Como o centro de emprego pode ajudar? Tese: Análise e formas de melhorar o sistema de promoção do emprego (a exemplo do Centro de Emprego de Kemerovo) Características das atividades do centro de emprego.
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1 características gerais KSU"Centro de Emprego da Cidade. Slavgorod»
1.1 Características gerais do “Centro de Emprego” KSUSlavgorod»
KSU "Centro de Emprego da cidade de Slavgorod" é um órgão executivo da região de Slavgorod, garantindo a implementação de uma política estatal unificada no domínio do trabalho, trabalho e outras relações relacionadas na região e exercendo poderes delegados no domínio da promoção emprego da população. KSU "Centro de Emprego de Slavgorod" tem um nome abreviado - KGU TsZN de Slavgorod. O Departamento CZN exerce competências no domínio do emprego diretamente, bem como através de instituições estatais distritais do serviço de emprego.
KSU "Centro de Emprego da Cidade de Slavgorod" desenvolve suas atividades em cooperação com autoridades do governo federal, órgãos territoriais de autoridades executivas federais na região de Slavgorod, autoridades executivas da região de Slavgorod, divisões estruturais da Administração Distrital, governos locais, público associações e outras organizações.
O Centro Central de Saúde KSU de Slavgorod é orientado em suas atividades pela Constituição Federação Russa, leis constitucionais federais, Leis federais, decretos e ordens do Presidente da Federação Russa, decretos e ordens do Governo da Federação Russa, regulatórios atos jurídicos Ministério da Saúde e desenvolvimento Social da Federação Russa, atos do Serviço Federal de Trabalho e Emprego, a Carta (Lei Básica) do Território de Altai, leis do Território de Altai, atos jurídicos da Administração Regional, outros atos jurídicos normativos, esta disposição.
Os custos de manutenção do Centro Central de Emprego KSU em Slavgorod são financiados pelo orçamento regional, incluindo as subvenções atribuídas pelo Fundo Federal de Compensação para a implementação de poderes delegados na forma prescrita no domínio do emprego.
O centro de emprego é o sucessor legal da administração e gestão do trabalho do distrito de Slavgorod, reorganizada na forma de uma fusão serviço civil emprego da população da região de Slavgorod.
As principais tarefas do centro de emprego são:
1) prestação de garantias estatais no domínio do emprego;
2) provisão de acordo com a legislação da Federação Russa serviços públicos no domínio da promoção do emprego e da protecção contra o desemprego, a migração laboral;
3) participação na organização de alternativas serviço civil.
Uma discussão mais detalhada destas e de muitas outras tarefas e competências é apresentada nos parágrafos seguintes do primeiro capítulo deste relatório.
As funções do KGU "Centro de Emprego da Cidade de Slavgorod" são determinadas pelo Estatuto do KGU "Centro de Emprego da Cidade de Slavgorod", aprovado pelo Despacho nº 40 de 29 de novembro de 2004 do Serviço Federal do Trabalho e Emprego.
1.2 Autoridade, realizado pela KSU "Centro de EmpregoSlavgorod»
KSU "Centro de Emprego de Slavgorod" exerce os seguintes poderes:
No domínio da promoção do emprego e da proteção contra o desemprego:
Implementa uma política de Estado unificada no domínio da promoção do emprego da população, que visa desenvolver os recursos laborais, aumentar a sua mobilidade, proteger o mercado de trabalho regional, apoiar as iniciativas laborais e empresariais dos cidadãos realizadas no âmbito da lei, promovendo o desenvolvimento das suas capacidades para o trabalho produtivo e criativo, implementação de atividades, promoção do emprego de cidadãos com dificuldades em encontrar trabalho; prevenir o desemprego em massa e reduzir o desemprego de longa duração (mais de um ano), combinando os esforços dos intervenientes no mercado de trabalho e assegurando a coerência das suas ações na implementação de medidas de promoção do emprego, coordenando atividades no domínio do emprego com atividades noutras áreas da política económica e social da região, incluindo o investimento e a política estrutural. Acompanha também a prestação de garantias estatais no domínio do emprego da população, da contratação de pessoas com deficiência dentro da quota estabelecida, do registo de pessoas com deficiência como desempregadas e efectua o registo de cidadãos para os ajudar a encontrar trabalho adequado. , bem como o registo de cidadãos desempregados.
Organiza, assegura e controla a prestação dos seguintes serviços públicos - assistência aos cidadãos na procura de emprego adequado e aos empregadores na selecção trabalhadores necessários, informar a população e os empregadores sobre a situação do mercado de trabalho, organizar feiras de emprego e formação profissional, organizar eventos de orientação profissional dos cidadãos para a escolha do ramo de atividade (profissão), emprego e formação profissional.
O centro de emprego oferece apoio psicológico, formação profissional, reciclagem e formação avançada a cidadãos desempregados.
As prestações sociais são efectuadas aos cidadãos reconhecidos como desempregados de acordo com o procedimento estabelecido, remuneradas trabalhos públicos, emprego temporário de cidadãos menores de 14 a 18 anos nos seus tempos livres de estudo, cidadãos desempregados com dificuldade em encontrar trabalho, cidadãos desempregados de 18 a 20 anos entre licenciados instituições educacionais ensino profissional primário e secundário, desempregados primeiro.
Adaptação social dos cidadãos desempregados no mercado de trabalho, promovendo simultaneamente o auto-emprego dos cidadãos desempregados, garantindo a relocalização para trabalhar em áreas rurais, emitindo conclusões aos empregadores sobre a atração e utilização de trabalhadores estrangeiros, de acordo com a legislação sobre o estatuto jurídico dos cidadãos estrangeiros na Federação Russa.
O departamento do centro de emprego organiza e realiza atividades especiais de perfilagem (distribuição dos cidadãos desempregados em grupos em função do perfil das suas atividades profissionais anteriores, nível de escolaridade, sexo, idade e outras características sociodemográficas, de forma a prestar-lhes a assistência mais eficaz no apoio à procura de emprego, tendo em conta a situação actual do mercado de trabalho) dos cidadãos desempregados.
Realiza inspeções, emite ordens obrigatórias para eliminar violações da legislação trabalhista, leva os perpetradores à justiça de acordo com a legislação da Federação Russa, toma medidas para eliminar as circunstâncias e causas das violações identificadas da legislação trabalhista e restaurar os direitos violados dos cidadãos, generaliza a prática de aplicação e analisa as causas das violações da legislação laboral na região de Slavgorod, e também prepara propostas adequadas para melhorar esta legislação.
O departamento organiza e controla habilmente o trabalho dos centros de emprego, realiza, de acordo com o procedimento estabelecido, fiscalizações da actividade financeira e económica e da utilização racional dos bens dos centros de emprego, forma e submete à Administração Regional propostas de financiamento de actividades de promoção emprego da população e suporte social cidadãos desempregados, manutenção da Administração e centros de emprego.
De acordo com a legislação em vigor, resume e apresenta a informação necessária à constituição de registos de destinatários de serviços públicos no domínio da promoção do emprego;
Além disso, o Centro Educacional Central de Slavgorod fornece às instituições de ensino profissional informações sobre a demanda de pessoal para justificar a abertura de novas direções, especialidades, bem como aumentar as matrículas nas direções e especialidades existentes.
No domínio da implementação da política de Estado no domínio do trabalho, do trabalho e outras relações conexas, o departamento assegura e controla a prestação dos seguintes serviços públicos:
Emitir conclusões do exame estadual das condições de trabalho;
Emissão de certificados ao nível estabelecido do mínimo de subsistência per capita e para os principais grupos sociodemográficos;
Emissão de certificados de tamanho taxas tarifárias, salários oficiais por profissão.
