การควบคุมทางศุลกากร: แนวคิด รูปแบบ ขั้นตอน วัตถุประสงค์และขั้นตอนการดำเนินการควบคุมทางศุลกากร แบบฟอร์มการดำเนินการตรวจสอบการควบคุมทางศุลกากร

รูปแบบของการควบคุมทางศุลกากรคือ:

• การตรวจสอบเอกสารและข้อมูล
• ซักถามปากเปล่า;
• รับคำชี้แจง;
• การควบคุมทางศุลกากร
• การตรวจสอบศุลกากรของสินค้าและยานพาหนะ
• การตรวจสอบศุลกากรของสินค้าและยานพาหนะ
• การตรวจสอบบุคคล
• ตรวจสอบการติดฉลากของสินค้าด้วยเครื่องหมายพิเศษ, การมีเครื่องหมายระบุตัวตน;
• การตรวจสอบสถานที่และอาณาเขตเพื่อวัตถุประสงค์ในการควบคุมทางศุลกากร
• การตรวจสอบศุลกากร

เจ้าหน้าที่ศุลกากรตรวจสอบเอกสารและข้อมูลที่ส่งมาระหว่างพิธีการทางศุลกากรของสินค้าและยานพาหนะเพื่อสร้างความถูกต้องของเอกสารและความน่าเชื่อถือของข้อมูลที่มีอยู่ในเอกสารเหล่านั้น ตลอดจนความถูกต้องของการดำเนินการ

เมื่อดำเนินการควบคุมทางศุลกากร หน่วยงานศุลกากรมีสิทธิที่จะร้องขออย่างสมเหตุสมผล เอกสารเพิ่มเติมและข้อมูลเพียงเพื่อวัตถุประสงค์ในการตรวจสอบข้อมูลที่อยู่ใน ประกาศศุลกากรและเอกสารศุลกากรอื่นๆ หน่วยงานศุลกากรขอเอกสารและข้อมูลดังกล่าวเป็นลายลักษณ์อักษรและกำหนดระยะเวลาสำหรับการยื่นซึ่งควรจะเพียงพอสำหรับสิ่งนี้

ความสนใจ!

การร้องขอเอกสารและข้อมูลเพิ่มเติมและการตรวจสอบไม่ได้ขัดขวางการปล่อยสินค้าเพื่อการหมุนเวียนฟรี

การซักถามปากเปล่าอาจดำเนินการระหว่างพิธีการทางศุลกากรของสินค้าและยานพาหนะที่เกี่ยวข้องกับบุคคล รวมถึงบุคคลที่เป็นตัวแทนขององค์กรที่มีอำนาจเกี่ยวกับสินค้าและยานพาหนะดังกล่าว อย่างไรก็ตาม ไม่มีคำอธิบายเป็นลายลักษณ์อักษร

ไม่เหมือนการซักถามปากเปล่า การรับคำอธิบายจะต้องทำเป็นลายลักษณ์อักษร ควรสังเกตว่ามีการกำหนดแบบฟอร์มพิเศษสำหรับการออกคำอธิบายซึ่งต้องจัดทำโดยเจ้าหน้าที่ของหน่วยงานศุลกากร

การเฝ้าระวังทางศุลกากร- การสังเกตด้วยสายตาโดยเจ้าหน้าที่ผู้มีอำนาจของหน่วยงานศุลกากรของการขนส่งสินค้าและยานพาหนะ การสังเกตอาจเป็นครั้งเดียวหรือเป็นระบบ รวมทั้งทางตรงหรือทางอ้อม (โดยใช้วิธีการทางเทคนิค)

การตรวจสอบสินค้าและยานพาหนะทางศุลกากร - การตรวจสอบภายนอกของสินค้า, สัมภาระของบุคคล, ยานพาหนะ, ตู้สินค้า, ตราศุลกากร, ซีลและวิธีการอื่นในการระบุสินค้าเพื่อวัตถุประสงค์ในการควบคุมทางศุลกากร ไม่อนุญาตให้เปิดระหว่างการตรวจสอบของศุลกากร ยานพาหนะหรือเกิดความเสียหายต่อบรรจุภัณฑ์ของสินค้า

ความสนใจ!

ในเขตควบคุมทางศุลกากร การตรวจสอบสินค้าและยานพาหนะทางศุลกากรสามารถทำได้ในช่วงที่คุณไม่อยู่ แต่หากคุณแสดงความปรารถนาที่จะเข้าร่วมในระหว่างการตรวจสอบ เจ้าหน้าที่ศุลกากรจะไม่มีสิทธิ์ดำเนินการตรวจสอบหากไม่มีคุณ

จากผลการตรวจสอบสินค้าและยานพาหนะทางศุลกากรเจ้าหน้าที่ของหน่วยงานศุลกากรอาจร่างพระราชบัญญัติขึ้นหากจำเป็นต้องใช้ผลการตรวจสอบดังกล่าวในอนาคต สำเนาที่สองของพระราชบัญญัติการตรวจสอบของกรมศุลกากรถูกส่งมอบให้คุณ

ความสนใจ!

การวาดภาพการกระทำไม่จำเป็น แต่ตามคำร้องขอของคุณ เจ้าหน้าที่ศุลกากรจะต้องร่างพระราชบัญญัติหรือทำเครื่องหมายบนข้อเท็จจริงของการตรวจสอบทางศุลกากรในเอกสารการขนส่ง (การขนส่ง)

ควรแยกออกจากการตรวจสอบของศุลกากร การตรวจสอบทางศุลกากร- การตรวจสอบสินค้าและยานพาหนะที่เกี่ยวข้องกับการแกะซีล ซีลและวิธีการอื่นๆ ในการระบุสินค้า การเปิดบรรจุภัณฑ์ของสินค้าหรือพื้นที่เก็บสัมภาระของยานพาหนะ หรือคอนเทนเนอร์ ตู้คอนเทนเนอร์ และสถานที่อื่นๆ ที่มีสินค้าอยู่หรืออาจตั้งอยู่ การตรวจสอบสินค้าทางศุลกากรจะดำเนินการหลังจากได้รับการยอมรับประกาศศุลกากรสำหรับสินค้า ก่อนที่จะยื่นประกาศศุลกากรสำหรับสินค้าที่นำเข้าในดินแดนศุลกากรของสหพันธรัฐรัสเซีย การตรวจสอบทางศุลกากรอาจดำเนินการ:

• เพื่อวัตถุประสงค์ในการระบุสินค้า
• หากมีข้อมูลเกี่ยวกับการละเมิดกฎหมายศุลกากรของสหพันธรัฐรัสเซียเพื่อตรวจสอบข้อมูลดังกล่าว
• เมื่อดำเนินการควบคุมทางศุลกากรบนพื้นฐานของการตรวจสอบแบบสุ่ม

ในการดำเนินการตรวจสอบ จำเป็นต้องมีการตัดสินใจของหน่วยงานศุลกากรซึ่งคุณจะต้องได้รับแจ้ง การแสดงตนของคุณเป็นสิ่งจำเป็นโดยการตัดสินใจของหน่วยงานศุลกากรเท่านั้น หน่วยงานศุลกากรมีสิทธิ์ดำเนินการตรวจสอบสินค้าและยานพาหนะทางศุลกากรในกรณีที่ไม่มีสำแดงในกรณีต่อไปนี้:

• การไม่ปรากฏตัวของผู้แถลง
• การมีอยู่ของภัยคุกคามต่อความมั่นคงของรัฐ ความสงบเรียบร้อย ชีวิตและสุขภาพของมนุษย์ สัตว์ พืช สิ่งแวดล้อมทางธรรมชาติ การรักษาคุณค่าทางวัฒนธรรม และกรณีอื่น ๆ ที่เกิดขึ้นโดยไม่ชักช้า (รวมถึงหากมีสัญญาณบ่งชี้ว่าสินค้า เป็นสารไวไฟ , วัตถุระเบิด , วัตถุระเบิด , สารพิษ , สารเคมีอันตรายและสารชีวภาพ , ยาเสพติดให้โทษ , ออกฤทธิ์ต่อจิตและประสาท , มีศักยภาพ , มีพิษ , มีพิษ , สารกัมมันตภาพรังสี , วัสดุนิวเคลียร์และสินค้าอื่นๆ ที่คล้ายกัน หากสินค้านั้นส่งกลิ่นเหม็น)
• การส่งต่อสินค้าทางไปรษณีย์ระหว่างประเทศ
• การทิ้งสินค้าและยานพาหนะในดินแดนศุลกากรของสหพันธรัฐรัสเซียโดยละเมิดระบอบศุลกากรที่กำหนดให้ส่งออกสินค้าและยานพาหนะจากดินแดนดังกล่าว

ความสนใจ!

การตรวจสอบสินค้าและยานพาหนะทางศุลกากรในกรณีเหล่านี้จะดำเนินการต่อหน้าพยานที่รับรอง

จากผลการตรวจสอบของกรมศุลกากร การกระทำจะถูกร่างขึ้นเป็นสองชุด พระราชบัญญัติการตรวจสอบทางศุลกากรจะต้องระบุ: ข้อมูลบน เจ้าหน้าที่อาของหน่วยงานศุลกากรที่ดำเนินการตรวจสอบทางศุลกากรและบุคคลที่อยู่ในระหว่างการดำเนินการนั้น เหตุผลในการตรวจสอบทางศุลกากรในกรณีที่ไม่มีผู้ประกาศหรือบุคคลอื่นที่มีอำนาจเกี่ยวกับสินค้าและ (หรือ) ยานพาหนะ ผลการตรวจของศุลกากร

สำเนาที่สองของการกระทำจะถูกส่งไปยังบุคคลที่มีอำนาจที่เกี่ยวข้องกับสินค้าและ (หรือ) ยานพาหนะหรือตัวแทนของเขาหากมีการระบุบุคคลนี้

การตรวจสอบส่วนบุคคลเป็นรูปแบบพิเศษของการควบคุมทางศุลกากรและสามารถดำเนินการได้โดยการตัดสินใจของหัวหน้าหน่วยงานศุลกากรหรือบุคคลที่เข้ามาแทนที่หากมีเหตุผลให้เชื่อได้ว่าบุคคลที่ข้ามพรมแดนของสหพันธรัฐรัสเซียและอยู่ในศุลกากร เขตควบคุมหรือเขตผ่านแดนของสนามบินที่เปิดให้การจราจรระหว่างประเทศ ปกปิดกับเขาและจงใจไม่ให้สินค้าต้องห้ามตามลำดับสำหรับการนำเข้าในดินแดนศุลกากรของสหพันธรัฐรัสเซียและส่งออกจากดินแดนนี้หรือขนส่งโดยละเมิด ขั้นตอนที่กำหนดขึ้น

การตัดสินใจดำเนินการค้นหาส่วนบุคคลจะทำเป็นลายลักษณ์อักษร

ก่อนเริ่มการค้นหาส่วนบุคคล เจ้าหน้าที่ของหน่วยงานศุลกากรมีหน้าที่ต้องประกาศให้บุคคลหนึ่งทราบถึงการตัดสินใจที่จะดำเนินการค้นหาส่วนบุคคล ทำความคุ้นเคยกับสิทธิและหน้าที่ของเขาในระหว่างการตรวจสอบดังกล่าว และเสนอที่จะปล่อยสินค้าที่ปกปิดไว้โดยสมัครใจ .

บุคคลดังกล่าวทำความคุ้นเคยกับการตัดสินใจที่จะทำการค้นหาส่วนบุคคลโดยการเขียนเป็นลายลักษณ์อักษรในการตัดสินใจดำเนินการตรวจสอบ ในกรณีที่ปฏิเสธที่จะดำเนินการดังกล่าว จะมีการจดบันทึกไว้ในการตัดสินใจดำเนินการค้นหาส่วนบุคคล

การค้นตัวดำเนินการโดยเจ้าหน้าที่ศุลกากรที่เป็นเพศเดียวกันกับบุคคลที่ถูกตรวจค้นโดยมีพยานสองคนที่เป็นเพศเดียวกันอยู่ในห้องแยกซึ่งเป็นไปตามข้อกำหนดด้านสุขอนามัยและสุขอนามัย

การค้นตัวบุคคลต้องกระทำในรูปแบบที่ถูกต้อง เว้นแต่เป็นการดูหมิ่นศักดิ์ศรีของบุคคลและก่อให้เกิดอันตรายต่อสุขภาพและทรัพย์สินของผู้ถูกค้น เท่าที่จำเป็นในการตรวจหาที่ซ่อนอยู่ รายบุคคลสินค้ากับคุณ

การกระทำในสองชุดถูกวาดขึ้นในการดำเนินการค้นหาส่วนบุคคล การกระทำนี้ลงนามโดยเจ้าหน้าที่ของกรมศุลกากรที่ดำเนินการค้นตัวโดยบุคคลที่ทำการค้นตัวโดยพยานและเมื่อตรวจสอบร่างกายของผู้ถูกค้น - บุคลากรทางการแพทย์. สำเนาที่สองของการกระทำจะถูกส่งไปยังบุคคลที่เกี่ยวข้องกับการค้นหาส่วนบุคคล

เจ้าหน้าที่ศุลกากรตรวจสอบว่าสินค้าหรือบรรจุภัณฑ์มีเครื่องหมายพิเศษ เครื่องหมายระบุตัวตน หรือวิธีอื่นในการกำหนดสินค้าที่ใช้เพื่อยืนยันความถูกต้องตามกฎหมายของการนำเข้าไปยังดินแดนศุลกากรของสหพันธรัฐรัสเซียหรือไม่

การไม่มีตราสินค้าพิเศษ เครื่องหมายประจำตัว หรือวิธีอื่นในการกำหนดสินค้าบนสินค้าถือเป็นการยืนยันข้อเท็จจริงที่ว่าสินค้าถูกนำเข้ามาในดินแดนศุลกากรของสหพันธรัฐรัสเซียโดยไม่มีการผลิต พิธีการศุลกากรและปล่อยสินค้าให้หมุนเวียนฟรีจนกว่าคุณจะพิสูจน์เป็นอย่างอื่น

การตรวจสอบสถานที่และอาณาเขตดำเนินการเพื่อยืนยันความพร้อมใช้งานของสินค้าและยานพาหนะภายใต้การควบคุมของศุลกากรในคลังสินค้าศุลกากร ในสถานที่ของร้านค้าปลอดภาษี และในสถานที่อื่นๆ การตรวจสอบสถานที่และดินแดนจะดำเนินการหากมีข้อมูลเกี่ยวกับการสูญเสียของสินค้าและ (หรือ) ยานพาหนะ หรือเกี่ยวกับการกำจัดด้วยวิธีอื่นหรือเกี่ยวกับการใช้งานที่ละเมิดกฎ การตรวจสอบจะดำเนินการเพื่อตรวจสอบข้อมูลดังกล่าว เช่นเดียวกับการตรวจสอบเฉพาะจุด

การตรวจสอบสถานที่และอาณาเขตสามารถดำเนินการได้:

• ที่จุดตรวจข้ามพรมแดนสหพันธรัฐรัสเซีย
• ในเขตควบคุมทางศุลกากรที่จัดตั้งขึ้นตามแนวชายแดนศุลกากร
• ถนนที่ดำเนินการขายส่งหรือ ขายปลีกสินค้านำเข้าหากมีข้อมูลเกี่ยวกับการมีอยู่ในสถานที่หรือในดินแดนของบุคคลเหล่านี้ สินค้าและยานพาหนะที่นำเข้าสู่ดินแดนศุลกากรของสหพันธรัฐรัสเซียโดยละเมิดขั้นตอน

ความสนใจ!

