталгаажуулах зорилгоор хийгдсэн. Бараа, (эсвэл) тээврийн хэрэгсэл алдагдсан, өөр аргаар устгасан, дүрэм зөрчиж ашигласан тухай мэдээлэл байгаа тохиолдолд байр, нутаг дэвсгэрт үзлэг хийнэ. Шалгалт нь ийм мэдээллийг шалгахын тулд, түүнчлэн санамсаргүй байдлаар хийгддэг.

Байшин, нутаг дэвсгэрийн шалгалтыг дараахь байдлаар хийж болно.

• оХУ-ын улсын хилээр гарах шалган нэвтрүүлэх цэг дээр;
• гаалийн хилийн дагуу бий болсон гаалийн хяналтын бүсэд;
• гудамжинд бөөний худалдаа явуулах буюу Жижиглэн худалдааэдгээр хүмүүсийн байр, нутаг дэвсгэрт ОХУ-ын гаалийн нутаг дэвсгэрт захиалга зөрчсөн бараа, тээврийн хэрэгсэл байгаа тухай мэдээлэл байгаа бол импортын бараа.

Анхаар!

Орон сууцны байрыг шалгахыг хориглоно.

Гаалийн байгууллага гүйцэтгэдэг гаалийн аудит. Гаалийн аудит нь барааг гаргах, гаалийн мэдүүлэг болон гаалийн бүрдүүлэлтийн явцад ирүүлсэн бусад баримт бичигт заасан мэдээллийн үнэн зөвийг шалгах явдал юм. Найдвартай байдлыг шалгах нь эдгээр мэдээллийг нягтлан бодох бүртгэл, тайлангийн мэдээлэл, данс, бусад мэдээлэлтэй харьцуулах замаар хийгддэг.

Гаалийн хяналтыг ерөнхий болон тусгай хэлбэрээр явуулдаг.

Гаалийн ерөнхий шалгалтыг гаалийн байгууллага мэдүүлэгч болон мэдүүлэгчийн үүрэг гүйцэтгээгүй этгээдэд хийж болно (тухайлбал, гадаад эдийн засгийн хэлцлийн оролцогч эсвэл тухайн барааг эзэмшиж, ашиглаж байгаа этгээд байж болно. гүйлгээнд оролцогч тал).

Гаалийн ерөнхий шалгалтыг гаалийн байгууллагын дарга, түүний орлогчийн шийдвэрээр гүйцэтгэдэг. Аудит эхлэхээс өмнө ийм шийдвэрийн хуулбарыг аудит хийх гэж байгаа хүнд өгнө.

Хяналт шалгалтыг хэрэгжүүлэхэд шаардагдах хамгийн бага хугацаанд хийх ёстой бөгөөд ажлын гурваас дээш хоног үргэлжилж болохгүй. Хяналт шалгалт нь үйлдвэрлэлийн хэрэгжилтэд саад учруулахгүй байх эсвэл арилжааны үйл ажиллагаашалгаж байгаа хүн.

Ижил барааны гаалийн ерөнхий шалгалтыг давтан хийхийг хориглоно.

Гаалийн тусгай аудитгаалийн байгууллага хийж болно:

• гаалийн ерөнхий шалгалтын үр дүнд болон гаалийн хяналтын бусад хэлбэрийг хэрэглэх үед гаалийн бүрдүүлэлт хийх явцад өгсөн мэдээллийн найдвартай бус байдал, бараа бүтээгдэхүүнийг хууль бусаар ашигласан, захиран зарцуулсан тухай мэдээлэл илэрсэн тохиолдолд. тогтоосон шаардлагаболон хязгаарлалт;
• гаалийн хилээр нэвтрүүлсэн барааны нягтлан бодох бүртгэл, тэдгээрийн талаар тайлагнах, эсхүл бусад шаардлагыг хангаагүй болохыг илтгэх мэдээлэл илэрсэн тохиолдолд гаалийн зуучлагч (төлөөлөгч), түр хадгалах агуулах эзэмшигч, гаалийн агуулах эзэмшигч, гаалийн тээвэрлэгчээс. холбогдох төрлийн үйл ажиллагааг хэрэгжүүлэх нөхцөл ;
• импортын барааны бөөний болон жижиглэнгийн худалдаа эрхэлж буй этгээдээс барааг гаалийн нутаг дэвсгэрт хуульд заасан шаардлага, нөхцөлийг зөрчиж, төлбөрийн журам зөрчсөн болохыг илтгэх мэдээлэл илэрсэн тохиолдолд. гаалийн татвар, ОХУ-ын хууль тогтоомжийн дагуу тогтоосон татвар, хориг, хязгаарлалтыг дагаж мөрдөхгүй байх. төрийн зохицуулалтгадаад худалдааны үйл ажиллагаа.

Гаалийн тусгай шалгалтыг гаалийн газрын дарга, дээд шатны гаалийн байгууллага, түүний орлогч томилдог. Гаалийн тусгай шалгалт хийх шийдвэрийг бичгээр гаргадаг. Гаалийн тусгай шалгалт эхлэхээс өмнө ийм шийдвэрийн хуулбарыг хийх гэж буй этгээдэд өгдөг.

Гаалийн тусгай шалгалт хийхдээ гаалийн байгууллага дараахь эрхтэй.

• аливаа баримт бичиг, мэдээллийг (банкны мэдээллийг оруулаад) үнэ төлбөргүй танилцуулахыг шаардах цахим баримт бичигоХУ-ын гаалийн нутаг дэвсгэрт импортолсон бараатай үйлдвэрлэл, арилжааны болон бусад үйл ажиллагаа явуулахтай холбоотой, ийм мэдээлэлтэй танилцах;
• хянан шалгагдаж буй этгээдийн байр, нутаг дэвсгэрт үзлэг шалгалт хийх, түүнчлэн хянан шалгагдсан этгээдийн итгэмжлэгдсэн төлөөлөгчийг байлцуулан, хувиараа бизнес эрхлэгчид гаалийн хяналт шалгалт хийх тохиолдолд хоёр гэрчийг байлцуулан бараа бүтээгдэхүүнд үзлэг, шалгалт хийх. ;
• оХУ-ын Татварын хуульд заасны дагуу татварын албанаас бараа материалын тооллого хийх;
• барааг хураах буюу хураах.

Гаалийн тусгай шалгалт нь түүнийг хэрэгжүүлэхэд шаардагдах хамгийн бага хугацаанд хийгдэх ёстой бөгөөд гаалийн тусгай шалгалт хийх тухай шийдвэр гаргасан өдрөөс хойш хоёр сараас илүү байж болохгүй. Тухайн этгээдэд бичиг баримт, мэдээллийг танилцуулах хүсэлтийг хүргүүлэх болон заасан баримт, мэдээллийг танилцуулах хүртэлх хугацааг заасан хугацаанд багтаагүй болно. Онцгой тохиолдолд дээд шатны гаалийн байгууллага хяналт шалгалтын хугацааг дахин нэг сараар сунгаж болно.

Нэг этгээд нэг бараанд гаалийн тусгай шалгалтыг давтан хийхийг хориглоно.

Гаалийн шалгалтын үр дүнг (ерөнхий болон тусгай хэлбэрээр) актаар баримтжуулна. Дээрх актыг боловсруулсан болно:

• гаалийн ерөнхий шалгалт дууссаны дараагийн өдөр;
• гаалийн тусгай шалгалт дууссанаас хойш 10 хоногийн дотор.

Уг актын хоёр дахь хувийг аудит хийсэн этгээдэд хүргүүлэх ёстой.

Хэрэв гаалийн хяналт шалгалтын явцад (ерөнхий болон тусгай хэлбэрээр) гаалийн салбарт гэмт хэрэг, захиргааны зөрчлийн шинж тэмдэг илэрсэн бол зөрчлийн шууд объекттой холбоотой шалгалтыг дуусгана. Энэ тохиолдолд гаалийн шалгалтын үр дүнгийн актыг нэн даруй гаргадаг. Цаашдын үйл ажиллагааг гаалийн байгууллага эрүүгийн байцаан шийтгэх хууль тогтоомжийн дагуу гүйцэтгэдэг Оросын Холбооны Улсэсвэл ОХУ-ын захиргааны зөрчлийн тухай хууль тогтоомж.

Гаалийн хяналтын хэлбэр, журмыг Гаалийн холбооны гаалийн хуулиар тогтоодог. Гаалийн хуульд гаалийн хяналтын хэлбэрүүдийн бүрэн жагсаалтыг агуулсан байдаг нь гадаад худалдааны үйл ажиллагаанд оролцогчдын хувьд чухал ач холбогдолтой зүйл юм. гаалийн байгууллага нь Гаалийн холбооны гаалийн хуульд заагаагүй бусад баталгаажуулалтын үйл ажиллагаа явуулах эрхгүй.

Гаалийн холбооны Хөдөлмөрийн тухай хуулийн 110 дугаар зүйлд дараахь зүйлийг заасан байдаг Гаалийн хяналтын хэлбэрүүд:

o Гаалийн зорилгоор шаардлагатай бичиг баримт, мэдээллийг шалгах;

o аман асуулга;

o тодруулга авах;

o гаалийн хяналт;

o бараа, тээврийн хэрэгслийн гаалийн хяналт;

o бараа, тээврийн хэрэгслийн гаалийн хяналт;

o хувийн хайлт;

o барааны тусгай тэмдэг бүхий тэмдэглэгээ, тэдгээрт таних тэмдэг байгаа эсэхийг шалгах;

o байр, нутаг дэвсгэрт үзлэг хийх;

o гаалийн хяналт.

Үүний зэрэгцээ Гаалийн холбооны гаалийн хуульд гаалийн хяналтын гурван шинэ хэлбэр гарч ирэв.

1) гаалийн хяналтанд байгаа барааны нягтлан бодох бүртгэл;

2) барааны нягтлан бодох бүртгэл, тайлагналын системийг шалгах;

3) гаалийн шалгалтын оронд гаалийн хяналт (ширээ болон газар дээр нь).

Гаалийн хяналтын нэрлэсэн хэлбэрийг Гаалийн холбооны гаалийн хуулийн холбогдох зүйлээр нарийвчлан зохицуулдаг. Тэдгээрийг тус бүрээр нь харцгаая.

Баримт бичиг, мэдээллийг шалгаж байна- гаалийн ажилтны барааны гаалийн бүрдүүлэлт хийхдээ дараахь зорилгоор ашигладаг гаалийн хяналтын хэлбэр: баримт бичгийн үнэн зөвийг шалгах; баримт бичгийн үнэн зөвийг тогтоох; баримт бичигт тусгагдсан мэдээллийн үнэн зөвийг шалгах.

Гаалийн холбооны гаалийн хуульд заасны дагуу гаалийн хяналтын энэ хэлбэрийг хэрэглэх зорилго нь:

o баримт бичгийн үнэн зөвийг тогтоох (хүчинтэй байх хугацаа, шаардлагатай дэлгэрэнгүй мэдээлэл (тамга, гарын үсэг, тамга) байгаа эсэх, үнэн зөв эсэх);

o баримт бичигт тусгагдсан мэдээллийн үнэн зөвийг шалгах (бараа илгээгч, хүлээн авагч, мэдүүлэг гаргагчийн тухай мэдээлэл, зөөж буй барааны талаарх мэдээлэл (нэр, үнэ, тоо хэмжээ, гарал үүслийн улс гэх мэт), төлбөрийн тухай мэдээлэл. гаалийн татвар болон бусад мэдээлэл);

o баримт бичгийн үнэн зөвийг шалгах (ачааны гаалийн мэдүүлгийн (CGD) холбогдох баганыг зөв бөглөсөн эсэх, засвар хийгдээгүй).

Тиймээс баримт бичиг, мэдээллийг шалгах ажлыг хэд хэдэн үе шаттайгаар явуулдаг.

а) баримт бичгүүдийн үнэн зөв, гүйцэтгэлийн зөв эсэхийг шалгах (баримт бичгийн маягтыг шалгах);

б) гаалийн зорилгоор шаардлагатай мэдээллийг шалгах (баримт бичгийн агуулгыг шалгах).

Гаалийн хяналтын энэ хэлбэрийг хэрэгжүүлэхдээ гаалийн байгууллага нь ирүүлсэн баримт бичиг, түүнд агуулагдах мэдээлэлтэй үл хамаарах тул бусад эх сурвалжаас хүлээн авсан мэдээлэл, түүний дотор гаалийн хяналтын бусад хэлбэрийн үр дүн, дүн шинжилгээ хийх замаар бие даан ашиглах эрхтэй. гаалийн тусгай статистик, программ хангамж ашиглан мэдээлэл боловсруулах.

Гаалийн хяналтын хэлбэрийг барааны гаалийн бүрдүүлэлт хийх явцад хийж болно. Баталгаажсан баримт бичиг, мэдээллийн жагсаалт нь гаалийн тодорхой үйл ажиллагаа, гаалийн горимоос хамаарна (барааг ОХУ-ын гаалийн нутаг дэвсгэрт ирэх газарт нь танилцуулах; гаалийн дотоод дамжин өнгөрөх бүртгэл; барааг түр хадгалах; гаалийн мэдүүлэг. ).

Зарим тохиолдолд барааг гаалийн хилээр нэвтрүүлэхээс өмнө баримт бичиг, мэдээллийг шалгахыг зөвшөөрдөг. Жишээлбэл, гадаадын барааг ОХУ-ын гаалийн нутаг дэвсгэрт ирэхээс өмнө гаалийн мэдүүлэг гаргаж болно.

Аман санал асуулга- гаалийн байгууллага бараа, тээврийн хэрэгслийг гаалийн бүрдүүлэлт хийхдээ ашигладаг гаалийн хяналтын хэлбэр бөгөөд энэ нь иргэд, түүнчлэн гадаад худалдааны үйл ажиллагаанд оролцогчдоос бичгээр тайлбар гаргахгүйгээр шаардлагатай мэдээллийг авахаас бүрддэг.

Тодруулга авч байна- гаалийн байгууллагын албан тушаалтны гаалийн хилээр бараа, тээврийн хэрэгслийг гаалийн хилээр нэвтрүүлэх нөхцөл байдлын талаарх мэдээллийг (мэдүүлэгч, бараа зөөж буй этгээд, бусад этгээдээс) олж авахад ашигладаг гаалийн хяналтын хэлбэр бөгөөд энэ нь гаалийн хууль тогтоомжид нийцэж байгаа эсэхийг шалгахад чухал ач холбогдолтой юм. гаалийн хууль тогтоомжийн шаардлага.

Аман асуулгаас ялгаатай нь тайлбар авах боломж нь гаалийн бүрдүүлэлтийн байгууллагаар хязгаарлагдахгүй бөгөөд ОХУ-ын Гаалийн хуульд гаалийн хяналтыг заасан бүх газар, тэр дундаа барааг чөлөөтэй эргэлтэд оруулсны дараа зөвшөөрдөг.

Гаалийн байгууллага нь гаалийн хилээр бараа, тээврийн хэрэгслийг гаалийн хилээр нэвтрүүлэхтэй холбоотой (мэдүүлэгч, тээвэрлэгч, экспедитор гэх мэт), түүнчлэн гаалийн хяналтад хамаарах нөхцөл байдлын талаар холбогдох мэдээлэлтэй хүнээс тайлбар авах эрхтэй.

Тодорхойлолтыг бичгээр хүлээн авах ёстой. Тайлбарын маягтыг ОХУ-ын Гаалийн хуулиар батална.

Гаалийн хяналтгаалийн хяналтад байгаа бараа, тээврийн хэрэгслийг тээвэрлэх, тэдэнтэй хийж буй ачаа болон бусад үйл ажиллагааг гаалийн ажилтнууд олон нийтийн болон зорилтот харааны ажиглалтыг төлөөлдөг. Гаалийн хяналт нь дараахь байж болно.

о Системтэй(жишээлбэл, түр хадгалах агуулахын нутаг дэвсгэр дээр) эсвэл нэг удаагийн(гаалийн байгууллагын байршлаас гадуур боловсруулсан барааг ачих үед);

о шуудэсвэл шууд бус(гаалийн хяналтын тусгай техникийн хэрэгслийг ашиглах тохиолдолд).

Гаалийн хяналтыг дараахь байдлаар хийж болно.

а) бараа, тээврийн хэрэгслийн гаалийн бүрдүүлэлт хийх явцад (жишээлбэл, барааг дотоод болон олон улсын гаалийн транзитийн үед гаалийн байгууллагын зөвшөөрөлтэйгээр гаалийн хяналтыг хэрэгжүүлэх замаар барааны ачааны үйл ажиллагаа явагддаг. гаалийн хяналтын дүрэм);

б) ОХУ-ын гаалийн нутаг дэвсгэрт нөхцөлтэйгээр гаргасан бараа, тээврийн хэрэгслийн хувьд (жишээлбэл, гаалийн агуулахын журмын дагуу хадгалсан эсвэл боловсруулах зорилгоор импортолсон).

Бараа, тээврийн хэрэгслийн гаалийн хяналт- гаалийн байгууллагын эрх бүхий албан тушаалтны бараа, иргэдийн ачаа тээш, тээврийн хэрэгсэл, ачааны чингэлэг, гаалийн лац, тамга, барааг таних бусад хэрэгслийг тээврийн хэрэгслийг нээхгүйгээр, эсхүл нэг зуун ачааны зай, барааны сав баглаа боодлыг эвдэх.

Иймд бараа, тээврийн хэрэгслийн гаалийн хяналтын нэг онцлог нь барааны сав баглаа боодол, тээврийн хэрэгсэл, түүний ачааны орон зайг онгойлгохтой холбоогүй гадны үзлэг юм.

Бараа, тээврийн хэрэгслийн гаалийн хяналтыг сонирхогч талууд мэдэгдээгүй бол бараа, тээврийн хэрэгсэл гаалийн хяналтын бүсэд байгаа тохиолдлоос бусад тохиолдолд мэдүүлэг гаргагч болон шалгаж байгаа зүйлтэй холбоотой эрх бүхий бусад этгээдийг байлцуулан хийнэ. гаалийн хяналт шалгалтын үеэр байх хүсэл.

Бараа, тээврийн хэрэгслийн гаалийн хяналт шалгалтын үр дүнг заавал бичгээр бүрдүүлэх (хоёр хувь үйлдсэн акт хэлбэрээр) нь хоёр хүчин зүйлийн аль нэгээс хамаарна.

1) гаалийн байгууллага хяналт шалгалтын үр дүнг цаашид ашиглах, жишээлбэл, нотлох баримт болгон ашиглах;

2) шалгаж байгаа бараа, (эсвэл) тээврийн хэрэгсэлтэй холбоотой эрх бүхий этгээдийн шаардлага (актаас өөр зүйл бол тээврийн баримт бичигт шалгалтын тухай тэмдэглэлийг тэмдэглэж болно).

Бараа, тээврийн хэрэгслийн гаалийн хяналтын тайлангийн маягтыг ОХУ-ын Холбооны гаалийн алба батална.

Бараа, тээврийн хэрэгслийн гаалийн хяналтыг гаалийн хяналтын бие даасан хэлбэр, тухайлбал, дотоод гаалийн дамжин өнгөрөх, гаалийн хяналт шалгалтыг газар дээр нь хийх үед гаалийн хяналтын дериватив хэлбэр болгон ашиглаж болно.

Бараа, тээврийн хэрэгслийн гаалийн хяналт- гаалийн албан тушаалтнаас бараа, тээврийн хэрэгслийн лац, лац, барааны таних бусад хэрэгслийг арилгах, барааны сав баглаа боодол, тээврийн хэрэгсэл, чингэлэг, чингэлэгийн ачааны орон зайг онгойлгохтой холбоотой гаалийн хяналт шалгалтын хэлбэр. болон бараа байж болох бусад газар.

Дүрмээр бол гаалийн хяналтыг барааны гаалийн мэдүүлгийг хүлээн авсны дараа хийдэг, өөрөөр хэлбэл. мэдүүлэг нь хууль зүйн ач холбогдолтой баримт бичгийн статустай болсон үед.

Үл хамаарах зүйлүүд нь:

o ОХУ-ын гаалийн нутаг дэвсгэрт импортолсон барааг тодорхойлох зорилгоор гаалийн мэдүүлэг гаргахаас өмнө гаалийн хяналт шалгалт хийх (жишээлбэл, гаалийн дотоод транзитийг бүртгэх үед);

o ОХУ-ын гаалийн хууль тогтоомжийг зөрчсөн тухай мэдээллийг шалгах зорилгоор гаалийн хяналт шалгалт;

o Санамсаргүй үзлэгт үндэслэн гаалийн хяналт.

Бараа, тээврийн хэрэгслийг гаалийн үзлэгт оруулахын өмнө заавал мэдэгдэх ёстой.

Мэдүүлэгч, бараа, (эсвэл) тээврийн хэрэгсэлтэй холбоотой эрх бүхий бусад этгээд, тэдгээрийн төлөөлөгч байхгүй тохиолдолд гаалийн хяналт шалгалтыг зөвхөн дараахь тохиолдолд гэрчүүдийн оролцоотойгоор хийж болно.

а) эдгээр хүмүүс гаалийн мэдүүлэг өгөх эцсийн хугацаа дууссаны дараа ирээгүй;

б) төрийн аюулгүй байдал, нийгмийн хэв журам, хүний ​​амь нас, эрүүл мэнд, амьтан, ургамал, байгаль орчин, соёлын үнэт зүйлийг хадгалахад заналхийлж байгаа болон бусад яаралтай нөхцөл байдлын үед (түүний дотор барааг шатамхай бодис, тэсрэх бодис, тэсэрч дэлбэрэх, хортой, аюултай химийн болон биологийн бодис, мансууруулах эм, сэтгэцэд нөлөөт, хүчтэй, хортой, хортой, цацраг идэвхт бодис, цөмийн материал гэх мэт);

в) олон улсын шуудангаар бараа илгээх;

г) бараа (тээврийн хэрэгсэл) экспортлох гаалийн дэглэмийг зөрчиж ОХУ-ын гаалийн нутаг дэвсгэрт бараа, тээврийн хэрэгслийг орхих.

Бараа, тээврийн хэрэгслийн гаалийн хяналт шалгалтын үр дүнд үндэслэн акт (хоёр хувь) гаргадаг. Бараа, тээврийн хэрэгслийн гаалийн хяналтын тайлангийн маягтыг ОХУ-ын Холбооны гаалийн алба баталлаа.

Гаалийн хяналт шалгалтын үндэслэл (эрсдэл) -ээс хамааран дараахь байж болно.

o үндсэн (гаалийн мэдүүлгийг шалгах технологитой холбоотой ээлжит хяналт);

o давтан (барааны гаалийн мэдүүлгийн явцад хийсэн гаалийн үндсэн шалгалтын үр дүнг шалгах зорилгоор);

o чиглүүлсэн (тогтоосон хориглолт, хязгаарлалтыг зөрчсөн бараа, тээврийн хэрэгслийн хөдөлгөөний талаарх мэдээллийг шалгах, түүнчлэн гаалийн хяналтаас нуун дарагдуулсан баримтыг илрүүлэх зорилгоор);

o таних.

Бараа, тээврийн хэрэгслийн гаалийн хяналтыг гаалийн хяналтын бие даасан хэлбэр, жишээлбэл, газар дээр нь гаалийн хяналт хийх үед үүсмэл хяналтын хэлбэр болгон ашиглаж болно.

Гаалийн хяналтын бүсээс гадуурх бараа, тээврийн хэрэгсэлд гаалийн үзлэг, гаалийн үзлэг хийх хугацаа 2 цагаас илүүгүй байна.