KSU "Centro de Emprego de Slavgorod" organiza e garante as atividades da comissão tripartida regional para regulamentação relações sociais e trabalhistas, a comissão interdepartamental regional de protecção do trabalho e segurança industrial, o grupo de trabalho para a organização da função pública alternativa na região de Slavgorod, outros órgãos consultivos criados por regulamentos da Administração Distrital no domínio de actividade estabelecido. Participa na elaboração de atos jurídicos sobre questões salariais dos funcionários públicos da região de Slavgorod e remuneração de outras categorias de trabalhadores, cujas atividades são financiadas pelo orçamento distrital. De acordo com o procedimento estabelecido, desenvolve e submete à Administração Distrital:
Projeto de lei sobre a cesta de consumo na região de Slavgorod;
projeto ato normativo estabelecer o custo de vida na região de Slavgorod, submetê-lo trimestralmente para aprovação à Administração Distrital;
Projetos de atos jurídicos normativos que estabeleçam:
1) sistemas de remuneração (incluindo sistemas de remuneração tarifária) para funcionários de instituições governamentais distritais, trabalhadores, empregados e trabalhadores que prestam apoio técnico às atividades divisões estruturais Administração distrital, autoridades executivas da região de Slavgorod;
2) padrões máximos para o valor da remuneração dos deputados eleitos funcionários autogoverno local exercendo seus poderes de forma permanente, funcionários municipais em municípios, em cujos orçamentos a parte das transferências inter-orçamentais de outros orçamentos excede 10 por cento das receitas próprias do orçamento local;
3) o procedimento de nomeação e demissão de chefes de empresas unitárias estatais distritais e instituições governamentais distritais;
4) o procedimento de financiamento de medidas para melhorar as condições de trabalho e segurança à custa do orçamento distrital e de fontes extra-orçamentais;
5) projetos de atos jurídicos normativos sobre melhoria de formulários parceria social, mecanismos de interação com empregadores e órgãos representativos dos trabalhadores, etc.;
Em igualdade de condições com o acima exposto, o KSU “Centro de Emprego da cidade de Slavgorod” concorda com os termos e valores da remuneração dos chefes de empresas unitárias estatais distritais e instituições governamentais distritais em acordos celebrados com eles Contratos de trabalho, controla a exatidão do acúmulo remunerações chefes dessas organizações. Presta assistência metodológica às organizações do setor não orçamentário da economia na implementação da regulação tarifária da compensação trabalhista com base na parceria social, no desenvolvimento de mecanismos que estimulem o crescimento salarial. Elabora conclusões sobre a justeza da inclusão dos períodos de serviço (trabalho) relevantes no registo da função pública para atribuição de pensão por tempo de serviço aos funcionários públicos. Desenvolve as principais orientações para o desenvolvimento da parceria social na região de Slavgorod. Fornece condições para a participação da comissão tripartida distrital para a regulação das relações sociais e laborais no desenvolvimento e discussão de projetos de atos legislativos e outros atos jurídicos regulamentares, programas de desenvolvimento socioeconómico e outros atos das autoridades públicas da região de Slavgorod no campo de atividade estabelecido. Organiza a preparação de um projeto e a conclusão de um acordo distrital (local) entre associações distritais de empregadores, o conselho distrital de sindicatos de Slavgorod e a administração distrital sobre ações conjuntas para regular as relações sociais e trabalhistas e assuntos relacionados relações econômicas, participa nas negociações sobre o desenvolvimento da minuta deste acordo, bem como de acordos setoriais regionais (intersetoriais) semelhantes, e monitora o progresso de sua implementação. Realiza registo de notificação de acordos distritais e locais, informa os representantes das partes sobre as condições por ele identificadas que agravam a situação dos trabalhadores em comparação com as normas da legislação em vigor. Mantém um registro de acordos distritais e locais. Apresenta propostas aos empregadores e aos órgãos representativos dos interesses dos trabalhadores que não participaram na celebração de acordos industriais distritais (territoriais) e distritais para adesão a esses acordos. É um serviço de resolução de conflitos coletivos de trabalho na região de Slavgorod. Efetua o registo de notificações de conflitos coletivos de trabalho e auxilia na resolução de conflitos coletivos de trabalho nos limites das suas competências. Inicia o desenvolvimento e aprovação pelas autoridades executivas da região de Slavgorod:
Listas regionais de trabalhos (serviços) mínimos exigidos em acordo com as associações sindicais regionais relevantes (associações sindicais);
O trabalho (serviços) mínimo necessário realizado durante a greve por funcionários de organizações (sucursais, escritórios de representação ou outras unidades estruturais separadas), empresários individuais em caso de não obtenção de acordo entre as partes em um conflito coletivo de trabalho ao tomar uma decisão para declarar greve.
Assegura, dentro dos limites das competências atribuídas, a implementação da política de Estado no domínio da protecção do trabalho no território da região de Slavgorod. Realiza dentro dos limites da autoridade concedida administração pública proteção trabalhista no território da região de Slavgorod. Participa organizacional e metodologicamente na formação e formação avançada de especialistas em proteção do trabalho, treinando nas normas e regulamentos de proteção do trabalho para gestores e especialistas de organizações e empregadores - indivíduos e verifica o seu conhecimento dos requisitos de proteção do trabalho. Implementos exame estadual condições de trabalho, participa na organização da certificação dos locais de trabalho para as condições de trabalho dentro dos limites das competências atribuídas, e na certificação dos trabalhos de protecção do trabalho nas organizações. Participa da forma prescrita na investigação de acidentes industriais. Elabora e aprova documentos normativos e metodológicos intersetoriais (recomendações, instruções) sobre proteção do trabalho. Organiza o controle estatal sobre o cumprimento dos requisitos de proteção do trabalho no governo regional empresas unitárias e agências governamentais regionais. Exerce outras competências no domínio da proteção do trabalho previstas na legislação da Federação Russa e da região de Slavgorod. Avalia e desenvolve uma previsão para o desenvolvimento dos recursos humanos na região de Slavgorod. Participa na organização da passagem da função pública alternativa pelos cidadãos em organizações subordinadas à Administração Distrital. Presta apoio informativo ao processo de regulação das relações sociais e laborais, bem como informa a Administração distrital, as organizações e a população sobre o seu trabalho;
Outros poderes do KSU “Centro de Emprego de Slavgorod”:
1) elabora projetos de lei e outros atos normativos sobre questões da competência do Departamento, bem como projetos de programas regionais, organiza a sua implementação;
2) desempenha as funções de destinatário e gestor fundos orçamentários previu o exercício das competências que lhe são atribuídas no ramo de atividade estabelecido;
3) publica boletins informativos, diretórios e outros materiais informativos e metodológicos;
4) recebe os cidadãos sobre questões relacionadas com o campo de atividade do KSU “Centro de Emprego da cidade de Slavgorod”, garante a consideração atempada e completa dos recursos orais e escritos dos cidadãos, toma decisões sobre os mesmos e envia respostas aos candidatos dentro do prazo limites estabelecidos pela legislação da Federação Russa;
5) realiza, de acordo com a legislação da Federação Russa, trabalhos de aquisição, armazenamento, registro e uso de documentos de arquivo gerados no curso das atividades do KGU “Centro de Emprego da cidade de Slavgorod”;
6) assegura, no âmbito da sua competência, a proteção das informações que constituam segredos de Estado;
7) atua como cliente estadual, realiza licitações e conclui contratos governamentais fazer encomendas de fornecimento de bens, execução de trabalhos, prestação de serviços para necessidades da administração regional em áreas de actividade estabelecidas;
8) adquire direitos patrimoniais e pessoais não patrimoniais em seu próprio nome e assume responsabilidades dentro dos poderes que lhe são conferidos, atua como autor e réu em tribunal de acordo com a legislação da Federação Russa;
9) organiza reciclagem, formação avançada e estágio para funcionários de instituições subordinadas;
10) desenvolve, para inclusão no plano de desenvolvimento socioeconómico da região de Slavgorod, propostas sobre indicadores de previsão do número e colocação de recursos laborais, crescimento salarial e garantia de emprego da população;
11) organiza o acompanhamento nas principais áreas de atividade do KSU “Centro de Emprego da Cidade de Slavgorod”;
12) determina as necessidades da economia da região de Slavgorod em pessoal com formação profissional a médio prazo, apresenta propostas à Administração Distrital, mas para ajustar os volumes e perfis de formação de pessoal no sistema de ensino profissional da região de Slavgorod;
13) participa no desenvolvimento do plano de mobilização da economia distrital para o exercício contabilístico (no sentido de dotar as instalações económicas da região de Slavgorod com os recursos laborais em falta);
14) coordena os valores-alvo para a admissão de estudantes, a expensas do orçamento distrital, nas instituições estatais distritais de ensino profissional primário e secundário;
15) de acordo com a legislação da Federação Russa, organiza um sistema de treinamento profissional e treinamento avançado para especialistas em proteção trabalhista, treinamento em proteção trabalhista, teste de conhecimento sobre requisitos de proteção trabalhista para funcionários de organizações, incluindo gerentes e especialistas, e também promove o organização de formação em protecção do trabalho em instituições de ensino de ensino geral e profissional a todos os níveis. (cláusula 15 conforme alterada pela Resolução da Administração Distrital de Slavgorod de 18 de março de 2008 nº 102);
16) realiza um exame social de programas direcionados distritais (departamentais), projetos de investimento e acordos de parceria socioeconómica entre a Administração Distrital e entidades empresariais. (a cláusula 16 foi introduzida pela Resolução da Administração Distrital de Slavgorod de 20 de janeiro de 2009 nº 14);
17) mantém o cadastro de empregadores socialmente responsáveis e socialmente orientados, o Cadastro Estadual de Empregos do Distrito de Slavgorod e organiza a atribuição do status de “Empregador Socialmente Responsável do Distrito de Slavgorod” aos empregadores. (a cláusula 17 foi introduzida pela Resolução da Administração Distrital de Slavgorod de 30 de julho de 2009 nº 341);
18) exerce outras atribuições previstas na legislação em vigor (a cláusula 18 foi introduzida pela Resolução da Administração Distrital de Slavgorod de 18 de março de 2008 nº 102).