ไม่อนุญาตให้ตรวจสอบสถานที่พักอาศัย

เจ้าหน้าที่ศุลกากรดำเนินการ การตรวจสอบศุลกากร. การตรวจสอบทางศุลกากรเกี่ยวข้องกับการตรวจสอบข้อเท็จจริงของการปล่อยสินค้า เช่นเดียวกับการตรวจสอบความถูกต้องของข้อมูลที่ระบุในประกาศศุลกากรและเอกสารอื่น ๆ ที่ส่งมาระหว่างพิธีการทางศุลกากร การตรวจสอบดำเนินการโดยการเปรียบเทียบข้อมูลนี้กับข้อมูลการบัญชีและการรายงาน กับบัญชี กับข้อมูลอื่น ๆ

การตรวจสอบทางศุลกากรดำเนินการในรูปแบบทั่วไปและแบบพิเศษ

หน่วยงานศุลกากรสามารถดำเนินการตรวจสอบศุลกากรทั่วไปสำหรับผู้สำแดงและบุคคลที่ไม่ได้ทำหน้าที่เป็นผู้สำแดง (บุคคลดังกล่าวอาจเป็นบุคคลที่ทำธุรกรรมทางเศรษฐกิจต่างประเทศหรือบุคคลที่เป็นเจ้าของและใช้สินค้า แต่ไม่ใช่ คู่สัญญาในการทำธุรกรรม)

การตรวจสอบทางศุลกากรทั่วไปดำเนินการโดยการตัดสินใจของหัวหน้าหน่วยงานศุลกากรหรือบุคคลที่เข้ามาแทนที่ ก่อนเริ่มการตรวจสอบ สำเนาของการตัดสินใจดังกล่าวจะถูกส่งไปยังบุคคลที่ควรดำเนินการ

การตรวจสอบจะต้องดำเนินการภายในระยะเวลาขั้นต่ำที่จำเป็นสำหรับการนำไปปฏิบัติ และต้องไม่เกินสามวันทำการ การตรวจสอบไม่ควรรบกวนการผลิตหรือ กิจกรรมเชิงพาณิชย์บุคคลที่ถูกตรวจสอบ

ไม่อนุญาตให้ดำเนินการตรวจสอบทางศุลกากรทั่วไปซ้ำสำหรับสินค้าชนิดเดียวกัน

การตรวจสอบศุลกากรพิเศษอาจดำเนินการโดยเจ้าหน้าที่ศุลกากร:

• ในกรณีที่ตามผลการตรวจสอบทางศุลกากรทั่วไปหรือเมื่อใช้การควบคุมทางศุลกากรรูปแบบอื่น พบข้อมูลที่อาจบ่งบอกถึงความไม่น่าเชื่อถือของข้อมูลที่ให้ไว้ระหว่างพิธีการทางศุลกากร หรือการใช้และการกำจัดสินค้าที่ละเมิด ข้อกำหนดที่กำหนดไว้และข้อจำกัด;
• จากนายหน้าศุลกากร (ตัวแทน) เจ้าของคลังสินค้าจัดเก็บชั่วคราว เจ้าของคลังสินค้าศุลกากรและผู้ขนส่งทางศุลกากร เมื่อค้นพบข้อมูลที่อาจบ่งชี้ถึงการละเมิดการบัญชีสำหรับสินค้าที่เคลื่อนย้ายข้ามพรมแดนศุลกากรและการรายงานเกี่ยวกับพวกเขาหรือการไม่ปฏิบัติตามข้อกำหนดอื่น ๆ และ เงื่อนไขสำหรับการดำเนินกิจกรรมประเภทที่เกี่ยวข้อง ;
• จากบุคคลที่มีส่วนร่วมในการค้าส่งหรือค้าปลีกในสินค้านำเข้า เมื่อตรวจพบข้อมูลที่อาจบ่งชี้ว่าสินค้านั้นนำเข้ามาในเขตศุลกากรโดยฝ่าฝืนข้อกำหนดและเงื่อนไขที่กำหนดโดยกฎหมาย ซึ่งก่อให้เกิดการละเมิดขั้นตอนการชำระเงิน ภาษีศุลกากรภาษีหรือการไม่ปฏิบัติตามข้อห้ามและข้อ จำกัด ที่กำหนดขึ้นตามกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซียเมื่อวันที่ ระเบียบของรัฐกิจกรรมการค้าต่างประเทศ

การดำเนินการตรวจสอบศุลกากรพิเศษได้รับการแต่งตั้งโดยหัวหน้าสำนักงานศุลกากรหรือหน่วยงานศุลกากรที่สูงขึ้นหรือบุคคลที่เข้ามาแทนที่ การตัดสินใจดำเนินการตรวจสอบพิเศษทางศุลกากรจัดทำเป็นลายลักษณ์อักษร ก่อนที่จะเริ่มการตรวจสอบทางศุลกากรพิเศษ สำเนาของการตัดสินใจดังกล่าวจะถูกส่งไปยังบุคคลที่ควรดำเนินการ

เมื่อทำการตรวจสอบศุลกากรพิเศษ เจ้าหน้าที่ศุลกากรมีสิทธิ์ที่จะ:

• กำหนดให้ส่งเอกสารและข้อมูลใด ๆ ฟรี (รวมถึงการธนาคาร) รวมถึงในแบบฟอร์ม เอกสารอิเล็กทรอนิกส์เกี่ยวข้องกับการดำเนินการทางอุตสาหกรรม การพาณิชย์ หรือการดำเนินการอื่น ๆ กับสินค้าที่นำเข้าในดินแดนศุลกากรของสหพันธรัฐรัสเซีย และทำความคุ้นเคยกับข้อมูลดังกล่าว
• ตรวจสอบสถานที่และอาณาเขตของผู้ถูกตรวจสอบตลอดจนตรวจสอบและตรวจสอบสินค้าต่อหน้าตัวแทนที่ได้รับอนุญาตของผู้ถูกตรวจสอบและในกรณีของการตรวจสอบทางศุลกากรของผู้ประกอบการแต่ละราย - ต่อหน้าพยานสองคน
• ดำเนินการจัดทำสินค้าคงคลังในลักษณะที่กำหนดขึ้นสำหรับสินค้าคงคลังโดยหน่วยงานด้านภาษีตามรหัสภาษีของสหพันธรัฐรัสเซีย
• ยึดสินค้าหรือยึดไว้

การตรวจสอบทางศุลกากรพิเศษจะต้องดำเนินการภายในระยะเวลาขั้นต่ำที่จำเป็นสำหรับการดำเนินการ และไม่สามารถอยู่ได้นานเกินสองเดือนนับจากวันที่ตัดสินใจดำเนินการตรวจสอบพิเศษทางศุลกากร ระยะเวลาที่กำหนดไม่รวมถึงระยะเวลาระหว่างการส่งคำขอไปยังบุคคลเพื่อส่งเอกสารและข้อมูลกับการส่งเอกสารและข้อมูลดังกล่าว ในกรณีพิเศษ เจ้าหน้าที่ศุลกากรระดับสูงอาจขยายระยะเวลาการตรวจสอบออกไปอีกหนึ่งเดือน

ไม่อนุญาตให้ดำเนินการตรวจสอบพิเศษทางศุลกากรซ้ำโดยบุคคลเดียวกันในส่วนที่เกี่ยวกับสินค้าชนิดเดียวกัน

ผลลัพธ์ของการตรวจสอบทางศุลกากร (ในรูปแบบทั่วไปและแบบพิเศษ) ได้รับการบันทึกไว้ในพระราชบัญญัติ ร่างพระราชบัญญัติที่ระบุขึ้น:

• ในวันถัดจากวันที่เสร็จสิ้นการตรวจสอบศุลกากรทั่วไป
• ภายใน 10 วันหลังจากสิ้นสุดการตรวจสอบพิเศษของศุลกากร

สำเนาที่สองของพระราชบัญญัติจะต้องส่งมอบให้กับผู้ถูกตรวจสอบ

หากในระหว่างการตรวจสอบทางศุลกากร (ในรูปแบบทั่วไปและรูปแบบพิเศษ) พบสัญญาณของอาชญากรรมหรือความผิดทางปกครองในสาขาศุลกากร การตรวจสอบที่เกี่ยวข้องกับวัตถุโดยตรงของความผิดที่กำหนดไว้จะเสร็จสมบูรณ์ ในกรณีนี้ การดำเนินการกับผลลัพธ์ของการตรวจสอบทางศุลกากรจะถูกร่างขึ้นทันที การดำเนินการเพิ่มเติมดำเนินการโดยหน่วยงานศุลกากรตามกฎหมายวิธีพิจารณาความอาญา สหพันธรัฐรัสเซียหรือกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซียเกี่ยวกับความผิดทางปกครอง

แบบฟอร์มและขั้นตอนการดำเนินการควบคุมทางศุลกากรกำหนดโดยรหัสศุลกากรของสหภาพศุลกากร สิ่งที่สำคัญอย่างยิ่งสำหรับผู้มีส่วนร่วมในกิจกรรมทางเศรษฐกิจต่างประเทศคือความจริงที่ว่ารหัสศุลกากรของสหภาพศุลกากรมีรายการรูปแบบการควบคุมทางศุลกากรที่ครบถ้วนสมบูรณ์เช่น เจ้าหน้าที่ศุลกากรไม่มีสิทธิ์ดำเนินกิจกรรมการตรวจสอบอื่น ๆ ที่ไม่ได้ระบุไว้ในรหัสศุลกากรของสหภาพศุลกากร

มาตรา 110 ของรหัสศุลกากรของสหภาพศุลกากร กำหนดสิ่งต่อไปนี้ รูปแบบการควบคุมทางศุลกากร:

o การตรวจสอบเอกสารและข้อมูลที่จำเป็นสำหรับวัตถุประสงค์ทางศุลกากร

o การซักถามด้วยปากเปล่า;

o รับคำชี้แจง;

o การกำกับดูแลทางศุลกากร

o การตรวจศุลกากรของสินค้าและยานพาหนะ

o การตรวจศุลกากรของสินค้าและยานพาหนะ

o การค้นหาส่วนบุคคล

o การตรวจสอบการติดฉลากของสินค้าด้วยเครื่องหมายพิเศษและการมีเครื่องหมายประจำตัวบนสินค้านั้น

o การตรวจสอบสถานที่และอาณาเขต

o การตรวจสอบศุลกากร

ในเวลาเดียวกัน การควบคุมทางศุลกากรรูปแบบใหม่สามรูปแบบปรากฏในรหัสศุลกากรของสหภาพศุลกากร:

1) การบัญชีสำหรับสินค้าภายใต้การควบคุมทางศุลกากร

2) ตรวจสอบระบบบัญชีสำหรับสินค้าและการรายงาน;

3) การตรวจสอบของศุลกากร (สำนักงานและภาคสนาม) แทนการตรวจสอบของศุลกากร

รูปแบบการควบคุมทางศุลกากรเหล่านี้ได้รับการควบคุมโดยละเอียดโดยบทความที่เกี่ยวข้องของรหัสศุลกากรของสหภาพศุลกากร มาอาศัยอยู่กับแต่ละคน

ตรวจสอบเอกสารและข้อมูล- รูปแบบของการควบคุมทางศุลกากรที่ใช้โดยเจ้าหน้าที่ของหน่วยงานศุลกากรเมื่อดำเนินพิธีการศุลกากรของสินค้าเพื่อวัตถุประสงค์ในการตรวจสอบความถูกต้องของเอกสาร การสร้างความถูกต้องของเอกสาร ตรวจสอบความถูกต้องของข้อมูลในเอกสาร

ตามรหัสศุลกากรของสหภาพศุลกากร วัตถุประสงค์ของการใช้รูปแบบการควบคุมทางศุลกากรนี้คือ:

o การสร้างความถูกต้องของเอกสาร (ระยะเวลาที่ใช้ได้ ความพร้อมใช้งาน และความถูกต้องของรายละเอียดที่จำเป็น (ตราประทับ ลายเซ็น ตราประทับ))

o การตรวจสอบความถูกต้องของข้อมูลที่มีอยู่ในเอกสาร (ข้อมูลผู้ส่ง ผู้รับสินค้า ผู้สำแดง ข้อมูลเกี่ยวกับสินค้าที่ขนย้าย (ชื่อ ต้นทุน ปริมาณ ประเทศต้นทาง ฯลฯ) ข้อมูลการชำระเงิน ภาษีศุลกากรและข้อมูลอื่น ๆ );

o การตรวจสอบความถูกต้องของเอกสาร (ความถูกต้องของการกรอกข้อมูลในคอลัมน์ที่เกี่ยวข้องของประกาศศุลกากรสินค้า (G "GD" โดยไม่มีการแก้ไข)

ดังนั้นการตรวจสอบเอกสารและข้อมูลจึงดำเนินการในหลายขั้นตอน:

ก) ตรวจสอบเอกสารด้วยตนเองเพื่อความถูกต้องและการดำเนินการที่ถูกต้อง (ตรวจสอบแบบฟอร์มของเอกสาร)

b) การตรวจสอบข้อมูลที่จำเป็นสำหรับวัตถุประสงค์ทางศุลกากร (การตรวจสอบเนื้อหาของเอกสาร)

เมื่อใช้รูปแบบการควบคุมทางศุลกากรนี้ หน่วยงานศุลกากรจะไม่ผูกมัดกับเอกสารที่ส่งและข้อมูลที่อยู่ในนั้น ดังนั้นจึงมีสิทธิ์ที่จะใช้ข้อมูลที่ได้รับจากแหล่งอื่นอย่างอิสระ รวมถึงผลลัพธ์ของรูปแบบอื่นๆ ของการควบคุมทางศุลกากร การวิเคราะห์ สถิติศุลกากรพิเศษ การประมวลผลข้อมูลโดยใช้ซอฟต์แวร์

รูปแบบการควบคุมทางศุลกากรที่พิจารณาสามารถดำเนินการได้ในกระบวนการพิธีการทางศุลกากรของสินค้า รายการเอกสารและข้อมูลที่จะตรวจสอบขึ้นอยู่กับการดำเนินการทางศุลกากรและขั้นตอนศุลกากรเฉพาะ (การนำเสนอสินค้า ณ สถานที่ที่มาถึงในดินแดนศุลกากรของสหพันธรัฐรัสเซีย การลงทะเบียนของการขนส่งทางศุลกากรภายใน การจัดวางสินค้าในการจัดเก็บชั่วคราว การประกาศศุลกากร ของสินค้า).