Хувийн үзлэгОХУ-ын улсын хилээр нэвтэрч, гаалийн хяналтын бүсэд байрладаг, дамжин өнгөрөх гэж үзэх үндэслэл байгаа бол гаалийн хяналтын онцгой хэлбэрийг гаалийн байгууллагын дарга, түүний орлогчийн шийдвэрээр хийж болно. Олон улсын тээвэрлэлтэд нээлттэй нисэх онгоцны буудлын бүс нуугдаж байгаа бөгөөд ОХУ-ын гаалийн нутаг дэвсгэрт импортлох, энэ нутаг дэвсгэрээс гаргахыг хориглосон, эсхүл гаалийн байгууллагаас тогтоосон журмыг зөрчиж зөөвөрлөхийг хориглосон барааг сайн дураараа гаргадаггүй. Гаалийн холбооны хууль.

Бүтээгдэхүүний шошгыг шалгаж байнатусгай тамга, түүн дээр таних тэмдэг байгаа эсэх - гаалийн байгууллагаас бараа, түүний сав баглаа боодол дээр тусгай тэмдэг, таних тэмдэг, хууль ёсны байдлыг баталгаажуулах барааг тодорхойлох бусад арга зам байгаа эсэхийг шалгах зорилгоор гаалийн байгууллагаас явуулдаг гаалийн хяналтын хэлбэр. тэдгээрийг ОХУ-ын гаалийн нутаг дэвсгэрт импортлох.

Гаалийн хяналтын энэ хэлбэрийг гаалийн хяналтанд байдаггүй бараанд хэрэглэнэ. Тиймээс, Гаалийн холбооны гаалийн хуульд заасны дагуу гаалийн байгууллага нь ОХУ-ын гаалийн нутаг дэвсгэрт импортолсон барааг эргэлтэнд оруулахдаа гаалийн хяналтыг дараахь байдлаар гүйцэтгэдэг.

а) Гаалийн холбооны гаалийн хуульд заасан шаардлага, нөхцлийн дагуу гаалийн байгууллага ийм барааг гаргасан болохыг баталгаажуулсан мэдээлэл;

б) барааг ОХУ-ын гаалийн нутаг дэвсгэрт импортлох хууль ёсны байдлыг баталгаажуулахад ашигласан тэмдэглэгээ эсвэл бусад таних тэмдэг байгаа эсэх.

Барааны тусгай тэмдэг бүхий тэмдэглэгээ, тэдгээрийн таних тэмдэг байгаа эсэх, барааг тодорхойлох бусад аргуудыг шалгах зорилго нь ОХУ-ын гаалийн нутаг дэвсгэрт импортлох хууль ёсны эсэхийг баталгаажуулах явдал юм. Жишээлбэл, ОХУ-ын гаалийн нутаг дэвсгэрт импортолж, чөлөөт эргэлтэд оруулсан согтууруулах ундаа, тамхи, тамхины бүтээгдэхүүнийг онцгой албан татварын тэмдэгтээр тэмдэглэнэ (эргэлтийг хянах зорилгоор).

Шаардлагатай тамга тэмдэг, таних тэмдэг болон гаалийн байгууллагаас илрүүлсэн барааны тэмдэг, бусад хэрэгсэл байхгүй байгаа баримтууд (хяналтын маягтыг хэрэглэх явцад) ОХУ-д гаалийн бүрдүүлэлт хийлгүйгээр барааг импортолсон баримтыг нотлох баримт гэж үзнэ. Гаалийн байгууллагаас тогтоосон баримтыг няцаах үүрэг нь тухайн барааг эзэмшиж байсан этгээдэд ногдоно.

Байшин, нутаг дэвсгэрийн үзлэг- гаалийн хяналтад байгаа бараа, тээврийн хэрэгсэл, түүний дотор болзолтойгоор гаргасан бараа, тээврийн хэрэгсэл түр хадгалах агуулах, гаалийн агуулах, татваргүй дэлгүүрийн байранд байгаа эсэхийг баталгаажуулах зорилгоор гаалийн хяналтын хэлбэр. гаалийн горим буюу гаалийн дэглэмийн нөхцөлийн дагуу бараа байх ёстой. Байр, нутаг дэвсгэрт үзлэг хийх нь бараа, (эсвэл) тээврийн хэрэгсэл байгаа эсвэл байж болох газрын гаалийн ажилтнуудын харааны үзлэг юм.

Байшин, нутаг дэвсгэрийн шалгалтын зорилго нь:

а) гаалийн хяналтад байгаа бараа, тээврийн хэрэгслийн бэлэн байдлыг шалгах (болзолтоор гаргасан, түр хадгалах агуулах, гаалийн агуулахад хадгалсан, татваргүй дэлгүүрт хадгалсан ба (эсвэл) гаалийн нөхцөлийн дагуу худалдаанд гаргасан, гаалийн хилийн дагуу байгуулагдсан гаалийн хяналтын бүсэд ОХУ-ын улсын хилээр нэвтрүүлэх боомтуудад байрладаг журам эсвэл бусад гаалийн дэглэмүүд;

б) импортын барааны бөөний болон жижиглэнгийн худалдаа эрхэлдэг хүмүүсээс Гаалийн холбооны Хөдөлмөрийн тухай хуульд заасан журмыг зөрчиж ОХУ-ын гаалийн нутаг дэвсгэрт импортолсон бараа, тээврийн хэрэгслийг илрүүлэх.

Гаалийн хяналтын энэ хэлбэрийг ашиглах шалтгаан нь дараахь байж болно.

o Бараа, (эсвэл) тээврийн хэрэгслийг гээсэн, өөр аргаар өмчлөх, захиран зарцуулах, Гаалийн холбооны Хөдөлмөрийн тухай хуульд заасан шаардлага, нөхцлийг зөрчиж ашиглах тухай мэдээлэл байгаа эсэх;

o ОХУ-д хууль бусаар импортолсон бараа, нутаг дэвсгэрт байгаа тухай мэдээлэл байгаа эсэх. гаалийн дүрэм;

o цэгийн шалгалт.

Байр, нутаг дэвсгэрт шалгалт хийх үндэслэл нь гаалийн байгууллагын дарга (зуун орлогч) гарын үсэг зурсан тушаал юм.

Байшин, нутаг дэвсгэрт хийсэн шалгалтын үр дүнг хоёр хувь үйлдсэн актаар баримтжуулна.

Байшин, нутаг дэвсгэрт хяналт шалгалт хийх тушаалын хэлбэр, түүнчлэн байр, нутаг дэвсгэрт хийсэн шалгалтын тайлангийн маягтыг ОХУ-ын Холбооны гаалийн алба батална.

Шалгалтын эцсийн хугацаа нэг өдөр байна. Орон сууцны байрыг шалгахыг хориглоно.

Гаалийн холбооны Гаалийн тухай хуульд гаалийн хяналт гэх мэт гаалийн хяналтын шинэ хэлбэрийг нарийвчлан тодорхойлсон бөгөөд энэ нь гаалийн хяналтыг хэрэгжүүлэхэд энэ хэлбэрийн онцгой үүргийг онцолж байна. Гаалийн хяналт нь Урлагт зориулагдсан. Гаалийн холбооны гаалийн хуулийн 122, түүнчлэн "Гаалийн хяналт шалгалт хийх журам" 19-р тусдаа бүлэг. Хууль эрх зүйн мөн чанарын хувьд энэхүү хяналтын хэлбэр нь ОХУ-ын Гаалийн хуульд урьд нь заасан гаалийн аудитын аналог бөгөөд зөвхөн ихээхэн өөрчлөгдсөн.

Татварын хяналт шалгалтын нэгэн адил гаалийн шалгалтыг ширээний болон хээрийн шалгалт гэж хуваадаг. Татварын хууль тогтоомжийн нэгэн адил эсрэг шалгалт (Гаалийн холбооны гаалийн хуулийн 132 дугаар зүйлийн 7 дахь хэсэг), газар дээр нь гаалийн хяналт шалгалтыг түдгэлзүүлэх (Гаалийн холбооны гаалийн хуулийн 132 дугаар зүйлийн 12 дахь хэсэг) гэж заасан байдаг. .

Гаалийн шалгалт- гаалийн хяналтын хэлбэр нь гаалийн байгууллагаас (ерөнхий болон тусгай хэлбэрээр) барааг гаргасан баримт, түүнчлэн гаалийн бүрдүүлэлтийн явцад ирүүлсэн гаалийн мэдүүлэг болон бусад баримт бичигт заасан мэдээллийн үнэн зөвийг харьцуулах замаар баталгаажуулдаг. нягтлан бодох бүртгэлийн мэдээлэл, тайлагналын хамт, нягтлан бодох бүртгэлийн мэдээлэл, хянан шалгагдаж буй хүмүүст (мэдүүлэгчид, гаалийн чиглэлээр үйл ажиллагаа эрхэлдэг хүмүүс болон бусад шалгагдаж буй хүмүүс) байгаа бусад мэдээлэлтэй хамт.

Зөвхөн холбоотой гаалийн хяналт шалгалтыг зөвшөөрдөг хуулийн этгээд, хувиараа бизнес эрхлэгчид, үүнд гадаад худалдааны үйл ажиллагаанд оролцогч, мэдүүлэг гаргагч, гаалийн төлөөлөгч, тээвэрлэгч, түр хадгалах агуулах эзэмшигч.

Гаалийн хяналт шалгалтын явцад гаалийн байгууллага дараахь зүйлийг шалгана.

1) барааг гаалийн горимд байршуулсан баримт;

2) барааг гаргах шийдвэрт нөлөөлсөн гаалийн мэдүүлэгт мэдүүлсэн мэдээллийн найдвартай байдал;

3) нөхцөлөөр гаргасан барааг ашиглах, захиран зарцуулах хязгаарлалтыг дагаж мөрдөх;

4) гаалийн чиглэлээр үйл ажиллагаа явуулж буй хүмүүст гаалийн холбооны гаалийн хууль тогтоомжоор тогтоосон шаардлагыг дагаж мөрдөх;

5) эрх бүхий эдийн засгийн операторын статусыг олгоход шаардагдах тогтоосон шалгуурыг гаалийн чиглэлээр үйл ажиллагаа эрхэлдэг хүмүүс, түүний дотор гаалийн үйл ажиллагаа эрхэлдэг хүмүүс дагаж мөрдөх.

Гаалийн хяналт шалгалтыг хийхдээ дээр дурдсан гаалийн хяналтын бусад хэлбэрийг ашиглаж болно.

Ширээний гаалийн хяналтгаалийн байгууллагын байршил дахь гаалийн байгууллага хяналт шалгалт хийж буй этгээдтэй уулзахгүйгээр, түүнчлэн тушаал (хяналт шалгалтыг томилсон акт) гаргалгүйгээр хийсэн. Үүний зэрэгцээ гаалийн мэдүүлэг, худалдаа, тээвэр (тээвэр) болон шалгагдаж буй этгээдийн танилцуулсан бусад баримт бичиг, CU-ын гишүүн орнуудын төрийн зохицуулалтын байгууллагуудын мэдээлэл, түүнчлэн бусад баримт бичигт тусгагдсан мэдээллийг судалж, дүн шинжилгээ хийх. заасан хүмүүсийн үйл ажиллагааны талаархи гаалийн байгууллагад байгаа мэдээлэл. Ширээний гаалийн хяналт шалгалтыг тэдгээрийн давтамжийг хязгаарлахгүйгээр гүйцэтгэдэг.

Хамгийн их зохицуулалттай үйл ажиллагаа явуулдаг газар дээр нь гаалийн хяналт,Энэ нь мөн чанартаа ОХУ-ын Гаалийн хуульд заасан гаалийн тусгай аудитын бараг ижил төстэй зүйл юм. Урлагийн дагуу. Гаалийн холбооны гаалийн хуулийн 132-т зааснаар гаалийн газар гаалийн хяналт шалгалтыг хуулийн этгээдийн байршил, хувиараа бизнес эрхлэгчийн үйл ажиллагаа явуулж буй газар болон (эсвэл) бодит газар дээр нь очиж үзэх замаар явуулдаг. тэдний үйл ажиллагааны хэрэгжилт.

Гаалийн газрын төлөвлөгөөт гаалийн хяналт шалгалтыг гаалийн байгууллагаас боловсруулсан хяналт шалгалтын төлөвлөгөөний үндсэн дээр явуулдаг.

И-ийн хэлснээр. 4 tbsp. Гаалийн холбооны гаалийн хуулийн 132-т гаалийн газар дээр нь төлөвлөөгүй хяналт шалгалт хийх үндэслэл нь:

o Холбооны гишүүн орнуудын гаалийн байгууллага, төрийн хяналтын (хяналтын) байгууллагуудын мэдээллийн санд агуулагдаж буй мэдээлэлд дүн шинжилгээ хийсний үр дүнд олж авсан мэдээлэл нь ЕХ-ны гишүүн орнуудын гаалийн хууль тогтоомж болон бусад хууль тогтоомжийг зөрчсөн байж болзошгүйг харуулж байна. ;

o Гаалийн холбооны гаалийн хууль тогтоомж, гаалийн холбооны гишүүн орнуудын хууль тогтоомжийн шаардлагыг зөрчсөн байж болзошгүй мэдээллийг харуулсан мэдээлэл;

o эрх бүхий эдийн засгийн операторын статус авахыг хүссэн этгээд, түүний дотор гаалийн чиглэлээр үйл ажиллагаа эрхэлдэг этгээдийн өргөдөл;

o газар дээр нь гаалийн эсрэг хяналт шалгалт хийх шаардлага;

o гадаадын байгууллагатай гадаад эдийн засгийн гүйлгээ хийсэн этгээдэд шалгалт хийх тухай гадаад улсын эрх бүхий байгууллагаас гаргасан давж заалдах (хүсэлт).

Гаалийн хяналтыг гаалийн хяналтын бусад хэлбэрийг хэрэглэсний үр дүн, түүнчлэн ширээний гаалийн хяналт шалгалтын дүнг үндэслэн газар дээр нь хийж болно.

Гаалийн холбооны Гаалийн тухай хуульд ОХУ-ын Гаалийн хуульд байхгүй байсан газар дээр нь гаалийн хяналт шалгалт хийх давтамжийг хязгаарласан байдаг.

Гаалийн төлөвлөгөөт шалгалтыг нэг шалгагдсан этгээдэд жилд нэгээс илүүгүй удаа хийдэг. Төлөвлөгөөгүй газар дээр нь гаалийн хяналт шалгалтыг тэдгээрийн давтамжийг хязгаарлахгүйгээр гүйцэтгэдэг. Газар дээрх гаалийн хяналт шалгалтын хугацаа хоёр сараас хэтрэхгүй байх ёстой.

Гаалийн байгууллагын албан тушаалтан гаалийн хяналт шалгалт хийхдээ гаалийн хяналт шалгалтын явцад ил болсон татвар, банкны болон хуулиар хамгаалагдсан бусад нууцыг бүрдүүлсэн нууц мэдээлэл, мэдээллийг задруулахгүй байх, гаалийн хяналт шалгалтаар хүлээн авсан, бүрдүүлсэн баримт бичгийн аюулгүй байдлыг хангана.

Гаалийн хяналт шалгалтын дүнг үндэслэн хоёр хувь үйлдэж, гаалийн байгууллагын албан тушаалтны гарын үсэг зурсан баримт бичгийг газар дээр нь гаалийн хяналт шалгалт хийж дууссан өдөр гэж үзнэ. газар дээр нь гаалийн хяналт шалгалт хийсэн.

Гаалийн байгууллага нь хяналт шалгалтад хамрагдсан барааг баривчлах, саатуулах (бусад этгээдэд бараа шилжүүлэх, бараа худалдах, захиран зарцуулахыг хориглох) замаар өмчлөх эрхийг түр хугацаагаар хязгаарлах эрхтэй.

Барааг хураах үед тухайн бараа нь эзэмшигч эсвэл тухайн барааны талаар эрх бүхий этгээдэд үлдэнэ. Баривчлах нь тухайн барааны аюулгүй байдлыг хангаж чадахгүй, эсвэл ОХУ-д импортлох, ОХУ-ын нутаг дэвсгэрт эргэлтэд оруулахыг хориглосон гэж үзэх үндэслэл байгаа бол гаалийн байгууллага тэднийг хураан авдаг. Дүрмээр бол хураан авсан барааг түр хадгалах агуулахад байрлуулдаг.

Баривчлагдсан барааг түр хадгалах агуулахад буюу гаалийн байгууллагаас тогтоосон бусад газарт байрлуулна. Энэ тохиолдолд баривчлагдсан барааг хадгалах зардлыг тухайн барааг буцааж өгсөн хүмүүс нөхөн төлнө. Баривчлагдсан бараа, баримт бичгийг гаалийн байгууллага нэг сар, түргэн мууддаг бүтээгдэхүүнийг 24 цагийн турш Гаалийн холбооны гаалийн нутаг дэвсгэрт оруулах, хилээр гаргахыг хориглосон барааг гаалийн байгууллага хадгалдаг. гурван өдрийн турш.

Гаалийн хяналтын цоо шинэ хэлбэрт барааны нягтлан бодох бүртгэл,гаалийн хяналтад байгаа, тэдгээртэй хийсэн гаалийн үйл ажиллагаа, түүний дотор ашиглах мэдээллийн системболон технологи. Гаалийн хяналтад байгаа барааг бүртгэх журам, хэлбэрийг CU-ын гишүүн орнуудын хууль тогтоомжоор тогтоодог.

Гаалийн хяналтын нэг хэлбэр болох барааны нягтлан бодох бүртгэл, тайлагналын тогтолцоонд аудитыг гаалийн чиглэлээр үйл ажиллагаа эрхэлдэг этгээд, эрх бүхий эдийн засгийн операторууд, түүнчлэн боловсруулахад гаалийн горимд байршуулсан бараатай холбоотой хийдэг. гаалийн нутаг дэвсгэр, гаалийн нутаг дэвсгэрээс гадуур боловсруулах, дотоодын хэрэгцээнд зориулан боловсруулах, түр импортлох (хүлээн авах), гаалийн чөлөөт бүс, чөлөөт агуулах, гаалийн татвар, татварыг төлөхөд хөнгөлөлт үзүүлэх замаар дотоодын хэрэгцээнд гаргах. эдгээр барааг ашиглах ба (эсвэл) захиран зарцуулах. Барааны нягтлан бодох бүртгэлийн системийг шалгах нь гаалийн байгууллагад ирүүлсэн тайланд тусгагдсан мэдээллийг гаалийн байгууллагад байгаа мэдээлэлтэй тулгах, түүнчлэн эдгээр мэдээллийг нягтлан бодох бүртгэл, тайлангийн дансанд тусгагдсан мэдээлэлтэй харьцуулах замаар хийгддэг. анхан шатны баримт бичигүндэслэл бүхий хүсэлтээр гаалийн байгууллагад гаргасан.

Оршил

Гаалийн хяналтын хэлбэрийг хэрэгжүүлэх эрх зүйн үндэс

Гаалийн хяналтын маягтын төрөл, журам

Гаалийн хяналт шалгалтыг явуулахад тулгамдаж буй асуудал, хөгжлийн хэтийн төлөв

Дүгнэлт

гаалийн хяналт шалгалтын тухай хууль тогтоомж

Оршил

Улс төр, нийгэм-эдийн засгийн амьдралд гарсан томоохон өөрчлөлтүүд орчин үеийн Орос, үйл ажиллагаа, удирдлагын олон салбарт өөрчлөлт оруулсан.

Эдгээр чиглэлийн нэг нь манай улсын гадаад эдийн засгийн үйл ажиллагаа бөгөөд түүний хөтлөгч нь гааль, гаалийн бодлого юм. Эдийн засгийн өөрчлөлтүүд эхэлснээс хойш тэд чанарын хувьд өөр, илүү чухал утгыг олж авч, зохицуулагч, шинэ хэлбэрийг бий болгох хэрэгсэл болжээ. эдийн засгийн харилцааболон холболтууд.

руу шилжсэнээр зах зээлийн эдийн засагУлс орны эдийн засгийн харилцааны хөгжлийн дэвшилтэт үзэгдэл, чиг хандлага, дэлхийн соёлт гаалийн хууль эрх зүйн туршлага, Оросын холбогдох гаалийн хууль тогтоомжийг харгалзан гаалийн шинэ ардчилсан үзэл баримтлал үүсч, аажмаар хэрэгжиж байна.

ОХУ-д гаалийн салбар, худалдаа, зорчигчдын солилцоо, гадаад эдийн засгийн харилцаа өргөжин тэлж байгаатай холбоотойгоор гаалийн хяналт хөгжиж эхэлсэн нь сэдвийн ач холбогдлыг тодорхойлж байна. курсын ажил.

Гаалийн хилээр бараа, тээврийн хэрэгслийг нэвтрүүлэх нь гаалийн горимыг сонгох, гаалийн бүрдүүлэлт хийх, гаалийн татвар төлөх зэрэг гаалийн янз бүрийн журмыг хэрэгжүүлэхтэй холбоотой байдаг. Эдгээрийн дотроос гаалийн хууль тогтоомжийн зөрчлийг илрүүлэх, таслан зогсоох, урьдчилан сэргийлэхэд чиглэсэн янз бүрийн хэлбэрээр явуулж буй гаалийн хяналт онцгой үүрэг гүйцэтгэдэг.

Судалгааны объект нь гаалийн хяналтын чиглэлээр олон нийттэй харилцах явдал юм.

Судалгааны сэдэв нь гаалийн хяналтыг эрх зүйн болон зохицуулалтын дэмжлэг юм.

Ажлын зорилго нь гаалийн хяналтын зохион байгуулалт, журмыг судлах, түүнчлэн гаалийн үйл ажиллагаа, үйл ажиллагаа нь гаалийн хууль тогтоомжийн заалт, хэм хэмжээнд нийцэж байгаа эсэхийг янз бүрийн шалгалтаар тодорхойлоход оршино.

Эдгээр зорилгод хүрэхийн тулд дараахь зорилтуудыг дэвшүүлэв.

Гаалийн хяналтын хэлбэрийг тодорхойлох;

Гаалийн хяналтыг хэрэгжүүлэх журмыг судлах;

Гаалийн хяналт шалгалтыг явуулахад тулгарч буй бэрхшээл, хөгжлийн хэтийн төлөвийг авч үзье.

1. Гаалийн хяналтын хэлбэрийг хэрэгжүүлэх эрх зүйн үндэслэл

Гаалийн хяналтын хэлбэр нь гаалийн байгууллагын гаалийн хууль тогтоомжийг гадаад худалдааны субъектууд дагаж мөрдөж байгаа эсэхийг шалгах зорилгоор тодорхой арга, хэрэгсэл, аргыг ашиглахыг багтаасан гаалийн албан тушаалтны үйл ажиллагааны чиглэлийг ойлгодог.

Гаалийн хяналтын зохих хэлбэрийг хэрэглэснээр гаалийн албан тушаалтан тээвэрлэгч, мэдүүлэг гаргагч, тэдгээрийн төлөөлөгч, түр хадгалах агуулах эзэмшигч, гаалийн агуулах эзэмшигч, бусад сонирхогч этгээдэд хохирол учруулахыг хориглоно. түүнчлэн бараа, тээврийн хэрэгсэл.

Гаалийн хяналтын хэлбэрийг сонгохдоо эрсдэлийн удирдлагын тогтолцоог ашигладаг. Энэ тохиолдолд эрсдэлийг гишүүн орнуудын гаалийн хууль тогтоомжийг дагаж мөрдөхгүй байх магадлал гэж ойлгодог. гаалийн холбоо.