Para exercer competências no ramo de atividade estabelecido, o KSU “Centro de Emprego da Cidade de Slavgorod” tem direito:
Organizar a investigação necessária no domínio do emprego, bem como acompanhar a prestação de serviços públicos nas áreas de actividade estabelecidas;
Solicitar e receber, na forma prescrita, as informações necessárias à tomada de decisões sobre questões da competência da Instituição Estatal “Centro de Emprego da Cidade de Slavgorod”;
Envolver, na forma prescrita, organizações científicas e outras, cientistas e especialistas no estudo de questões relacionadas com o âmbito de atividades do KSU “Centro de Emprego da Cidade de Slavgorod”;
Realizar conferências, seminários, concursos, reuniões e outros eventos sobre assuntos da sua competência;
Participar, dentro dos limites de sua competência, na implementação de programas industriais, federais e internacionais sobre emprego e questões trabalhistas;
Enviar os seus representantes a comités, comissões e outros órgãos públicos e consultivos sobre questões relacionadas com as atividades da Instituição Estatal “Centro de Emprego de Slavgorod”;
Emitir conclusões sobre a atribuição da medalha “Pelo Mérito Laboral” aos dirigentes de empresas, instituições e organizações;
Prestar esclarecimentos legais e indivíduos sobre questões da competência do KSU “Centro de Emprego da cidade de Slavgorod”;
De acordo com a legislação em vigor, preparar e garantir a apresentação nos prazos estabelecidos dos formulários de reporte estatístico, financeiro e contabilístico sobre as atividades da Instituição Estatal “Centro de Emprego da Cidade de Slavgorod”;
Adotar atos jurídicos sobre questões relacionadas com o âmbito de atividade do KSU “Centro de Emprego da Cidade de Slavgorod”;
participar dos trabalhos de comissões, conselhos, conselhos, órgãos consultivos formados de acordo com os atos normativos das autoridades estaduais da região;
Criar um colégio, bem como outros órgãos coordenadores, consultivos e especializados (comissões, grupos, conselhos) no ramo de atividade estabelecido;
Convocar reuniões para considerar questões da competência da Instituição Estatal “Centro de Emprego da Cidade de Slavgorod”, a convite de chefes e especialistas das autoridades executivas da região de Slavgorod, divisões estruturais da Administração Distrital, órgãos governamentais locais, organizações interessadas ;
A pedido das autoridades reguladoras e de supervisão, participar nas verificações de conformidade direitos trabalhistas funcionários de organizações e empregadores - indivíduos;
Estudar a prática de aplicação da lei de fornecer garantias estatais para salários nas organizações;
Trabalhar para criar órgãos representativos dos trabalhadores, comissões de conflitos trabalhistas e comitês (comissões) de proteção ao trabalho em coletivos trabalhistas.
1.3 Estrutura profissional e oficial do “Centro de Emprego” KSUSlavgorod»
O centro de emprego é dirigido por um diretor, cuja nomeação e destituição são efetuadas pelo chefe do Serviço por recomendação do chefe do órgão territorial.
Diretamente subordinados ao diretor do Centro de Proteção do Trabalho, existem duas divisões estruturais (departamento de contabilidade, departamento de registro e emprego) e quatro especialistas alocados separadamente de acordo com características funcionais (vice-diretor da cidade de Slavgorod, vice-diretor do distrito de Slavgorod, administrador de rede de computadores local, inspetor líder de trabalho econômico). Dado que a situação no mercado de trabalho está em constante mudança, é necessário responder rapidamente às flutuações do ambiente externo e desenvolver novos princípios de funcionamento, a fim de aproximar a situação actual de um estado de estabilidade.
O diretor do centro de emprego assegura a gestão geral, representa o centro de emprego na Administração de Slavgorod e na região de Slavgorod, é responsável pela qualidade dos serviços públicos prestados pelo Centro de Emprego e pelo cumprimento de toda a legislação no domínio do trabalho e do emprego, participa em nome do centro de emprego nos trabalhos da Comissão Tripartida organizada sob as administrações de Slavgorod e do distrito de Slavgorod.
O Vice-Diretor da cidade de Slavgorod interage com a administração municipal e os empregadores da cidade de Slavgorod, a fim de organizar obras públicas, organizar o emprego temporário de cidadãos desempregados com dificuldades em encontrar trabalho, cidadãos desempregados com idades compreendidas entre os 18 e os 20 anos entre os licenciados, ensino profissional primário e secundário, à procura de trabalho pela primeira vez, cidadãos menores dos 14 aos 18 anos nos tempos livres de estudo, organiza trabalhos de promoção do auto-emprego de cidadãos desempregados, emite propostas aos empregadores para obterem conclusões sobre a viabilidade de atrair e recorrendo a trabalhadores estrangeiros, participa na preparação de propostas sobre a formação de programas que prevejam medidas de promoção do emprego da população, participa na implementação de programas que prevejam medidas de promoção do emprego da população, incluindo programas de promoção do emprego de cidadãos em risco de despedimento, bem como cidadãos com dificuldades em encontrar trabalho, participa na elaboração de um plano de encaminhamento de cidadãos para a função pública alternativa, no trabalho das comissões de recrutamento em questões de função pública alternativa, organiza a aquisição, a pedido de organizações patronais, de documentos de viagem para deslocação de cidadãos para um novo local de função pública alternativa em caso de transferência de uma organização patronal para outra e para o seu local de residência no caso de despedimento da função pública alternativa, participa na elaboração de propostas de financiamento de atividades promover o emprego e o apoio social aos cidadãos desempregados, a função pública alternativa e a manutenção do centro de emprego.
O Diretor Adjunto do Distrito de Slavgorod interage com a administração do Distrito de Slavgorod e os empregadores do distrito, a fim de organizar obras públicas, organizar o emprego temporário de cidadãos desempregados com dificuldades em encontrar trabalho, cidadãos desempregados com idades compreendidas entre os 18 e os 20 anos entre os licenciados, instituições de ensino profissional primário e secundário, à procura de trabalho pela primeira vez, cidadãos menores dos 14 aos 18 anos nos tempos livres da escola, organiza trabalhos de promoção do auto-emprego de cidadãos desempregados, participa na preparação de propostas para a formação de programas que incluem medidas para promover o emprego da população, organiza trabalhos para ajudar os cidadãos na deslocalização para trabalhar em áreas rurais, participa na implementação de programas que prevêem medidas para promover o emprego na região de Slavgorod, incluindo programas para promover o emprego dos cidadãos em risco de despedimento, bem como dos cidadãos com dificuldades em encontrar trabalho, participa na elaboração de propostas sobre o financiamento de atividades de promoção do emprego e de apoio social aos cidadãos desempregados, e na manutenção de um centro de emprego.
O contador-chefe está diretamente subordinado ao diretor do centro de emprego, assegura a gestão do departamento de contabilidade, é responsável pelo desembolso tempestivo e integral dos recursos alocados de orçamento federal, mantendo demonstrações financeiras e submetendo-as tempestivamente às autoridades superiores e reguladoras. O departamento de contabilidade realiza trabalhos de cálculo e pagamento de subsídios de desemprego, bolsas de formação profissional na direcção do centro de emprego, assistência material a cidadãos desempregados, apoio material a cidadãos empregados em empregos organizados com o apoio do centro de emprego no âmbito de medidas destinadas a promover o emprego.