การดำเนินการตรวจสอบเอกสารและข้อมูลในบางกรณีจะได้รับอนุญาตก่อนการเคลื่อนย้ายสินค้าข้ามพรมแดนศุลกากร ตัวอย่างเช่น อาจมีการยื่นประกาศศุลกากรสำหรับสินค้าต่างประเทศก่อนที่จะมาถึงในดินแดนศุลกากรของสหพันธรัฐรัสเซีย

การซักถามปากเปล่า- รูปแบบของการควบคุมทางศุลกากรที่ใช้โดยเจ้าหน้าที่ศุลกากรในการดำเนินพิธีการศุลกากรของสินค้าและยานพาหนะซึ่งประกอบด้วยการได้รับข้อมูลที่จำเป็นจากบุคคลรวมถึงจากผู้มีส่วนร่วมในกิจกรรมทางเศรษฐกิจต่างประเทศโดยไม่ต้องออกคำอธิบายเป็นลายลักษณ์อักษร

รับคำชี้แจง- รูปแบบของการควบคุมทางศุลกากรที่ใช้โดยเจ้าหน้าที่ของหน่วยงานศุลกากรเพื่อรับข้อมูล (จากผู้ประกาศ, ผู้เคลื่อนย้ายสินค้า, บุคคลอื่น ๆ) ในสถานการณ์การเคลื่อนย้ายสินค้าและยานพาหนะข้ามพรมแดนศุลกากร ซึ่งมีความสำคัญต่อวัตถุประสงค์ของ ตรวจสอบการปฏิบัติตามข้อกำหนดของกฎหมายศุลกากร

ซึ่งแตกต่างจากการซักถามด้วยปากเปล่า ความเป็นไปได้ในการได้รับคำอธิบายไม่ได้ถูกจำกัดโดยสถาบันพิธีการศุลกากร และได้รับอนุญาตในทุกที่ที่รหัสศุลกากรของสหพันธรัฐรัสเซียกำหนดให้มีการควบคุมทางศุลกากร รวมถึงหลังจากการปล่อยสินค้าเพื่อการหมุนเวียนฟรี

เจ้าหน้าที่ศุลกากรมีสิทธิที่จะได้รับคำอธิบายจากบุคคลใด ๆ ที่เกี่ยวข้องกับการเคลื่อนย้ายสินค้าและยานพาหนะข้ามพรมแดนศุลกากร (ผู้สำแดง ผู้ขนส่ง ผู้ส่งต่อ ฯลฯ) และยังมีข้อมูลที่เกี่ยวข้องเกี่ยวกับสถานการณ์ที่มีความสำคัญต่อศุลกากร ควบคุม.

ได้รับคำอธิบายเป็นลายลักษณ์อักษร แบบฟอร์มคำอธิบายได้รับการอนุมัติโดยรหัสศุลกากรของสหพันธรัฐรัสเซีย

การเฝ้าระวังทางศุลกากรเป็นการสังเกตการณ์ด้วยภาพสาธารณะและมีวัตถุประสงค์โดยเจ้าหน้าที่ศุลกากรเกี่ยวกับการขนส่งสินค้าและยานพาหนะภายใต้การควบคุมของศุลกากร การปฏิบัติงานของสินค้าและการดำเนินการอื่นๆ กับพวกเขา การควบคุมทางศุลกากรสามารถ:

โอ อย่างเป็นระบบ(ตัวอย่างเช่นในอาณาเขตของโกดังเก็บสินค้าชั่วคราว) หรือ ครั้งหนึ่ง(เมื่อโหลดสินค้าเคลียร์นอกสถานที่ของเจ้าหน้าที่ศุลกากร)

โอ ทันทีหรือ ทางอ้อม(ในกรณีที่ใช้วิธีการทางเทคนิคพิเศษในการควบคุมทางศุลกากร)

การควบคุมทางศุลกากรสามารถทำได้:

ก) ในกระบวนการพิธีการทางศุลกากรของสินค้าและยานพาหนะ (ตัวอย่างเช่น ในกรณีของการขนส่งทางศุลกากรในประเทศและระหว่างประเทศ การดำเนินการขนส่งสินค้าของสินค้าจะดำเนินการโดยได้รับอนุญาตจากหน่วยงานศุลกากรโดยมีการดำเนินการควบคุมทางศุลกากรใน แบบฟอร์มตามกฎของการควบคุมทางศุลกากร);

b) เกี่ยวกับสินค้าและยานพาหนะที่ปล่อยตามเงื่อนไขในดินแดนศุลกากรของสหพันธรัฐรัสเซีย (ตัวอย่างเช่น จัดเก็บตามขั้นตอนของคลังสินค้าศุลกากรหรือนำเข้าเพื่อวัตถุประสงค์ในการประมวลผล)

ศุลกากรตรวจสินค้าและยานพาหนะ- รูปแบบของการควบคุมทางศุลกากรซึ่งประกอบด้วยการตรวจสอบด้วยภาพภายนอกโดยเจ้าหน้าที่ผู้มีอำนาจของหน่วยงานศุลกากรของสินค้า, สัมภาระของบุคคล, ยานพาหนะ, ตู้สินค้า, ซีลศุลกากร, ซีล, วิธีอื่นในการระบุสินค้าโดยไม่ต้องเปิดยานพาหนะหรือหนึ่งร้อย พื้นที่บรรทุกสินค้าและทำลายบรรจุภัณฑ์ของสินค้า

ดังนั้น คุณสมบัติของการตรวจสอบสินค้าและยานพาหนะทางศุลกากรคือเป็นการศึกษาภายนอกเสมอ ซึ่งไม่เกี่ยวข้องกับการเปิดบรรจุภัณฑ์ของสินค้า ยานพาหนะ หรือพื้นที่บรรทุกสินค้า

การตรวจสอบสินค้าและยานพาหนะทางศุลกากรดำเนินการต่อหน้าผู้ประกาศ บุคคลอื่นที่มีอำนาจเกี่ยวข้องกับสินค้าที่ถูกตรวจสอบ ยกเว้นกรณีที่สินค้าและยานพาหนะอยู่ในเขตควบคุมทางศุลกากร หากบุคคลที่เกี่ยวข้องไม่ได้ แสดงความปรารถนาที่จะเข้าร่วมในระหว่างการตรวจของศุลกากร

ภาระหน้าที่ในการเขียนผลการตรวจศุลกากรของสินค้าและยานพาหนะ (ในรูปแบบของการกระทำที่วาดขึ้นเป็นสองชุด) ขึ้นอยู่กับหนึ่งในสองปัจจัย:

1) ใช้เพิ่มเติมโดยเจ้าหน้าที่ศุลกากรของผลการตรวจสอบ เช่น เป็นหลักฐาน;

2) ข้อกำหนดของผู้มีอำนาจที่เกี่ยวข้องกับสินค้าที่ตรวจสอบและ (หรือ) ยานพาหนะ (เป็นทางเลือกแทนการกระทำ เป็นไปได้ที่จะทำเครื่องหมายการตรวจสอบในเอกสารการขนส่ง)

รูปแบบของการตรวจสอบสินค้าและยานพาหนะทางศุลกากรได้รับการอนุมัติโดย Federal Customs Service ของรัสเซีย

การตรวจสอบสินค้าและยานพาหนะทางศุลกากรสามารถใช้เป็นรูปแบบอิสระของการควบคุมทางศุลกากร เช่น เมื่อลงทะเบียนเสร็จสิ้นการขนส่งทางศุลกากรภายใน และใช้เป็นรูปแบบอนุพันธ์ของการควบคุมทางศุลกากรเมื่อดำเนินการตรวจสอบทางศุลกากรในสถานที่

ศุลกากรตรวจสินค้าและยานพาหนะ- รูปแบบของการควบคุมทางศุลกากรซึ่งประกอบด้วยการตรวจสอบสินค้าและยานพาหนะโดยเจ้าหน้าที่ของหน่วยงานศุลกากรที่เกี่ยวข้องกับการถอดซีล, ซีลและวิธีการอื่นในการระบุสินค้า, การเปิดบรรจุภัณฑ์ของสินค้าหรือพื้นที่บรรทุกสินค้าของ ยานพาหนะหรือภาชนะ ตู้คอนเทนเนอร์ และสถานที่อื่น ๆ ที่เป็นหรืออาจมีสินค้า

ตามกฎแล้ว การตรวจสอบทางศุลกากรจะดำเนินการหลังจากการยอมรับการประกาศศุลกากรสำหรับสินค้า เช่น เมื่อการประกาศได้รับสถานะของเอกสารที่มีความสำคัญทางกฎหมาย

ข้อยกเว้นคือกรณีของ:

o การตรวจสอบทางศุลกากรก่อนยื่นประกาศศุลกากรเพื่อระบุสินค้าที่นำเข้าในดินแดนศุลกากรของสหพันธรัฐรัสเซีย (ตัวอย่างเช่น เมื่อลงทะเบียนการขนส่งทางศุลกากรภายใน)

o การตรวจสอบทางศุลกากรเพื่อตรวจสอบข้อมูลเกี่ยวกับการละเมิดกฎหมายศุลกากรของสหพันธรัฐรัสเซีย

o การควบคุมทางศุลกากรขึ้นอยู่กับการตรวจสอบจุด

การตรวจสอบสินค้าและยานพาหนะทางศุลกากรจะต้องมีการแจ้งเรื่องนี้ก่อน

ดำเนินการตรวจสอบศุลกากรในกรณีที่ไม่มีประกาศ บุคคลอื่นที่มีอำนาจเกี่ยวข้องกับสินค้าและ (หรือ) ยานพาหนะ และตัวแทนของพวกเขาเป็นไปได้ด้วยการมีส่วนร่วมของพยานและเฉพาะในกรณีต่อไปนี้:

ก) การไม่ปรากฏตัวของบุคคลดังกล่าวหลังจากพ้นกำหนดระยะเวลายื่นใบศุลกากร

ข) การมีอยู่ของภัยคุกคามต่อความมั่นคงของรัฐ ความสงบเรียบร้อย ชีวิตและสุขภาพของมนุษย์ สัตว์ พืช สิ่งแวดล้อมทางธรรมชาติ การรักษาคุณค่าทางวัฒนธรรม และในกรณีฉุกเฉินอื่น ๆ (รวมถึงหากมีสัญญาณบ่งชี้ว่าสินค้านั้น เป็นสารไวไฟ วัตถุที่ระเบิดได้ วัตถุระเบิด มีพิษ สารเคมีอันตรายและสารชีวภาพ สารเสพติด สารออกฤทธิ์ต่อจิตและประสาท ยาที่มีศักยภาพ พิษ พิษ สารกัมมันตภาพรังสี วัสดุนิวเคลียร์ ฯลฯ)

ค) การส่งสินค้าทางไปรษณีย์ระหว่างประเทศ;

ง) การทิ้งสินค้าและยานพาหนะในอาณาเขตศุลกากรของสหพันธรัฐรัสเซียโดยละเมิดระบอบศุลกากรที่กำหนดให้ส่งออกสินค้า (ยานพาหนะ)

จากผลการตรวจสอบสินค้าและยานพาหนะทางศุลกากรจะมีการร่างพระราชบัญญัติขึ้น (เป็นสองชุด) รูปแบบของการตรวจสอบสินค้าและยานพาหนะทางศุลกากรได้รับการอนุมัติโดย Federal Customs Service ของรัสเซีย

ขึ้นอยู่กับเหตุ (ความเสี่ยง) สำหรับการตรวจสอบทางศุลกากร หลังสามารถ:

o พื้นฐาน (การตรวจสอบตามปกติเนื่องจากเทคโนโลยีการตรวจสอบประกาศศุลกากร)

o ทำซ้ำ (เพื่อตรวจสอบผลลัพธ์ของการตรวจสอบศุลกากรหลักที่ดำเนินการในกระบวนการประกาศศุลกากรของสินค้า)

o กำกับ (เพื่อตรวจสอบข้อมูลเกี่ยวกับการเคลื่อนย้ายสินค้าและยานพาหนะโดยละเมิดข้อห้ามและข้อจำกัดที่กำหนดขึ้น รวมทั้งเพื่อระบุข้อเท็จจริงของการปกปิดจากการควบคุมทางศุลกากร)

o การระบุ

การตรวจสอบสินค้าและยานพาหนะทางศุลกากรสามารถใช้เป็นรูปแบบอิสระของการควบคุมทางศุลกากร และเป็นรูปแบบการควบคุมสืบเนื่อง ตัวอย่างเช่น เมื่อดำเนินการตรวจสอบทางศุลกากรในสถานที่