Гаалийн холбооны гаалийн хуульд ОХУ-ын Хөдөлмөрийн тухай хуульд заасан хэлбэрүүдтэй харьцуулахад гаалийн хяналтын шинэ хэлбэрийг тусгасан болно, тухайлбал: гаалийн хяналтанд байгаа барааны нягтлан бодох бүртгэл; барааны нягтлан бодох бүртгэл, тайлангийн системийг шалгах. "Гаалийн хяналт" гэсэн гаалийн хяналтын маягтын оронд "гаалийн хяналт" маягтыг нэвтрүүлсэн (Гаалийн холбооны Хөдөлмөрийн хуулийн 122-р зүйл). Нэмж дурдахад, Гаалийн холбооны Гаалийн хуульд гаалийн хяналтад бараа, баримт бичгийг саатуулах журмын тухай заалтууд байдаг. ОХУ-ын Хөдөлмөрийн тухай хуульд үүнтэй төстэй хэм хэмжээ байдаггүй. Тухайлбал, Урлагт заасан тохиолдолд. Гаалийн холбооны Хөдөлмөрийн тухай хуулийн 152, 170, 185, 192, 208, 231, 234, 305, 354-д гаалийн ажилтнууд захиргааны зөрчил, гэмт хэргийн зүйл биш бараа, бичиг баримтыг саатуулдаг. Баривчлагдсан бараа, бичиг баримтыг гаалийн байгууллага нэг сар, хурдан мууддаг бүтээгдэхүүнийг 24 цагийн турш хадгалдаг. Гаалийн холбооны гаалийн нутаг дэвсгэрт импортлох, хилээр гаргахыг хориглосон бараа, тэдгээрийн бичиг баримтыг гаалийн байгууллага гурав хоногийн турш хадгална. Баривчлагдсан барааны дараагийн журмыг бүлэгт тайлбарласан болно. 21 TK TS.

"Барааг гаргахаас татгалзах" гэсэн зүйлийг (Гаалийн холбооны Хөдөлмөрийн хуулийн 201-р зүйл) нэвтрүүлсэн бөгөөд үүний дагуу Урлагийн 1-р зүйлд заасан барааг гаргах нөхцөлийг тогтоосон бол. Гаалийн холбооны Хөдөлмөрийн тухай хуулийн 195, түүнчлэн Урлагийн 6 дахь хэсэгт заасан тохиолдолд. 193 ба Урлагийн 2 дахь хэсэгт. Гаалийн холбооны гаалийн хуулийн 201-р зүйлд зааснаар гаалийн байгууллага барааг гаргах эцсийн хугацаа дуусахаас өмнө ийм татгалзах үндэслэл болсон бүх шалтгааныг зааж, бичгээр бараагаа гаргахаас татгалзаж болно. тэдгээрийг арилгах зөвлөмж.

Импортын гаалийн татвар, татвар төлөх хугацааг сунгалаа. Тиймээс, Урлагийн 3-р зүйлийн дагуу. Гаалийн холбооны гаалийн хуулийн 211-т дотоодын хэрэгцээнд гаргах гаалийн журмын дагуу байрлуулсан барааны хувьд төлбөрийн эцсийн хугацааг тогтоосон журмын дагуу барааг гаргахаас өмнө тогтоодог. Үүний зэрэгцээ барааны түр хадгалах хугацаа өөрчлөгдөөгүй бөгөөд өмнөх шигээ хоёр сар байна. Бараатай холбоотой эрх бүхий этгээд, түүний төлөөлөгчийн бичгээр гаргасан хүсэлтийн дагуу гаалийн байгууллага тогтоосон хугацааг дөрвөн сар хүртэл хугацаагаар сунгаж болно. Ийнхүү Гаалийн хууль батлагдсанаар гаалийн татвар, татвар төлөх хугацаа ихээхэн нэмэгдсэн: 15 хоногоос 4 сар хүртэл (Гаалийн хуулийн 170 дугаар зүйлийн 1, 2 дахь хэсэг). Урлагийн 1 дэх хэсэгт түр хадгалах хугацаанд. Гаалийн холбооны гаалийн хуулийн 185-р зүйл нь гаалийн мэдүүлэг гаргах эцсийн хугацаатай тэнцүү байна.

Барааг гаргасны дараа гаалийн байгууллага гаалийн бүрдүүлэлт хийх явцад мэдүүлсэн мэдээллийн үнэн зөвийг шалгах эрхтэй. Өмнө нь хүчинтэй байсан хэм хэмжээнд энэ хугацаа нь нэг жилтэй тэнцэж байсан (ОХУ-ын Хөдөлмөрийн хуулийн 361-р зүйл). Шинээр батлагдсан баримт бичгийн дагуу гаалийн байгууллага барааг гаалийн хяналтад байгаа өдрөөс хойш гурван жилийн дотор барааг гаргасны дараа гаалийн хяналтыг хийдэг. Түүнчлэн, Гаалийн холбооны гишүүн орнуудын хууль тогтоомжоор барааг гаргасны дараа гаалийн хяналтыг тав хүртэлх жилээр тогтоож болно.

Зарим хугацааг багасгасан. Гаалийн бүрдүүлэлтийн хугацааг богиносгох үүднээс өөрчлөлт оруулсан учраас үүнийг эерэг зүйл гэж хэлж болно. Тухайлбал, бараа бүтээгдэхүүн гаргах хугацааг ажлын нэг өдрөөр багасгасан. ОХУ-ын Хөдөлмөрийн тухай хуульд гаалийн мэдүүлгийг хүлээн авч, гаалийн бүрдүүлэлт хийх, барааг танилцуулахад шаардлагатай бичиг баримтыг бүрдүүлсэн өдрөөс хойш ажлын гурван өдрөөс хэтрэхгүй хугацаанд гаргах хугацааг заасан байдаг (ОХУ-ын Хөдөлмөрийн хуулийн 152 дугаар зүйлийн 1 дэх хэсэг). Оросын Холбооны Улс). Урлагийн 1 дэх хэсэгт заасны дагуу. Гаалийн тухай хуулийн 196 дугаар зүйлд зааснаар гаалийн хуульд өөрөөр заагаагүй бол гаалийн байгууллага гаалийн мэдүүлгийг бүртгэсэн өдрөөс хойш ажлын нэг өдрийн дотор барааг гаргах ёстой. Хэдийгээр гаалийн байгууллагын даргын бичгээр зөвшөөрөл авснаар гаалийн хяналтын маягтыг хийх, бөглөхөд энэ хугацааг гаалийн мэдүүлгийг бүртгэсэн өдрөөс хойш ажлын арав хоног хүртэл нэмэгдүүлж болно (196 дугаар зүйлийн 4 дэх хэсэг). Гаалийн холбооны гаалийн хууль).

ОХУ-ын Хөдөлмөрийн тухай хуулиас ялгаатай нь Гаалийн хууль нь гаалийн хяналтын объектуудыг тодорхой зааж өгөөд зогсохгүй тэдгээрийг ойлгоход тогтоосон хандлагыг өөрчилдөг. ОХУ-ын Хөдөлмөрийн тухай хуульд гаалийн хяналтын объектуудын жагсаалтыг тодорхой заагаагүй боловч түүний заалтуудын дүн шинжилгээнээс (жишээлбэл, бүх бараа, тээврийн хэрэгслийг гаалийн хилээр нэвтрүүлсэн гэж заасан 14-р зүйлээс) харж болно. ОХУ-ын гаалийн бүрдүүлэлт, гаалийн хяналтад байгаа бараа, тээврийн хэрэгслийг гаалийн хяналтанд авах, алдах мөчийг тодорхойлдог 360-р зүйл;

Тиймээс ОХУ-ын Хөдөлмөрийн тухай хуульд зөвхөн бараа, тээврийн хэрэгслийг гаалийн хяналтын объект гэж ангилсан. Гаалийн холбооны гаалийн хуульд гаалийн хяналтын объектуудын жагсаалтыг өргөжүүлсэн.

Урлагийн 2-р зүйлийн дагуу. Гаалийн холбооны гаалийн хуулийн 95-д зааснаар гаалийн хяналтыг гаалийн ажилтнууд дараахь зүйлд хамаарна.

гаалийн хилээр тээвэрлэж буй болон (эсвэл) Гаалийн холбооны гаалийн хуульд заасны дагуу мэдүүлэх ёстой бараа, түүний дотор тээврийн хэрэгсэл;

Гаалийн холбооны гаалийн хууль тогтоомжийн дагуу танилцуулсан гаалийн мэдүүлэг, барааны талаархи баримт бичиг, мэдээлэл;

гаалийн хилээр бараа нэвтрүүлэх, гаалийн чиглэлээр үйлчилгээ үзүүлэх, түүнчлэн гаалийн тодорхой журмын хүрээнд явуулж буй этгээдийн үйл ажиллагаа;

гаалийн хилээр нэвтэрч буй хүмүүс.

Өмнөхтэй адил гаалийн хяналт нь зөвхөн гаалийн байгууллагын бүрэн эрхэд хамаарна. Үүний зэрэгцээ, Урлаг. Гаалийн холбооны гаалийн хуулийн 103-т гаалийн хил дээрх гаалийн хяналтын онцлогийг тодорхойлдог. Гаалийн байгууллага нь гаалийн хилээр нэвтрүүлж буй болон бусад зохицуулалтын төрийн байгууллагын хяналтад байгаа бараанд гаалийн хяналт тавихдаа эдгээр үйл ажиллагааны ерөнхий зохицуулалт, тэдгээрийг Гаалийн холбооны гишүүн орнуудын хууль тогтоомжоор тогтоосон журмаар нэгэн зэрэг хэрэгжүүлэхийг баталгаажуулдаг. Гаалийн холбооны гаалийн хуулийн 103 дугаар зүйлийн 1 дэх хэсэг). Барааг гаалийн хилээр нэвтрүүлэхэд улсын хяналтын журмыг хурдасгахын тулд гаалийн хил дээр хяналт тавьж буй төрийн бүх байгууллагын оролцоотойгоор гаалийн хяналт шалгалтыг хийж болно (Гаалийн холбооны гаалийн хуулийн 103 дугаар зүйлийн 3 дахь хэсэг). .

Урлагт ноцтой шинэлэг зүйл багтсан болно. Барааг гаргасны дараа гаалийн хяналтыг зохицуулдаг Гаалийн холбооны гаалийн хуулийн 99. ОХУ-ын Хөдөлмөрийн тухай хуульд заасан нэг жилийн хугацаанаас ялгаатай нь гаалийн байгууллага нь барааг гаалийн хяналтад байгаа өдрөөс хойш гурван жилийн дотор барааг гаргасны дараа гаалийн хяналтыг гүйцэтгэдэг. Үүний зэрэгцээ энэ зүйлд гаалийн холбооны гишүүн орнуудын хууль тогтоомжоор гаалийн холбооны хугацааг нэмэгдүүлэх боломжийг тусгасан болно. өгөгдсөн хугацаагэхдээ таван жилээс илүүгүй. ОХУ-ын гаалийн зохицуулалтын тухай холбооны хуулийн төсөлд бараа бүтээгдэхүүнийг гаргасны дараа гаалийн хяналтын гурван жилийн хугацааг нэмэгдүүлэхгүй гэдгийг тэмдэглэх нь зүйтэй.

Гаалийн холбооны гаалийн хуулийн 110 дугаар зүйлд гаалийн хяналтын хэлбэрийг тогтоосон. Үүнд ОХУ-ын Хөдөлмөрийн тухай хуульд заасан гаалийн хяналтын арван хэлбэрийн есийг багтаасан болно: баримт бичиг, мэдээллийг шалгах; аман судалгаа; тайлбар хүлээн авах; гаалийн хяналт; гаалийн хяналт; гаалийн хяналт; хувийн гаалийн хяналт; тусгай тэмдэг бүхий барааны тэмдэглэгээ, тэдгээрийн таних тэмдэг байгаа эсэхийг шалгах; байр, нутаг дэвсгэрийн гаалийн хяналт.

Үүний зэрэгцээ Гаалийн холбооны гаалийн хуульд гаалийн хяналтын гурван шинэ хэлбэр гарч ирэв.

гаалийн хяналтад байгаа барааны нягтлан бодох бүртгэл;

барааны нягтлан бодох бүртгэлийн системийг шалгах, тэдгээрийн талаар тайлагнах;

гаалийн шалгалт.

Гаалийн хяналтын цоо шинэ хэлбэр нь зөвхөн гаалийн хяналтанд байгаа барааны бүртгэлийг багтаадаг. Урлагийн дагуу. Гаалийн холбооны гаалийн хуулийн 120-д зааснаар гаалийн байгууллага нь гаалийн хяналтанд байгаа бараа, түүнтэй хийсэн гаалийн үйл ажиллагааны бүртгэл, түүний дотор мэдээллийн систем, технологийг ашиглан бүртгэлийг хөтөлдөг. Гаалийн хяналтанд байгаа барааг бүртгэх журам, хэлбэрийг Гаалийн холбооны гишүүн орнуудын хууль тогтоомжоор тогтоодог.

Барааны нягтлан бодох бүртгэл, тайлагналын системийг шалгахыг Урлагт заасан болно. ОХУ-ын Хөдөлмөрийн тухай хуулийн 364-т гаалийн чиглэлээр үйл ажиллагаа эрхэлдэг хүмүүс, тусгай хялбаршуулсан журам ашигладаг хүмүүс, түүнчлэн гаалийн байгууллагын хүсэлтээр болзолтойгоор чөлөөлөгдсөн барааг ашиглаж байгаа болон (эсвэл) эзэмшиж буй хүмүүсийн үүргийг тогтоосон. хадгалсан, тээвэрлэсэн, худалдсан, боловсруулсан болон (эсвэл) ашигласан барааны талаархи тайланг гаалийн байгууллагад ирүүлэх. Үүнтэй төстэй үүргийг одоо Урлагийн 1-р зүйлд тусгасан болно. 121 TK TS. Ийнхүү Гаалийн холбооны гаалийн хуульд заасны дагуу энэхүү шалгалт нь гаалийн хяналтын нэг хэлбэр гэсэн статусыг авсан.

Урлагийн 3-р зүйлийн дагуу. Гаалийн холбооны гаалийн хуулийн 121-д зааснаар гаалийн хяналтын нэг хэлбэр болох барааны нягтлан бодох бүртгэлийн тогтолцоонд шалгалт хийдэг.

Гаалийн холбооны Хөдөлмөрийн тухай хуульд заасны дагуу тусгай хялбаршуулсан журам хэрэглэх үед;

барааг болзолт гаргахад;

Гаалийн холбооны Гаалийн тухай хуульд гаалийн хяналт гэх мэт гаалийн хяналтын шинэ хэлбэрийг нарийвчлан тодорхойлсон бөгөөд энэ нь гаалийн хяналтыг хэрэгжүүлэхэд энэ хэлбэрийн онцгой үүргийг онцолж байна. Гаалийн хяналт нь Урлагт зориулагдсан. Гаалийн холбооны Хөдөлмөрийн тухай хуулийн 122, түүнчлэн тусдаа бүлэг. 19 "Гаалийн хяналт шалгалт хийх журам." Хууль эрх зүйн мөн чанарын хувьд энэхүү хяналтын хэлбэр нь ОХУ-ын Хөдөлмөрийн тухай хуульд урьд нь заасан гаалийн аудитын аналог бөгөөд зөвхөн ихээхэн өөрчлөгдсөн.

Гаалийн хяналтын хэлбэр, хэлбэрийг хэрэгжүүлэх журам

Гаалийн холбооны гаалийн хуулийн 16-р бүлэгт заасны дагуу гаалийн хяналтын 12 хэлбэрийг тусгасан болно.

) Баримт бичиг, мэдээллийг баталгаажуулах нь гаалийн байгууллагын албан тушаалтны гаалийн бүрдүүлэлтийн явцад баримт бичгийг баталгаажуулах зорилгоор ашигладаг гаалийн хяналтын хэлбэр юм.

Урлагийн 12, 28, 38-р зүйлд заасны дагуу гаалийн хяналтад шаардагдах бичиг баримтууд. Гаалийн холбооны гаалийн хуулийн 4-т дараахь бүлэгт хуваагдана.

) тээврийн (тээвэрлэлтийн) баримт бичиг - олон улсын тээвэрлэлтийн үед бараа, дагалдах бараа, тээврийн хэрэгслийг тээвэрлэх гэрээ байгаа эсэх, агуулгыг баталгаажуулсан коносамент, нэхэмжлэх эсвэл бусад баримт бичиг;

) арилжааны баримт бичиг - ОХУ-ын олон улсын гэрээ, ОХУ-ын хууль тогтоомж, бизнесийн ёс заншлын дагуу гадаад худалдаа болон бусад үйл ажиллагаа явуулахад ашигладаг нэхэмжлэх (нэхэмжлэх), тээвэрлэх, баглаа боодлын хуудас болон бусад баримт бичиг. ОХУ-ын Хөдөлмөрийн тухай хуульд өөрөөр заагаагүй бол гаалийн хилээр барааг нэвтрүүлэхтэй холбоотой гүйлгээг баталгаажуулахын тулд хууль тогтоомж, талуудын тохиролцоо, гаалийн бизнесийн эргэлтийг ашигладаг;

) гаалийн бичиг баримт - зөвхөн гаалийн зорилгоор бүрдүүлсэн баримт бичиг.

Шалгах баримт бичгийн жагсаалт нь гаалийн тодорхой үйл ажиллагаа, гаалийн горимоос хамаарна (барааг гаалийн холбооны гаалийн нутаг дэвсгэрт нэвтрүүлэх, гаалийн дамжин өнгөрөх бүртгэл, барааг түр хадгалах, гаалийн мэдүүлэг, гэх мэт).

Баримт бичигт агуулагдаж буй мэдээллийг бусад эх сурвалжаас авсан мэдээлэлтэй харьцуулах замаар (аналитик байдлаар, гаалийн тусгай статистик, гаалийн аудитын мэдээлэл) баталгаажуулдаг.

Гаалийн хяналтад шаардлагатай бусад баримт бичиг, түүнд агуулагдах мэдээллийг дараахь байдлаар шалгаж болно. үүсгэн байгуулах баримт бичиг, гадаад эдийн засгийн үйл ажиллагаа эрхлэх эрхийг баталгаажуулсан чанар, нийцлийн гэрчилгээ, төрийн бусад байгууллагаас олгосон зөвшөөрөл, цэргийн үнэмлэх гэх мэт Баримт бичиг, мэдээллийг баталгаажуулах нь одоогийн мөрдөж буй хэм хэмжээнд нийцэж байгаа талаас нь судлахаас бүрдэнэ. гаалийн хууль тогтоомж, гаалийн зорилгоор мэдээллийн бүрэн бүтэн байдал, найдвартай байдал.

) Аман асуулга гэдэг нь гаалийн байгууллагаас бараа, тээврийн хэрэгслийн гаалийн бүрдүүлэлт хийх явцад ашигладаг гаалийн хяналтын нэг хэлбэр бөгөөд тээвэрлэж буй бараа, тээврийн хэрэгсэлтэй холбоотой эрх бүхий байгууллагын төлөөлөл болох хувь хүн, түүнчлэн холбогдох хүмүүсээс шаардлагатай мэдээллийг авахаас бүрддэг. Гаалийн хяналтын нэг хэлбэр болох аман асуулга нь бараа, тээврийн хэрэгслийг гаалийн бүрдүүлэлт хийх явцад мөн хийгддэг.

Гаалийн зуучлагч барааг гаалийн мэдүүлэг өгөх тохиолдолд хувь хүмүүс, түүнчлэн бүрдүүлэлт хийж буй бараа (тээврийн хэрэгсэл)-тэй холбоотой эрх бүхий байгууллагын төлөөлөгч, жишээлбэл, гаалийн бүрдүүлэлтийн мэргэжилтэн байцаалтад хамрагдана.

Эдгээр хүмүүсийн тайлбарыг бичгээр баталгаажуулахгүйгээр аман асуулга явуулдаг.

) Хяналтын хэлбэр болгон тайлбар авах нь гаалийн хууль тогтоомжийн шаардлагыг дагаж мөрдөж байгаа эсэхийг шалгахад чухал ач холбогдолтой гаалийн холбооны гаалийн хилээр бараа, тээврийн хэрэгслийг нэвтрүүлэх нөхцөл байдлын талаархи мэдээллийг гаалийн ажилтнууд хүлээн авах явдал юм. , шаардлагатай мэдээлэл бүхий тээвэрлэгч, мэдүүлэг гаргагч болон бусад хүмүүсээс. Хуульд заасан мэдээллийг шалгах хугацаанд барааг чөлөөтэй эргэлтэд оруулсны дараа хяналтын энэ хэлбэрийг ашиглахыг зөвшөөрнө.

Тайлбарыг хүлээн авах нь Гаалийн холбооны комиссын шийдвэрээр батлагдсан маягтын дагуу бичгээр үйлчилдэг.

) Гаалийн хяналт - гаалийн хяналтанд байгаа бараа, тээврийн хэрэгслийг тээвэрлэх, тэдгээртэй хийсэн ачаа болон бусад үйл ажиллагаанд гаалийн эрх бүхий албан тушаалтнууд олон нийтийн, зорилтот, системчилсэн буюу нэг удаагийн шууд буюу шууд бус (техникийн хэрэгслийг ашиглан) харааны хяналт.

Хяналтын энэ хэлбэрийг гаалийн бүрдүүлэлт хийх явцад болон Гаалийн холбооны гаалийн нутаг дэвсгэрт нөхцөлтэйгээр гаргасан бараа, тээврийн хэрэгсэлд хэрэглэж болно.

) Гаалийн хяналт гэдэг нь гаалийн байгууллагын эрх бүхий албан тушаалтны бараа, иргэдийн ачаа тээш, тээврийн хэрэгсэл, ачааны чингэлэг, гаалийн лац, тамга, барааг таних бусад хэрэгслийг задлахгүйгээр хөндлөнгийн нүдээр шалгахаас бүрдэх гаалийн хяналтын нэг хэлбэр юм. тээврийн хэрэгсэл эсвэл түүний ачааны байрыг задлах, барааны сав баглаа боодолд хөндлөнгөөс оролцох.

Гаалийн хяналтын бүсэд байгаа бараа, тээврийн хэрэгслийн гаалийн хяналтыг эдгээр хүмүүс гаалийн хяналтад оролцох хүсэлтэй байгаагаа илэрхийлснээс бусад тохиолдолд мэдүүлэг гаргагч, тухайн бараатай холбоотой эрх бүхий бусад этгээд, тэдгээрийн төлөөлөгч байхгүй тохиолдолд хийдэг. үзлэг.

Бараа, тээврийн хэрэгслийн гаалийн үзлэгийг дүрслэл бүхий техникийн хэрэгслийг ашиглан хийж болно дотоод бүтэцшалгагдаж буй объектын тухай болон бусад тохиолдолд тухайн объектын физик шинж чанар байгаа эсэхийг мэдээлэх.

Бараа, тээврийн хэрэгслийн гаалийн хяналт шалгалтын үр дүнд үндэслэн гаалийн хяналт шалгалтын үр дүнг гаалийн зориулалтаар ашиглах эсвэл хүсэлтийн дагуу Гаалийн холбооны комиссын шийдвэрээр тогтоосон маягтын дагуу гаалийн хяналтын акт боловсруулна. бараатай холбоотой эрх бүхий этгээд.

) Гаалийн хяналт гэдэг нь гаалийн албан тушаалтнаас бараа, тээврийн хэрэгслийн лац, лац, барааны таних бусад хэрэгслийг арилгах, барааны сав, баглаа боодол, тээврийн хэрэгслийн ачааны орон зайг онгойлгох, эсхүл бараа, тээврийн хэрэгсэлд хяналт шалгалт хийхээс бүрддэг гаалийн хяналтын нэг хэлбэр юм. сав, чингэлэг болон бараа байгаа болон байж болох бусад газар.