O chefe do departamento de registo e contratação de cidadãos desempregados está diretamente subordinado ao diretor do centro de emprego, supervisiona e coordena as atividades do departamento, acompanha a implementação pelos especialistas do departamento de legislação laboral e laboral, e fiscaliza o cumprimento de tecnologias de trabalho desenvolvidas e aprovadas por portarias do Serviço Federal de Proteção Social do Estado. O departamento de registo e emprego inclui um inspetor líder para a admissão inicial de cidadãos, cinco inspetores líderes envolvidos na readmissão de cidadãos, candidatos a emprego e desempregados, um inspetor líder para orientação profissional e formação profissional de cidadãos desempregados. O Departamento de Registo e Emprego desempenha as seguintes funções:
Cadastra cidadãos para encontrar trabalho adequado;
Presta serviços de consultoria a cidadãos e empregadores em questões laborais;
Presta assistência aos cidadãos na procura de trabalho adequado e aos empregadores na seleção dos trabalhadores necessários;
Organiza orientação profissional aos cidadãos, apoio psicológico, formação profissional, reciclagem e formação avançada de cidadãos desempregados;
Participa na realização de eventos organizados para promover o emprego de cidadãos desempregados;
Organiza o trabalho de clubes de interesse no âmbito de atividades de adaptação social dos cidadãos desempregados ao mercado de trabalho;
Forma, mantém e utiliza um banco de dados sobre a disponibilidade de vagas e vagas educacionais para formação profissional;
Organiza o acolhimento dos cidadãos, garante a apreciação atempada e completa dos recursos dos cidadãos, toma decisões sobre os mesmos e envia respostas aos requerentes.
O chefe do departamento resume os resultados do trabalho do departamento confiado, elabora informação sobre a situação do mercado de trabalho, prepara-a e submete-a ao órgão territorial no prazo estabelecido relatórios estatísticos sobre o trabalho do centro de emprego. Resume a prática de aplicação da legislação laboral da sua competência, elabora propostas para o seu aperfeiçoamento.
O administrador da rede informática local está diretamente subordinado ao diretor do centro de emprego e realiza trabalhos de manutenção e administração. sistemas de informação, utilizado na obra do centro de emprego, instalação de um novo Programas e atualizando o existente. Responsável pela operação ininterrupta de equipamentos de informática e rede, eliminação oportuna de falhas e erros emergentes na operação de software e toma medidas para evitá-los.
O inspetor-chefe do trabalho econômico está diretamente subordinado ao diretor do centro de emprego, mantém registros detalhados e controla o dispêndio oportuno dos recursos alocados do orçamento federal para a organização do emprego temporário de cidadãos. Recebe relatórios de entidades empregadoras que participam na organização de obras públicas, trabalho temporário para cidadãos com dificuldades em encontrar trabalho, cidadãos com idades compreendidas entre os 18 e os 20 anos, entre licenciados em instituições de ensino profissional primário e secundário, à procura de trabalho pela primeira vez, cidadãos menores em tempo livre, tempo de estudo. Presta serviços de consultoria a empregadores dentro de sua competência.
2 . Análise da eficácia da regulamentação trabalhistaG.SlavgorodKSU"Centro de Emprego da Cidade. Slavgorod»
2.1 Nível de emprego emSlavgorod
A fim de reduzir as tensões no mercado de trabalho no contexto da crise financeira e económica, de acordo com o Decreto do Governo da Federação Russa de 31 de dezembro de 2008 nº 1.089 “Sobre a concessão de subsídios do orçamento federal para os orçamentos das entidades constituintes da Federação Russa para a implementação de medidas adicionais destinadas a reduzir as tensões nas entidades constituintes do mercado de trabalho da Federação Russa" foi desenvolvido e aprovado pela Resolução da Administração do Território de Altai datada de 15 de janeiro de 2009 No. .8, o programa de metas regionais “Medidas adicionais para reduzir a tensão no mercado de trabalho do Território de Altai em 2009”.
O Centro de Emprego participa ativamente no planeamento e desenvolvimento de programas de promoção do emprego na cidade.
Este não é o primeiro ano em que são celebrados contratos de obras públicas com dirigentes de empresas, também para a categoria de cidadãos pouco protegidos, reconversão profissional e aquisição de profissões afins para continuação do emprego.
Na celebração de contratos de obras públicas, os dirigentes das organizações, após observarem mais de perto o trabalhador, celebram com ele contratos de trabalho.
A administração municipal, o departamento de trabalho e os gestores empresariais são solidários com os problemas do desemprego na cidade de Slavgorod.
Na prossecução de políticas na esfera social e laboral da cidade, a administração municipal, o centro de emprego e o departamento do trabalho orientam-se pelos princípios da parceria social:
Informar-se mutuamente sobre as decisões tomadas;
Preparação conjunta de materiais para reuniões com empregadores de empresas de todos os tipos de propriedade, empresários que utilizam mão de obra contratada, empreendedores individuais;
Notifiquem-se mutuamente sobre reuniões e convidem as partes interessadas.
O empreendedorismo está se desenvolvendo como fonte de empregos para aumentar o emprego na cidade. A ajuda é prestada a quem está verdadeiramente motivado para o trabalho, prefere uma posição de vida ativa e, tendo recebido apoio, poderá utilizá-lo em benefício próprio e da sua família. Direções principais atividade empreendedora- comércio, desenvolvimento de pontos Refeições, cabeleireiros, alfaiataria individual roupas, salões de beleza, conserto de joias, conserto de relógios, conserto de eletrodomésticos, oficinas de conserto de calçados, etc.
Ao longo de seis meses, com o objetivo de conter o desemprego e reduzir o período de desemprego, o serviço de emprego, em conjunto com os empregadores da cidade, através da mediação do poder executivo da cidade, criaram empregos para o emprego temporário de cidadãos desempregados. 297 pessoas foram empregadas em obras públicas, 109 pessoas em trabalho temporário para cidadãos desempregados com dificuldades em encontrar trabalho, 438 adolescentes foram empregados no âmbito da organização de trabalho temporário para cidadãos dos 14 aos 18 anos. 2.537,1 mil rublos foram gastos na organização de obras públicas pelo Centro Central de Trabalho, incluindo fundos do orçamento regional - 1.123,3 mil rublos, empregadores - 1.257,2 mil rublos e do orçamento municipal - 156,6 mil rublos. O período médio de participação em serviço comunitário foi de 1,4 meses.
Em 2009, a cidade celebrou 67 acordos coletivos, desenvolvidos com a participação do centro de emprego e registados no departamento de trabalho da administração municipal de Slavgorod. Os acordos coletivos abrangem 5.361 pessoas. Tradicionalmente, os acordos eram celebrados com a administração da cidade de Slavgorod, a comissão de protecção social da população, a comissão de educação, a comissão de cultura, a comissão de educação física e desporto, a Empresa Unitária Municipal "Melhoria da Cidade de Slavgorod" , o Hospital Distrital Central de Slavgorod, a administração da vila de Bursol, Lis LLC, IP Tolkunov , IP Gamm, Slavgorod MES, OJSC Slavgorod Milk Canning Plant, LLC Luza. Os desempregados enviados para obras públicas trabalhavam principalmente como escriturários, auxiliares, benfeitores, zeladores, supervisores, motoristas, trabalhadores de cozinha, etc.
O Centro de Emprego convida os empregadores a realizarem mini-feiras de empregos vagos, permanentes e temporários, durante as quais os trabalhadores serviços de pessoal as empresas e organizações têm a oportunidade de selecionar candidatos adequados entre os desempregados através de entrevistas. Esta abordagem permite, de forma mais eficaz, em contacto próximo e direto com um representante do serviço de pessoal, o empregador e os desempregados, empregar os desempregados, minimizando assim o período de inscrição como desempregado e o período de procura de emprego.
Por decisão da Assembleia de Deputados da cidade de Slavgorod, foi adoptado um Programa de Promoção do Emprego, que determina o volume, a quantidade e o procedimento de financiamento das actividades de promoção do emprego.