ข้อกำหนดสำหรับการดำเนินการตรวจสอบทางศุลกากรและการตรวจสอบทางศุลกากรของสินค้าและยานพาหนะนอกเขตควบคุมทางศุลกากรไม่ควรเกิน 2 ชั่วโมง

การตรวจสอบส่วนบุคคลในฐานะที่เป็นรูปแบบพิเศษของการควบคุมทางศุลกากรอาจดำเนินการโดยการตัดสินใจของหัวหน้าหน่วยงานศุลกากรหรือรองของเขาหากมีเหตุให้เชื่อได้ว่าบุคคลที่ข้ามพรมแดนของสหพันธรัฐรัสเซียและอยู่ในเขตควบคุมทางศุลกากรหรือ เขตผ่านแดนของสนามบินที่เปิดให้การจราจรระหว่างประเทศซ่อนตัวอยู่และไม่ได้ออกสินค้าต้องห้ามตามลำดับโดยสมัครใจสำหรับการนำเข้าในดินแดนศุลกากรของสหพันธรัฐรัสเซียและส่งออกจากดินแดนนี้หรือขนส่งโดยละเมิดขั้นตอนที่กำหนดโดยศุลกากร รหัสของสหภาพศุลกากร

ตรวจสอบการติดฉลากสินค้าแสตมป์พิเศษ, การปรากฏตัวของเครื่องหมายประจำตัวบนพวกเขา - รูปแบบของการควบคุมทางศุลกากรที่ดำเนินการโดยเจ้าหน้าที่ศุลกากรเพื่อตรวจสอบการมีอยู่ของสินค้าหรือบรรจุภัณฑ์ของเครื่องหมายพิเศษ, เครื่องหมายประจำตัวหรือวิธีอื่นในการกำหนดสินค้าที่ใช้เพื่อยืนยันความถูกต้องตามกฎหมาย นำเข้าในดินแดนศุลกากรของสหพันธรัฐรัสเซีย

รูปแบบการควบคุมทางศุลกากรนี้ใช้กับสินค้าที่ไม่อยู่ภายใต้การควบคุมทางศุลกากร ดังนั้น ตามรหัสศุลกากรของสหภาพศุลกากร เจ้าหน้าที่ศุลกากรดำเนินการควบคุมทางศุลกากรในระหว่างการหมุนเวียนของสินค้าที่นำเข้าในดินแดนศุลกากรของสหพันธรัฐรัสเซีย โดยการตรวจสอบ:

ก) ข้อมูลยืนยันการปล่อยสินค้าดังกล่าวโดยเจ้าหน้าที่ศุลกากรตามข้อกำหนดและเงื่อนไขที่กำหนดโดยรหัสศุลกากรของสหภาพศุลกากร

b) การปรากฏตัวของเครื่องหมายหรือเครื่องหมายระบุตัวตนอื่น ๆ บนสินค้าที่ใช้เพื่อยืนยันความถูกต้องตามกฎหมายของการนำเข้าสินค้าเข้าสู่ดินแดนศุลกากรของสหพันธรัฐรัสเซีย

วัตถุประสงค์ของการตรวจสอบการทำเครื่องหมายของสินค้าด้วยเครื่องหมายพิเศษ การมีเครื่องหมายประจำตัวบนสินค้าหรือวิธีอื่นในการกำหนดสินค้าคือการยืนยันความถูกต้องตามกฎหมายของการนำเข้าสินค้าเข้าสู่ดินแดนศุลกากรของสหพันธรัฐรัสเซีย ตัวอย่างเช่น ผลิตภัณฑ์ที่มีแอลกอฮอล์ ยาสูบ และผลิตภัณฑ์ยาสูบที่นำเข้ามาในอาณาเขตศุลกากรของสหพันธรัฐรัสเซียและปล่อยให้หมุนเวียนฟรี จะต้องติดฉลากด้วยแสตมป์สรรพสามิต (เพื่อควบคุมการหมุนเวียน)

พบโดยเจ้าหน้าที่ศุลกากร (ในระหว่างการใช้รูปแบบการควบคุมภายใต้การพิจารณา) การไม่มีตราสินค้าที่จำเป็น เครื่องหมายระบุตัวตน และวิธีการอื่น ๆ ในการกำหนดสินค้าถือเป็นการยืนยันข้อเท็จจริงที่ว่าสินค้าถูกนำเข้ามาในสหพันธรัฐรัสเซียโดยไม่มีพิธีการทางศุลกากร . ภาระในการหักล้างข้อเท็จจริงที่เปิดเผยโดยเจ้าหน้าที่ศุลกากรตกอยู่กับบุคคลที่พบสินค้าดังกล่าว

การตรวจสอบสถานที่และอาณาเขต- รูปแบบของการควบคุมทางศุลกากรที่ดำเนินการเพื่อยืนยันการมีอยู่ของสินค้าและยานพาหนะภายใต้การควบคุมทางศุลกากร รวมถึงสินค้าที่ปล่อยตามเงื่อนไข ในโกดังเก็บชั่วคราว โกดังศุลกากร ในสถานที่ของร้านค้าปลอดภาษี เช่นเดียวกับบุคคล ซึ่งต้องมีสินค้าตามเงื่อนไขพิธีการศุลกากรหรือระเบียบพิธีการศุลกากร การตรวจสอบสถานที่และอาณาเขตเป็นการตรวจสอบด้วยสายตาโดยเจ้าหน้าที่ศุลกากรของสถานที่ซึ่งสินค้าและ (หรือ) ยานพาหนะตั้งอยู่หรืออาจตั้งอยู่

วัตถุประสงค์ของการตรวจสอบสถานที่และอาณาเขตคือ:

ก) ตรวจสอบความพร้อมของสินค้าและยานพาหนะภายใต้การควบคุมทางศุลกากร (ปล่อยตามเงื่อนไข, เก็บไว้ในโกดังเก็บชั่วคราว, โกดังศุลกากร, จัดเก็บและ (หรือ) วางขายในร้านค้าปลอดภาษี, ถือโดยบุคคลตามเงื่อนไขของศุลกากร ขั้นตอนหรือระบบศุลกากรอื่น ๆ ที่ตั้งอยู่ที่จุดตรวจข้ามพรมแดนของสหพันธรัฐรัสเซียในเขตควบคุมทางศุลกากรที่จัดตั้งขึ้นตามแนวชายแดนศุลกากร)

b) การตรวจจับบุคคลที่มีส่วนร่วมในการค้าส่งหรือค้าปลีกในสินค้านำเข้า สินค้าและยานพาหนะที่นำเข้ามาในดินแดนศุลกากรของสหพันธรัฐรัสเซียโดยละเมิดขั้นตอนที่กำหนดโดยรหัสศุลกากรของสหภาพศุลกากร

เหตุผลในการใช้รูปแบบการควบคุมทางศุลกากรนี้อาจเป็น:

o ความพร้อมของข้อมูลเกี่ยวกับการสูญหายของสินค้าและ (หรือ) ยานพาหนะ การจำหน่ายหรือการกำจัดด้วยวิธีอื่นใด หรือการใช้งานที่ละเมิดข้อกำหนดและเงื่อนไขที่กำหนดโดยรหัสศุลกากรของสหภาพศุลกากร

o ความพร้อมของข้อมูลเกี่ยวกับการแสดงตนในสถานที่หรือในดินแดนของสินค้าที่นำเข้าในสหพันธรัฐรัสเซียโดยละเมิด ระเบียบศุลกากร;

o ตรวจสอบจุด

พื้นฐานสำหรับการตรวจสอบสถานที่และดินแดนคือคำสั่งที่ลงนามโดยหัวหน้าหน่วยงานศุลกากร (รองหนึ่งร้อยคน)

ผลการตรวจสอบสถานที่และดินแดนได้รับการบันทึกไว้ในการกระทำซึ่งจัดทำขึ้นเป็นสองชุด

รูปแบบของคำสั่งให้ดำเนินการตรวจสอบสถานที่และดินแดนรวมถึงรูปแบบของการตรวจสอบสถานที่และดินแดนได้รับการอนุมัติโดย Federal Customs Service of Russia

กำหนดการตรวจสอบคือหนึ่งวัน ไม่อนุญาตให้ตรวจสอบสถานที่พักอาศัย

รายละเอียดที่ยิ่งใหญ่ที่สุดในรหัสศุลกากรของสหภาพศุลกากรได้รับจากรูปแบบใหม่ของการควบคุมทางศุลกากรเช่นการตรวจสอบทางศุลกากรซึ่งเน้นย้ำถึงบทบาทพิเศษของแบบฟอร์มนี้ในการดำเนินการควบคุมทางศุลกากร การตรวจสอบศุลกากรอุทิศให้กับศิลปะ 122 ของรหัสศุลกากรของสหภาพศุลกากรรวมถึงบทที่แยกต่างหาก 19 "ขั้นตอนการดำเนินการตรวจสอบทางศุลกากร" ในสาระสำคัญทางกฎหมาย รูปแบบของการควบคุมนี้คล้ายคลึงกับการตรวจสอบทางศุลกากรที่ระบุไว้ก่อนหน้านี้ในรหัสศุลกากรของสหพันธรัฐรัสเซีย ซึ่งแก้ไขเฉพาะในสาระสำคัญเท่านั้น

เช่นเดียวกับการตรวจสอบภาษี การตรวจสอบของศุลกากรแบ่งออกเป็นการตรวจสอบด้วยกล้องและการตรวจสอบภาคสนาม โดยการเปรียบเทียบกับกฎหมายภาษี การตรวจสอบเคาน์เตอร์มีไว้สำหรับ (ข้อ 7 ของข้อ 132 ของรหัสศุลกากรของสหภาพศุลกากร) การระงับการตรวจสอบทางศุลกากรในสถานที่ (ข้อ 12 ของข้อ 132 ของรหัสศุลกากรของศุลกากร ยูเนียน).

ตรวจสอบศุลกากร- รูปแบบของการควบคุมทางศุลกากรซึ่งประกอบด้วยการดำเนินการโดยเจ้าหน้าที่ศุลกากร (โดยทั่วไปและรูปแบบพิเศษ) ในการตรวจสอบข้อเท็จจริงของการปล่อยสินค้าตลอดจนความน่าเชื่อถือของข้อมูลที่ระบุในประกาศศุลกากรและเอกสารอื่น ๆ ที่ส่งมา ระหว่างพิธีการทางศุลกากร โดยการเปรียบเทียบข้อมูลนี้กับข้อมูลทางบัญชีและการรายงาน กับบัญชี ข้อมูลอื่น ๆ ที่มีให้กับผู้ถูกตรวจสอบ (ผู้สำแดง บุคคลที่ดำเนินกิจกรรมในด้านศุลกากร และบุคคลที่ถูกตรวจสอบอื่น ๆ)

อนุญาตให้ดำเนินการตรวจสอบทางศุลกากรเฉพาะในส่วนที่เกี่ยวกับ นิติบุคคล, ผู้ประกอบการแต่ละรายรวมถึงผู้มีส่วนร่วมในกิจกรรมทางเศรษฐกิจต่างประเทศ, ผู้ประกาศ, ผู้แทนศุลกากร, ผู้ขนส่ง, เจ้าของโกดังเก็บชั่วคราว

ในระหว่างการตรวจสอบของศุลกากร เจ้าหน้าที่ศุลกากรจะตรวจสอบ:

1) ความเป็นจริงของการวางสินค้าภายใต้ ขั้นตอนศุลกากร;

2) ความน่าเชื่อถือของข้อมูลที่ประกาศในประกาศศุลกากรที่มีอิทธิพลต่อการตัดสินใจปล่อยสินค้า;

3) การปฏิบัติตามข้อ จำกัด ในการใช้และการกำจัดสินค้าที่ปล่อยออกมาอย่างมีเงื่อนไข;

4) การปฏิบัติตามข้อกำหนดที่กำหนดโดยกฎหมายศุลกากรของสหภาพศุลกากรสำหรับผู้ที่ดำเนินกิจกรรมในด้านศุลกากร

5) การปฏิบัติตามของบุคคลรวมถึงผู้ที่ดำเนินกิจกรรมในด้านศุลกากรด้วยเกณฑ์ที่กำหนดไว้ซึ่งจำเป็นสำหรับการกำหนดสถานะของผู้ประกอบการทางเศรษฐกิจที่ได้รับอนุญาต

เมื่อดำเนินการตรวจสอบทางศุลกากร อาจใช้การควบคุมทางศุลกากรรูปแบบอื่นที่กล่าวถึงข้างต้น

การตรวจสอบศุลกากรของโต๊ะดำเนินการโดยเจ้าหน้าที่ศุลกากร ณ ที่ตั้งของหน่วยงานศุลกากรโดยไม่ต้องไปพบบุคคลที่ถูกตรวจสอบรวมทั้งไม่มีคำสั่ง (การกระทำในการแต่งตั้งการตรวจสอบ) ในขณะเดียวกัน ศึกษาและวิเคราะห์ข้อมูลที่มีอยู่ในประกาศศุลกากร การค้า การขนส่ง (การขนส่ง) และเอกสารอื่น ๆ ที่ส่งโดยบุคคลที่ถูกตรวจสอบ ข้อมูลจากหน่วยงานควบคุมของรัฐสมาชิก CU ตลอดจนเอกสารอื่น ๆ และข้อมูลจากเจ้าหน้าที่ศุลกากรเกี่ยวกับกิจกรรมของบุคคลที่ระบุ การตรวจสอบทางศุลกากรของโต๊ะดำเนินการโดยไม่มีข้อ จำกัด เกี่ยวกับความถี่ในการดำเนินการ

การควบคุมมากที่สุดคือการปฏิบัติ ออกจากด่านศุลกากรซึ่งในสาระสำคัญนั้นเกือบจะเหมือนกับการตรวจสอบทางศุลกากรพิเศษที่กำหนดโดยรหัสศุลกากรของสหพันธรัฐรัสเซีย ตามศิลปะ 132 ของรหัสศุลกากรของสหภาพศุลกากร การตรวจสอบศุลกากรในสถานที่ดำเนินการโดยหน่วยงานศุลกากรพร้อมเยี่ยมชมที่ตั้งของนิติบุคคลสถานที่ทำกิจกรรมของผู้ประกอบการแต่ละรายและ (หรือ) สถานที่จริง การดำเนินกิจกรรมของพวกเขา