Гаалийн байгууллагын эрх бүхий албан тушаалтан гаалийн хяналт шалгалт хийх шийдвэр гаргасны дараа энэ тухай мэдүүлэгч буюу хэрэв мэдэгдэж байгаа бол бараа, (эсвэл) тээврийн хэрэгсэлтэй холбоотой эрх бүхий этгээдэд мэдэгдэнэ. Бараа, тээврийн хэрэгсэлд гаалийн үзлэг хийхдээ заасан этгээд буюу тэдгээрийн төлөөлөгчийг байлцуулж болох бөгөөд гаалийн байгууллагын эрх бүхий албан тушаалтны хүсэлтээр заавал байлцуулна. Тээвэрлэгчээс тусгайлан итгэмжлэгдсэн төлөөлөгч байхгүй тохиолдолд энэ нь тээврийн хэрэгслийг жолоодож буй хувь хүн юм.

Гаалийн байгууллага нь дараахь тохиолдолд мэдүүлэгч, бараа, (эсвэл) тээврийн хэрэгслийн талаар эрх бүхий бусад этгээд, тэдгээрийн төлөөлөгч байхгүй тохиолдолд бараа, тээврийн хэрэгсэлд гаалийн хяналт шалгалт хийх эрхтэй.

заасан хүмүүс ирээгүй;

улсын аюулгүй байдал, нийгмийн хэв журам, хүний ​​амь нас, эрүүл мэнд, амьтан, ургамал, байгаль орчинд заналхийлж байгаа байдал, соёлын үнэт зүйлийг хадгалах болон бусад яаралтай нөхцөл байдалд (түүний дотор бараа нь шатамхай бодис, тэсэрч дэлбэрэх бодис байгааг илтгэх шинж тэмдэг байгаа бол) эд зүйл, тэсэрч дэлбэрэх, хортой, аюултай химийн болон биологийн бодис, мансууруулах эм, сэтгэцэд нөлөөт, хүчтэй, хортой, хортой, цацраг идэвхт бодис, цөмийн материал болон түүнтэй адилтгах бусад бараа;

олон улсын шуудангаар бараа илгээх;

ОХУ-ын гаалийн нутаг дэвсгэрт бараа, тээврийн хэрэгслийг тухайн нутаг дэвсгэрээс экспортлох гаалийн дэглэмийг зөрчиж бараа, тээврийн хэрэгслийг орхих.

Эдгээр тохиолдолд бараа, тээврийн хэрэгслийн гаалийн үзлэгийг гэрчийг байлцуулан хийдэг.

Бараа, тээврийн хэрэгслийн гаалийн хяналт шалгалтын үр дүнд үндэслэн Гаалийн холбооны комиссын шийдвэрээр тогтоосон маягтын дагуу гаалийн хяналтын актыг хоёр хувь үйлддэг. Гаалийн хяналт шалгалтын тайланд дараахь мэдээллийг тусгана.

o бараа, тээврийн хэрэгсэлд гаалийн хяналт шалгалт хийсэн гаалийн байгууллагын албан тушаалтан, хяналт шалгалтад байлцсан хүмүүсийн талаарх мэдээлэл;

o тухайн барааны талаар мэдүүлэг гаргагч болон эрх бүхий бусад этгээдийн эзгүйд гаалийн хяналт шалгалт хийх болсон шалтгаан;

o бараа, тээврийн хэрэгслийн гаалийн хяналт шалгалтын дүн;

o акт хэлбэрээр заасан бусад мэдээлэл.

Актын хоёр дахь хувийг мэдүүлэг гаргагч буюу эрх бүхий этгээдэд өгнө.

) Гаалийн хилээр нэвтэрч байгаа, олон улсын тээвэрлэлтэд нээлттэй нисэх буудлын гаалийн хяналтын бүс, дамжин өнгөрөх бүсэд байгаа иргэн өөрийн биеэр нуугдаж байгаа гэж үзэх үндэслэл байгаа бол гаалийн хувийн үзлэг нь тухайн иргэнд хамаарах гаалийн хяналтын онцгой хэлбэр юм. гаалийн холбооны нутаг дэвсгэрт гаалийн хууль тогтоомж зөрчиж тээвэрлэсэн барааг сайн дураар гаргахгүй.

Хувийн үзлэг хийх шийдвэрийг гаалийн байгууллагын дарга, эсхүл түүнийг орлон гүйцэтгэгч гаалийн байгууллагын албан тушаалтны илтгэлд бичгээр тогтоол гаргах, эсхүл тусад нь акт үйлдэж баталгаажуулна.

Хувийн үзлэг эхлэхээс өмнө гаалийн албан тушаалтан хувийн үзлэг хийх тухай шийдвэрээ тухайн хүнд мэдэгдэх, шалгалтын явцад тухайн иргэний эрх, үүрэгтэй танилцах, нуусан барааг сайн дураар гаргахыг санал болгох үүрэгтэй. Хувийн нэгжлэг хийх шийдвэртэй хувь хүн танилцсан баримтыг тухайн хүн нэгжлэг хийх шийдвэрийн талаархи зохих бичээсээр баталгаажуулна. Ийм үйлдэл хийхээс татгалзсан тохиолдолд хувийн үзлэг хийх шийдвэрт энэ тухай тэмдэглэл үйлдэж, хувийн үзлэг хийх шийдвэрийг зарласан гаалийн байгууллагын албан тушаалтны гарын үсгээр баталгаажуулсан байна.

Биеийн үзлэгийг тухайн хүнтэй ижил хүйсийн гаалийн ажилтан ижил хүйсийн хоёр гэрчийг байлцуулан ариун цэвэр, эрүүл ахуйн шаардлага хангасан тусгаарлагдсан өрөөнд хийдэг. Энэ байранд бусад хүмүүс нэвтрэх, тэдний хувийн хайлтыг ажиглах боломжийг хасах шаардлагатай.

Насанд хүрээгүй буюу чадваргүй хүнийг биечлэн шалгахад түүний хууль ёсны төлөөлөгч (эцэг эх, үрчлэн авсан эцэг, эх, асран хамгаалагч, асран хамгаалагч) эсвэл түүнийг дагалдан яваа хүмүүс оролцох эрхтэй.

Шалгаж байгаа этгээд нь хувийн үзлэг хийж байгаа гаалийн ажилтны шаардлага, тушаалыг биелүүлэх үүрэгтэй. Харин нэгжлэг хийж байгаа хүний ​​нэр төрийг гутаан доромжлох, эрүүл мэнд, эд хөрөнгөд нь хохирол учруулахгүй байх үүднээс хувийн үзлэгийг зөв явуулах ёстой.

Хувийн хайлтын үр дүнд үндэслэн Гаалийн холбооны комиссын шийдвэрээр батлагдсан маягтын дагуу хоёр хувь үйлдсэн тайланг гаргана. Энэхүү актыг хувийн гаалийн хяналт шалгалтын үеэр эсвэл дууссаны дараа шууд хийх ёстой.

Уг актад гаалийн хувийн үзлэг хийсэн гаалийн байгууллагын албан тушаалтан, шалгалт хийсэн хувь хүн, түүний хууль ёсны төлөөлөгч буюу түүнийг дагалдан яваа хүн, гэрч, гэрч нар гарын үсэг зурна. эмнэлгийн ажилтан.

) Барааны тусгай тэмдэг бүхий тэмдэглэгээ, таних тэмдэг байгаа эсэхийг шалгах - гаалийн байгууллагаас бараа, түүний сав баглаа боодол дээр тусгай тэмдэг, таних тэмдэг, тэмдэглэгээ хийх бусад хэрэгсэл байгаа эсэхийг шалгах зорилгоор гаалийн байгууллагаас явуулдаг гаалийн хяналтын нэг хэлбэр. гаалийн холбооны гаалийн нутаг дэвсгэрт импортлох хууль ёсны эсэхийг баталгаажуулахад ашигласан бараа.

Урлагийн 1 дэх хэсэгт заасны дагуу. Гаалийн холбооны гаалийн хуулийн 118-д зааснаар гаалийн байгууллага нь Гаалийн холбооны гаалийн хууль тогтоомж болон (эсвэл) Гаалийн холбооны гишүүн орнуудын хууль тогтоомжид заасан тохиолдолд барааны шошгыг шалгадаг.

Гаалийн холбооны гаалийн нутаг дэвсгэрт импортолсон барааны эргэлтийн явцад гаалийн хяналтыг дараахь байдлаар гүйцэтгэдэг.

Гаалийн холбооны гаалийн хуульд заасан шаардлага, нөхцлийн дагуу гаалийн байгууллага ийм барааг гаргасан болохыг баталгаажуулсан мэдээллийг шалгах замаар;

Гаалийн холбооны гаалийн нутаг дэвсгэрт барааг импортлох хууль ёсны байдлыг баталгаажуулахад ашигласан барааны тэмдэг эсвэл бусад таних тэмдэг байгаа эсэхийг шалгах замаар.

Тамга, таних тэмдэг байхгүй, түүнчлэн гаалийн байгууллага барааг тодорхойлох бусад арга замууд илэрсэн бол эдгээр баримтыг Гаалийн холбооны гаалийн нутаг дэвсгэрт бараа бүтээгдэхүүн импортлох журмыг зөрчсөн гэж үзнэ. эдгээр барааг илрүүлсэн этгээд өөрөөр нотлохгүй бол гаалийн ажиллагаа явуулах, бараа гаргах.

Гаалийн байгууллага гаалийн хилээр хууль бусаар нэвтрүүлсэн барааг илрүүлсэн тохиолдолд баривчлах буюу хураан авч, түр хадгалах газарт байршуулна.

) Байр, нутаг дэвсгэрийн гаалийн хяналт - гаалийн хяналтад байгаа бараа, тээврийн хэрэгсэл, түүний дотор болзолтоор гаргасан бараа, түр хадгалах агуулах, гаалийн агуулах, татваргүй дэлгүүрийн байранд байгаа эсэхийг баталгаажуулах зорилгоор гаалийн хяналтын нэг хэлбэр. , түүнчлэн гаалийн горим буюу гаалийн дэглэмийн нөхцлийн дагуу барааг байрлуулах ёстой хүмүүст.

Байр, нутаг дэвсгэрт хяналт шалгалтыг Гаалийн холбооны гаалийн хилээр нэвтрүүлэх боомт, гаалийн хилийн дагуу байгуулагдсан гаалийн хяналтын бүс, түүнчлэн импортын барааны бөөний болон жижиглэн худалдаа эрхэлдэг хүмүүст хийж болно. мэдээлэл байна.

Байр, нутаг дэвсгэрт гаалийн хяналт шалгалтыг дараахь байдлаар хийж болно.

) барааг гаалийн хилээр нэвтрүүлэх газар, хилийн бүс;

) Гаалийн холбооны гаалийн нутаг дэвсгэрт импортолсон бараа, тэдгээрийн байр, нутаг дэвсгэрт байгаа тухай мэдээлэл байгаа бол гаалийн хяналтын бүс биш газарт барааг бөөний болон жижиглэнгийн худалдаа эрхэлдэг хүмүүсээс. (эсвэл) ийм мэдээллийг шалгахын тулд Гаалийн холбооны гаалийн хуульд заасан журмыг зөрчсөн тохиолдолд түүн дээр байрлуулсан;

) газар дээр нь гаалийн үзлэгт хамрагдсан хүмүүсээс.

Байр, нутаг дэвсгэрт шалгалт хийх үндэслэл нь гаалийн байгууллагын дарга эсвэл түүний орлогч гарын үсэг зурсан тушаал юм.

Байшин, нутаг дэвсгэрийн үзлэгийг түүнийг хэрэгжүүлэхэд шаардагдах хамгийн бага хугацаанд хийх ёстой бөгөөд нэг хоногоос илүү хугацаагаар үргэлжилж болохгүй.

Гаалийн байгууллагын ажилтнууд эсэргүүцлийг дарах, цоожтой байр нээх зэргээр байр, нутаг дэвсгэрт хоёр гэрчийг байлцуулан нэвтрэх эрхтэй. зохицуулалтын баримт бичигөөр журам заагаагүй болно. Гаалийн байгууллага ийм хэргийн талаар 24 цагийн дотор прокурорт мэдэгдэх ёстой. Энэ тохиолдолд орон сууцны байрыг шалгахыг хориглоно. Байшин, нутаг дэвсгэрийг шалгах дээд хугацаа нь нэг өдөр байна.

Байшин, нутаг дэвсгэрт хийсэн шалгалтын үр дүнг хоёр хувь үйлдсэн актаар баримтжуулна. Байшин, нутаг дэвсгэрт шалгалт хийх тушаалын хэлбэрийг Гаалийн холбооны комиссын шийдвэрээр батална. Байр, нутаг дэвсгэрт хийсэн гаалийн хяналт шалгалтын тайлангийн хоёр дахь хувийг тухайн байр, нутаг дэвсгэрт хяналт шалгалт хийсэн этгээдэд хүргүүлэх (чиглүүлэх) ёстой.

) Гаалийн хяналтанд байгаа барааны нягтлан бодох бүртгэл нь гаалийн хяналтанд байгаа барааны бүртгэл, түүнтэй хийсэн гаалийн үйл ажиллагаа, түүний дотор мэдээллийн систем, технологийг ашиглан хийсэн гаалийн байгууллагаас бүрдэх гаалийн хяналтын нэг хэлбэр юм.

) Барааны нягтлан бодох бүртгэл, тайлагналын системийг шалгах нь гаалийн байгууллагын хүсэлтээр гаалийн чиглэлээр үйл ажиллагаа явуулж байгаа, тусгай хялбаршуулсан аргыг ашиглан, түүнчлэн гадаадын барааг ашиглаж, (эсвэл) эзэмшиж буй этгээдэд гаалийн хяналтын нэг хэлбэр юм. Хадгалсан, тээвэрлэсэн, худалдсан, боловсруулсан болон (эсвэл) ашигласан бараа, түүнчлэн гүйцэтгэсэн гаалийн үйл ажиллагааны талаар гаалийн байгууллагад тайлан гаргах.

Урлагийн 2 дахь хэсэгт заасны дагуу. Гаалийн холбооны гаалийн хуулийн 21-т гаалийн тээвэрлэгч нь гаалийн транзит гаалийн журмын дагуу тээвэрлэж буй барааны бүртгэлийг хөтөлж, гаалийн байгууллагад ийм барааг тээвэрлэх, түүний дотор гаалийн тээвэрлэлтийн талаархи тайланг гаргаж өгөх үүрэгтэй. мэдээллийн технологи, Гаалийн холбооны гишүүн орнуудын хууль тогтоомжийн дагуу.

Урлагийн 3-р зүйлийн дагуу. Гаалийн холбооны гаалийн хуулийн 121-д зааснаар барааны нягтлан бодох бүртгэлийн тогтолцооны шалгалтыг дараахь байдлаар гүйцэтгэдэг.

тусгай хялбаршуулсан аргыг хэрэглэх үед;

гаалийн чиглэлээр үйл ажиллагаа явуулж буй этгээдтэй холбоотой;

гаалийн журмаар байршуулсан барааны бүртгэлийг хөтөлдөг бараатай холбоотой.

) Гаалийн хяналт нь гаалийн хяналтын нэг хэлбэр бөгөөд барааг шалгах, баримт бичгийн бүрэн бүтэн байдал, үнэн зөвийг шалгах, аж ахуйн нэгж, түүний бараа материалын нягтлан бодох бүртгэлийг шалгах, тээврийн хэрэгсэлд хяналт тавих зэрэг бараа, бүтээгдэхүүнтэй холбоотой үйлдэл, үйлдлийг гүйцэтгэх, танилцуулах гэсэн үг юм. , тухайн хүний ​​дагалдан яваа болон дагалдан яваа ачаа тээш, бие даасан барааг хянах, гаалийн журам, шаардлагатай бол гаалийн хяналтад байгаа бараатай холбоотой бусад заалтыг хэрэгжүүлэх зорилгоор албан ёсны мөрдөн байцаалт явуулах, түүнтэй адилтгах бусад үйлдэл, үйлдэл хийх. хяналт.

Урлагийн 1-р зүйлийн дагуу. Гаалийн холбооны Гаалийн тухай хуулийн 122-т зааснаар гаалийн байгууллага нь Гаалийн холбооны гаалийн хууль тогтоомж, Гаалийн холбооны гишүүн орнуудын хууль тогтоомжоор тогтоосон шаардлагыг дагаж мөрдөх зорилгоор гаалийн хяналт шалгалтыг явуулдаг.

Гаалийн хяналт шалгалт хийх журмыг Гаалийн холбооны гаалийн хуулийн 19-р бүлэгт заасан байдаг.

Шалгалтад хамрагдсан этгээдэд гаалийн хяналт шалгалтыг дараахь байдлаар хийнэ.

мэдүүлэг гаргагч;

Гаалийн төлөөлөгч;

тээвэрлэгч, түүний дотор гаалийн тээвэрлэгч;

барааг чөлөөлсний дараа эрх мэдэл бүхий этгээд, эсхүл түүний төлөөлөгч;

эрх бүхий эдийн засгийн оператор;

татваргүй дэлгүүр, гаалийн болон бусад агуулахын эзэд;

барааг түр хадгалах үйл ажиллагаа явуулж буй хүн;

Гаалийн холбооны хууль тогтоомжид заасан журмыг зөрчсөн бараа, түүний дотор гаалийн хилээр хууль бусаар тээвэрлэсэн бараа, түүний эзэмшилд болон (эсвэл) ашиглалтад байгаа тухай мэдээлэл байгаа хүн;

гаалийн зохих журмын дагуу байршуулсан бараатай хэлцэл хийхэд шууд болон шууд бусаар оролцсон бусад этгээд.

Урлагийн 3-р зүйл. 122-т зааснаар гаалийн хяналт шалгалтын явцад гаалийн байгууллага дараахь зүйлийг шалгана.

) барааг гаалийн горимд байршуулсан баримт;

) барааг гаргах шийдвэрт нөлөөлсөн гаалийн мэдүүлэг болон барааны гаалийн мэдүүлгийн явцад танилцуулсан бусад баримт бичигт заасан мэдээллийн найдвартай байдал;

) нөхцөлөөр гаргасан барааг ашиглах, захиран зарцуулах хязгаарлалтыг дагаж мөрдөх;

) гаалийн чиглэлээр үйл ажиллагаа явуулж буй этгээдэд хуулиар тогтоосон шаардлагыг дагаж мөрдөх;

) эрх бүхий эдийн засгийн операторын статусыг олгоход шаардлагатай нөхцөлийг хүмүүс дагаж мөрдөх;

) гаалийн холбооны барааны статусыг олж авдаггүй барааг байршуулахдаа гаалийн журмыг дагаж мөрдөх;

) Гаалийн холбооны гаалийн хууль тогтоомжоор тогтоосон бусад шаардлагыг дагаж мөрдөх.

Гаалийн хяналт шалгалт нь барааг гаалийн горимд оруулахдаа танилцуулсан баримт бичиг, гаалийн байгууллагад байгаа бусад мэдээлэл, нягтлан бодох бүртгэл, тайлагналын мэдээлэл, данс, гаалийн байгууллагаас тогтоосон журмаар хүлээн авсан бусад мэдээлэлтэй харьцуулах замаар хийгддэг. гаалийн холбооны хууль тогтоомж, гаалийн холбооны гишүүн орнуудын хууль тогтоомж.

Гаалийн хяналт шалгалтын өмнө эрх бүхий байгууллагын албан тушаалтны санамж бичигт заасан гаалийн хяналт шалгалтын объектыг (объект) сонгох үндэслэлтэй саналын үндсэн дээр эрх бүхий нэгжийн албан тушаалтнууд гүйцэтгэдэг. нэгж энэ нэгжийн даргад хаягласан.

Гаалийн хяналт шалгалтын үр дүнд үндэслэн гаалийн хяналт шалгалтын акт үйлддэг.

Хэрэв гаалийн салбарын шийдвэр нь Гаалийн холбооны гаалийн хууль тогтоомж, ОХУ-ын гаалийн тухай хууль тогтоомжийн шаардлагад нийцэхгүй байгаа нь тогтоогдсон бол тайланд гаалийн хууль тогтоомжийг зөрчсөн баримтын талаархи дүгнэлтийг тусгасан болно. гаалийн холбооны болон ОХУ-ын гаалийн тухай хууль тогтоомж, эдгээр шийдвэрийн хууль бус байдал.

Үйлдэлд толбо, баллуур болон бусад тодорхойгүй засвар хийхийг хориглоно.

Гаалийн хяналт шалгалт дууссан өдрийг тайлан гаргасан өдөр гэж үзнэ.

Ширээний гаалийн хяналт шалгалтын актад хяналт шалгалт хийсэн эрх бүхий нэгжийн албан тушаалтан (хүмүүс) гарын үсэг зурж, гаалийн байгууллагын дарга (орлогч дарга) батална. Газар дээрх гаалийн хяналт шалгалтын актад газар дээр нь гаалийн хяналт шалгалт явуулах комиссын дарга, гишүүд гарын үсэг зурж, гаалийн байгууллагын дарга (орлогч дарга) батална.

Актыг 2 (хоёр) хувь үйлдсэн.

Гаалийн хяналтыг ширээний гаалийн хяналт эсвэл газар дээр нь гаалийн хяналт шалгалтын хэлбэрээр явуулдаг.

Ширээний гаалийн хяналт шалгалтыг зохион байгуулах, явуулах онцлог.

Гаалийн холбооны гаалийн хуулийн 131-р зүйлд заасны дагуу гаалийн ширээний хяналт шалгалтыг гаалийн мэдүүлэг, худалдаа, тээврийн (тээвэр) болон бусад баримт бичигт агуулагдаж буй мэдээллийг судалж, дүн шинжилгээ хийх замаар явуулдаг. гаалийн холбооны гишүүн орнуудын төрийн байгууллагууд, түүнчлэн эдгээр хүмүүсийн үйл ажиллагааны талаархи гаалийн байгууллагад байгаа бусад баримт бичиг, мэдээлэл.

Ширээний гаалийн шалгалтыг томилох үндэслэл нь дараахь байж болно.

) гаалийн байгууллага, хууль сахиулах болон бусад зохицуулах байгууллага, түүнчлэн гадаад улсын эрх бүхий байгууллагаас хүлээн авсан материал (мэдээлэл); олон улсын байгууллагуудгаалийн холбооны гаалийн хууль тогтоомж, ОХУ-ын гаалийн тухай хууль тогтоомжийг зөрчих магадлалыг харуулсан мэдээллийг агуулсан;

) эрсдэлийн удирдлагын тогтолцоог хэрэглэсний үр дүн;

) Гаалийн холбооны гаалийн хууль тогтоомж, ОХУ-ын гаалийн тухай хууль тогтоомжийг зөрчиж болзошгүйг харуулсан гаалийн байгууллагын нэгдсэн автоматжуулсан мэдээллийн системийн (UCD UAIS) төв мэдээллийн санд хийсэн дүн шинжилгээний үр дүн;

) Гаалийн холбооны гишүүн улсын гаалийн байгууллагын гаалийн хяналтыг ширээний гаалийн хяналт шалгалтын хэлбэрээр явуулах тушаал;

Ширээний гаалийн хяналт шалгалтыг тухайн гаалийн байгууллагын байршил дахь гаалийн байгууллага шалгагдаж байгаа этгээдтэй уулзахгүйгээр, түүнчлэн хяналт шалгалт товлох тухай тушаал гаргахгүйгээр хийдэг.