O diretor do centro de emprego participa nas reuniões da Assembleia dos Deputados da cidade, onde, com a participação de representantes da administração da cidade de Slavgorod e representantes dos empregadores, são divulgados os tipos de trabalho temporário e organizações onde o trabalho temporário é necessário em são determinados os primeiros lugares, são também determinadas as fontes e os volumes de financiamento do trabalho temporário por parte dos empregadores.
Durante 2009, o centro de emprego realizou 7 feiras de emprego. Dado que os empregadores não dispõem de um número suficiente de vagas, realizaram-se principalmente feiras de empregos temporários vagos criadas pelo centro de emprego, em conjunto com os empregadores. 469 pessoas participaram dos eventos.
Durante estes eventos, os gestores das entidades empregadoras ou os trabalhadores dos seus serviços de pessoal têm a oportunidade de selecionar um trabalhador através do contacto direto com os desempregados sendo possível selecionar o candidato mais adequado para uma vaga, do ponto de vista da entidade empregadora; Um indicador da viabilidade da realização desses eventos é o fato de quase 100% das vagas anunciadas serem sempre preenchidas por meio de feiras.
Como mostram a prática e a análise do emprego dos cidadãos, o trabalho conjunto do centro de emprego, da administração municipal e dos gestores de empresas está a dar frutos. 30% dos desempregados estão empregados num local de trabalho permanente; Os contratos de formação profissional são celebrados com empresas para empregos, incluindo 80% dos desempregados que concluíram a formação e estão empregados. Os problemas de desemprego tornaram-se problemas em toda a cidade.
A maior parte dos eventos públicos consiste em minifeiras, que exigem custos financeiros mínimos, proporcionam aos empregadores a oportunidade de selecionar rapidamente os especialistas necessários e influenciar eficazmente o processo de contratação. Áreas de trabalho como dias abertos, entrevistas garantidas, feiras de emprego especializadas para cidadãos de uma determinada profissão, emprego expresso, que dão aos candidatos a oportunidade de se reunirem com representantes de organizações e diretamente através deles conhecerem as condições de trabalho e receberem informações sobre a formação profissional oportunidades, permanecem em demanda.
Para prevenir o desemprego entre os jovens e licenciados, especialistas do centro de emprego apresentam aos jovens profissionais as mais recentes tecnologias passando por entrevistas com empregadores, aprendendo como conduzir pesquisa independente trabalhar, compor Currículo profissional, preencha o formulário do concurso. O conhecimento adquirido permite que os graduados apresentem suas habilidades de forma competente e eficaz a potenciais empregadores.
109 pessoas participaram na organização de obras públicas em 2009. Os trabalhos foram realizados nas seguintes empresas: Centro de Assistência à Família e à Criança, Oficiais de Justiça, Comissariado, Corregedoria, Centro de Criatividade Científica e Técnica de Estudantes, Câmara Municipal, diversos empresários privados, etc., o período de participação foram três meses. O trabalho foi organizado em especialidades como enfermeiros, educadores, escriturários, alfaiates, operadores de informática, vigias, mecânicos, soldadores, operários, etc. Foram realizados trabalhos de paisagismo, limpeza, paisagismo da cidade, atendimento e assistência a idosos e deficientes em casa, bem como em instituições médicas e sociais, proporcionando serviços sociais veteranos, organização de atividades de lazer para crianças e adolescentes, trabalho de entregador.
Os desempregados ficam felizes em participar desse tipo de trabalho, participar ativamente de feiras desse tipo de trabalho e inscrever-se de forma independente com especialistas para Próximo ano para participar nestes eventos, é uma pena que não haja uma percentagem elevada de emprego para cargo permanente no final dos contratos, isso se deve às dificuldades financeiras dos empreendimentos da cidade.
Existe um acordo sobre atividades conjuntas Centro de Emprego e Comissariado Militar de Slavgorod, datado de 15 de julho de 2004, sobre orientação profissional militar de cidadãos desempregados e da população desempregada. O centro de emprego e o comissariado militar, nos termos do acordo, trocam informações relacionadas com a situação do mercado de trabalho e as oportunidades de emprego nas forças armadas, bem como a organização do recrutamento.
Durante o recrutamento, são criados empregos temporários no cartório de registro e alistamento militar. Em 2009, 16 pessoas inscritas como desempregadas no centro de emprego trabalhavam em empregos temporários organizados com a ajuda do serviço de emprego.
2.2 Regulamentação do emprego emSlavgorod
A formação profissional de cidadãos desempregados é uma das medidas mais eficazes para reduzir o crescimento do desemprego, pois permite ajustar a situação do mercado de trabalho ao período atual em termos de procura profissional.
Desde o início do ano, 124 pessoas foram encaminhadas e concluíram a formação profissional. Cada um dos candidatos ao treinamento passou por diversas etapas de seleção: conversa, teste, questionamento.
Durante o período do relatório, 190 mil rublos foram gastos em formação profissional para cidadãos desempregados. (138,2 mil rublos - cidade, 51,8 mil rublos - distrito).
Os especialistas do centro de emprego prestam orientação profissional e apoio psicológico na formação profissional dos cidadãos que estudam na direcção do serviço de emprego. Durante o período de formação profissional, o programa atribui tempo para um mínimo psicológico. As aulas discutem questões relacionadas ao estado do mercado de trabalho, oportunidades de emprego e conduta aulas práticas, que incluem jogos de negócios, “conversas com um oficial de pessoal”, “telefonema de busca”, redação de currículos, treinamento de resistência ao estresse, aumento da autoestima, etc. Nas reuniões do Job Seekers Club, é reservada uma hora especificamente para uma conversa sobre estilo de vida saudável.
Muito trabalho está sendo feito nas instituições de ensino. O serviço de emprego tem interesse em prevenir possíveis erros de cálculo dos jovens na escolha do seu percurso profissional. A orientação profissional para adolescentes é uma componente importante das medidas preventivas para prevenir o desemprego juvenil. Ao mesmo tempo, a orientação dos jovens sobre as realidades do mercado de trabalho deve ser realizada já na escola. Quanto mais cedo eles puderem escolher o caminho certo trajetória profissional, mais segura será a sua adaptação ao mercado de trabalho. Escolas municipais e escolas secundárias especializadas Estabelecimentos de ensino convidado para relógio legal especialistas da planta central KSU de Slavgorod.
Este ano, 200 crianças em idade escolar receberam serviços de orientação profissional. Consultas informativas - 319 escolares e estudantes. 75 alunos passaram no formulário e nos testes de informática. Foram também organizadas 15 mini-feiras, nas quais participaram 12 empregadores e 434 estudantes.
As consultas em grupo na forma de palestras, conversas e treinamentos tornaram-se muito populares entre crianças em idade escolar e estudantes de instituições de ensino médio profissionalizante. Da mesma forma, os cidadãos desempregados começaram a procurar cada vez mais serviços de orientação profissional.
A prevenção do desemprego juvenil é uma das principais direções da política ativa do serviço de emprego. Mudanças ocorreram na demanda por profissões. Alunos e graduados têm se interessado cada vez mais por novos programas aplicativos de computador que fornecem trabalho para projetistas de terrenos pessoais e paisagens urbanas, conhecimentos de informática no nível do operador para contabilidade e suporte em tarefas comerciais. As pessoas estão cada vez mais interessadas nas novas tecnologias na construção e renovação de apartamentos e escritórios. Eles estão pedindo para organizar treinamento vocacional para aspirantes a empreendedores. Dizem que os currículos, métodos e literatura das instituições primárias e secundárias profissionais estão rapidamente a tornar-se obsoletos. Todo mundo se interessa por cursos de informática, já que até marceneiros, carpinteiros, vendedores, cabeleireiros e até trabalhadores sociais, enfrentam cada vez mais a tecnologia informática.
As seguintes profissões ainda são populares entre os alunos:
Esfera econômica (economistas, contadores);
Esferas de gestão (gestores, empresários, programadores);
Área jurídica (advogados, juristas);
Forças de segurança (militares, policiais);
Trabalhadores médicos (médicos, enfermeiros, farmacêuticos, paramédicos, massoterapeutas, técnicos de prótese dentária);
Prestadores de serviços (vendedores, cozinheiros, cabeleireiros, estilistas, maquiadores, caixa ferroviário);
Profissões produção rural(veterinários, pecuaristas, operadores de máquinas, mecânicos de automóveis);
Especialidades de construção (estucadores - pintores, marceneiros - carpinteiros, assentadores de parquet, especialistas em novas tecnologias para reparações domésticas e de escritório, operadores de guindastes de caminhão, soldadores elétricos e a gás, eletricistas).