การตรวจสอบทางศุลกากรในสถานที่ตามกำหนดเวลานั้นดำเนินการตามแผนการตรวจสอบที่พัฒนาโดยหน่วยงานศุลกากร

ตามที่ฉัน 4 ช้อนโต๊ะ 132 ของรหัสศุลกากรของสหภาพศุลกากร เหตุผลในการแต่งตั้งการตรวจสอบศุลกากรภาคสนามที่ไม่ได้กำหนดไว้คือ:

o ข้อมูลที่ได้รับจากการวิเคราะห์ข้อมูลที่มีอยู่ในฐานข้อมูลของหน่วยงานศุลกากรและหน่วยงานควบคุมของรัฐ (การกำกับดูแล) ของรัฐสมาชิก CU ซึ่งบ่งชี้ถึงการละเมิดกฎหมายศุลกากรของ CU และกฎหมายอื่น ๆ ของรัฐสมาชิก CU ;

o ข้อมูลที่บ่งชี้ถึงการละเมิดข้อกำหนดของกฎหมายศุลกากรของสหภาพศุลกากรและกฎหมายของประเทศสมาชิกของสหภาพศุลกากร

o การสมัครของบุคคล รวมถึงผู้ที่ดำเนินกิจกรรมในด้านศุลกากร เพื่อรับสถานะของผู้ประกอบการทางเศรษฐกิจที่ได้รับอนุญาต

o ความจำเป็นในการดำเนินการตรวจสอบศุลกากรภาคสนาม

o การอุทธรณ์ (คำขอ) จากหน่วยงานที่มีอำนาจของรัฐต่างประเทศเพื่อดำเนินการตรวจสอบบุคคลที่ทำธุรกรรมทางเศรษฐกิจต่างประเทศกับองค์กรต่างประเทศ

อาจมีการกำหนดการตรวจสอบศุลกากรในสถานที่โดยขึ้นอยู่กับผลลัพธ์ของการใช้รูปแบบอื่นของการควบคุมทางศุลกากรรวมถึงผลลัพธ์ของการตรวจสอบทางศุลกากรที่โต๊ะ

รหัสศุลกากรของสหภาพศุลกากรกำหนดข้อ จำกัด เกี่ยวกับความถี่ของการตรวจสอบศุลกากรในสถานที่ซึ่งไม่มีอยู่ในรหัสศุลกากรของสหพันธรัฐรัสเซีย

การตรวจสอบศุลกากรภาคสนามตามกำหนดเวลาจะดำเนินการไม่เกินปีละครั้งสำหรับบุคคลเดียวกันที่กำลังตรวจสอบ การตรวจสอบศุลกากรภาคสนามที่ไม่ได้กำหนดไว้จะดำเนินการโดยไม่มีข้อจำกัดเกี่ยวกับความถี่ในการดำเนินการ ระยะเวลาในการดำเนินการตรวจสอบศุลกากรในสถานที่ไม่ควรเกินสองเดือน

เมื่อดำเนินการตรวจสอบทางศุลกากร เจ้าหน้าที่ของหน่วยงานศุลกากรต้องไม่เปิดเผยข้อมูลที่เป็นความลับและข้อมูลที่ประกอบด้วยภาษี การธนาคาร และความลับที่ได้รับการคุ้มครองตามกฎหมายอื่น ๆ ซึ่งเป็นที่รู้จักในระหว่างการตรวจสอบทางศุลกากร ตรวจสอบให้แน่ใจว่าเอกสารที่ได้รับและรวบรวมในระหว่างการตรวจสอบทางศุลกากรมีความปลอดภัย

วันที่เสร็จสิ้นการตรวจสอบทางศุลกากรในสถานที่คือวันที่จัดทำเอกสารที่ร่างขึ้นตามผลการตรวจสอบทางศุลกากรซึ่งจัดทำขึ้นเป็นสองชุดและลงนามโดยเจ้าหน้าที่ของหน่วยงานศุลกากรที่ดำเนินการใน - การตรวจสอบของกรมศุลกากร

เจ้าหน้าที่ศุลกากรยังมีสิทธิ์ที่จะจำกัดสิทธิ์ในทรัพย์สินชั่วคราวสำหรับสินค้าที่ถูกตรวจสอบโดยการจับกุมหรือกักขัง (ห้ามโอนสินค้าไปยังบุคคลอื่น ขายสินค้า หรือกำจัดด้วยวิธีอื่น)

เมื่อจับกุมแล้วของนั้นยังคงอยู่กับเจ้าของหรือผู้มีอำนาจเหนือของนั้น หากมีเหตุผลให้เชื่อได้ว่าการจับกุมไม่สามารถรับรองความปลอดภัยเพียงพอของสินค้าหรือสินค้าถูกห้ามนำเข้าสหพันธรัฐรัสเซียหรือจำหน่ายในอาณาเขตของสหพันธรัฐรัสเซีย เจ้าหน้าที่ศุลกากรจะยึดของเหล่านั้น ตามกฎแล้ว สินค้าที่ยึดจะถูกเก็บไว้ในโกดังเก็บสินค้าชั่วคราว

สินค้าที่ถูกกักไว้จะอยู่ในคลังสินค้าชั่วคราวหรือในสถานที่อื่นที่กำหนดโดยหน่วยงานศุลกากร ในเวลาเดียวกัน ค่าใช้จ่ายในการจัดเก็บสินค้าที่ถูกกักไว้จะต้องชดใช้โดยบุคคลที่สินค้าถูกส่งคืนจริง สินค้าและเอกสารที่ถูกกักไว้จะถูกจัดเก็บโดยเจ้าหน้าที่ศุลกากรเป็นเวลาหนึ่งเดือนและผลิตภัณฑ์ที่เน่าเสียง่าย - เป็นเวลา 24 ชั่วโมง สินค้าต้องห้ามนำเข้าในอาณาเขตศุลกากรของสหภาพศุลกากรหรือส่งออกนอกอาณาเขตดังกล่าวและเจ้าหน้าที่ศุลกากรจะจัดเก็บเอกสารสำหรับพวกเขา เป็นเวลาสามวัน

ในรูปแบบพื้นฐานของการควบคุมทางศุลกากรสามารถนำมาประกอบกันได้ บัญชีสินค้า,ภายใต้การควบคุมทางศุลกากรและดำเนินการทางศุลกากรกับพวกเขารวมถึงการใช้ ระบบข้อมูลและเทคโนโลยี ขั้นตอนและรูปแบบการบัญชีสำหรับสินค้าภายใต้การควบคุมทางศุลกากรถูกกำหนดโดยกฎหมายของประเทศสมาชิกของสหภาพศุลกากร

การตรวจสอบระบบการบัญชีสำหรับสินค้าและการรายงานเป็นรูปแบบหนึ่งของการควบคุมทางศุลกากรนั้นดำเนินการเกี่ยวกับบุคคลที่ดำเนินกิจกรรมในด้านศุลกากรผู้ประกอบการทางเศรษฐกิจที่ได้รับอนุญาตรวมถึงสินค้าที่อยู่ภายใต้พิธีการศุลกากรเพื่อดำเนินการใน อาณาเขตศุลกากร, การประมวลผลนอกอาณาเขตศุลกากร, การประมวลผลเพื่อการบริโภคภายในประเทศ , การนำเข้าชั่วคราว (การรับเข้า), เขตศุลกากรเสรี, คลังสินค้าฟรีและการปล่อยเพื่อการบริโภคภายในประเทศพร้อมการให้สิทธิประโยชน์สำหรับการชำระอากรศุลกากร, ภาษีที่เกี่ยวข้องกับข้อ จำกัด ใน การใช้และ (หรือ) การกำจัดสินค้าเหล่านี้ การตรวจสอบระบบบัญชีสินค้าดำเนินการโดยการกระทบยอดข้อมูลที่มีอยู่ในรายงานที่ส่งไปยังหน่วยงานศุลกากรด้วยข้อมูลที่มีอยู่ในการกำจัดของหน่วยงานศุลกากรรวมถึงการเปรียบเทียบข้อมูลนี้กับข้อมูลที่แสดงในการบัญชีและ บัญชีรายงานและบรรจุอยู่ใน เอกสารหลักส่งไปยังหน่วยงานศุลกากรตามคำขอที่มีเหตุผล

การแนะนำ

พื้นฐานทางกฎหมายสำหรับการดำเนินการแบบฟอร์มการควบคุมทางศุลกากร

ประเภทและขั้นตอนการทำแบบฟอร์มการควบคุมทางศุลกากร

ปัญหาในการดำเนินการและโอกาสในการพัฒนาการตรวจสอบของศุลกากร

บทสรุป

กฎหมายการตรวจสอบการควบคุมทางศุลกากร

การแนะนำ

การเปลี่ยนแปลงครั้งใหญ่ที่เกิดขึ้นในชีวิตทางการเมืองและเศรษฐกิจสังคม รัสเซียสมัยใหม่ได้ทำการเปลี่ยนแปลงในหลาย ๆ ด้านของกิจกรรมและการจัดการ

หนึ่งในพื้นที่เหล่านี้คือกิจกรรมทางเศรษฐกิจต่างประเทศของรัฐของเราซึ่งเป็นผู้นำในธุรกิจศุลกากรและนโยบายศุลกากร จากจุดเริ่มต้นของการเปลี่ยนแปลงทางเศรษฐกิจ พวกเขาได้รับความสำคัญที่แตกต่างเชิงคุณภาพและมีความสำคัญมากขึ้น กลายเป็นผู้ควบคุมและวิธีการสร้างสิ่งใหม่ ความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจและการเชื่อมต่อ

ด้วยการเปลี่ยนเป็น เศรษฐกิจตลาดแนวคิดประชาธิปไตยใหม่เกี่ยวกับศุลกากรกำลังเกิดขึ้นและค่อยๆถูกนำมาใช้โดยคำนึงถึงปรากฏการณ์และแนวโน้มที่ก้าวหน้าในการพัฒนาความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจในประเทศและโลกที่ศิวิไลซ์ประเพณีและประสบการณ์ทางกฎหมายและกฎหมายศุลกากรของรัสเซียที่เกี่ยวข้อง

การควบคุมทางศุลกากรเริ่มพัฒนาขึ้นเนื่องจากการเพิ่มขึ้นของปริมาณกิจกรรมในขอบเขตศุลกากร สินค้าและการแลกเปลี่ยนผู้โดยสาร การขยายตัวของความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจต่างประเทศของรัสเซีย ซึ่งจะกำหนดความเกี่ยวข้องของหัวข้อนี้ ภาคนิพนธ์.

การเคลื่อนย้ายสินค้าและยานพาหนะข้ามพรมแดนศุลกากรนั้นเกี่ยวข้องกับการดำเนินการตามขั้นตอนศุลกากรต่าง ๆ ได้แก่ การเลือกระบอบศุลกากร พิธีการศุลกากร การชำระภาษีศุลกากร ในหมู่พวกเขามีบทบาทพิเศษในการควบคุมทางศุลกากรซึ่งดำเนินการในรูปแบบต่าง ๆ และมุ่งเป้าไปที่การระบุ ปราบปราม และป้องกันการละเมิดกฎหมายศุลกากร

วัตถุประสงค์ของการวิจัยคือการประชาสัมพันธ์ด้านการควบคุมทางศุลกากร

หัวข้อของการศึกษาคือการสนับสนุนทางกฎหมายและข้อบังคับของการควบคุมทางศุลกากร

วัตถุประสงค์ของงานคือเพื่อศึกษาองค์กรและขั้นตอนการดำเนินการควบคุมทางศุลกากร ตลอดจนระบุผ่านการตรวจสอบต่างๆ การปฏิบัติตามการดำเนินการทางศุลกากรและการดำเนินการกับบทบัญญัติและบรรทัดฐานของกฎหมายศุลกากร

เพื่อให้บรรลุเป้าหมายเหล่านี้ มีการกำหนดงานต่อไปนี้:

ระบุรูปแบบการควบคุมทางศุลกากร

เพื่อศึกษาขั้นตอนการควบคุมทางศุลกากร

พิจารณาปัญหาในการดำเนินการและโอกาสในการพัฒนาการตรวจสอบทางศุลกากร

1. พื้นฐานทางกฎหมายสำหรับการดำเนินการแบบฟอร์มการควบคุมทางศุลกากร

รูปแบบของการควบคุมทางศุลกากรเป็นที่เข้าใจกันว่าเป็นทิศทางของกิจกรรมของเจ้าหน้าที่ของหน่วยงานศุลกากรรวมถึงการใช้วิธีการวิธีการและวิธีการบางอย่างเพื่อตรวจสอบการปฏิบัติตามโดยหัวข้อของกิจกรรมการค้าต่างประเทศกับกฎหมายศุลกากรของสหภาพศุลกากร .