Ширээний гаалийн хяналт шалгалтыг давтамжийн хязгаарлалтгүйгээр хийдэг.

Газар дээр нь гаалийн хяналт шалгалтыг зохион байгуулах, явуулах онцлог.

Шалгалтанд хамрагдсан этгээдийн объект (объект) байгаа газарт очиж гаалийн хяналт шалгалтыг газар дээр нь хийдэг. Гаалийн холбооны Хөдөлмөрийн тухай хуулийн 132 дугаар зүйлийн 1 дэх хэсэгт заасны дагуу шалгагдаж буй этгээдийн объектууд нь хуулийн этгээдийн байршил, хувиараа бизнес эрхлэгчийн үйл ажиллагаа явуулж буй газар ба (эсвэл) бодит хэрэгжсэн газар юм. тэдний үйл ажиллагаа. Гаалийн хяналтыг зөвхөн хуулийн этгээд, хувиараа бизнес эрхлэгчдэд хийж болно.

Газар дээр нь гаалийн хяналт шалгалт нь төлөвлөгөөт болон төлөвлөгөөт бус байж болно. Гаалийн төлөвлөгөөт бус хяналт шалгалтад сөрөг хяналт шалгалт хийж болно. Гаалийн газар дээрх төлөвлөгөөт хяналт шалгалтыг гаалийн байгууллагын эрх бүхий хэлтсээс боловсруулсан хяналт шалгалтын төлөвлөгөөний үндсэн дээр явуулдаг.

Гаалийн газар дээрх хяналт шалгалтыг гаалийн холбооны гишүүн орнуудын хууль тогтоомжоор тогтоосон хяналт шалгалтыг томилох тухай акт, тушаалын үндсэн дээр явуулдаг.

Гаалийн төлөвлөгөөт хяналт шалгалтыг нэг шалгагдсан этгээдэд жилд 1 (нэг)-ээс илүүгүй удаа хийдэг. Эрх бүхий эдийн засгийн операторуудтай холбоотой гаалийн газар дээр нь хийх төлөвлөгөөт хяналт шалгалтыг гаалийн байгууллага 3 (гурав) жил тутамд 1 (нэг) удаа хийдэг.

Газар дээр нь гаалийн төлөвлөгөөт бус хяналт шалгалт хийх үндэслэл нь:

) Гаалийн холбооны гишүүн орнуудын гаалийн байгууллага, улсын хяналтын (хяналтын) байгууллагуудын мэдээллийн санд агуулагдаж буй мэдээлэлд дүн шинжилгээ хийсний үр дүнд олж авсан мэдээлэл нь Гаалийн холбооны гаалийн хууль тогтоомжийн шаардлагыг зөрчсөн байж болзошгүйг харуулж байна. (эсвэл) ОХУ-ын гаалийн тухай хууль тогтоомж;

) Гаалийн холбооны гаалийн хууль тогтоомж ба (эсвэл) ОХУ-ын гаалийн тухай хууль тогтоомжийн шаардлагыг зөрчсөн байж болзошгүй мэдээллийг харуулсан мэдээлэл;

) эрх бүхий эдийн засгийн операторын статус авахыг хүссэн этгээд, түүний дотор гаалийн чиглэлээр үйл ажиллагаа эрхэлдэг этгээдийн өргөдөл;

) Гаалийн холбооны гаалийн хуулийн 132 дугаар зүйлийн 6 дахь хэсэгт заасны дагуу газар дээр нь гаалийн хяналт шалгалт хийх хэрэгцээ;

) гадаад улсын байгууллагатай гадаад эдийн засгийн гүйлгээ хийсэн этгээдэд шалгалт хийх тухай гадаад улсын эрх бүхий байгууллагаас гаргасан давж заалдах (хүсэлт).

Төлөвлөгөөгүй газар дээр нь гаалийн хяналт шалгалтыг тэдгээрийн давтамжийг хязгаарлахгүйгээр гүйцэтгэдэг. Гаалийн газар дээр нь гаалийн төлөвлөгөөт хяналт шалгалт эхлэхээс өмнө гаалийн байгууллага хяналт шалгалт хийлгэж буй этгээдэд гаалийн газар дээр нь хийх төлөвлөгөөт гаалийн хяналт шалгалтын тухай мэдэгдлийг буцаан хүлээн авах хүсэлт бүхий баталгаат шуудангаар илгээх, эсхүл ийм мэдэгдлийг баталгаажуулах боломжтой өөр хэлбэрээр илгээдэг. түүнийг хүлээн авсан баримт.

Байршилдаа шалгагдаж байгаа этгээд эзгүйн улмаас захидал хүлээн авагчид нь хүргүүлээгүй тухай мэдэгдлийг буцаасан нь газар дээр нь хийх гаалийн төлөвлөгөөт хяналт шалгалтыг цуцлах үндэслэл болохгүй.

Гаалийн төлөвлөгөөт хяналт шалгалтыг шалгуулж буй этгээд мэдэгдлийг хүлээн авсан өдрөөс хойш, эсхүл гаалийн байгууллага албан бичгийг ирүүлээгүй тухай мэдэгдэл хүлээн авсан өдрөөс хойш хуанлийн 15 хоногийн дотор хийж болно. хаяг хүлээн авагч.

Гаалийн хяналт шалгалт хийх тухай шийдвэрийн хуулбарыг шалгуулж байгаа этгээдэд хүлээлгэн өгсөн өдөр нь газар дээр нь гаалийн хяналт шалгалт эхлэх өдөр байна.

Гаалийн хяналт шалгалт хийх тухай тушаалын хуулбарыг гаалийн байгууллагын албан тушаалтан шалгуулж байгаа этгээдэд өгөх, эсхүл хүлээн авсан тухай баталгаа бүхий баталгаат шуудангаар илгээнэ.

Шийдвэрийн хуулбарыг гардуулахдаа хянан шалгаж байгаа хүний ​​дарга, түүний төлөөлөгч танилцсан тухай анхны шийдвэр, түүнчлэн шийдвэрийн хуулбарыг хүлээн авсан огноо, цагийг тэмдэглэнэ.

Шийдвэрийн хуулбарыг хүлээн авахаас татгалзсан тохиолдолд гаалийн ажилтан шийдвэрт энэ тухай зохих бичилт хийнэ.

Шалгалтанд хамрагдсан этгээд гаалийн хяналт шалгалт хийх тухай шийдвэрийн хуулбарыг авахаас татгалзсан, түүнчлэн тухайн хүн оршин суугаа газар нь эзгүйн улмаас захидал хүлээн авагчид хүргүүлээгүй гэсэн тэмдэг бүхий мэдэгдлийг буцаах. , газар дээрх гаалийн хяналт шалгалтыг цуцлах үндэслэл болохгүй. Энэ тохиолдолд шалгалтын эхлэлийг шийдвэрийн хуулбарыг хүлээн авахаас татгалзсан шийдвэрт оруулсан, эсхүл гаалийн байгууллага хүргүүлээгүй тухай мэдэгдэл хүлээн авсан өдөр гэж үзнэ. хаяг хүлээн авагчид илгээсэн захидлын тухай.

Газар дээрх гаалийн хяналт шалгалтын хугацаа 2 сараас хэтрэхгүй байх ёстой. Баримт бичиг, мэдээлэл ирүүлэх тухай хүсэлтийг хянан шалгагдсан этгээдэд хүргүүлсэн өдрөөс уг баримт, мэдээлэл хүлээн авсан огноо хүртэлх хугацааг заасан хугацаанд тооцохгүй.

Газар дээр нь гаалийн хяналт шалгалт хийх хугацааг хяналт шалгалт явуулж буй гаалийн байгууллагын шийдвэрээр дахин нэг сараар сунгаж болно.

Гаалийн хяналт шалгалтын дүнг үндэслэн 2 хувь үйлдэж, гаалийн байгууллагын албан тушаалтны гарын үсэг зурсан баримт бичгийг гаалийн газар дээрх хяналт шалгалтын ажил дууссан өдөр гэж үзнэ. газар дээр нь гаалийн хяналт шалгалт хийсэн.

Ийм баримт бичгийн эхний хувийг газар дээр нь хийсэн гаалийн хяналт шалгалтын материалд хавсаргаж, хоёр дахь хувийг газар дээр нь гаалийн хяналт шалгалт дууссан өдрөөс хойш 5-аас доошгүй хоногийн дотор шалгаж байгаа этгээдэд хүлээлгэн өгнө. эсхүл хүлээн авсан тухайгаа баталгаатай шуудангаар илгээнэ.

Гаалийн холбооны гаалийн хуульд заагаагүй гаалийн хяналтын хэлбэрийг ашиглахыг зөвшөөрөхгүй гэдгийг тэмдэглэх нь зүйтэй. Гаалийн хяналтыг зөвхөн гаалийн байгууллага гүйцэтгэдэг.

3. Гаалийн хяналт шалгалтыг явуулахад тулгамдаж буй асуудал, хөгжлийн хэтийн төлөв

Гаалийн хяналт гэдэг нь гаалийн хяналтын нэг хэлбэр бөгөөд барааг тухайн улсад чөлөөтэй гүйлгээнд гаргасны дараа хийгддэг. Нэг ёсондоо гаалийн хяналт гэдэг нь гадаад худалдааны үйл ажиллагаанд оролцогч олонд танил болсон гаалийн дараах хяналт боловч зарим өөрчлөлтөөр тус улсад орж ирж буй импортын бараанд тавих хяналтыг чангатгах боломжтой болгодог. Гаалийн холбооны хууль нь Гаалийн холбооны гаалийн хуулийн 99 дүгээр зүйлд заасны дагуу гаалийн хяналтад байгаа барааны статусаа алдсанаас хойш 3 жилийн дараа гаалийн хяналт шалгалт хийх хугацааг тодорхойлдог. Гаалийн холбооны гишүүн орнуудын хууль тогтоомжоор барааг гаргасны дараа гаалийн хяналт тавих хугацааг 5 жилээс дээш хугацаагаар тогтоож болно.

Төрийн үүднээс ОХУ-ын Гаалийн холбоонд элссэнтэй холбогдуулан гаалийн хяналт шалгалт хийх хугацааг нэмэгдүүлэх нь зүйтэй болов уу, гэхдээ энэ нь зөвхөн гаалийн байгууллагад ихээхэн хүндрэл учруулж байна. гадаад худалдааны үйл ажиллагаа эрхэлдэг хүмүүс, түүнчлэн гаалийн зуучлагч, түр хадгалах агуулах эзэмшигчидтэй холбогдуулан гаалийн хяналт шалгалтад хамрагдах боломжтой. Түүнчлэн импортын барааг худалддаг хувь хүн, хуулийн этгээдүүд импортын импорттой ямар ч холбоогүй, харин зүгээр л анхны эзэмшигч-импортлогчоос бараагаа худалдаж авдаг.

Сүүлийнхтэй холбогдуулан гаалийн хяналт шалгалтыг мөн хийж болно, гэхдээ энд хууль эрх зүйн болон ёс зүйн олон зөрчилдөөн гарч ирдэг бөгөөд үүнийг арбитрын шүүхээр шийдвэрлэх шаардлагатай байдаг. Эцсийн эцэст, үнэн хэрэгтээ импортлогчоос бараа худалдаж авсан этгээд бараагаа импортлохдоо гаалийн хууль тогтоомж зөрчсөн, түүний хууль бус үйлдлүүдийг нотлох, эсхүл импортлогч гаалийн хууль тогтоомж зөрчиж байгааг мэддэггүй байж магадгүй юм. хэцүү, гэхдээ заримдаа бүр бодитой бус. Нотлох баримт байхгүй тохиолдолд худалдан авагчийг "үнэн шударга" гэж үзэж болно, түүний эрхийг хуулиар хамгаалсан байх ёстой бөгөөд гаалийн байгууллагаас түүнд ямар нэгэн хориг арга хэмжээ авахыг зөвшөөрөхгүй.

Гэсэн хэдий ч бодит байдал дээр гаалийн байгууллагууд ОХУ-ын Гаалийн хууль болон Гаалийн холбооны гаалийн хуульд заасан тайлбарыг үндэслэн импортлогчоос бараа бүтээгдэхүүн худалдаж авсан бизнес эрхлэгчийг бараа бүтээгдэхүүн үйлдвэрлэхийн тулд импортлогчоос бараа бүтээгдэхүүн худалдаж авсан гэж үзэж байгаа тул нөхцөл байдал тийм ч таатай харагдахгүй байна. борлуулалтын дараах ашиг нь гаалийн хууль тогтоомж зөрчсөн тохиолдолд барааг худалдагч-импортлогчтой хамт хариуцна. Гаалийн байгууллага “жижиглэн худалдаалж буй” худалдан авагчдад хуульд заасан заалтын дагуу торгууль ногдуулдаг бөгөөд “дугтуйнд” хийсэн нэг ч мөнгө энэ асуудлыг шийдэхгүй, зөвхөн шүүхээр буюу хууль тогтоомжоор шийдвэрлэх боломжтой. Гадаад худалдаа эрхэлдэг хэд хэдэн компаниуд өөрсдөө гаалийн дараах шалгалтад хамрагдахыг эрмэлзэх магадлал өндөр байна. Эцсийн эцэст, шалгалтын төгсгөлд гадаад худалдааны оролцогчийн хүлээн авсан баримт бичигт хууль тогтоомжийг дагаж мөрдөх тухай нэхэмжлэл байхгүй байгаа нь түүний бизнесийн түншийн найдвартай байдлын маргаангүй нотолгоо болж чадна. Гаалийн холбооны Гаалийн хуулийн дагуу ажиллах нөхцөлд гаалийн гаальд барааг бүртгэх, хянах хугацаа маш богино болж, гаалийн хяналтын ажил өмнөхтэй харьцуулшгүй их болж, дүн шинжилгээний үр дүнд үндэслэн аль аль нь аналитик болжээ. гадаад худалдааны үйл ажиллагаанд оролцогчдын үйл ажиллагаанд хяналт тавих, эрсдэлтэй барааг цэвэрлэх - болон практик.

Одоо анхны бүтээн байгуулалтууд гарч ирж байна. Сар сар өнгөрөх тусам ийм туршлага хуримтлуулах болно. Гаалийн хяналт нь юуны түрүүнд тухайн компанийн мэдүүлэгт заасан мэдээлэл хэр найдвартай эсэхийг шалгадаг. Энэ нь юуны түрүүнд барааны тоо хэмжээ, үнэ цэнэ, тэдгээрийн гарал үүслийн улс, гадаад эдийн засгийн үйл ажиллагааны барааны нэр томъёоны кодтой холбоотой юм. Онцгой анхаарал, байгалийн эрсдэлтэй бүтээгдэхүүнд өгсөн. Мөн аж ахуйн нэгжүүд гаалийн бие даасан дэглэмийн нөхцөл, хязгаарлалтыг хэр биелүүлж байгаа, болзолтойгоор гаргасан барааг зориулалтын дагуу ашигласан эсэхэд хяналт тавьжээ. Импортын барааны бөөний болон жижиглэнгийн худалдаа эрхэлдэг брокер, байгууллагыг шалгасан.

Өнөөдөр шалгалтын ажлыг бодитойгоор хүндрүүлж байгаа зүйл бол бараа бүтээгдэхүүнийг гаргаснаас хойшхи гаалийн хяналтын хугацааг нэг жилээс гурван жил болгон нэмэгдүүлэх явдал юм. Гэхдээ Оросын практик ба Гадаадын туршлагаИйм өргөн хугацаа өнгөрөхөд хяналтын үр нөлөө эрс нэмэгдэж байгааг харуулж байна. Нэмж дурдахад компаниудын нэлээд хэсэг болох зөрчил гаргагчдыг аудитын дараах шалгалтаас бүрэн хасдаг. Хөдөлмөрийн тухай хуульд гадаад худалдааны гүйлгээнд оролцдоггүй боловч импортын бараа бүтээгдэхүүнийг өөрсдөө үйлдвэрлэхэд ашигладаг байгууллагуудыг хяналтын объектоос хасдаг. Тэд импортын эд ангиудыг худалдаж аваад, жишээ нь, телевизор хийдэг. Энэ нь хууль зөрчих нэмэлт цоорхойг бий болгодог. Уламжлал ёсоор бол компанийн зовлон зүдгүүр бол шөнийн цагаар нисдэг компаниуд юм. Хуулийн этгээдийг шүүхээр дамжуулан татан буулгах одоо мөрдөгдөж буй журам нь хөдөлмөр их шаарддаг, маш урт процесс юм. Хамгийн гол нь энэ бүх хугацаанд шөнийн цагаар нисдэг компаниуд бүртгэлтэй хэвээр байна улсын бүртгэлодоогийн хууль тогтоомжийг зөрчиж, дүрэм журмын дагуу техникийн үйл ажиллагаа эрхлэх. Баримт бичигт заасан хаягаар компаниуд өөрсдөө болон тэдний менежерүүд байхгүй тул энэ хэргийн хариуцагчдыг олоход хэцүү байна. Шинжилгээний объектыг сонгохын тулд болзошгүй зөрчлийн шинж тэмдгийг агуулсан мэдээлэлтэй ажиллах аналитик журам байдаг. Хяналт шалгалт нь эдгээр мэдээллийг мэдээллийн сангаас, Холбооны гаалийн албаны функциональ хэлтсүүд, бүс нутгийн хэлтэс, гааль, гаалийн постууд, түүнчлэн бусад хууль сахиулах байгууллагууд, интернетээс авдаг.

Хэрэв ийм дүн шинжилгээ хийсний дараа компанид асуулт гарч ирвэл түүнийг шалгах шаардлагатай тодорхой параметрүүдийг тодорхойлно. Барааны гаалийн бүрдүүлэлтэд танилцуулсан хууль тогтоомж, гэрээ болон бусад баримт бичгүүдийг судалж байна. Түүний импортолсон барааны нэршил, үнийн мэдээллийг өнгөрсөн болон одоогийн онуудад харьцуулсан болно. Энэ тохиолдолд гадаад худалдааны компанийн арилжааны үйл ажиллагаанд саад тотгор учруулахгүй.

Дүрмээр бол гадаад худалдааны үйл ажиллагаанд оролцогчид тэдний эсрэг аудит хийж байна гэж сэжиглэдэггүй. Зөвхөн ийм урьдчилсан дүн шинжилгээ хийсний дараа компанид асуулт байгаа бол гаалийн хяналт шалгалтыг хийхээр төлөвлөж байна.

Гадаад худалдааны үйл ажиллагаанд хууль тогтоомжийг дагаж мөрддөг, үйл ажиллагаа нь ил тод байдаг байгууллагууд байдаг: Оросын зах зээл дээр удаан хугацаанд ажиллаж ирсэн, шаардлагатай бүх бичиг баримтыг гаалийн байгууллагад гаргаж өгдөг. Миний худалдаалж буй барааны үйлдвэрлэгчдийн үнийн талаархи мэдээлэл. Ийм компаниудад гаалийн бүрдүүлэлт, хяналтын тусгай хялбаршуулсан журмыг ашиглах боломжийг олгосон. Тэднийг тогтмол шалгаж байна. Мэдээжийн хэрэг, хуулийг дагаж мөрддөг компаниуд ч гэсэн зөрчилтэй байж болох ч, нэгдүгээрт, тэдгээр нь дүрмээр бол хэрэгждэггүй, гэхдээ Хоёрдугаарт, гаалийн хяналт нь эдгээр гадаад худалдааны оролцогчдод илүү их эсвэл бага итгэлтэй байдаг, тэд хаана ч алга болохгүй; Тиймээс өнөөдөр хамгийн найдваргүй компаниудыг тодорхойлоход гол хүчин чармайлтаа төвлөрүүлж байна. Хяналт шалгалт хийх журам нь гаалийн зохицуулалтын шинж чанараас хамаарна. Нэг компанийн хувьд хуулийн дагуу үйл ажиллагаа явуулж байгаа эсэхийг шалгахад зөвхөн баримтат шалгалт л хангалттай. Нөгөөтэйгүүр, үүнд хүрэхийн тулд нэмэлт мэдээлэл авах, бараа хадгалагдаж буй байрыг шалгах, ажилтнуудтай ярилцлага хийх шаардлагатай болдог.

Гэхдээ хэцүү зүйл бол ийм гүнзгий тусгай шалгалтыг хийх нь маш бүтээлч үйл явц бөгөөд та зааварт бүгдийг бичиж чадахгүй. Компани бүр өөрийн гэсэн онцлог шинж чанартай байдаг бөгөөд үүнийг шалгахдаа тус тусад нь хандах шаардлагатай байдаг. Мөн тохиолдлууд нь маш олон янз байж болно.

Иймд хяналт шалгалтыг томилох, явуулах, нэмэлт бичиг баримт, мэдээлэл авахад ямар хүндрэл учирч болохыг аль болох бүсийн хэлтэс, гаалийн мэргэжлийн хяналтын ажилтнуудад хэлэх нь одоо хяналт шалгалтын ажлын үндсэн хэлбэр болж байна. Энэ зорилгоор янз бүрийн уулзалт, семинар, бага хурал зохион байгуулдаг.

Цаашид хуулиа дээдэлдэг компаниуд олширч ирэхээр өөрсдөө хяналт шалгалт хийх сонирхолтой байх болно. Эцсийн эцэст, аудитаар компанид бүх зүйл эмх цэгцтэй байгааг нотлох юм бол бизнесийн түншийн үнэлгээ өсөх болно. Энэ нь ийм компанид итгэж болно гэсэн үг юм.

Хяналт шалгалтын материалд дүн шинжилгээ хийх явцад эрсдэлийг тодорхойлж, хэр удаан хамааралтай байхыг урьдчилан таамаглах болно. Хэрэв хангалттай удаан хугацаагаар байвал тэдгээрийн талаарх мэдээллийг гаалийн бүрдүүлэлт хийх газруудад шууд дамжуулах болно. Бүр барааны урьдчилсан мэдүүлгийг цахим хэлбэрээр хийдэг постуудад ч гэсэн. Энэ нь хяналтыг ихээхэн хялбарчилж, илүү үр дүнтэй болгоно.

Дүгнэлт

Гаалийн хяналтын сэдэв нь гаалийн харилцааны салбарт хамгийн чухал сэдэв юм. Гаалийн хяналт нь гаалийн байгууллагын үйл ажиллагааны мөн чанар, агуулгыг ихээхэн тодорхойлдог.

Ажлын онолын болон практик ач холбогдол нь гаалийн үйл ажиллагааны үндсийг судлах хэрэгцээнд оршдог.

Судалсан материалаас гарсан гол дүгнэлтүүд:

.Одоо ОХУ-ын гаалийн байгууллагууд Гаалийн холбооны гаалийн хуулийг дагаж мөрддөг; гаалийн хуулийг үндэслэн баталсан олон улсын гэрээ; CCC-ийн шийдвэр; гаалийн хууль тогтоомжийн үндсийг тогтоосон ОХУ-ын хууль тогтоомж;

.гаалийн хяналт гэдэг нь гаалийн холбооны гишүүн орнуудын гаалийн хууль тогтоомжийг дагаж мөрдөхийг хангах зорилгоор гаалийн байгууллагаас хэрэгжүүлдэг цогц арга хэмжээ юм;

.Гаалийн хяналт нь гаалийн байгууллагын үйл ажиллагааны мөн чанар, агуулгыг ихээхэн тодорхойлдог;

.Гаалийн хяналтын хэлбэрийг ашиглах нь гаалийн салбар дахь зөрчил, зөрчлийг илрүүлэхтэй холбоотой нөхцөл байдалд эерэгээр нөлөөлдөг;

.Гаалийн холбооны нутаг дэвсгэрээр дамжуулан бараа, тээврийн хэрэгслийг зөөвөрлөхдөө гаалийн хяналтыг ашиглах нь улсын төсвийн ашигт ажиллагааг хангах хууль ёсны байдлыг хянах боломжийг олгодог;

.Гаалийн хяналт шалгалтыг хууль сахиулах болон бусад хяналтын байгууллагаас ирүүлсэн материал, мэдээллийн үндсэн дээр хийдэг эерэг туршлага байгааг тэмдэглэх нь зүйтэй;

Иймээс гаалийн хяналт нь гаалийн үйл ажиллагааны чухал элемент бөгөөд ерөнхийдөө аливаа эдийн засгийн үндсэн байгууллагуудын нэг юм.