Os graduados tiveram a oportunidade de se familiarizarem com os direitos dos jovens estabelecidos pela Lei da Federação Russa “Sobre o Emprego na Federação Russa”. A revisão dos atos legislativos e a posterior conversa com os formandos mostraram o quão necessárias são tais medidas.
As profissões são interessantes e populares, mas a baixa disponibilidade de empregos levanta dúvidas se vale a pena matricular-se em instituições de ensino que proporcionem a aquisição dessas profissões.
Em 2009, 290 pessoas entre pessoas com deficiência, pessoas em idade de pré-reforma, famílias monoparentais e famílias numerosas foram contratadas no âmbito do programa “Organização de emprego temporário de cidadãos desempregados com especial necessidade de protecção social”. A organização de locais de trabalho para pessoas com deficiência, em regra, tem uma orientação mais social do que comercial, uma vez que o empregador não receberá lucro com a criação de tal local de trabalho. No entanto, a contratação de pessoas com deficiência é a tarefa mais importante do Estado, para cuja implementação é necessário desenvolver mecanismos que incentivem os empregadores que organizaram empregos para pessoas com deficiência com condições especiais trabalho, prevêem a possibilidade de compensar os custos de criação desses empregos e de pagar o trabalho dos cidadãos com deficiência. Uma das orientações da lei do Território de Altai de 10 de outubro de 2008 nº 94 - 3C “Sobre a aprovação do regional programa alvo“Desenvolvimento demográfico do Território de Altai” para 2008-2015”, adoptado pela decisão da Assembleia Legislativa Regional de Altai de 2 de Outubro de 2008 n.º 650, é “Aumentar o nível de emprego das mulheres com filhos pequenos, a sua formação profissional e reciclagem.” As principais actividades do programa nesta área servem para aumentar o emprego das mulheres que têm filhos pequenos e têm dificuldades em encontrar emprego, e também proporcionar formação profissional, reciclagem, educação, melhoria das condições de trabalho e protecção laboral para as mulheres trabalhadoras. Desde o início de 2009, 67 mulheres desempregadas foram requalificadas e 61 receberam serviços de orientação profissional.
Este programa ajudou a resolver o problema da contratação de categorias de cidadãos desempregados socialmente vulneráveis, a manter a motivação para o trabalho, a aumentar a competitividade no mercado de trabalho e a melhorar a sua situação financeira. Os empregadores conseguiram utilizar de forma mais eficaz o seu pessoal qualificado e selecionar candidatos para empregos permanentes após o final do período de trabalho temporário. O trabalho foi realizado nas seguintes empresas e organizações da cidade:
Centro assistência Social família e filhos.
Comitê de Proteção Social da População.
Departamento do interior.
Comissão de Cultura.
Comitê de Educação.
Comissão de Educação Física e Esportes.
Administração municipal, etc.
Para desenvolver a cidade, precisamos de tecnologias inovadoras, de um sistema fiscal flexível para as empresas existentes, de incentivos para iniciar o seu próprio negócio e do estabelecimento de benefícios para as pequenas empresas. Existem também problemas associados ao financiamento de actividades destinadas a promover o emprego. Existem problemas no domínio da promoção do emprego dos cidadãos que necessitam especialmente de protecção social, no domínio da melhoria da qualidade trabalhadores e a competitividade dos cidadãos no mercado de trabalho, dotando os setores económicos de trabalhadores e especialistas de determinadas profissões e qualificações. O “Centro de Emprego de Slavgorod” da KSU está a trabalhar ativamente em todas as atividades planeadas que visam reduzir a tensão no mercado de trabalho. Todas as tarefas atribuídas são concluídas de acordo com o plano.
2.3 Principais problemas de emprego emSlavgorod
A crise, que começou como uma crise bancária, está gradualmente a penetrar em todas as áreas da economia. No contexto da crise financeira global, muitas empresas estão a rever os seus orçamentos e a tentar cortar custos. Alguns estão suspendendo a procura de pessoal até tempos melhores, enquanto outros têm de despedir alguns dos seus funcionários. A crise está a ter um impacto significativo no mercado de trabalho, criando tensão.
Os problemas de emprego na cidade de Slavgorod estão claramente expressos e são de natureza específica e, portanto, foi necessário um programa especial para fornecer uma solução abrangente usando métodos direcionados ao programa, vinculando a implementação das atividades por prazos, recursos e executores, bem como organizar a gestão dos processos e controlar a execução das atividades.
Um de áreas prioritárias desenvolvimento social em Slavgorod, são delineadas medidas para garantir emprego efetivo, expandir o mercado de trabalho e ativar o potencial humano.
Uma cidade é inerentemente um sistema socioeconómico complexo da sociedade e, portanto, a estratégia para mudar a situação do emprego é em grande parte determinada pelo Estado e pelas perspectivas de resolução de problemas de desenvolvimento de infra-estruturas urbanas, desenvolvimento da produção e apoio ao empreendedorismo.
A situação demográfica da cidade de Slavgorod, que está mais diretamente relacionada com a situação do mercado de trabalho, nos próximos anos será caracterizada por uma nova diminuição da população, tanto devido ao declínio natural devido ao excesso da taxa de mortalidade sobre a taxa de natalidade e pelo saldo negativo nos processos migratórios. No entanto, importa referir que nos últimos 2-3 anos tem havido uma clara tendência para o aumento da taxa de natalidade e para a diminuição da taxa de mortalidade da população, tendência que se intensificará nos anos subsequentes.
EM últimos anos na cidade de Slavgorod, surgiu e persistiu de forma constante uma tendência para a oferta de mão-de-obra exceder a procura de pessoal pelas organizações, com uma necessidade contínua de mão-de-obra e um aumento no número de pessoas em idade activa. A reforma da geração relativamente pequena nascida durante a guerra e a entrada em idade activa da geração nascida nos anos 80 do século passado foram a razão do aumento do número da geração em idade activa. A percentagem da população em idade activa na população total aumentou nos últimos três anos, de 60,6% para 62,1%. Paralelamente, o número de colaboradores diminuiu de 24,2 mil para 23,2 mil pessoas. A parcela de desempregados oficiais na população economicamente ativa é de 2,1 mil pessoas, incluindo empregados fora da cidade, autônomos Vários tipos actividades, incluindo aqueles sem registo como empresários, os desempregados.
...Desenvolvimento de recomendações para melhorar o trabalho do serviço de emprego da região de Moscou para garantir o emprego dos jovens. Formas de melhorar a eficiência do serviço de emprego junto dos segmentos vulneráveis da população (usando o exemplo dos jovens).
tese, adicionada em 21/06/2015
O mercado de trabalho, suas características e temas, características do mercado de trabalho e emprego em Rússia moderna. Política estatal de emprego, suas metas e objetivos, regulação do mercado de trabalho. Estrutura e principais direções de desenvolvimento do sistema de emprego.
trabalho do curso, adicionado em 03/04/2010
Razões para a criação de serviços de emprego. Finalidade, objetivos, funções, estrutura e financiamento do serviço público de emprego. A importância dos serviços de emprego não estatais. Emprego: tendências e perspectivas. Tecnologia dos serviços de emprego.
resumo, adicionado em 08/12/2007
O trabalho é dedicado ao emprego. O emprego é a atividade dos cidadãos relacionada com a satisfação das necessidades pessoais e sociais. Tipos de emprego – a tempo inteiro e a tempo parcial. Desemprego. Lei da Federação Russa "Sobre o Emprego da População na Federação Russa".
resumo, adicionado em 01/05/2009
Mercado de trabalho e realização do potencial laboral no domínio do emprego. Características e dinâmica do mercado de trabalho e do emprego. A necessidade de controlo e regulamentação governamental, regulamentos e quadro organizacional para políticas do mercado de trabalho.
trabalho do curso, adicionado em 13/05/2009
Atribuições, direitos e competências da Inspecção Federal do Trabalho. O quadro regulamentar e áreas de interação entre o empregador e o Serviço de Emprego, problemas que dificultam o funcionamento do sistema. Características e especificidades dos serviços privados de emprego.
trabalho do curso, adicionado em 05/12/2013
Problemas de emprego. Hierarquia dos motivos trabalhistas da população da região de Tyumen. Investigação sobre estatísticas de emprego e desemprego. Dinâmica da população economicamente ativa. Análise das características do mercado de trabalho, suas tendências e perspectivas de desenvolvimento.
teste, adicionado em 06/08/2013
Análise da dinâmica e do estado atual do mercado de trabalho no distrito de Shilovsky, na região de Ryazan. Características gerais do Ministério do Trabalho e Emprego da região de Ryazan. Atividades do Ministério, principais competências, atribuições, funções e estrutura.