ควรสังเกตว่าด้วยการใช้รูปแบบการควบคุมทางศุลกากรที่เหมาะสม เจ้าหน้าที่ศุลกากรจะไม่ได้รับอนุญาตให้ก่อให้เกิดอันตรายต่อผู้ขนส่ง ผู้ประกาศ ตัวแทน เจ้าของคลังสินค้าจัดเก็บชั่วคราว เจ้าของคลังสินค้าศุลกากร ผู้มีส่วนได้ส่วนเสียอื่น ๆ ตลอดจนสินค้าและยานพาหนะ

เมื่อเลือกรูปแบบการควบคุมทางศุลกากร จะใช้ระบบการจัดการความเสี่ยง ในขณะเดียวกัน ความเสี่ยงเป็นที่เข้าใจกันว่าเป็นความน่าจะเป็นของการไม่ปฏิบัติตามกฎหมายศุลกากรของรัฐสมาชิกของสหภาพศุลกากร

รหัสศุลกากรของสหภาพศุลกากรกำหนดรูปแบบใหม่ของการควบคุมทางศุลกากรเมื่อเปรียบเทียบกับรูปแบบที่กำหนดโดยรหัสแรงงานของสหพันธรัฐรัสเซีย ได้แก่ การบัญชีสำหรับสินค้าภายใต้การควบคุมทางศุลกากร การตรวจสอบระบบบัญชีสำหรับสินค้าและการรายงาน แทนที่จะใช้รูปแบบการควบคุมทางศุลกากร "การตรวจสอบทางศุลกากร" ได้มีการแนะนำรูปแบบ "การตรวจสอบทางศุลกากร" (มาตรา 122 ของรหัสศุลกากรของสหภาพศุลกากร) นอกจากนี้รหัสศุลกากรของสหภาพศุลกากรยังมีบทความเกี่ยวกับขั้นตอนการกักกันสินค้าและเอกสารในระหว่างการควบคุมทางศุลกากร ไม่มีบรรทัดฐานที่คล้ายคลึงกันในรหัสแรงงานของสหพันธรัฐรัสเซีย โดยเฉพาะอย่างยิ่งในกรณีที่จัดตั้งโดยศิลปะ 152, 170, 185, 192, 208, 231, 234, 305 และ 354 ของรหัสศุลกากรของสหภาพศุลกากร เจ้าหน้าที่ศุลกากรกักสินค้าและเอกสารสำหรับพวกเขาที่ไม่ได้เป็นเรื่องของความผิดทางปกครองหรืออาชญากรรม สินค้าและเอกสารที่ถูกกักไว้สำหรับพวกเขาจะถูกจัดเก็บโดยเจ้าหน้าที่ศุลกากรเป็นเวลาหนึ่งเดือนและสินค้าที่เน่าเสียง่าย - เป็นเวลา 24 ชั่วโมง สินค้าห้ามนำเข้าในอาณาเขตศุลกากรของสหภาพศุลกากรหรือส่งออกนอกอาณาเขตดังกล่าวและเจ้าหน้าที่ศุลกากรจะจัดเก็บเอกสารสำหรับสินค้าเหล่านี้เป็นเวลาสามวัน ขั้นตอนการติดตามผลกับสินค้าล่าช้าได้อธิบายไว้ในบทที่ 21 TC จุฬาฯ

บทความ "การปฏิเสธที่จะปล่อยสินค้า" ได้รับการแนะนำ (มาตรา 201 ของรหัสศุลกากรของสหภาพศุลกากร) ตามเงื่อนไขที่หากเงื่อนไขสำหรับการปล่อยสินค้าที่กำหนดโดยวรรค 1 ของศิลปะ 195 ของรหัสศุลกากรของสหภาพศุลกากรเช่นเดียวกับในกรณีที่ระบุไว้ในวรรค 6 ของศิลปะ 193 และในวรรค 2 ของศิลปะ 201 ของรหัสศุลกากรของสหภาพศุลกากรผู้มีอำนาจศุลกากรไม่เกินระยะเวลาของการปล่อยสินค้าอาจปฏิเสธที่จะปล่อยสินค้าเป็นลายลักษณ์อักษรโดยระบุเหตุผลทั้งหมดที่ทำหน้าที่เป็นพื้นฐานสำหรับการปฏิเสธดังกล่าว และคำแนะนำในการกำจัด

ขยายกำหนดเวลาชำระภาษีศุลกากรและภาษีนำเข้า ดังนั้นตามวรรค 3 ของศิลปะ 211 ของรหัสศุลกากรของสหภาพศุลกากรสำหรับสินค้าที่อยู่ภายใต้พิธีการศุลกากรสำหรับการปล่อยเพื่อการบริโภคภายในประเทศ กำหนดเส้นตายการชำระเงิน - ก่อนปล่อยสินค้าตามขั้นตอนนี้ ในเวลาเดียวกันระยะเวลาการจัดเก็บสินค้าชั่วคราวไม่เปลี่ยนแปลงและเหมือนเดิมคือสองเดือน เราเพิ่มเติมว่าเมื่อมีการร้องขอเป็นลายลักษณ์อักษรจากบุคคลที่มีอำนาจเหนือสินค้าหรือตัวแทนของเขา หน่วยงานศุลกากรอาจขยายระยะเวลาที่กำหนด แต่ไม่เกินสี่เดือน ดังนั้นระยะเวลาการชำระภาษีศุลกากรและภาษีด้วยการใช้รหัสศุลกากรของสหภาพศุลกากรจึงเพิ่มขึ้นอย่างมาก: จาก 15 วันเป็น 4 เดือน (ข้อ 1, 2, บทความ 170 ของรหัสศุลกากรของสหภาพศุลกากร) ตามระยะเวลาการจัดเก็บชั่วคราวในวรรค 1 ของศิลปะ 185 ของรหัสศุลกากรของสหภาพศุลกากรกำหนดเส้นตายสำหรับการยื่นประกาศศุลกากร

หลังจากปล่อยสินค้า เจ้าหน้าที่ศุลกากรจะมีสิทธิ์ตรวจสอบความถูกต้องของข้อมูลที่ประกาศระหว่างพิธีการศุลกากร ในบรรทัดฐานก่อนหน้านี้ ช่วงเวลานี้เท่ากับหนึ่งปี (มาตรา 361 แห่งประมวลกฎหมายแรงงานของสหพันธรัฐรัสเซีย) ตามเอกสารที่นำมาใช้ใหม่ หน่วยงานศุลกากรดำเนินการควบคุมทางศุลกากรหลังจากปล่อยสินค้าภายในสามปีนับจากวันที่สิ้นสุดของสินค้าที่อยู่ภายใต้การควบคุมทางศุลกากร นอกจากนี้ กฎหมายของประเทศสมาชิกของสหภาพศุลกากรอาจกำหนดระยะเวลาสูงสุดห้าปีสำหรับการควบคุมทางศุลกากรหลังจากปล่อยสินค้า

กำหนดเวลาบางส่วนสั้นลง สิ่งนี้สามารถเรียกได้ว่าเป็นช่วงเวลาที่ดีเนื่องจากมีการเปลี่ยนแปลงเพื่อลดเวลาในการผ่านพิธีการทางศุลกากร ตัวอย่างเช่น เวลาในการปล่อยสินค้าลดลงหนึ่งวันทำการ รหัสแรงงานของสหพันธรัฐรัสเซียกำหนดระยะเวลาการปล่อยสินค้าไม่เกินสามวันทำการนับจากวันที่ยอมรับประกาศศุลกากร การส่งเอกสารที่จำเป็นสำหรับพิธีการทางศุลกากรและการนำเสนอสินค้า (ข้อ 1 ข้อ 152 ของรหัสแรงงานของ สหพันธรัฐรัสเซีย) ตามวรรค 1 ของศิลปะ 196 ของรหัสศุลกากรของสหภาพศุลกากร การปล่อยสินค้าจะต้องเสร็จสิ้นโดยหน่วยงานศุลกากรไม่เกินหนึ่งวันทำการหลังจากวันที่ลงทะเบียนประกาศศุลกากร เว้นแต่จะมีการกำหนดเป็นอย่างอื่นโดยรหัสศุลกากรของสหภาพศุลกากร แม้ว่าเพื่อดำเนินการหรือกรอกแบบฟอร์มการควบคุมทางศุลกากรโดยได้รับอนุญาตเป็นลายลักษณ์อักษรจากหัวหน้าหน่วยงานศุลกากร ระยะเวลานี้อาจขยายไปถึงสิบวันทำการนับจากวันถัดจากวันลงทะเบียนประกาศศุลกากร (ข้อ 4 บทความ 196 แห่งรหัสศุลกากรของสหภาพศุลกากร)

ซึ่งแตกต่างจากรหัสแรงงานของสหพันธรัฐรัสเซียรหัสศุลกากรของสหภาพศุลกากรไม่เพียง แต่กำหนดวัตถุประสงค์ของการควบคุมทางศุลกากรอย่างชัดเจน แต่ยังเปลี่ยนแนวทางที่กำหนดไว้เพื่อทำความเข้าใจ รหัสแรงงานของสหพันธรัฐรัสเซียไม่ได้ระบุรายการวัตถุของการควบคุมทางศุลกากรอย่างชัดเจน อย่างไรก็ตามพวกเขาถูกติดตามจากการวิเคราะห์บทบัญญัติ (ตัวอย่างเช่นจากมาตรา 14 ซึ่งกำหนดว่าสินค้าและยานพาหนะทั้งหมดที่ขนส่งข้ามพรมแดนศุลกากร ของสหพันธรัฐรัสเซียอยู่ภายใต้พิธีการทางศุลกากรและการควบคุมทางศุลกากร จาก Art. 360 ซึ่งกำหนดช่วงเวลาของการได้มาและการสูญเสียสถานะของสินค้าและยานพาหนะภายใต้การควบคุมทางศุลกากร ฯลฯ )

ดังนั้นรหัสแรงงานของสหพันธรัฐรัสเซียจึงอ้างถึงเฉพาะสินค้าและยานพาหนะไปยังวัตถุของการควบคุมทางศุลกากร รหัสศุลกากรของสหภาพศุลกากรขยายรายการวัตถุของการควบคุมทางศุลกากร

ตามวรรค 2 ของศิลปะ 95 ของรหัสศุลกากรของสหภาพศุลกากร การควบคุมทางศุลกากรดำเนินการโดยเจ้าหน้าที่ของหน่วยงานศุลกากรที่เกี่ยวข้องกับ:

สินค้ารวมถึงยานพาหนะที่เคลื่อนย้ายข้ามพรมแดนศุลกากรและ (หรือ) ขึ้นอยู่กับการประกาศตามรหัสศุลกากรของสหภาพศุลกากร

ประกาศศุลกากร, เอกสารและข้อมูลเกี่ยวกับสินค้า, การส่งซึ่งมีให้ตามกฎหมายศุลกากรของสหภาพศุลกากร;

กิจกรรมของบุคคลที่เกี่ยวข้องกับการเคลื่อนย้ายสินค้าข้ามพรมแดนศุลกากร การให้บริการในด้านศุลกากร เช่นเดียวกับที่ดำเนินการภายใต้กรอบของกระบวนการทางศุลกากรแต่ละรายการ

บุคคลที่ผ่านด่านศุลกากร

ก่อนหน้านี้ การควบคุมทางศุลกากรอยู่ในอำนาจหน้าที่ของเจ้าหน้าที่ศุลกากรเท่านั้น อย่างไรก็ตามอาร์ท 103 ของรหัสศุลกากรของสหภาพศุลกากรกำหนดคุณลักษณะของการควบคุมทางศุลกากรที่ชายแดนศุลกากร เมื่อดำเนินการควบคุมทางศุลกากรของสินค้าที่เคลื่อนย้ายข้ามพรมแดนศุลกากรและอยู่ภายใต้การควบคุมโดยหน่วยงานของรัฐที่ควบคุมอื่น ๆ เจ้าหน้าที่ศุลกากรจะตรวจสอบให้แน่ใจว่ามีการประสานงานโดยรวมของการกระทำดังกล่าวและการดำเนินการพร้อมกันในลักษณะที่กำหนดโดยกฎหมายของรัฐสมาชิกของศุลกากร สหภาพ (ข้อ 1 ข้อ 103 ของรหัสศุลกากรของสหภาพศุลกากร) เพื่อเร่งขั้นตอนการควบคุมของรัฐเมื่อสินค้าถูกเคลื่อนย้ายข้ามพรมแดนศุลกากร การตรวจสอบทางศุลกากรสามารถดำเนินการได้โดยมีส่วนร่วมของหน่วยงานของรัฐทั้งหมดที่ใช้การควบคุมที่ชายแดนศุลกากร (ข้อ 3, มาตรา 103 ของรหัสศุลกากรของสหภาพศุลกากร ).

นวัตกรรมที่สำคัญมีอยู่ในศิลปะ 99 ของรหัสศุลกากรของสหภาพศุลกากรซึ่งควบคุมการควบคุมทางศุลกากรหลังจากปล่อยสินค้า ซึ่งแตกต่างจากระยะเวลาหนึ่งปีภายใต้รหัสแรงงานของสหพันธรัฐรัสเซีย รหัสแรงงานของสหภาพศุลกากรกำหนดว่าเจ้าหน้าที่ศุลกากรดำเนินการควบคุมทางศุลกากรหลังจากปล่อยสินค้าภายในสามปีนับจากวันที่สินค้าอยู่ภายใต้การควบคุมทางศุลกากร ในเวลาเดียวกัน บทความให้ความเป็นไปได้ในการเพิ่มระยะเวลาตามกฎหมายของรัฐสมาชิกของสหภาพศุลกากร ช่วงเวลานี้แต่ไม่เกินห้าปี ควรสังเกตว่าร่างกฎหมายของรัฐบาลกลางเกี่ยวกับระเบียบศุลกากรในสหพันธรัฐรัสเซียไม่ได้ขยายระยะเวลาสามปีของการควบคุมทางศุลกากรหลังจากปล่อยสินค้า

มาตรา 110 ของรหัสศุลกากรของสหภาพศุลกากรแก้ไขรูปแบบการควบคุมทางศุลกากร มันรวมรูปแบบการควบคุมทางศุลกากรเก้าในสิบรูปแบบที่กำหนดโดยรหัสแรงงานของสหพันธรัฐรัสเซีย: การตรวจสอบเอกสารและข้อมูล ซักถามปากเปล่า; รับคำอธิบาย; การควบคุมทางศุลกากร การตรวจสอบทางศุลกากร; การตรวจสอบทางศุลกากร; การตรวจสอบศุลกากรส่วนบุคคล ตรวจสอบการติดฉลากของสินค้าด้วยเครื่องหมายพิเศษ, การมีเครื่องหมายระบุตัวตน; การตรวจสอบศุลกากรของสถานที่และดินแดน

ในเวลาเดียวกัน การควบคุมทางศุลกากรรูปแบบใหม่สามรูปแบบปรากฏในรหัสศุลกากรของสหภาพศุลกากร:

การบัญชีสำหรับสินค้าภายใต้การควบคุมของศุลกากร

ตรวจสอบระบบการบัญชีสำหรับสินค้าและการรายงาน

ตรวจสอบศุลกากร

เฉพาะการบัญชีสำหรับสินค้าภายใต้การควบคุมทางศุลกากรเท่านั้นที่สามารถระบุได้ว่าเป็นรูปแบบใหม่ของการควบคุมทางศุลกากร ตามศิลปะ 120 ของรหัสศุลกากรของสหภาพศุลกากร เจ้าหน้าที่ศุลกากรเก็บบันทึกสินค้าภายใต้การควบคุมทางศุลกากรและการดำเนินการทางศุลกากรที่ดำเนินการกับพวกเขา รวมถึงการใช้ระบบข้อมูลและเทคโนโลยี ขั้นตอนและรูปแบบการบัญชีสำหรับสินค้าภายใต้การควบคุมทางศุลกากรถูกกำหนดโดยกฎหมายของประเทศสมาชิกของสหภาพศุลกากร

การตรวจสอบระบบการบัญชีสำหรับสินค้าและการรายงานจัดทำโดย Art 364 แห่งประมวลกฎหมายแรงงานของสหพันธรัฐรัสเซีย ซึ่งกำหนดข้อผูกพันของบุคคลที่ดำเนินกิจกรรมในด้านศุลกากร บุคคลที่ใช้ขั้นตอนแบบง่ายพิเศษ ตลอดจนบุคคลที่ใช้และ (หรือ) ครอบครองสินค้าที่ปล่อยตามเงื่อนไขตามคำร้องขอของ เจ้าหน้าที่ศุลกากร เพื่อส่งไปยังหน่วยงานศุลกากรรายงานการจัดเก็บ ขนส่ง ขาย ประมวลผล และ (หรือ) สินค้าที่ใช้แล้ว ภาระผูกพันที่คล้ายกันนี้ได้รับการประดิษฐานอยู่ในวรรค 1 ของศิลปะ 121 ทีซี ทีเอส ดังนั้นตามรหัสศุลกากรของสหภาพศุลกากร การตรวจสอบนี้ได้รับสถานะของรูปแบบการควบคุมทางศุลกากร

ตามวรรค 3 ของศิลปะ 121 แห่งรหัสศุลกากรของสหภาพศุลกากร ดำเนินการตรวจสอบระบบบัญชีสินค้าเป็นรูปแบบหนึ่งของการควบคุมทางศุลกากร:

เมื่อใช้การทำให้เข้าใจง่ายเป็นพิเศษตามรหัสศุลกากรของสหภาพศุลกากร

ด้วยการปล่อยสินค้าแบบมีเงื่อนไข

รายละเอียดที่ยิ่งใหญ่ที่สุดในรหัสศุลกากรของสหภาพศุลกากรได้รับจากรูปแบบใหม่ของการควบคุมทางศุลกากรเช่นการตรวจสอบทางศุลกากรซึ่งเน้นย้ำถึงบทบาทพิเศษของแบบฟอร์มนี้ในการดำเนินการควบคุมทางศุลกากร การตรวจสอบศุลกากรอุทิศให้กับศิลปะ 122 แห่งประมวลกฎหมายแรงงานของสหภาพศุลกากร เช่นเดียวกับ Ch. ที่แยกจากกัน 19 "ขั้นตอนการดำเนินการตรวจสอบทางศุลกากร". ในสาระสำคัญทางกฎหมาย รูปแบบของการควบคุมนี้คล้ายคลึงกับการตรวจสอบของศุลกากรที่ระบุไว้ก่อนหน้านี้ในประมวลกฎหมายแรงงานของสหพันธรัฐรัสเซีย ซึ่งแก้ไขเฉพาะในสาระสำคัญเท่านั้น

ประเภทและขั้นตอนการทำแบบฟอร์มการควบคุมทางศุลกากร

ตามบทที่ 16 ของรหัสศุลกากรของสหภาพศุลกากร มีรูปแบบการควบคุมทางศุลกากร 12 รูปแบบ:

) การตรวจสอบเอกสารและข้อมูล - รูปแบบของการควบคุมทางศุลกากรที่ใช้โดยเจ้าหน้าที่ของหน่วยงานศุลกากรในระหว่างการดำเนินพิธีการทางศุลกากรเพื่อตรวจสอบเอกสาร

เอกสารที่จำเป็นสำหรับการควบคุมทางศุลกากรตามวรรค 12, 28, 38 ของศิลปะ 4 ของรหัสศุลกากรของสหภาพศุลกากรแบ่งออกเป็นกลุ่มต่อไปนี้:

) เอกสารการขนส่ง (การขนส่ง) - ใบตราส่ง, ใบนำส่งสินค้าหรือเอกสารอื่น ๆ ที่ยืนยันการมีอยู่และเนื้อหาของสัญญาสำหรับการขนส่งสินค้าและสินค้าและยานพาหนะในการขนส่งระหว่างประเทศ

) เอกสารการค้า - ใบแจ้งหนี้ (ใบแจ้งหนี้) รายการจัดส่งและบรรจุภัณฑ์และเอกสารอื่น ๆ ที่ใช้ตามสนธิสัญญาระหว่างประเทศของสหพันธรัฐรัสเซีย กฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซียหรือแนวทางปฏิบัติทางธุรกิจในการดำเนินการค้าต่างประเทศและกิจกรรมอื่น ๆ โดยอาศัยอำนาจตามกฎหมายข้อตกลงของคู่สัญญาหรือศุลกากรของการหมุนเวียนทางธุรกิจใช้เพื่อยืนยันความสมบูรณ์ของธุรกรรมที่เกี่ยวข้องกับการเคลื่อนย้ายสินค้าข้ามพรมแดนศุลกากร เว้นแต่จะเป็นไปตามรหัสแรงงานของสหพันธรัฐรัสเซีย

) เอกสารศุลกากร - เอกสารที่จัดทำขึ้นเพื่อจุดประสงค์ทางศุลกากรโดยเฉพาะ

รายการเอกสารที่จะตรวจสอบขึ้นอยู่กับการดำเนินการทางศุลกากรและขั้นตอนทางศุลกากรที่เฉพาะเจาะจง (การนำเสนอสินค้า ณ สถานที่ที่มาถึงในดินแดนศุลกากรของสหภาพศุลกากร, พิธีการทางศุลกากร, การวางสินค้าในการจัดเก็บชั่วคราว, การประกาศศุลกากรของสินค้า, ฯลฯ).

การตรวจสอบข้อมูลที่มีอยู่ในเอกสารดำเนินการโดยเปรียบเทียบกับข้อมูลที่ได้รับจากแหล่งอื่น ๆ (เชิงวิเคราะห์ ข้อมูลจากสถิติศุลกากรพิเศษ การตรวจสอบศุลกากร)

เอกสารและข้อมูลอื่นๆ ที่จำเป็นสำหรับการควบคุมทางศุลกากรอาจอยู่ภายใต้การตรวจสอบ: เอกสารการก่อตั้งใบรับรองยืนยันสิทธิ์ในการมีส่วนร่วมในกิจกรรมทางเศรษฐกิจต่างประเทศ, ใบรับรองคุณภาพ, ความสอดคล้อง, ใบอนุญาตที่ออกโดยหน่วยงานของรัฐอื่น ๆ, บัตรผ่านทหาร ฯลฯ การตรวจสอบเอกสารและข้อมูลประกอบด้วยการศึกษาในแง่ของการปฏิบัติตามบรรทัดฐานปัจจุบันของกฎหมายศุลกากร ความสมบูรณ์และความน่าเชื่อถือของข้อมูลเพื่อวัตถุประสงค์ทางศุลกากร

) การซักถามด้วยวาจา - รูปแบบของการควบคุมทางศุลกากรที่ใช้โดยเจ้าหน้าที่ศุลกากรในการผลิตสินค้าและยานพาหนะพิธีการทางศุลกากรซึ่งประกอบด้วยการได้รับข้อมูลที่จำเป็นจากบุคคลรวมถึงบุคคลที่เป็นตัวแทนขององค์กรที่มีอำนาจเกี่ยวข้องกับ มีการเคลื่อนย้ายสินค้าและยานพาหนะ การซักถามปากเปล่าเป็นรูปแบบหนึ่งของการควบคุมทางศุลกากรจะดำเนินการระหว่างพิธีการทางศุลกากรของสินค้าและยานพาหนะ

บุคคลจะถูกสำรวจเช่นเดียวกับบุคคลที่เป็นตัวแทนขององค์กรที่มีอำนาจที่เกี่ยวข้องกับสินค้า (ยานพาหนะ) ที่กำลังเคลียร์เช่นผู้เชี่ยวชาญด้านพิธีการศุลกากรในกรณีของการประกาศศุลกากรของสินค้าโดยนายหน้าศุลกากร

การซักถามปากเปล่าจะดำเนินการโดยไม่มีคำอธิบายของบุคคลเหล่านี้อย่างเป็นทางการเป็นลายลักษณ์อักษร

) การได้รับคำอธิบายเป็นรูปแบบการควบคุมให้เจ้าหน้าที่ของหน่วยงานศุลกากรได้รับข้อมูลเกี่ยวกับสถานการณ์ของการเคลื่อนย้ายสินค้าและยานพาหนะข้ามพรมแดนศุลกากรของสหภาพศุลกากรซึ่งมีความสำคัญต่อวัตถุประสงค์ในการตรวจสอบการปฏิบัติตาม ข้อกำหนดของกฎหมายศุลกากร จากผู้ขนส่ง ผู้สำแดง และบุคคลอื่นที่มีข้อมูลที่จำเป็น อนุญาตให้ใช้รูปแบบการควบคุมนี้หลังจากปล่อยสินค้าเพื่อการหมุนเวียนฟรี ในช่วงเวลาของการตรวจสอบข้อมูลนี้ตามที่กฎหมายกำหนด

การขอคำอธิบายจะทำเป็นลายลักษณ์อักษรในรูปแบบที่ได้รับอนุมัติจากการตัดสินใจของคณะกรรมาธิการสหภาพศุลกากร

) การเฝ้าระวังทางศุลกากร - สาธารณะ มีวัตถุประสงค์ เป็นระบบ หรือครั้งเดียวทั้งทางตรงหรือทางอ้อม (โดยใช้วิธีการทางเทคนิค) การเฝ้าระวังด้วยภาพโดยเจ้าหน้าที่ผู้มีอำนาจของหน่วยงานศุลกากรในการขนส่งสินค้าและยานพาหนะภายใต้การควบคุมทางศุลกากร ประสิทธิภาพของสินค้าและการดำเนินการอื่น ๆ กับพวกเขา .

รูปแบบของการควบคุมนี้สามารถใช้ได้ทั้งระหว่างพิธีการทางศุลกากรและที่เกี่ยวข้องกับสินค้าและยานพาหนะที่ปล่อยตามเงื่อนไขในอาณาเขตศุลกากรของสหภาพศุลกากร

) การตรวจสอบทางศุลกากร - รูปแบบของการควบคุมทางศุลกากรซึ่งประกอบด้วยการตรวจสอบภาพภายนอกโดยเจ้าหน้าที่ผู้มีอำนาจของหน่วยงานศุลกากรของสินค้า, กระเป๋าของบุคคล, ยานพาหนะ, ตู้สินค้า, ตราประทับศุลกากร, ตราประทับและวิธีการอื่น ๆ ในการระบุสินค้าโดยไม่ต้องเปิด ยานพาหนะหรือพื้นที่บรรทุกสินค้า รื้อและทำลายบรรจุภัณฑ์ของสินค้า

การตรวจสอบสินค้าและยานพาหนะทางศุลกากรในเขตควบคุมทางศุลกากรดำเนินการโดยไม่มีผู้ประกาศ บุคคลอื่นที่มีอำนาจเกี่ยวกับสินค้าและตัวแทนของพวกเขา ยกเว้นกรณีที่บุคคลเหล่านี้แสดงความปรารถนาที่จะเข้าร่วมในการตรวจสอบของศุลกากร .

การตรวจสอบสินค้าและยานพาหนะทางศุลกากรสามารถทำได้โดยใช้วิธีการทางเทคนิคที่ให้การแสดงภาพ โครงสร้างภายในวัตถุที่ตรวจสอบและแจ้งให้ทราบในลักษณะอื่น ๆ เกี่ยวกับการมีอยู่ของลักษณะทางกายภาพเฉพาะของวัตถุดังกล่าว

จากผลการตรวจสอบสินค้าและยานพาหนะทางศุลกากรรายงานการตรวจสอบทางศุลกากรจะจัดทำขึ้นในรูปแบบที่กำหนดโดยการตัดสินใจของคณะกรรมการสหภาพศุลกากรหากผลการตรวจสอบดังกล่าวจะถูกนำไปใช้เพื่อวัตถุประสงค์ทางศุลกากรหรือที่ คำขอของผู้มีอำนาจเกี่ยวกับสินค้า

) การตรวจสอบทางศุลกากร - รูปแบบของการควบคุมทางศุลกากรซึ่งประกอบด้วยการตรวจสอบสินค้าและยานพาหนะโดยเจ้าหน้าที่ของหน่วยงานศุลกากรที่เกี่ยวข้องกับการถอดซีล, ซีลและวิธีการอื่นในการระบุสินค้า, การเปิดบรรจุภัณฑ์ของสินค้าหรือพื้นที่บรรทุกสินค้า ของยานพาหนะหรือภาชนะ ตู้คอนเทนเนอร์ และสถานที่อื่น ๆ ซึ่งสินค้านั้นอยู่หรืออาจจะตั้งอยู่

เจ้าหน้าที่ผู้มีอำนาจของหน่วยงานศุลกากรได้ตัดสินใจดำเนินการตรวจสอบทางศุลกากรแล้ว แจ้งผู้ประกาศหรือบุคคลอื่นที่มีอำนาจเกี่ยวกับสินค้าและ (หรือ) ยานพาหนะ หากทราบ ในระหว่างการตรวจสอบสินค้าและยานพาหนะทางศุลกากร บุคคลที่ระบุหรือตัวแทนของพวกเขาอาจอยู่ด้วย และตามคำร้องขอของเจ้าหน้าที่ผู้มีอำนาจของหน่วยงานศุลกากร พวกเขาจะต้องอยู่ด้วย ในกรณีที่ไม่มีตัวแทนที่ได้รับอนุญาตเป็นพิเศษจากผู้ขนส่ง บุคคลดังกล่าวคือผู้ขับขี่รถยนต์