Эх сурвалж, уран зохиолын жагсаалт

Дүрэм журам

2008 оны 12-р сарын 30-нд нэмэлт өөрчлөлт оруулсан ОХУ-ын 1993 оны Үндсэн хууль // Оросын сонин. - 1993. - №233

ОХУ-ын гаалийн хууль 2003 он // ОХУ-ын хууль тогтоомжийн цуглуулга. 2003. № 5. Урлаг. 410. 2010 оны 12 дугаар сарын 29-ний өдөр баримт бичиг хүчингүй болсон

3. Гаалийн холбооны гаалийн хууль (2009 оны 11-р сарын 27-ны өдрийн 17-р төрийн тэргүүн нарын түвшний ЕврАзЭС-ийн Улс хоорондын зөвлөлийн шийдвэрээр батлагдсан Гаалийн холбооны гаалийн хуулийн тухай хэлэлцээрийн хавсралт) ( 2010 оны 4-р сарын 16-нд нэмэлт өөрчлөлт оруулсан) (эх хувилбараар нийтлээгүй) // Баримт бичгийг энэ хэлбэрээр нийтлээгүй. Баримт бичгийн эх бичвэрийг "ОХУ-ын хууль тогтоомжийн цуглуулга" хэвлэлд нийтэлсэн, 2010 оны 12-р сарын 13-ны өдрийн № 50, Art. 6615.

Лавлагаа

Бабич А.М., Павлова Л.Н. ОХУ-ын гаалийн бодлого. - М.: НЭГДЭЛ, 2010. - 348 х.

Вахрин П.И. ОХУ-ын гаалийн хууль: Сурах бичиг. - М.: НЭГДЭЛ, 2011. - 278 х.

Колесов А.С. ОХУ-ын гаалийн бодлогын үнэлгээ // Санхүү. - 2011. - No4. - P. 8-16.

ОХУ-ын гаалийн хууль / ред. Л.А. Дробозина - М.: Санхүү, НЭГДЭЛ, 2010. - 238 х.

Гаалийн бодлого: Пер. англи хэлнээс / Ред. М.А. Повкок болон А.Х. Тейлор. - М.: INFRA-M, 2010. - 480 х.

ОХУ-ын гаалийн хууль: Их дээд сургуулиудад зориулсан сурах бичиг / Г.Б. Поляк, I.A. Акодис нар; Эд. проф. Г.Б. Туйл. - М.: Санхүү, ЭВ НЭГДЭЛ, 2010. - 518 х.

ОХУ-ын гаалийн хууль: Сурах бичиг / Ed. Эд. М.В. Романовский ба O.V. Врублевская. - М.: Юрайт, 2010. - 284 х.

ОХУ-ын гаалийн хууль: Их дээд сургуулиудад зориулсан сурах бичиг / Ed. Г.Б. Туйл. - М.: НЭГДЭЛ, 2010. - 274 х.

ОХУ-ын гаалийн хууль: сурах бичиг. Их дээд сургуулиудад зориулсан гарын авлага. Доод. ed. Н.Д. Эриашвили болон бусад - 2-р хэвлэл, шинэчилсэн. болон нэмэлт - М.: НЭГДЭЛ-ДАНА, хууль ба хууль, 2010. - 199 х.

Шахова Г.Я., Боженко И.П. Төрийн зарлага, гаалийн бодлого // Санхүү. - 2011. - No3. - хуудас 61-66.

Швецов Ю.Г., Миркина И.В. Орос дахь гаалийн бодлогын асуудлууд // Санхүү - 2011. - No 4. - 31-39 х.

Багшлах

Сэдвийг судлахад тусламж хэрэгтэй байна уу?

Манай мэргэжилтнүүд таны сонирхсон сэдвээр зөвлөгөө өгөх эсвэл сургалтын үйлчилгээ үзүүлэх болно.
Өргөдлөө илгээнэ үүзөвлөгөө авах боломжийн талаар олж мэдэхийн тулд яг одоо сэдвийг зааж өгч байна.

Тайлбарласан бүлэгт гаалийн хяналтын үйлдвэрлэлийг тусдаа арга хэмжээ болгон тогтоосон.
Гаалийн хяналтын объект, хэлбэрийг сонгохдоо RMS-ийг ашигладагтайлбар өгсөн дүрмийн 18 дугаар бүлгийн дагуу.
Эрх бүхий албан тушаалтнууд ашиглах эрхтэй дараах хэлбэрүүдгаалийн хяналт, тайлбартай бүлгээр тогтоосон:
A) баримтат хяналт, өөрөөр хэлбэл баримт бичиг, мэдээллийг шалгах (111-р зүйл);
- барааны нягтлан бодох бүртгэл, тайлагналын системийг шалгах (121-р зүйл);
- гаалийн хяналт (122 дугаар зүйл);
б) бодит хяналт, өөрөөр хэлбэл гаалийн хяналт (115 дугаар зүйл);
- гаалийн хяналт (116-р зүйл);
- гаалийн хяналт (114-р зүйл);
- тусгай тэмдэг бүхий барааны шошго, тэдгээрийн таних тэмдэг байгаа эсэхийг шалгах (118-р зүйл);
- байр, нутаг дэвсгэрт гаалийн хяналт шалгалт хийх (119-р зүйл);
- хувийн гаалийн хяналт (117-р зүйл);
- гаалийн хяналтад байгаа барааны нягтлан бодох бүртгэл (120-р зүйл);
V) аман судалгаа(112 дугаар зүйл);
G) тайлбар авах(113-р зүйл).
ОХУ-ын Хөдөлмөрийн тухай хуультай харьцуулахад гаалийн хяналтын хэлбэрийг тайлбарласан хуульд дараахь шинэчлэлийг оруулсан болно.
- "Байр, нутаг дэвсгэрийн үзлэг" гэсэн нэр томъёоны оронд (ОХУ-ын Хөдөлмөрийн хуулийн 375-р зүйл) " байр, нутаг дэвсгэрийн гаалийн хяналт"(Тайлбар оруулсан бүлгийн 119-р зүйл);
- гаалийн хяналтын маягтын оронд "гаалийн аудит" (ОХУ-ын Хөдөлмөрийн хуулийн 376-р зүйл), гаалийн хяналтын маягт " гаалийн шалгалт"(Тайлбар бичсэн бүлгийн 122-р зүйл) - энэ нь ширээн дээр суурилсан эсвэл талбарт суурилсан байж болно.
Баримт бичиг, мэдээллийг шалгаж байна(Тайлбар өгсөн бүлгийн 111-р зүйл) нь гаалийн хяналтын нэг хэлбэр бөгөөд зорилго нь дараахь зүйлийг шалгах явдал юм.
- баримт бичгийн үнэн зөв байдал (тэдгээрийн хүчинтэй байх хугацаа, дэлгэрэнгүй мэдээлэл, гарын үсэг, тамга, тамга байгаа эсэх, үнэн зөв эсэх);
- тэдгээрт агуулагдсан мэдээллийн найдвартай байдал (бараа, тээврийн хэрэгслийг зөөж буй этгээд, мэдүүлэг гаргагчийн тухай мэдээлэл, гаалийн мэдүүлэгт шаардлагатай бараа, тээврийн хэрэгслийн талаарх мэдээлэл гэх мэт);
- баримт бичгийг зөв бүрдүүлэх (гаалийн мэдүүлгийн бие даасан багана, тэдгээрт өөрчлөлт оруулах, залруулга хийх).
Үүний зэрэгцээ Урлагийн 4-р зүйлийн агуулга. Тайлбарласан бүлгийн 111-д зөвхөн гаалийн үйл ажиллагаанд хяналт шалгалт хийх хугацааг хязгаарладаггүй. Хяналт шалгалтыг барааг гаргахаас өмнө болон дараа нь гаалийн хяналтад хийж болно.
Урлагийн 2-р зүйл. Тайлбарласан бүлгийн 111-д гаалийн байгууллагад ирүүлсэн мэдээллийн үнэн зөвийг бусад эх сурвалжаас авсан мэдээлэлтэй харьцуулах замаар баталгаажуулна гэж заасан. Урлагт үндэслэсэн. Тайлбарласан хуулийн 106-д зааснаар гаалийн хяналтыг хэрэгжүүлэхийн тулд гаалийн байгууллага барааг гаалийн хилээр нэвтрүүлэхтэй холбоотой гадаад эдийн засгийн үйл ажиллагаа эрхэлдэг этгээдийн талаарх мэдээллийг цуглуулах, эсхүл бизнес эрхлэх үйл ажиллагаагаалийн хяналтад байгаа бараатай холбоотой.
Гаалийн хяналтыг явуулахдаа гаалийн байгууллага нэмэлт баримт бичиг, мэдээлэл шаардах эрхтэй. Гаалийн байгууллага ийм баримт бичиг, мэдээллийг бичгээр шаардаж, ирүүлэх хугацааг тогтоодог бөгөөд энэ нь хангалттай байх ёстой. Урлагийн 4-т заасны дагуу нэмэлт баримт бичиг, мэдээлэл авах хүсэлт гаргах. Тайлбар оруулсан бүлгийн 111, тэдгээрийн баталгаажуулалт нь тайлбар өгсөн кодонд өөрөөр заагаагүй бол барааг гаргахад саад болохгүй (тайлбар оруулсан кодын 28-р бүлэг).
Аман санал асуулга(Тайлбар өгсөн бүлгийн 112 дугаар зүйл) - гаалийн байгууллагын албан тушаалтны гаалийн хяналтын хэлбэр.
Урлагийн заалтын дагуу. 112 аман байцаалт нь зөвхөн гаалийн хилээр нэвтрүүлсэн бараа, тээврийн хэрэгслийн гаалийн үйл ажиллагаанд хамаарна. Гаалийн үйл ажиллагаа явуулах бараа, тээврийн хэрэгсэлтэй холбоотой эрх бүхий байгууллагын төлөөлөгч, хувь хүн, этгээдийг байцааж байна. Бараа, тээврийн хэрэгслийн гаалийн мэдүүлгийг гаалийн төлөөлөгч хийж байгаа бол гаалийн төлөөлөгчийн ажилтныг эрх бүхий этгээд гэж үзэж болно (Тайлбар оруулсан дүрмийн 3 дугаар бүлэг).
Тайлбарыг хүлээн авсанамаар асуулга авах үед заасан хүмүүсийн талаар бичгээр албан ёсоор баталгаажуулаагүй болно.
Тайлбар хүлээн авах (тайлбарласан бүлгийн 113-р зүйл) нь гаалийн хяналтыг хэрэгжүүлэхтэй холбоотой нөхцөл байдлын талаархи мэдээлэл бүхий тээвэрлэгч, мэдүүлэг гаргагч болон бусад хүмүүсээс гаалийн хяналтын нэг хэлбэр юм; шаардлагатай мэдээлэлгаалийн салбарт .
Тайлбарыг Гаалийн холбооны шийдвэрээр ("Гаалийн баримт бичгийн маягтын тухай" 2010 оны 5-р сарын 20-ны өдрийн 260 дугаартай Гаалийн холбооны шийдвэр) байгуулсан бичгээр гаргасан болно.

Урлагийн дагуу. Тайлбарласан бүлгийн 114-д гаалийн хяналтын нэг хэлбэр нь гаалийн хяналт.
Тайлбарласан нийтлэлд заасны дагуу гаалийн хяналтыг олон нийтийн үндсэн дээр явуулдаг, өөрөөр хэлбэл. хяналтанд байгаа бараа, тээврийн хэрэгслийг зөөж буй этгээдийн мэдлэгтэй. Нэмж дурдахад гаалийн хяналт нь (жишээлбэл, гаалийн байгууллагын албан тушаалтны гаргасан шийдвэрийн дагуу), түүнчлэн гаалийн хяналтанд байгаа бараа, тээврийн хэрэгслийг гаалийн хяналтан дор тээвэрлэх, тээвэрлэх, тээвэрлэх үйл явцыг гаалийн байгууллагын эрх бүхий албан тушаалтны нүдээр ажиглах зорилготой юм. бусад үйл ажиллагаа.
Тайлбарласан нийтлэлд зааснаар гаалийн хяналт нь системчилсэн (жишээлбэл, агуулах эзэмшигчийн бүртгэлд орсон этгээдийн нутаг дэвсгэрт) эсвэл нэг удаагийн (жишээлбэл, гаалийн байгууллагын ажлын газраас гадуур гаалийн ажиллагаа явуулах үед) байж болно. эрх бүхий байгууллага), шууд (гаалийн байгууллагын албан тушаалтан шууд) эсвэл шууд бус (гаалийн хяналтын техникийн хэрэгслийг ашиглан). Гаалийн хяналтын техникийн хэрэгсэл, далай (гол), түүнчлэн агаарын хөлөг, гаалийн байгууллагын мэдээллийн нөөцийг гаалийн хяналтын хэрэгсэл гэж үзэж болно.
Гаалийн хяналт(Тайлбар оруулсан бүлгийн 115-р зүйл) нь тээврийн хэрэгсэл, иргэдийн ачаа тээш, түүнчлэн ачааны чингэлэг, гаалийн лац, лац, таних бусад хэрэгслийг тээврийн хэрэгслийг нээх, савлах, задлах, бүрэн бүтэн байдлыг зөрчихгүйгээр хөндлөнгийн харааны үзлэг юм. Судалгаанд хамрагдсан объект, тэдгээрийн хэсгүүдийг бусад аргаар. Ийм шалгалт нь тээврийн хэрэгсэл эсвэл түүний ачааны орон зайг онгойлгох, барааны сав баглаа боодлыг зөрчсөнтэй холбоотой биш юм. энэ бол гадны үйлдэл юм.
Бараа, тээврийн хэрэгслийн гаалийн хяналтыг мэдүүлэг гаргагч, бараа, тээврийн хэрэгсэлтэй холбоотой эрх бүхий бусад этгээд, тэдгээрийн төлөөлөгчийг байлцуулан хийдэг. Урлагийн 2-р зүйлийн дагуу. 115 үл хамаарах зүйл бол гаалийн хяналтын энэ хэлбэрийг хэрэглэх тохиолдлууд бөгөөд хэрэв бараа, тээврийн хэрэгсэл гаалийн хяналтын бүсэд байгаа бол (энэ хуулийн 97-р зүйлд тайлбар өгсөн) шалгалтыг сонирхогч этгээд байхгүй үед (эдгээр тохиолдолд) хийж болно. этгээдүүд гаалийн үзлэгт оролцох хүсэлтээ илэрхийлээгүй).
Бараа, тээврийн хэрэгслийн гаалийн хяналт шалгалтын үр дүнд үндэслэн гаалийн ажилтнууд Гаалийн холбооны шийдвэрээр батлагдсан акт гаргаж болно (Гаалийн холбооны 2010 оны 5-р сарын 20-ны өдрийн 260-р "Гаалийн баримт бичгийн маягтын тухай" шийдвэр). , хэрэв ийм шалгалтын үр дүн ирээдүйд шаардлагатай бол. Гаалийн хяналт шалгалтын тайлангийн нэг хувийг гаалийн мэдүүлгийн эхний хувийг тогтоосон журмын дагуу эрх бүхий албан тушаалтанд, хоёр дахь хувийг холбогдох эрх бүхий этгээдэд шилжүүлнэ. бараа руу.

Бараа, тээврийн хэрэгслийн гаалийн хяналт, Урлагийн дагуу. Тайлбарласан бүлгийн 116 нь гаалийн хяналтын нэг хэлбэр юм.
Урлагийн 1-р зүйлийн дагуу. 116 дугаар зүйлийн 116. гаалийн хяналт гэдэг нь тээврийн хэрэгслийн сав, баглаа боодол, сав, чингэлэг болон бараа байгаа болон байж болох бусад газарт байрлуулсан гаалийн битүүмжлэл, таних бусад хэрэгслийг зөрчиж нээхтэй холбоотой гаалийн ажилтны үйлдлийг хэлнэ. тэдгээрийг бусад аргаар задлах, задлах, эсхүл хянан шалгаж буй объект, тэдгээрийн эд ангиудын бүрэн бүтэн байдлыг зөрчих.
Тайлбарласан бүлэгт зааснаар гаалийн байгууллагын эрх бүхий албан тушаалтан гаалийн хяналт шалгалт хийх шийдвэр гаргасны дараа энэ тухай мэдүүлэг гаргагчид буюу хэрэв мэдэгдэж байгаа бол бараа, (эсвэл) тээврийн хэрэгслийн талаар эрх бүхий этгээдэд мэдэгдэнэ. Урлагийн хэм хэмжээнд үндэслэн. 116 дугаар зүйлийн 5-д заасан тохиолдолд гаалийн хяналт шалгалтыг мэдүүлэгч, бараа, тээврийн хэрэгсэлтэй холбоотой эрх бүхий бусад этгээд, түүнчлэн тэдгээрийн төлөөлөгч байхгүй тохиолдолд хоёр гэрчийн оролцоотойгоор хийх боломжтой. Урлаг. Тайлбарласан бүлгийн 116.
Гаалийн хяналт шалгалтын дараа гаалийн хяналтын актыг 2 (хоёр) хувь үйлдэж, маягтыг Гаалийн холбооны шийдвэрээр тогтооно (Гаалийн холбооны 2010 оны 5-р сарын 20-ны өдрийн 260-р "Маягтуудын тухай" шийдвэр. гаалийн баримт бичиг").

Тайлбарласан бүлэг нь тодорхойлдог хувийн гаалийн хяналт(Тайлбар оруулсан бүлгийн 117 дугаар зүйл) хувь хүмүүст зориулсан гаалийн хяналтын онцгой хэлбэр.
Энэ тохиолдолд дараах зүйлс тохирч байх ёстой үндэслэл:
- хувь хүн гаалийн хилээр нэвтрүүлэх;
- энэ хүн гаалийн хяналтын бүс буюу олон улсын хөдөлгөөнд нээлттэй нисэх буудлын дамжин өнгөрөх бүсэд байгаа;
- мөн энэ хүн өөр дээрээ нуугдаж, гаалийн холбооны гаалийн нутаг дэвсгэрт импортлох, энэ нутаг дэвсгэрээс гаргахыг хориглосон барааг сайн дураараа гаргахгүй, эсхүл энэ бүлгийн заалтад заасан журмыг зөрчиж тээвэрлэхгүй. 45 эсвэл ch. Тайлбарласан хуулийн 49. Ийм барааг хууль тогтоомжоор хууль бусаар бараа бүтээгдэхүүн, гаалийн дүрэм зөрчсөн зүйл гэж тодорхойлдог.
Гаалийн хувийн хяналтыг зөвхөн гаалийн байгууллагын дарга, түүнийг орлон гүйцэтгэсэн этгээдийн шийдвэрээр хийж болно. Гаалийн хувийн хяналт шалгалт хийх тухай шийдвэрийг гаалийн байгууллагын албан тушаалтны илтгэлд тогтоол ногдуулах замаар бичгээр гаргах буюу тусад нь актаар баталгаажуулна.
Хувийн гаалийн хяналт шалгалтын дүрэм, журам нь ОХУ-ын Хөдөлмөрийн тухай хуульд заасан гаалийн хяналтын "хувийн хяналт" хэлбэртэй төстэй юм.
Барааны тусгай тэмдэг бүхий тэмдэглэгээ, тэдгээрт таних тэмдэг байгаа эсэхийг шалгах(Тайлбар оруулсан бүлгийн 118 дугаар зүйл) нь гаалийн байгууллага бараа, түүний сав баглаа боодол дээр тусгай тэмдэг, таних тэмдэг, тэмдэглэгээ байгаа эсэхийг гаалийн байгууллагаар шалгаж байгаа бөгөөд тэдгээрийг хилээр оруулж ирэх хууль ёсны эсэхийг баталгаажуулах нэг хэлбэр юм. Гаалийн холбооны гаалийн хууль тогтоомж болон (эсвэл) гаалийн холбооны гишүүн орнуудын хууль тогтоомжид заасан тохиолдолд гаалийн холбооны гаалийн нутаг дэвсгэр.
Гаалийн хяналтын энэ хэлбэр нь бараа бүтээгдэхүүнийг Гаалийн холбооны нутаг дэвсгэрт оруулахаас өмнө (импортлох хууль ёсны эсэхийг баталгаажуулах) болон чөлөөт эргэлтэд оруулсны дараа (гаалийн ажиллагаа явуулаагүй барааг илрүүлэх, бараа гаргахад) хамаарна. ).
Бараа дээр тусгай тэмдэг, таних тэмдэг, тэмдэглэгээ байхгүй тохиолдолд гаалийн үйл ажиллагаа явуулах, бараа гаргахгүйгээр гаалийн холбооны гаалийн нутаг дэвсгэрт барааг импортлох, хэрэв эзэмшиж байгаа этгээдээс бусад тохиолдолд барааг гаалийн холбооны гаалийн нутаг дэвсгэрт импортлох гэж үзнэ. бараа олдсон бол мэдүүлэгч болон сонирхогч бусад этгээд өөрөөр нотолсон.
Тус хуулийн 98 дугаар зүйлд заасны дагуу ОХУ-ын гаалийн байгууллага (гаалийн холбооны гишүүн улсын хууль тогтоомжийн дагуу) ОХУ-ын гаалийн нутаг дэвсгэрт импортолсон барааг эргэлтэд оруулахдаа гаалийн хяналтыг явуулдаг. Холбоо:
- гаалийн байгууллага тайлбар өгсөн дүрмээр тогтоосон шаардлага, нөхцлийн дагуу ийм барааг гаргасан болохыг баталгаажуулсан мэдээллийг шалгах замаар;
- ОХУ-ын гаалийн нутаг дэвсгэрт барааг импортлох хууль ёсны байдлыг баталгаажуулахад ашигласан барааны тэмдэг эсвэл бусад таних тэмдэг байгаа эсэхийг шалгах замаар.
Жишээлбэл, ОХУ-ын гаалийн нутаг дэвсгэрт импортолсон согтууруулах ундаа, тамхи, тамхины бүтээгдэхүүнийг онцгой албан татварын тэмдэгтээр тэмдэглэнэ (ОХУ-ын Засгийн газрын 1999 оны 9-р сарын 4-ний өдрийн N 1008 "Онцгой албан татварын тэмдгийн тухай" тогтоолууд. 2005 оны 12-р сарын 21-ний N 786 "Согтууруулах ундааг тэмдэглэх онцгой маркийн тухай").