Instituição governamental estadual Centro de Emprego do Distrito de Krapivinsky (nome abreviado GKU TsZN Distrito de Krapivinsky) é uma instituição estatal formada de acordo com a ordem do Ministério do Trabalho e Desenvolvimento Social da Federação Russa datada de 11 de setembro de 2000 No. ok.
GKU TsZN distrito de Krapivinsky é um objeto esfera social e assegura no território do município de Krapivinsky a implementação do direito dos cidadãos garantido pelo Estado à protecção contra o desemprego, a prestação de serviços públicos à população e aos empregadores no domínio da promoção do emprego e da migração laboral desde 1991.
A Instituição Orçamental do Estado do Distrito de Krapivinsky está subordinada ao departamento que fiscaliza as atividades do centro de emprego. Endereço legal e localização do centro de emprego: 652440, região de Kemerovo, distrito de Krapivinsky, assentamento urbano. Krapivinsky, st. 60 anos de outubro, 1.
A propriedade do Centro de Emprego é propriedade da região de Kemerovo e é atribuída ao Centro de Emprego por direito gestão operacional.
O centro de emprego é pessoa jurídica, possui balanço independente, abre contas pessoais na forma prescrita no Tesouro Federal para contabilizar recursos orçamentários regionais recebidos na forma de subvenções e recursos recebidos de atividades geradoras de renda, possui selo com a imagem do Emblema do Estado da Federação Russa, o nome da organização superior (departamento) e seu nome, outros selos, selos e formulários.
A auditoria das atividades financeiras e económicas do Centro de Emprego é realizada pelo departamento e órgãos governamentais relevantes da sua competência.
O serviço de emprego ocupa um papel significativo na região na estabilização da situação laboral, na formação profissional e na procura de emprego para a população.
O principal objetivo do Centro de Emprego Krapivinsky é criar condições necessárias concretizar os direitos laborais dos cidadãos ao mesmo tempo que implementa garantias de apoio social. Medidas para promover o emprego e proporcionar proteção contra o desemprego [S. 148].
As principais atribuições do centro de emprego na área atendida são:
assegurar garantias estatais no domínio do emprego;
prestação, de acordo com a legislação da Federação Russa e da região de Kemerovo, de serviços públicos no domínio da promoção do emprego e proteção contra o desemprego, migração laboral;
implementação da política estatal no domínio da promoção do emprego;
desenvolvimento de programas de promoção do emprego.
A Instituição Orçamentária do Estado do Distrito de Krapivinsky, de acordo com a Lei da Federação Russa de 19 de abril de 1991 No. 1032-1 “Sobre o Emprego da População na Federação Russa”, Regulamentos Administrativos, a Carta da Instituição Estatal de o Serviço Central de Emprego e demais atos normativos adotados no domínio da promoção do emprego da população, realiza no território atendido as seguintes características:
regista os cidadãos para os ajudar a encontrar trabalho adequado e cidadãos desempregados;
presta serviços públicos de acordo com a legislação trabalhista;
desenvolve medidas para promover o emprego da população do distrito de Krapivinsky, participa na preparação de propostas para a formação de programas que incluam medidas para promover o emprego da população;
participa na implementação de programas que preveem medidas de promoção do emprego da população, incluindo programas de promoção do emprego dos cidadãos. Pessoas em risco de despedimento, bem como cidadãos com dificuldades em encontrar trabalho;
organiza e realiza eventos especiais para traçar o perfil de cidadãos desempregados;
desempenha as funções de beneficiário de fundos orçamentais regionais recebidos sob a forma de subvenção;
elabora e submete ao departamento propostas de financiamento de atividades de promoção do emprego, de apoio social aos cidadãos desempregados, realizando outras atividades no âmbito das atribuições, funções e competências atribuídas, bem como de manutenção do centro de emprego;
participa dos trabalhos de comissões de projetos (em questões relacionadas com a função pública alternativa);
participa na organização da função pública alternativa no centro;
generaliza a prática de aplicação da legislação sobre emprego e migração laboral, analisa as razões das violações da legislação sobre emprego e também prepara propostas adequadas para melhorar esta legislação;
forma, mantém e usa um banco de dados de disponibilidade vagas para formação profissional;
realiza uma análise da composição dos cidadãos que contactam o centro de emprego para obter assistência na procura de emprego. Efetuar uma previsão do número de cidadãos que serão reconhecidos como desempregados na forma prescrita;
determina as necessidades (atuais e futuras) de fundos orçamentais para a implementação de medidas de política estatal no domínio da promoção do emprego, organiza a utilização direcionada dos fundos;
mantém relatórios orçamentários, estatísticos, fiscais e outros de forma independente, de acordo com a legislação da Federação Russa e da região de Kemerovo;
assegura, no âmbito das suas competências, a protecção da informação que constitua segredo de Estado, informação sobre os dados pessoais dos cidadãos que contactam o centro de emprego para os auxiliar na procura de um emprego adequado;
organiza o acolhimento dos cidadãos, garante a apreciação atempada e completa dos recursos dos cidadãos, toma decisões sobre os mesmos e envia respostas aos requerentes;
realiza atividades de preparação para mobilização;
presta assistência aos colaboradores dos centros de emprego na realização da sua formação profissional, reconversão, formação avançada e estágios;
realiza, de acordo com a legislação da Federação Russa e da região de Kemerovo, trabalhos de aquisição, armazenamento, registro e utilização de documentos de arquivo gerados durante as atividades do centro de emprego;
faz pedidos para o fornecimento de bens, execução de trabalho e prestação de serviços para necessidades do governo. Celebra contratos governamentais;
atua como demandante judicial em casos de recuperação de recursos orçamentários;
desempenha outras funções para implementar a política estadual de promoção do emprego, se tais funções forem previstas por leis federais, atos jurídicos regulamentares do Presidente da Federação Russa ou do Governo da Federação Russa, do órgão executivo federal, leis e outros regulamentos legais atos da região de Kemerovo.
De acordo com a legislação trabalhista, o Serviço Central de Emprego da Instituição Pública Estadual do distrito de Krapivinsky oferece os seguintes serviços públicos:
assistência aos cidadãos na procura de trabalho adequado e aos empregadores na seleção dos trabalhadores necessários;
informar sobre a situação do mercado de trabalho;
organizar a orientação profissional dos cidadãos para a escolha do ramo de atividade (profissão), emprego e formação profissional;
organização de apoio psicológico, formação profissional e reciclagem e formação avançada para cidadãos desempregados;
implementação de pagamentos sociais aos cidadãos. Reconhecido como desempregado de acordo com o procedimento estabelecido;
organização de obras públicas remuneradas;
organização de emprego temporário de cidadãos desempregados com dificuldades em encontrar trabalho, cidadãos desempregados com idades compreendidas entre os 18 e os 20 anos, entre licenciados de instituições de ensino profissional primário e secundário que procuram trabalho pela primeira vez, cidadãos menores com idades compreendidas entre os 14 e os 18 anos nos tempos livres;
adaptação social dos cidadãos no mercado de trabalho;
promover o auto-emprego de cidadãos desempregados;
assistência aos cidadãos na deslocalização para trabalhar em zonas rurais;
emitir propostas para que os empregadores obtenham opiniões sobre a conveniência de atrair e utilizar trabalhadores estrangeiros;
participação na organização de trabalhos para determinar a necessidade de atrair trabalhadores estrangeiros e preparar propostas para volumes de cotas na região de Kemerovo;
organização e realização de feiras de emprego e formação de empregos.
A Instituição Orçamental do Estado do Distrito de Krapivinsky é dirigida por um diretor que é nomeado e exonerado pelo Governador da Região de Kemerovo sob proposta do Chefe do Departamento. O chefe do departamento, em nome do Governador, celebra (rescinde) um contrato de trabalho com o diretor.