Урлагаар батлагдсан хяналтын маягтыг ашиглан. Тайлбарласан бүлгийн 118-д гаалийн байгууллага бараа, тэдгээрийн сав баглаа боодол байгаа эсэхийг шалгадаг.
- тусгай брэндүүд;
- таних тэмдэг;
- гаалийн нутаг дэвсгэрт импортлох хууль ёсны байдлыг баталгаажуулахад ашигласан барааг тодорхойлох бусад арга.
Байр, нутаг дэвсгэрийн гаалийн хяналт- гаалийн хяналтын хэлбэр (тайлбар оруулсан бүлгийн 119-р зүйл).
Байр, нутаг дэвсгэрийн гаалийн хяналтыг түр хадгалах газар, гаалийн агуулах, ОУХБ-ын байр болон гаалийн хяналтад байгаа бусад газарт гаалийн хяналтад байгаа бараа, түүний дотор болзолтойгоор гаргасан бараа байгаа эсэхийг баталгаажуулах зорилгоор хийдэг. байрлаж болно, түүнчлэн тайлбарт хуульд заасан гаалийн журмын нөхцлийн дагуу бараатай байх ёстой хүмүүс.
Тайлбарласан бүлгийг үндэслэн хилийн шалган нэвтрүүлэх боомт, гаалийн хилийн дагуу бий болгосон хяналтын бүс, түүнчлэн хэрэв байгаа бол импортын барааны бөөний болон жижиглэн худалдаа эрхэлдэг этгээдэд гаалийн байгууллага байр, нутаг дэвсгэрт хяналт шалгалт хийж болно. Эдгээр хүмүүс ОХУ-ын гаалийн нутаг дэвсгэрт тайлбарласан хуульд заасан журмыг зөрчиж импортолсон бараа, тээврийн хэрэгсэл, түүнчлэн тэдгээр хүмүүсийн байр, нутаг дэвсгэрт байгаа тухай мэдээлэл юм. -Гаалийн газрын үзлэгийг Урлагийн дагуу явуулдаг. 122 сэтгэгдэл бичсэн бүлэг.
Байр, нутаг дэвсгэрт гаалийн хяналт шалгалтыг гаалийн байгууллагын албан тушаалтны тушаал (заавар) болон иргэний үнэмлэхийг танилцуулсны үндсэн дээр хийдэг. Байр, нутаг дэвсгэрт гаалийн хяналт шалгалт хийх тушаалын (зааврын) хэлбэрийг CU-ын гишүүн орнуудын хууль тогтоомжоор тогтоодог.
ОХУ-ын Хөдөлмөрийн тухай хуульд зааснаар гаалийн хяналтын энэ хэлбэрийг хэрэгжүүлэх үндэс нь гаалийн байгууллагын дарга эсвэл түүнийг орлож буй хүний ​​гарын үсэг зурсан тушаал, албан ёсны үнэмлэхтэй байх явдал юм. Хяналт шалгалтыг гаалийн байгууллагын эрх бүхий албан тушаалтнууд гүйцэтгэдэг.
Байшин, нутаг дэвсгэрт хийсэн шалгалтын үр дүнд үндэслэн Гаалийн холбооны шийдвэрээр батлагдсан маягтын дагуу байр, нутаг дэвсгэрт хийсэн шалгалтын тайланг боловсруулдаг (Гаалийн холбооны 2010 оны 5-р сарын 20-ны өдрийн 260-р "Гаалийн холбооны шийдвэр. гаалийн баримт бичгийн маягт").

Гаалийн хяналтын шинэ хэлбэр (2010 оны 7-р сарын 1-ээс өмнө хүчин төгөлдөр үйлчилж байсан ОХУ-ын хууль тогтоомжтой холбоотой) - гаалийн хяналтад байгаа барааны нягтлан бодох бүртгэл(Тайлбар оруулсан бүлгийн 120 дугаар зүйл).
Гаалийн байгууллага нь гаалийн хяналтанд байгаа барааны бүртгэл, түүнтэй хийсэн гаалийн үйл ажиллагааны бүртгэлийг, түүний дотор тайлбарласан хуулийн 4-р бүлэгт заасны дагуу мэдээллийн систем, технологийг ашиглан хөтөлдөг (үүнтэй адил ОХУ-ын Хөдөлмөрийн хуулийн 40-р бүлэгт мэдээллийн систем, гаалийн үйл ажиллагааны талаархи заалтуудыг тусгасан болно. гаалийн асуудалд технологи).
Урлагийн дагуу. Тайлбарласан дүрмийн 46-д зааснаар гаалийн байгууллагуудын хооронд мэдээлэл солилцох нь Гаалийн холбооны гишүүн орнуудын олон улсын гэрээний дагуу явагддаг. Үүний тулд Холбооны гишүүн орнуудын төрийн бүх байгууллагуудын мэдээллийн сан, харилцан мэдээлэл солилцох, түүнчлэн CU-ын гадаад болон харилцан худалдааны мэдээллийн нэгдсэн системийг бий болгох шаардлагатай байна. Гаалийн хяналтанд байгаа барааны нягтлан бодох бүртгэл гэх мэт гаалийн хяналтын хэлбэрээр эдгээр дэлхийн зорилтуудыг биелүүлэх болно.
Гаалийн хяналтад байгаа барааг бүртгэх журам, хэлбэрийг CU-ын гишүүн орнуудын хууль тогтоомжоор тогтоодог.

Гаалийн хяналтын хэлбэрийг Гаалийн холбооны гаалийн хуулийн 110-122 дугаар зүйлээр зохицуулдаг. Гаалийн хяналтын хэлбэр нь гаалийн албан тушаалтны үйл ажиллагааны чиглэл, түүний дотор гадаад худалдааны субъектууд ОХУ-ын гаалийн хууль тогтоомжийг дагаж мөрдөж буй эсэхийг шалгах зорилгоор тодорхой арга, хэрэгсэл, аргыг ашиглах явдал юм.

Гаалийн хяналтын зохих хэлбэрийг хэрэглэснээр гаалийн албан тушаалтан тээвэрлэгч, мэдүүлэг гаргагч, тэдгээрийн төлөөлөгч, түр хадгалах агуулах эзэмшигч, гаалийн агуулах эзэмшигч, бусад сонирхогч этгээдэд хохирол учруулахыг хориглоно. түүнчлэн бараа, тээврийн хэрэгсэл.

Гаалийн хяналтыг гаалийн байгууллага 20-р бүлэгт заасан заалтыг харгалзан Гаалийн холбооны гаалийн хуулийн 16, 19-р бүлэгт заасан хэлбэр, журмын дагуу гүйцэтгэдэг. Холбооны хууль"ОХУ-ын гаалийн зохицуулалтын тухай." Гаалийн хяналтын үндсэн хэлбэрүүдийг авч үзье.

• - баримт бичиг, мэдээллийг шалгах (Гаалийн холбооны Хөдөлмөрийн хуулийн 111-р зүйл);
• - аман асуулга (Гаалийн холбооны Хөдөлмөрийн хуулийн 112-р зүйл);
• - тайлбар авах (Гаалийн холбооны Хөдөлмөрийн хуулийн 113-р зүйл);
• - гаалийн хяналт (Гаалийн холбооны гаалийн хуулийн 114-р зүйл);
• - гаалийн хяналт (Гаалийн холбооны гаалийн хуулийн 115-р зүйл);
• - гаалийн хяналт (Гаалийн холбооны гаалийн хуулийн 116-р зүйл);
• - хувийн гаалийн хяналт (Гаалийн холбооны Хөдөлмөрийн хуулийн 117-р зүйл);
• - тусгай тэмдэг бүхий барааны шошго, тэдгээрийн таних тэмдэг байгаа эсэхийг шалгах (Гаалийн холбооны Хөдөлмөрийн хуулийн 118-р зүйл);
• - байр, нутаг дэвсгэрийн гаалийн хяналт (Гаалийн холбооны гаалийн хуулийн 119-р зүйл, "ОХУ-ын гаалийн зохицуулалтын тухай" Холбооны хуулийн 175-р зүйл);
• - гаалийн хяналтанд байгаа барааны нягтлан бодох бүртгэл (Гаалийн холбооны гаалийн хуулийн 120 дугаар зүйл, "ОХУ дахь гаалийн зохицуулалтын тухай" Холбооны хуулийн 176 дугаар зүйл);
• - барааны нягтлан бодох бүртгэл, тайлагналын системийг шалгах (Гаалийн холбооны гаалийн хуулийн 121-р зүйл, "ОХУ-ын гаалийн зохицуулалтын тухай" Холбооны хуулийн 177-р зүйл);
• - гаалийн хяналт (Гаалийн холбооны гаалийн хуулийн 122-р зүйл).
• 1. Баримт бичиг, мэдээллийг шалгах. Гаалийн албан тушаалтны гаалийн бүрдүүлэлт хийх явцад баримт бичгийг шалгахад ашигладаг гаалийн хяналтын хэлбэр. Гаалийн хяналтын энэ хэлбэрийг хэрэглэх зорилго нь:

баримт бичгийн үнэн зөвийг тогтоох (хүчинтэй байх хугацаа, шаардлагатай дэлгэрэнгүй мэдээлэл (тамга, гарын үсэг, тамга) байгаа эсэх, үнэн зөв эсэх;

баримт бичигт тусгагдсан мэдээллийн үнэн зөвийг шалгах: илгээгч, бараа хүлээн авагч, мэдүүлэгчийн мэдээлэл, зөөж буй барааны мэдээлэл, нэр, өртөг, тоо хэмжээ, гарал үүслийн улс гэх мэт, гаалийн татвар төлсөн тухай мэдээлэл. гэх мэт өгөгдөл;

баримт бичгийн үнэн зөвийг шалгах (ачааны гаалийн мэдүүлгийн холбогдох баганыг зөв бөглөсөн эсэх, засвар хийгдээгүй).

Гаалийн хяналтын энэ хэлбэрийг хэрэгжүүлэхдээ гаалийн байгууллага ирүүлсэн баримт бичигт хамаарахгүй бөгөөд албан тушаалтан бусад эх сурвалжаас авсан мэдээлэл, түүний дотор гаалийн хяналтын бусад хэлбэрийн үр дүн, тусгай шалгалтын дүн шинжилгээг бие даан ашиглах эрхтэй; гаалийн статистик, программ хангамж ашиглан мэдээлэл боловсруулах.

Гаалийн хяналтад шаардагдах бичиг баримтыг дараахь бүлэгт ангилдаг.

тээврийн (тээврийн) баримт бичиг - ачаа, дагалдах бараа, олон улсын тээвэрлэлтийн тээврийн хэрэгслийг тээвэрлэх гэрээний байгаа байдал, агуулгыг баталгаажуулсан коносамент, нэхэмжлэх эсвэл бусад баримт бичиг;

Арилжааны баримт бичиг - ОХУ-ын олон улсын гэрээ, ОХУ-ын хууль тогтоомж, бизнесийн ёс заншлын дагуу ашигладаг нэхэмжлэх, тээвэрлэх, баглаа боодлын хуудас болон бусад баримт бичгүүдийг гаалийн хилээр нэвтрүүлэхтэй холбоотой гүйлгээг баталгаажуулахад ашигладаг. ОХУ, хэрэв гаалийн байгууллагаас ОХУ-ын хуульд өөрөөр заагаагүй бол;

гаалийн бичиг баримт - зөвхөн гаалийн зорилгоор бүрдүүлсэн баримт бичиг.

Шалгах баримт бичгийн жагсаалт нь гаалийн тодорхой үйл ажиллагаа, гаалийн горимоос хамаарна (барааг ОХУ-ын гаалийн нутаг дэвсгэрт ирэх газарт танилцуулах, гаалийн дотоод транзитийг бүртгэх, барааг түр хадгалах, гаалийн мэдүүлэг өгөх). ).

Зарим тохиолдолд барааг ОХУ-ын гаалийн хилээр нэвтрүүлэхээс өмнө баримт бичиг, мэдээллийг шалгахыг зөвшөөрдөг. Баримт бичиг, мэдээллийг шалгах нь гаалийн хяналтын энэ үе шатанд бусад хэлбэрийг ашиглах нь зүйтэй эсэх талаар шийдвэр гаргах боломжийг олгодог мэдээллийн хэмжээ, шинж чанарыг хэрэгжүүлэх явцад олж авах боломжтой гэж тайлбарладаг.

Гаалийн хяналтыг хийхдээ гаалийн хяналтыг хэрэгжүүлэх эрх бүхий гаалийн байгууллагын албан тушаалтнуудад холбогдох баримт бичиг, мэдээлэл, түүнчлэн ОХУ-ын гаалийн хилээр тээвэрлэж буй бараа, тээврийн хэрэгслийг танилцуулах ёстой. Энэ тохиолдолд гаалийн байгууллага зөвхөн гаалийн баримт бичигт тусгагдсан мэдээллийг шалгах зорилгоор нэмэлт баримт бичиг, мэдээллийг үндэслэлтэй шаардах эрхтэй. Ийм хүсэлтийг ямар ч бичгээр гаргаж, тэдгээрийг гаргах эцсийн хугацааг тогтоодог. Үүний зэрэгцээ нэмэлт баримт бичиг, мэдээлэл авах хүсэлт, тэдгээрийн баталгаажуулалт нь шууд хориглоогүй бол барааг гаргахад саад болохгүй (Гаалийн холбооны Хөдөлмөрийн хуулийн 111-р зүйл).

Баримт бичиг, мэдээллийн жагсаалт нь ачааг олон улсын тээвэрлэхэд ашигладаг тээврийн төрөл, түүнчлэн бараа, тээврийн хэрэгслийг зөөх зориулалтаас хамаарна. ОХУ-ын Гаалийн хуулийн 366-р зүйлд хууль тогтоогч энэ талаар гаалийн хяналтын бусад хэлбэрийг сонгоход ашиглаж болох мэдээллийн эх сурвалж болох баримт бичиг, тэдгээрт агуулагдсан мэдээлэл юм; гаалийн хяналтын энэ хэлбэр.

Барааг гаргасны дараа баримт бичиг, мэдээллийг шалгах хэлбэрээр гаалийн хяналтыг зөвхөн гаалийн мэдүүлэг болон гаалийн бусад баримт бичигт тусгагдсан мэдээллийг шалгах зорилгоор гүйцэтгэдэг. Энэ тохиолдолд гаалийн байгууллага нэмэлт баримт бичиг, мэдээллийг бичгээр ирүүлэх хангалттай хугацааг (ихэвчлэн 3-5 хоног) тогтоож, үндэслэл бүхий бичгээр шаардах эрхтэй. Барааг гаргасны дараа хяналт шалгалт хийхдээ гаалийн байгууллага дараахь эрхтэй.

банк болон бусад зээлийн байгууллагаас гадаад эдийн засгийн үйл ажиллагаа, гаалийн татвар төлөхтэй холбоотой гүйлгээний гэрчилгээ авах. ОХУ-ын Гаалийн хуулийн 16, түүнчлэн гаалийн зуучлагч, түр хадгалах агуулах эзэмшигч, тээврийн хэрэгсэл, гаалийн тээвэрлэгчдийн үйл ажиллагааны гэрчилгээ;

арилжааны баримт бичиг, нягтлан бодох бүртгэл, тайлагналын баримт бичиг болон бусад мэдээллийг, түүний дотор эдгээр бараатай хийсэн гадаад эдийн засгийн гүйлгээ, ОХУ-ын гаалийн нутаг дэвсгэрт импортолсон бараа, дараачийн гүйлгээтэй холбоотой цахим баримт бичиг хэлбэрээр хүсэлт гаргах, хүлээн авах. эдгээр бараатай, мэдүүлэг гаргагч болон бараатай хийсэн гүйлгээтэй холбоотой бусад этгээдээс;

хувь хүмүүсээс тайлбар авах;

хуулийн этгээдийг бүртгэх байгууллага болон бусад байгууллагаас гаалийн хяналтыг явуулахад шаардлагатай мэдээллийг хүлээн авах.

Иймд гаалийн байгууллага баримт бичиг, мэдээллийг шалгахдаа гаалийн байгууллагад байгаа мэдээлэл, түүнчлэн банк болон бусад зээлийн байгууллага, мэдүүлэг гаргагч болон бараатай холбоотой үйл ажиллагаатай холбоотой бусад этгээдээс өгсөн мэдээлэл, түүнчлэн өгсөн мэдээлэлд дүн шинжилгээ хийдэг. татварын болон бусад зохицуулалт, хууль сахиулах байгууллага.

Баримт бичиг, мэдээллийг шалгахдаа тухайн этгээдэд энэ тухай мэдэгддэггүй. ОХУ-ын гаалийн хуульд баримт бичиг, мэдээллийг шалгасны үр дүнд үндэслэн боловсруулсан баримт бичигт тавигдах шаардлагыг тогтоодоггүй.

Баримт бичиг, мэдээллийг шалгасны үндсэн дээр мэдүүлэх явцад гаргасан арга зүйн болон техникийн алдааны улмаас гаалийн татварыг дутуу төлсөн нь тогтоогдсон, захиргааны зөрчил, гэмт хэргийн шинж тэмдэг илрээгүй тохиолдолд төлөгдөөгүй гаалийн татварын хэмжээг тооцож, нөхөн төлүүлнэ. ОХУ-ын Гаалийн хуульд заасан журмын дагуу.

Гаалийн бүрдүүлэлт хийх явцад худал мэдүүлсэн байж болзошгүй мэдээлэл илэрвэл, ийм мэдээллийг зөвхөн гаалийн хяналт шалгалтын хүрээнд шалгах боломжтой бол аливаа хэлбэрээр гаалийн хяналт шалгалт хийх шийдвэр гаргаж болно.

2. Аман судалгаа. Үүнийг гаалийн байгууллага бараа, тээврийн хэрэгслийн гаалийн бүрдүүлэлт хийхдээ ашигладаг бөгөөд энэ нь хувь хүн, түүнчлэн тээвэрлэж буй бараа, тээврийн хэрэгсэлтэй холбоотой эрх бүхий байгууллагын төлөөлөл болох хүмүүсээс шаардлагатай мэдээллийг авах явдал юм.

Аман ярилцлага хийх боломж нь зөвхөн гаалийн хилээр бараа, тээврийн хэрэгслийг нэвтрүүлэхэд гаалийн үйл ажиллагаатай холбоотой.

Гаалийн зуучлагч барааг гаалийн мэдүүлэг өгөх тохиолдолд хувь хүмүүс, түүнчлэн бүртгэлтэй бараа, тээврийн хэрэгсэлтэй холбоотой эрх бүхий байгууллагын төлөөлөгч, жишээлбэл, гаалийн бүрдүүлэлтийн мэргэжилтэн байцаалтад хамрагдана. Гаалийн хяналтын энэ хэлбэрийг хүлээн авсан мэдээллийг бичгээр баталгаажуулахгүйгээр ашигладаг.

3. Тайлбар хүлээн авах. Гаалийн байгууллагын албан тушаалтан тээвэрлэгч, мэдүүлэг гаргагч болон гаалийн хяналтыг хэрэгжүүлэхтэй холбоотой нөхцөл байдлын талаар мэдээлэлтэй бусад хүмүүсээс гаалийн чиглэлээр шаардлагатай мэдээллийг хүлээн авах. (өмнөх хэвлэл дэх текстийг үзнэ үү)

Аман судалгаанаас ялгаатай нь тайлбар авах боломж нь гаалийн хяналтын байгууллагаар хязгаарлагдахгүй бөгөөд ОХУ-ын Гаалийн хуульд гаалийн хяналтыг заасан бүх газар, тэр дундаа бараа бүтээгдэхүүнийг дотоодын хэрэгцээнд гаргасны дараа зөвшөөрдөг. Гаалийн байгууллага нь гаалийн хилээр бараа, тээврийн хэрэгслийг гаалийн хилээр нэвтрүүлэхтэй холбоотой аливаа этгээдээс (мэдүүлэгч, тээвэрлэгч, экспедитор болон бусад хүмүүс), түүнчлэн гаалийн хяналтад хамаарах нөхцөл байдлын талаар холбогдох мэдээлэлтэй байх эрхтэй. Тодруулга хүлээн авахдаа бичгээр өгөх ёстой. Тайлбарын маягтыг Холбооны байгууллага батална гаалийн үйлчилгээОрос.

• 4. Гаалийн хяналт. Гаалийн хяналт гэдэг нь нийтийн, зорилтот, системчилсэн болон нэг удаагийн, шууд болон шууд бус харааны хяналт юм. Гаалийн хяналтыг дараахь байдлаар хийж болно.
  • Бараа, тээврийн хэрэгслийн гаалийн бүрдүүлэлт эсвэл олон улсын гаалийн дамжин өнгөрөх барааг гаалийн байгууллагын зөвшөөрлөөр, дүрмээр бол гаалийн хяналтын хэлбэрээр гаалийн хяналтыг хэрэгжүүлдэг;

ОХУ-ын гаалийн нутаг дэвсгэрт нөхцөлтэйгээр гаргасан бараа, тээврийн хэрэгсэлтэй холбоотой (жишээлбэл, гаалийн агуулахад хадгалсан эсвэл боловсруулах зорилгоор импортолсон). Гаалийн хяналт шалгалтын зорилго, зорилтоос хамааран янз бүрийн техникийн хэрэгслийг ашиглаж болох бөгөөд тэдгээрийн жагсаалтыг ОХУ-ын Холбооны гаалийн алба тогтоодог.

Харааны тандалтын хувьд радарын төрлийн төхөөрөмжийг, түүний дотор гаалийн хяналтын бүсэд, ямар ч харагдахуйц нөхцөлд ажилладаг оптик эсвэл оптик-телевизийн хяналтын техникийн хэрэгсэлтэй хослуулан ашигладаг; оптик зай хэмжигч төхөөрөмж, моно болон стерео дуран, далайн дуран, хэт улаан туяаны ажиглалтын төхөөрөмж, телевизийн камер болон бусад.

5. Гаалийн хяналт шалгалт. Бараа, түүний дотор тээврийн хэрэгсэл, иргэний ачаа тээш, түүнчлэн ачааны чингэлэг, гаалийн лац, лац, таних бусад хэрэгслийг тээврийн хэрэгслийг онгойлгохгүйгээр, барааг савлах, задлахгүйгээр, бусад аргаар шалгаж байгаа объект, түүний эд ангиудын бүрэн бүтэн байдлыг зөрчихгүйгээр хөндлөнгийн үзлэг хийх. . Гаалийн байгууллагын албан тушаалтны гаалийн хяналт шалгалтыг олон улсын тээвэр, олон улсын шуудангийн илгээмжгаалийн хяналтад байгаа барааны шинж чанар, гарал үүсэл, нөхцөл, тоо хэмжээ, бараа, тээврийн хэрэгсэл, тэдгээрийн гаалийн битүүмжлэл, таних тэмдэг, таних бусад хэрэгсэл байгаа эсэх талаар мэдээлэл авах зорилгоор иргэдийн ачаа тээшийг явуулдаг. ачааны зай. Бараа, тээврийн хэрэгслийн гаалийн үзлэгийн онцлог нь барааны сав баглаа боодол, тээврийн хэрэгсэл, түүний ачааны орон зайг онгойлгохтой холбоогүй, дандаа хөндлөнгийн үзлэг хийдэг.

Гаалийн хяналтын бүсэд эдгээр хүмүүс гаалийн хяналт шалгалтад оролцох хүсэлтээ илэрхийлснээс бусад тохиолдолд мэдүүлэг гаргагч, бараатай холбоотой эрх бүхий бусад этгээд, тэдгээрийн төлөөлөгч байхгүй тохиолдолд гаалийн хяналт шалгалтыг хийж болно.

Гаалийн хяналт шалгалтыг шалгагдаж буй объектын дотоод бүтцийг дүрслэн харуулах, тухайн объектын бие махбодийн онцлог шинж чанар байгаа эсэхийг мэдээлэх техникийн хэрэгслийг ашиглан хийж болно. Гаалийн хяналт шалгалтын үр дүнд үндэслэн гаалийн ажилтнууд ийм шалгалтын үр дүнг гаалийн зориулалтаар ашиглах тохиолдолд Гаалийн холбооны комиссын шийдвэрээр тогтоосон хэлбэрээр акт үйлддэг.

Бараатай холбоотой эрх бүхий этгээдийн хүсэлтээр гаалийн байгууллагын албан тушаалтнууд тээврийн (тээвэр), арилжааны болон гаалийн баримт бичигт гаалийн хяналт шалгалт хийсэн тухай акт гаргах, тэмдэг тавих үүрэгтэй. Гаалийн хяналт шалгалтын тайлангийн хоёр дахь хувийг тухайн бараатай холбоотой эрх бүхий этгээдэд хүлээлгэн өгнө.

6. Гаалийн хяналт шалгалт. Гаалийн байгууллагын ажилтны барааны сав баглаа боодол, тээврийн хэрэгсэл, сав, чингэлэг болон бараа байгаа болон байж болох бусад газрын ачааны хэсгийг онгойлгох, гаалийн лац, тэдгээрт байрлуулсан таних бусад хэрэгслийг зөрчиж, задлах, задлах, үзлэгт хамрагдаж буй бараа, тэдгээрийн эд ангиудыг бусад аргаар задлах, бүрэн бүтэн байдлыг зөрчих.

Гаалийн хяналт шалгалт хийх эрх бүхий гаалийн албан тушаалтан эдгээр этгээдийг мэддэг бол гаалийн хяналт шалгалт хийх газар, цаг хугацааны тухай мэдүүлэгч буюу эрх бүхий бусад этгээдэд мэдэгдэнэ. Гаалийн хяналт шалгалтын эхлэх цаг нь эдгээр хүмүүсийн ирэх боломжит хугацааг харгалзан үзэх ёстой (Өмнөх хэвлэлд байгаа бичвэрийг үзнэ үү) Мэдүүлэгч, бараатай холбоотой эрх бүхий бусад хүмүүс, тэдгээрийн төлөөлөгчид ийм эрхтэй. энэ зүйлийн 4 дэх хэсэгт зааснаас бусад тохиолдолд гаалийн хяналт шалгалтад өөрийн санаачилгаар оролцох.

Байр, нутаг дэвсгэрт гаалийн хяналт шалгалт хийх, газар дээр нь хийх гаалийн хяналт шалгалтыг гаалийн хяналтын бүс байгуулахгүйгээр хийж болно.

Гаалийн байгууллагын албан тушаалтны хүсэлтээр мэдүүлэг гаргагч, эсхүл барааны талаар эрх бүхий бусад этгээд, тэдгээрийн төлөөлөгч нь гаалийн хяналт шалгалтад байлцаж, гаалийн байгууллагын албан тушаалтанд шаардлагатай туслалцаа үзүүлэх үүрэгтэй. Тээвэрлэгчээс тусгайлан итгэмжлэгдсэн төлөөлөгч байхгүй тохиолдолд энэ нь тээврийн хэрэгслийг жолоодож буй хувь хүн юм.

Гаалийн байгууллага нь дараахь тохиолдолд мэдүүлэг гаргагч, барааны талаар эрх бүхий бусад этгээд, тэдгээрийн төлөөлөгч байхгүй тохиолдолд гаалийн хяналт шалгалт хийх эрхтэй.

• 1) заасан хүмүүс ирээгүй, эсхүл тэдгээр хүмүүс тодорхойгүй бол;
• 2) үндэсний (улсын) аюулгүй байдал, хүний ​​амь нас, эрүүл мэнд, амьтад, эпизоотийн нөхцөл байдал үүсэх, хүрээлэн буй орчин, гаалийн холбооны гишүүн орнуудын үндэсний соёлын өвийн объектыг хадгалах болон бусад хууль тогтоомжийн дагуу аюул заналхийлсэн тохиолдолд. яаралтай нөхцөл байдал, түүний дотор шатамхай бодис, тэсэрч дэлбэрэх бодис, тэсэрч дэлбэрэх, хортой, аюултай химийн болон биологийн бодис, мансууруулах эм, сэтгэцэд нөлөөт, хүчтэй, хортой, хортой, цацраг идэвхт бодис, цөмийн материал болон бусад ижил төстэй зүйл байгааг илтгэх тэмдэг байгаа тохиолдолд. бараа, хэрэв бараа нь эвгүй үнэртэй байвал;
• 3) олон улсын шуудангаар бараа илгээх үед;
• 4) гаалийн холбооны гаалийн нутаг дэвсгэрт барааг экспортлох гаалийн журмыг зөрчиж орхих үед.

Энэ тохиолдолд гаалийн хяналт шалгалтыг хоёр гэрчийг байлцуулан хийдэг. Гаалийн хяналт шалгалтын үр дүнд үндэслэн Гаалийн холбооны комиссын шийдвэрээр тогтоосон хэлбэрээр гаалийн хяналтын актыг хоёр хувь үйлддэг. Гаалийн хяналт шалгалтын тайланд дараахь мэдээллийг тусгана.

• 1) гаалийн хяналт шалгалт хийсэн гаалийн байгууллагын албан тушаалтан, түүнийг явуулахад байлцсан хүмүүсийн талаарх мэдээлэл;
• 2) тухайн барааны талаар мэдүүлэг гаргагч болон эрх бүхий бусад этгээдийн эзгүйд гаалийн хяналт шалгалт хийх болсон шалтгаан;
• 3) гаалийн хяналт шалгалтын дүн;
• 4) акт хэлбэрээр заасан бусад мэдээлэл.

Гаалийн хяналт шалгалтын тайлангийн хоёр дахь хувийг тухайн бараатай холбоотой эрх бүхий этгээдэд, эсхүл энэ этгээд тогтоогдсон бол түүний төлөөлөгчд шилжүүлнэ.

7. Хувийн гаалийн хяналт гаалийн байгууллагын дарга, түүний эрх олгосон орлогч дарга, эсхүл түүнийг орлон гүйцэтгэгч этгээдийн бичгээр гаргасан шийдвэрээр гаалийн хяналт шалгалтын онцгой хэлбэрийг гаалийн хяналтын журмаар гүйцэтгэнэ гэж үзэх хангалттай үндэслэл байгаа бол. гаалийн хилээр зорчиж байгаа, олон улсын нисэх онгоцны буудлын гаалийн хяналтын бүс буюу дамжин өнгөрөх бүсэд байрлах иргэн өөрийн биеэр нуугдаж, гаалийн холбооны гаалийн хууль тогтоомжийг зөрчиж тээвэрлэсэн барааг сайн дураар гаргахгүй байх.

Хувийн гаалийн хяналт шалгалт хийх шийдвэрийг гаалийн байгууллагын албан тушаалтны тайланд тогтоол ногдуулах замаар бичгээр гаргаж, эсхүл тусад нь баримт бичиг үйлддэг.

Гаалийн албан тушаалтан гаалийн хувийн хяналт шалгалт эхлэхээс өмнө тухайн иргэнд хувийн гаалийн хяналт шалгалт хийх тухай шийдвэрийг танилцуулж, уг шалгалтын явцад тухайн иргэний эрхтэй танилцаж, нуусан барааг сайн дураар гаргахыг санал болгох үүрэгтэй.

Хувийн гаалийн хяналт шалгалт хийх шийдвэртэй хувь хүн танилцсан баримтыг тухайн хүн ийм хяналт шалгалт хийх шийдвэрийн талаархи зохих бичээсээр баталгаажуулна. Ийм үйлдэл хийхээс татгалзсан тохиолдолд хувийн гаалийн хяналт шалгалт хийх шийдвэрт энэ тухай тэмдэглэл үйлдэж, ийм хяналт шалгалт хийх шийдвэрийг зарласан гаалийн байгууллагын албан тушаалтны гарын үсгээр баталгаажуулна.

Гаалийн байгууллагын албан тушаалтны хувийн гаалийн хяналт шалгалтын явцад гаргасан үйлдэл нь тухайн хүний ​​нэр төр, алдар хүндэд халдсан, шалгуулж буй хүний ​​эрүүл мэндэд хууль бусаар хохирол учруулах, эд хөрөнгөд хохирол учруулахгүй байх ёстой.

Хувийн гаалийн хяналт шалгалтад хамрагдсан иргэн дараахь эрхтэй.

• 1) хувийн гаалийн хяналт шалгалт эхлэхээс өмнө хувийн гаалийн хяналт шалгалт хийх шийдвэр, журамтай танилцах;
• 2) эрх, үүргийнхээ талаар мэдлэгтэй байх;
• 3) тайлбар өгөх, өргөдөл гаргах;
• 4) гаалийн холбооны гаалийн хууль тогтоомжийг зөрчиж гаалийн хилээр нэвтрүүлсэн, өөртөө нуусан барааг сайн дураараа өгөх;
• 5) гаалийн хувийн үзлэг хийж байгаа гаалийн байгууллагын албан тушаалтан гаалийн хувийн үзлэг хийх актад заавал тусгах тухай мэдэгдэл гаргах;
• 6) эх хэлээ ашиглах, түүнчлэн орчуулагчийн үйлчилгээг ашиглах;
• 7/хувийн гаалийн хяналт шалгалтын актыг бэлтгэж дуусаад танилцаж, актад тусгах мэдэгдэл гаргах;
• 8/ гаалийн хувийн хяналт шалгалт хийж байгаа гаалийн байгууллагын ажилтны үйлдлийг давж заалдах.

Гаалийн хувийн хяналт шалгалтын явцад шалгагдаж байгаа этгээд буюу түүний хууль ёсны төлөөлөгч нь хувийн гаалийн хяналт шалгалт хийж байгаа гаалийн байгууллагын албан тушаалтны хууль ёсны шаардлагыг биелүүлэх үүрэгтэй.

Хувийн гаалийн хяналт шалгалтыг тухайн хүнтэй ижил хүйсийн гаалийн байгууллагын ажилтнууд ижил хүйсийн 2 /хоёр/ гэрчийг байлцуулан ариун цэвэр, эрүүл ахуйн шаардлага хангасан тусгаарлагдсан өрөөнд хийнэ. Бусад хүмүүсийн байранд нэвтрэх, тэдний хувийн гаалийн хяналт шалгалтыг ажиглах боломжийг хасах шаардлагатай. Эрэн сурвалжлагдаж буй хүний ​​биед үзлэг хийхдээ зөвхөн эмнэлгийн мэргэжилтэн шаардлагатай бол эмнэлгийн тусгай хэрэгсэл ашиглан үзлэг хийнэ.

Эмнэлгийн ажилтан хувийн гаалийн хяналт шалгалт хийх тухай шийдвэрийг биелүүлэхээс зайлсхийх эрхгүй.

Насанд хүрээгүй буюу хөдөлмөрийн чадваргүй иргэнийг гаалийн биечлэн шалгахад түүний хууль ёсны төлөөлөгч (эцэг, эх, үрчлэн авсан эцэг, эх, асран хамгаалагч, харгалзан дэмжигч) буюу түүнийг дагалдан яваа хүмүүс байх ёстой.

Хувийн гаалийн хяналт шалгалтын тайланг Гаалийн холбооны комиссын шийдвэрээр батлагдсан маягтын дагуу хоёр хувь үйлдсэн. Энэхүү актыг хувийн гаалийн хяналт шалгалтын үеэр эсвэл дууссаны дараа шууд хийх ёстой.

Уг актад гаалийн хувийн үзлэг хийсэн гаалийн байгууллагын албан тушаалтан, шалгалт хийсэн хувь хүн, түүний хууль ёсны төлөөлөгч буюу түүнийг дагалдан яваа хүн, гэрч, гэрч нар гарын үсэг зурна. эмнэлгийн ажилтан.

Гаалийн хувийн хяналт шалгалт хийсэн иргэн, эсхүл түүний хууль ёсны төлөөлөгч буюу түүнийг дагалдан яваа этгээдэд хувийн гаалийн хяналт шалгалтын актыг бэлтгэсний дараа нэн даруй хоёр дахь хувийг өгнө.

8. Барааны тусгай тэмдэг бүхий тэмдэглэгээ, тэдгээрт таних тэмдэг байгаа эсэхийг шалгах. Гаалийн байгууллага нь гаалийн хууль тогтоомжид заасан тохиолдолд гаалийн холбооны гаалийн нутаг дэвсгэрт импортлох хууль ёсны эсэхийг баталгаажуулахад ашигладаг бусад аргаар бараа, тэдгээрийн баглаа боодол дээр тусгай тэмдэг, таних тэмдэг, тэмдэглэгээ байгаа эсэхийг шалгадаг. Гаалийн холбоо болон гишүүн орнуудын хууль тогтоомж.

Бараа дээр тусгай тэмдэг, таних тэмдэг, тэмдэглэгээ байхгүй тохиолдолд гаалийн үйл ажиллагаа явуулах, бараа гаргахгүйгээр гаалийн холбооны гаалийн нутаг дэвсгэрт барааг импортлох, хэрэв эзэмшиж байгаа этгээдээс бусад тохиолдолд барааг гаалийн холбооны гаалийн нутаг дэвсгэрт импортлох гэж үзнэ. бараа олдсон бол мэдүүлэг гаргагч болон бусад сонирхогч этгээд өөрөөр нотолсон.

9. Байр, нутаг дэвсгэрийн гаалийн хяналт. Энэ нь түр хадгалах газар, гаалийн агуулах, татваргүй дэлгүүрийн байр болон гаалийн хяналтад байгаа барааг байршуулж болох бусад газарт гаалийн хяналтад байгаа бараа, түүний дотор болзолтойгоор гаргасан бараа байгаа эсэхийг баталгаажуулах зорилгоор хийгддэг. , түүнчлэн бараа байгаа этгээдээс гаалийн журмын нөхцлийн дагуу байх ёстой.

Байр, нутаг дэвсгэрт гаалийн хяналт шалгалтыг дараахь байдлаар гаалийн байгууллага хийж болно.

• 1) барааг гаалийн хилээр нэвтрүүлэх газар, хилийн бүсэд;
• 2) гаалийн холбооны гаалийн нутаг дэвсгэрт импортолсон бараа нь эдгээр хүмүүсийн байр, нутаг дэвсгэрт байгаа тухай мэдээлэл байгаа бол гаалийн хяналтын бүс биш газарт барааг бөөний болон жижиглэнгийн худалдаа эрхэлдэг хүмүүсээс; үүн дээр байрлуулсан тушаалыг зөрчиж, ийм мэдээллийг шалгах;
• 3/ газар дээр нь гаалийн хяналт шалгалт хийж байгаа хүмүүсээс.

Эдгээр байр, нутаг дэвсгэрийг гаалийн холбооны гишүүн орнуудын хууль тогтоомжоор тогтоосон шаардлага, нөхцөлтэй нийцэж байгаа эсэхийг шалгах зорилгоор гаалийн байгууллага байр, нутаг дэвсгэрт гаалийн хяналт шалгалтыг мөн энэ зүйлийн дагуу хийж болно. 24, 29, 34, 168, 233, 304 ТС ТС.

Орон сууцны байранд гаалийн хяналт шалгалт хийхийг хориглоно.

Байр, нутаг дэвсгэрт гаалийн хяналт шалгалтыг гаалийн байгууллагын албан тушаалтны тушаал, үйлчилгээний үнэмлэхийг үзүүлснээр хийдэг.

Байр, нутаг дэвсгэрт гаалийн хяналт шалгалт хийх тушаалын хэлбэрийг гаалийн холбооны гишүүн орнуудын хууль тогтоомжоор тогтооно.

Газар дээр нь гаалийн хяналт шалгалт хийж байгаа этгээдийн байр, нутаг дэвсгэрт гаалийн хяналт шалгалт хийхдээ энэ зүйлийн нэг дэх хэсэгт заасан баримт бичгийг танилцуулах шаардлагагүй.

Гаалийн байгууллагын ажилтнууд тухайн нутаг дэвсгэр, байранд нэвтрэхээс татгалзсан тохиолдолд эсэргүүцлийг дарж, хоёр гэрчийг байлцуулан цоожтой байр нээх замаар нутаг дэвсгэр, байранд нэвтрэх эрхтэй. Гаалийн байгууллага эсэргүүцлийг дарах, түгжигдсэн байрыг нээх үед тухайн байранд нэвтэрсэн бүх тохиолдлыг хорин дөрвөн цагийн дотор прокурорт мэдэгдэнэ. Гаалийн байгууллагын ажилтны нутаг дэвсгэр, байранд нэвтрэхэд саад учруулсан этгээдэд гаалийн холбооны гишүүн улсын хууль тогтоомжийн дагуу хариуцлага хүлээлгэнэ.

Байр, нутаг дэвсгэрийн гаалийн хяналт шалгалтыг хэрэгжүүлэхэд шаардагдах хамгийн бага хугацаанд хийх ёстой бөгөөд ажлын нэг өдрөөс илүү байж болохгүй.

Байр, нутаг дэвсгэрт хийсэн гаалийн хяналт шалгалтын үр дүнд үндэслэн Гаалийн холбооны комиссын шийдвэрээр батлагдсан маягтын дагуу акт гаргана. Байр, нутаг дэвсгэрт хийсэн гаалийн хяналт шалгалтын тайлангийн хоёр дахь хувийг тухайн байр, нутаг дэвсгэрт хяналт шалгалт хийсэн этгээдэд хүргүүлнэ.

10. Гаалийн хяналтад байгаа барааны бүртгэл.

Гаалийн салбарт эрх бүхий холбооны гүйцэтгэх байгууллага нь гаалийн хяналтанд байгаа бараа, түүнтэй хийсэн гаалийн үйл ажиллагааны бүртгэлийг мэдээллийн систем, технологийг ашиглан хөтөлдөг.

Гаалийн хяналтад байгаа барааг бүртгэх журам, хэлбэрийг гаалийн холбооны гишүүн орнуудын хууль тогтоомжоор тогтоодог.

11. Барааны бүртгэл, тайлагналын системийг шалгах

Гаалийн чиглэлээр үйл ажиллагаа эрхэлж байгаа, тусгай хялбаршуулсан, түүнчлэн гадаадын барааг ашиглаж, өмчилж байгаа этгээд гаалийн байгууллагын хүсэлтээр хадгалсан, тээвэрлэсэн, худалдсан, боловсруулсан, ашигласан тайланг гаалийн байгууллагад гаргаж өгөх үүрэгтэй. бараа, түүнчлэн гүйцэтгэсэн гаалийн үйл ажиллагаа.

Тайлан ирүүлэх хэлбэр, журмыг гаалийн холбооны гишүүн орнуудын хууль тогтоомжоор тогтоодог.

Гаалийн хяналтын нэг хэлбэр болох барааны нягтлан бодох бүртгэлийн системийг шалгах нь:

• - Гаалийн холбооны Хөдөлмөрийн тухай хуульд заасны дагуу тусгай хялбаршуулсан журам хэрэглэх үед;
• - гаалийн чиглэлээр үйл ажиллагаа эрхэлж буй этгээдтэй холбоотой;
• - гаалийн горимд байршуулсан барааны хувьд;

Барааны нягтлан бодох бүртгэлийн системийг шалгах журмыг гаалийн холбооны гишүүн орнуудын хууль тогтоомжоор тогтоодог.

12. Гаалийн хяналт.

Гаалийн хяналтыг этгээд гаалийн холбооны гаалийн хууль тогтоомж, гаалийн холбооны гишүүн орнуудын хууль тогтоомжоор тогтоосон шаардлагыг дагаж мөрдөж байгаа эсэхийг шалгах зорилгоор гаалийн байгууллага гүйцэтгэдэг.

Гаалийн хяналтыг гаалийн холбооны гишүүн улсын гаалийн байгууллага тухайн гаалийн холбооны гишүүн улсын хууль тогтоомжийн дагуу үүсгэн байгуулж, бүртгүүлсэн шалгагдаж байгаа этгээдэд холбогдуулан хийдэг.

Шалгалтанд хамрагдсан хүмүүс гэдэг нь:

• - мэдүүлэг гаргагч;
• -Гаалийн төлөөлөгч;
• -тээвэрлэгч, түүний дотор гаалийн тээвэрлэгч;
• - барааг сулласны дараа эрх мэдэлтэй хүн, эсхүл түүний төлөөлөгч;
• - барааг түр хадгалах үйл ажиллагаа явуулж буй этгээд;
• -татваргүй дэлгүүр, гаалийн болон бусад агуулах эзэмшигч;
• - эрх бүхий эдийн засгийн оператор;
• - гаалийн зохих журмын дагуу байршуулсан бараатай хэлцэл хийхэд шууд болон шууд бусаар оролцсон бусад этгээд;
• - гаалийн хилээр хууль бусаар тээвэрлэсэн бараа, түүний дотор захиалга зөрчсөн бараа, түүний эзэмшилд, ашиглагдаж байгаа тухай мэдээлэл байгаа этгээд.

Гаалийн хяналт шалгалтын явцад гаалийн байгууллага дараахь зүйлийг шалгана.

• 1) барааг гаалийн горимд байршуулсан баримт;
• 2) барааг гаргах шийдвэрт нөлөөлсөн гаалийн мэдүүлэг болон барааны гаалийн мэдүүлгийн явцад танилцуулсан бусад баримт бичигт заасан мэдээллийн найдвартай байдал;
• 3) нөхцөлөөр гаргасан барааг ашиглах, захиран зарцуулах хязгаарлалтыг дагаж мөрдөх;
• 4) гаалийн холбооны гаалийн хууль тогтоомж, гаалийн холбооны гишүүн орнуудын хууль тогтоомжоор гаалийн чиглэлээр үйл ажиллагаа явуулж буй этгээдэд тавигдах шаардлагыг дагаж мөрдөх;
• 5) эрх бүхий эдийн засгийн операторын статусыг олгоход шаардлагатай нөхцөлийг хүмүүс дагаж мөрдөх;
• 6) гаалийн холбооны гаалийн хууль тогтоомж болон (эсвэл) гаалийн холбооны гишүүн орнуудын хууль тогтоомжоор тогтоосон гаалийн горимын нөхцлийг дагаж мөрдөх, гаалийн холбооны барааны статусыг олж авахгүй байгаа барааг байрлуулах;
• 7) гаалийн холбооны гаалийн хууль тогтоомж болон (эсвэл) гаалийн холбооны гишүүн орнуудын хууль тогтоомжоор тогтоосон бусад шаардлагыг дагаж мөрдөх.

Гаалийн хяналт шалгалт нь барааг гаалийн горимд оруулахдаа танилцуулсан баримт бичиг, гаалийн байгууллагад байгаа бусад мэдээлэл, нягтлан бодох бүртгэл, тайлагналын мэдээлэл, данс, гаалийн байгууллагаас тогтоосон журмаар хүлээн авсан бусад мэдээлэлтэй харьцуулах замаар хийгддэг. гаалийн холбооны хууль тогтоомж, гаалийн холбооны гишүүн орнуудын хууль тогтоомж.

Гаалийн хяналт шалгалтын өмнө бэлтгэл ажил хийгдэх ёстой бөгөөд энэ үеэр шалгах асуудлын жагсаалтыг гаргаж, шаардлагатай бол түүнийг хэрэгжүүлэх хөтөлбөр боловсруулна.

Гаалийн хяналтыг ширээний гаалийн хяналт эсвэл газар дээр нь гаалийн хяналт шалгалтын хэлбэрээр явуулдаг. Гаалийн байгууллага гаалийн хяналт шалгалтын явцад захиргааны зөрчил, гэмт хэргийн шинж тэмдгийг илрүүлэхдээ гаалийн холбооны гишүүн улсын хууль тогтоомжийн дагуу арга хэмжээ авдаг.