Desde a fundação do serviço em 1991, foi dirigido pela diretora Marina Ivanovna Dementieva durante 15 anos. De maio de 2006 a agosto de 2009, o serviço foi chefiado por Alexander Nikolaevich Kazakov. Em 2010, Lyudmila Viktorovna Bazhenova foi nomeada chefe do Centro de Emprego [S. 148].
O diretor do centro de emprego contrata e demite funcionários do centro de emprego, nomeia e demite vice-diretores, contador-chefe, desenvolve e aprova a estrutura e mesa de pessoal, submete ao departamento propostas de financiamento de atividades de promoção do emprego da população, organiza as atividades do centro de emprego para a execução das suas tarefas e funções, despende recursos financeiros para os fins a que se destinam, etc.
O Diretor do Centro de Emprego é responsável por: a eficácia das despesas orçamentais, a validade das necessidades de recursos para cumprir as tarefas e os indicadores de desempenho do Centro de Emprego; o estado das atividades financeiras e económicas do Centro de Emprego, a utilização do orçamento atribuído e outros fundos; seleção, colocação e formação avançada dos colaboradores, seu cumprimento das normas internas regulamentos trabalhistas; segurança dos bens cedidos sob o direito de gestão operacional; segurança de documentos (contábeis, gerenciais, financeiros e econômicos, de pessoal e outros), transferência de documentos para armazenamento na forma prescrita.
Durante o desenvolvimento estrutura organizacional gestão, foi realizada uma distribuição eficaz das funções de gestão entre os departamentos.
Tanto os gestores seniores como os chefes de departamento do centro de emprego desempenham determinadas funções.
A divisão do trabalho gerencial é horizontal: os departamentos são chefiados por gestores específicos. São os diretores e chefes de departamento do centro de emprego, apresentado na Figura 1.
Figura 1. Estrutura organizacional de gestão da Instituição Pública Estadual do Centro Central de Saúde Pública do distrito de Krapivinsky
A eficácia das atividades de qualquer organização, incluindo o serviço de emprego, depende de quão favoráveis são as condições para o desenvolvimento das qualidades positivas do pessoal e das condições para a plena manifestação dessas qualidades nas atividades práticas. Neste sentido, os seguintes aspectos são de particular importância:
- - socioeconômico, abrangendo o sistema de contabilização dos resultados de desempenho, sua estímulo econômico, conexões intraorganizacionais e coletivas;
- - administrativo e jurídico, contendo uma lista descrições de emprego, medidas administrativas destinadas a garantir que os colaboradores cumpram rigorosamente os seus deveres e permitam o uso aceitável dos seus direitos.
A vertente sociopolítica das relações do serviço de emprego é atribuída ao coletivo laboral, que tem o direito de controlar as atividades da administração.
Qualquer discrepância tem um impacto negativo no clima psicológico da equipe e, portanto, de toda a organização.
O pessoal é o bem mais valioso do serviço de emprego Os recursos humanos são considerados o recurso interno mais importante. Portanto, a formação de uma equipe de atendimento e Gerenciamento efetivo eles são fundamentais para operações eficazes.
O problema da seleção de pessoal é determinado, em primeiro lugar, por fatores objetivos - o estado da qualidade da força de trabalho no mercado de trabalho e as especificidades do trabalho da instituição. A capacidade do gestor para resolver este problema é parcialmente limitada. No entanto, o gestor possui reservas sociais, organizacionais e económicas internas, com as quais é possível melhorar a qualidade do trabalho do pessoal com base no quadro de pessoal existente. A promoção de seus funcionários é mais conveniente e lucrativa. Isto aumenta o seu compromisso, melhora o moral e fortalece o seu apego à organização.
A formação de um clima favorável dentro de uma organização é influenciada pelas características da composição social da equipe.
Hoje, o Centro de Emprego emprega especialistas altamente qualificados. Graças à capacidade de responder rapidamente às diversas mudanças e tendências do mercado de trabalho, o pessoal do Centro de Emprego dá sempre conta das tarefas que lhe são atribuídas [S. 148].
Por idade, os grupos de especialistas e gestores que trabalham no serviço de emprego são diferenciados da seguinte forma:
- - até 30 anos - 13% (2 pessoas),
- - 30-39 anos - 27% (4 pessoas),
- - 40 anos ou mais – 60% (9 pessoas).
Divisão de especialistas em centros de emprego por faixas etárias mostrado na Figura 2.
Figura 2. Composição etária dos especialistas da Instituição Pública Estadual do Centro Central de Saúde Pública do distrito de Krapivinsky em 01/01/2012.
Estes dados mostram que os “jovens” constituem uma minoria no serviço de emprego. Apenas uma em cada dez pessoas representa este grupo.
Um quarto dos funcionários são de meia-idade. A grande maioria tem 40 anos ou mais (“idade madura”).
6% (1 pessoa) têm experiência profissional no centro de emprego até um ano, 20% (3 pessoas) de um ano a 3 anos, 27% dos colaboradores (4 pessoas) de 3 a 5 anos e 5 anos ou mais 47% (7 pessoas). O tempo de serviço dos funcionários é mostrado na Figura 3.
Figura 3. Experiência profissional dos funcionários da Instituição Orçamentária do Estado do Centro Central de Saúde Pública do distrito de Krapivinsky em 01/01/2012.
As qualidades mais significativas de um funcionário do serviço de emprego, do ponto de vista dos desempregados, não são os interesses intelectuais, nem as perspectivas, nem a diligência, nem o coletivismo, nem mesmo a estabilidade psicológica e a capacidade de analisar dados estatísticos. As mais procuradas pelos visitantes dos serviços de emprego são as qualidades morais associadas à capacidade de resposta, o desejo de ajudar as pessoas, a capacidade de explicar claramente os seus direitos às pessoas, a sociabilidade, a capacidade de contactar pessoas e o conhecimento das normas jurídicas que regem as relações no domínio do trabalho, do emprego e da migração da população.
Os profissionais mais requisitados no serviço de emprego são advogados e psicólogos. A escolha dos advogados é lógica, dada a indefesa jurídica da população.
A escolha dos psicólogos também parece ser mais do que apenas uma questão de moda. Isto afecta também a tentativa de contar com especialistas que possam prestar apoio, não tanto no ambiente social externo dos desempregados, mas na esfera do emprego profissional da população.
Regra geral, necessitamos de especialistas na recepção inicial dos visitantes do serviço de emprego, na análise e previsão da situação do mercado de trabalho, na recolha de ofertas de emprego no território, na criação e manutenção de uma base de dados dessas vagas, na orientação profissional e aconselhamento, organização de reconversão e reconversão profissional, apoio psicológico, adaptação e reabilitação, marketing no domínio do emprego.
Ao mesmo tempo, todos os trabalhadores do serviço de emprego, sem excepção, necessitam eles próprios de apoio psicológico constante, formação de informação e comunicação, a estratégia “Ativa” promove a formação da crença de que o serviço de emprego nada mais é do que um, ainda que o mais importante, assistente para quem procura emprego, estratégia "passiva" em em maior medida orienta as pessoas para uma atitude de consumo em relação a este tipo de serviço.
No processo de formação e desenvolvimento do serviço de emprego do distrito de Krapivinsky, surgiu uma profunda necessidade de identificar a base qualitativa e quantitativa para medir eficiência social atividades de seus funcionários.
Os indicadores de tais atividades devem incluir a sua formação profissional. Os funcionários do centro de emprego necessitam hoje de formação avançada, formação profissional e reciclagem. Entre as condições mais significativas para se tornar um bom especialista estão as propostas relacionadas, de uma forma ou de outra, ao aperfeiçoamento. qualidades profissionais, obtendo formação profissional, dominando as competências tecnológicas necessárias ao trabalho, atualizando constantemente a informação, o enquadramento regulamentar e legal utilizado nas suas atividades
A elevação do estatuto socioprofissional dos trabalhadores dos serviços de emprego ao nível de funcionários públicos implica naturalmente uma mudança qualitativa na sua formação e educação profissional.
Tendo em conta as áreas de atuação mais importantes do serviço de emprego entre os seus colaboradores, especialidades como o direito e a psicologia são colocadas em primeiro lugar. Isto responde às necessidades objetivas de assistência e proteção sócio-jurídica e sócio-psicológica dos cidadãos que procuram trabalho.)