หน่วยงานศุลกากรมีสิทธิ์ที่จะดำเนินการตรวจสอบสินค้าและยานพาหนะทางศุลกากรโดยไม่มีผู้ประกาศ บุคคลอื่นที่มีอำนาจเกี่ยวข้องกับสินค้าและ (หรือ) ยานพาหนะ และตัวแทนในกรณีต่อไปนี้:

การไม่ปรากฏตัวของบุคคลดังกล่าว

การมีอยู่ของภัยคุกคามต่อความมั่นคงของรัฐ ความสงบเรียบร้อย ชีวิตและสุขภาพของมนุษย์ สัตว์ พืช สิ่งแวดล้อมทางธรรมชาติ การรักษาทรัพย์สินทางวัฒนธรรม และในสถานการณ์อื่น ๆ ที่เกิดขึ้นโดยไม่ชักช้า (รวมถึงหากมีสัญญาณบ่งชี้ว่าสินค้านั้นติดไฟได้ สาร วัตถุที่ระเบิดได้ วัตถุระเบิด มีพิษ สารเคมีอันตรายและสารชีวภาพ สารเสพติด สารออกฤทธิ์ต่อจิตและประสาท สารที่มีศักยภาพ มีพิษ พิษ สารกัมมันตภาพรังสี วัสดุนิวเคลียร์ และสินค้าอื่นๆ ที่คล้ายคลึงกัน หากสินค้ากระจายกลิ่นเหม็น);

การส่งต่อสินค้าทางไปรษณีย์ระหว่างประเทศ

การทิ้งสินค้าและยานพาหนะในดินแดนศุลกากรของสหพันธรัฐรัสเซียโดยละเมิดระบอบศุลกากรที่กำหนดให้ส่งออกสินค้าและยานพาหนะจากดินแดนดังกล่าว

การตรวจสอบสินค้าและยานพาหนะทางศุลกากรในกรณีเหล่านี้จะดำเนินการต่อหน้าพยานที่รับรอง

จากผลการตรวจสอบสินค้าและยานพาหนะทางศุลกากรรายงานการตรวจสอบทางศุลกากรจะจัดทำขึ้นเป็นสองชุดในแบบฟอร์มที่กำหนดโดยการตัดสินใจของคณะกรรมาธิการสหภาพศุลกากร การตรวจสอบทางศุลกากรจะต้องมีข้อมูลดังต่อไปนี้:

o ข้อมูลเกี่ยวกับเจ้าหน้าที่ของหน่วยงานศุลกากรที่ดำเนินการตรวจสอบสินค้าและยานพาหนะทางศุลกากรและบุคคลที่อยู่ในระหว่างการดำเนินการ

o เหตุผลในการตรวจสอบศุลกากรในกรณีที่ไม่มีผู้สำแดงหรือบุคคลอื่นที่มีอำนาจเหนือสินค้า;

o ผลการตรวจสินค้าและยานพาหนะของกรมศุลกากร

o ข้อมูลอื่น ๆ ที่กำหนดโดยแบบฟอร์มของพระราชบัญญัติ

สำเนาที่สองของการกระทำนั้นมอบให้แก่ผู้ประกาศหรือผู้มีอำนาจ

) การค้นหาศุลกากรส่วนบุคคล - รูปแบบพิเศษของการควบคุมทางศุลกากรที่ใช้กับบุคคล หากมีเหตุให้สันนิษฐานได้ว่าบุคคลนั้นข้ามพรมแดนศุลกากรและอยู่ในเขตควบคุมศุลกากรหรือเขตผ่านแดนของสนามบินที่เปิดรับการจราจรระหว่างประเทศ ซ่อนด้วย เขาและสมัครใจไม่ออกสินค้าที่ขนส่งโดยละเมิดกฎหมายศุลกากรไปยังดินแดนของสหภาพศุลกากร

การตัดสินใจในการดำเนินการค้นหาส่วนบุคคลนั้นกระทำโดยหัวหน้าหน่วยงานศุลกากรหรือบุคคลที่มาแทนที่เขาอย่างเป็นลายลักษณ์อักษรโดยการกำหนดมติในรายงานของเจ้าหน้าที่ของหน่วยงานศุลกากรหรือร่างขึ้นในพระราชบัญญัติแยกต่างหาก

ก่อนเริ่มการค้นหาส่วนบุคคล เจ้าหน้าที่ของหน่วยงานศุลกากรมีหน้าที่ต้องประกาศให้บุคคลหนึ่งทราบถึงการตัดสินใจที่จะดำเนินการค้นหาส่วนบุคคล ทำความคุ้นเคยกับสิทธิและหน้าที่ของเขาในระหว่างการตรวจสอบดังกล่าว และเสนอที่จะปล่อยสินค้าที่ปกปิดไว้โดยสมัครใจ . ความจริงของการทำความคุ้นเคยกับบุคคลในการตัดสินใจที่จะทำการค้นหาส่วนบุคคลนั้นได้รับการรับรองโดยบุคคลดังกล่าวโดยใช้คำจารึกที่เหมาะสมในการตัดสินใจดำเนินการตรวจสอบ ในกรณีที่ปฏิเสธที่จะดำเนินการดังกล่าว จะมีการจัดทำบันทึกเกี่ยวกับการตัดสินใจที่จะดำเนินการค้นหาส่วนบุคคล ซึ่งรับรองโดยลายเซ็นของเจ้าหน้าที่ของหน่วยงานศุลกากรที่ประกาศการตัดสินใจดำเนินการค้นหาส่วนบุคคล

การตรวจค้นบุคคลจะดำเนินการโดยเจ้าหน้าที่ของหน่วยงานศุลกากรที่เป็นเพศเดียวกันกับบุคคลที่ถูกค้นตัวต่อหน้าพยานสองคนที่เป็นเพศเดียวกันในห้องแยกที่เป็นไปตามข้อกำหนดด้านสุขอนามัยและสุขอนามัย การเข้าถึงสถานที่นี้โดยบุคคลอื่นและความเป็นไปได้ในการสังเกตการดำเนินการค้นหาส่วนบุคคลในส่วนของพวกเขาควรได้รับการยกเว้น

ในระหว่างการค้นหาบุคคลธรรมดาที่เป็นผู้เยาว์หรือผู้ไร้ความสามารถ ตัวแทนทางกฎหมายของเขา (พ่อแม่ พ่อแม่บุญธรรม ผู้ปกครอง ผู้จัดการมรดก) หรือบุคคลที่ติดตามเขามีสิทธิ์ที่จะอยู่ด้วย

ผู้ถูกค้นมีหน้าที่ต้องปฏิบัติตามข้อกำหนดและคำสั่งของเจ้าพนักงานศุลกากรที่ทำการค้นตัว อย่างไรก็ตาม การค้นตัวบุคคลจะต้องดำเนินการในรูปแบบที่ถูกต้อง ไม่รวมถึง การทำให้เสียศักดิ์ศรีของบุคคลหรือก่อให้เกิดอันตรายต่อสุขภาพของผู้ถูกค้นหรือทรัพย์สินของผู้ถูกค้น

จากผลการค้นหาส่วนบุคคลการกระทำจะถูกวาดขึ้นเป็นสองชุดในรูปแบบที่ได้รับอนุมัติจากการตัดสินใจของคณะกรรมาธิการสหภาพศุลกากร การกระทำนี้จะต้องร่างขึ้นในระหว่างการตรวจสอบศุลกากรส่วนบุคคลหรือทันทีหลังจากเสร็จสิ้น

การกระทำนี้ลงนามโดยเจ้าหน้าที่ของกรมศุลกากรที่ดำเนินการค้นศุลกากรส่วนบุคคล โดยบุคคลที่เกี่ยวข้องกับการตรวจค้น หรือโดยตัวแทนทางกฎหมายหรือบุคคลที่ติดตามเขา พยาน และระหว่างการตรวจสอบ - โดย บุคลากรทางการแพทย์

) การตรวจสอบการทำเครื่องหมายของสินค้าด้วยเครื่องหมายพิเศษ, การมีเครื่องหมายระบุอยู่ - รูปแบบของการควบคุมทางศุลกากรที่ดำเนินการโดยเจ้าหน้าที่ศุลกากรเพื่อตรวจสอบการมีอยู่ของสินค้าหรือบรรจุภัณฑ์ของเครื่องหมายพิเศษ, เครื่องหมายประจำตัวหรือวิธีการอื่น ๆ การกำหนดสินค้าที่ใช้เพื่อยืนยันความถูกต้องตามกฎหมายของการนำเข้าในดินแดนศุลกากรของสหภาพศุลกากร

ตามวรรค 1 ของศิลปะ 118 ของรหัสศุลกากรของสหภาพศุลกากร เจ้าหน้าที่ศุลกากรตรวจสอบการติดฉลากของสินค้าในกรณีที่บัญญัติโดยกฎหมายศุลกากรของสหภาพศุลกากรและ (หรือ) กฎหมายของประเทศสมาชิกของสหภาพศุลกากร

การควบคุมทางศุลกากรในระหว่างการไหลเวียนของสินค้าที่นำเข้าในดินแดนศุลกากรของสหภาพศุลกากรนั้นดำเนินการ:

โดยการตรวจสอบข้อมูลยืนยันการปล่อยสินค้าดังกล่าวโดยเจ้าหน้าที่ศุลกากรตามข้อกำหนดและเงื่อนไขที่กำหนดโดยรหัสศุลกากรของสหภาพศุลกากร

โดยการตรวจสอบการมีอยู่ของเครื่องหมายหรือเครื่องหมายระบุอื่น ๆ บนสินค้าที่ใช้เพื่อยืนยันความถูกต้องตามกฎหมายของการนำเข้าสินค้าไปยังดินแดนศุลกากรของสหภาพศุลกากร

หากพบข้อเท็จจริงของการไม่มีตราสินค้าหรือเครื่องหมายระบุรวมถึงวิธีอื่นในการกำหนดสินค้าโดยเจ้าหน้าที่ศุลกากร ข้อเท็จจริงเหล่านี้ถือเป็นการละเมิดกฎการนำเข้าสินค้าไปยังดินแดนศุลกากรของสหภาพศุลกากร โดยไม่มีการดำเนินการทางศุลกากรและการปล่อยสินค้า หากพบบุคคลที่มีสินค้าเหล่านี้ไม่ได้พิสูจน์เป็นอย่างอื่น

ในกรณีที่เจ้าหน้าที่ศุลกากรตรวจพบสินค้าที่มีการเคลื่อนย้ายอย่างผิดกฎหมายข้ามพรมแดนศุลกากร สินค้าดังกล่าวจะถูกจับกุมหรืออายัดและจัดเก็บในคลังสินค้าชั่วคราว

) การตรวจสอบสถานที่และดินแดนทางศุลกากร - รูปแบบของการควบคุมทางศุลกากรที่ดำเนินการเพื่อยืนยันการมีอยู่ของสินค้าและยานพาหนะภายใต้การควบคุมทางศุลกากรรวมถึงสิ่งเหล่านั้นที่ปล่อยออกมาตามเงื่อนไขในโกดังเก็บชั่วคราวคลังสินค้าศุลกากรในสถานที่ของร้านค้าปลอดภาษี เช่นเดียวกับบุคคลที่สินค้าต้องเป็นไปตามเงื่อนไขของพิธีการศุลกากรหรือระบอบศุลกากร

การตรวจสอบสถานที่และอาณาเขตสามารถดำเนินการได้โดยเจ้าหน้าที่ศุลกากรที่จุดตรวจข้ามพรมแดนศุลกากรของสหภาพศุลกากร ในเขตควบคุมทางศุลกากรที่จัดตั้งขึ้นตามแนวชายแดนศุลกากร เช่นเดียวกับบุคคลที่มีส่วนร่วมในการค้าส่งหรือค้าปลีกในสินค้านำเข้า ถ้า มีข้อมูล

อาจมีการตรวจสอบสถานที่และดินแดนทางศุลกากร:

) ในสถานที่ที่มีการเคลื่อนย้ายสินค้าข้ามพรมแดนศุลกากรในเขตชายแดน

) จากบุคคลที่มีส่วนร่วมในการค้าส่งหรือค้าปลีกในสินค้า, การจัดเก็บสินค้าในสถานที่ที่ไม่ใช่เขตควบคุมทางศุลกากร, หากมีข้อมูลเกี่ยวกับการมีอยู่ในสถานที่หรือในดินแดนของบุคคลเหล่านี้ของสินค้าที่นำเข้าในอาณาเขตศุลกากรของศุลกากร สหภาพและ (หรือ) ตั้งอยู่บนนั้นจากการละเมิดขั้นตอนที่กำหนดโดยรหัสศุลกากรของสหภาพศุลกากรเพื่อตรวจสอบข้อมูลดังกล่าว

) จากบุคคลที่เกี่ยวข้องซึ่งดำเนินการตรวจสอบทางศุลกากรออก

พื้นฐานสำหรับการตรวจสอบสถานที่และดินแดนคือคำสั่งที่ลงนามโดยหัวหน้าหน่วยงานศุลกากรหรือบุคคลที่เข้ามาแทนที่

การตรวจสอบสถานที่และอาณาเขตควรดำเนินการในระยะเวลาขั้นต่ำที่จำเป็นสำหรับการดำเนินการ และไม่สามารถอยู่ได้นานเกินหนึ่งวัน

เจ้าหน้าที่ของศุลกากรมีสิทธิที่จะเข้าไปในสถานที่และดินแดนโดยมีการปราบปรามการต่อต้านและโดยการเปิดสถานที่ที่ถูกล็อกต่อหน้าพยานสองคนในกรณีที่ เอกสารเชิงบรรทัดฐานไม่มีแนวทางอื่นในการดำเนินการ เจ้าหน้าที่ศุลกากรจะต้องแจ้งให้ผู้ฟ้องคดีทราบภายใน 24 ชั่วโมง ในกรณีนี้ไม่อนุญาตให้ทำการตรวจสอบที่อยู่อาศัย ระยะเวลาสูงสุดในการตรวจสอบสถานที่และอาณาเขตคือหนึ่งวัน

ผลการตรวจสอบสถานที่และดินแดนได้รับการบันทึกไว้ในการกระทำซึ่งจัดทำขึ้นเป็นสองชุด รูปแบบของคำสั่งให้ดำเนินการตรวจสอบสถานที่และดินแดนได้รับการอนุมัติโดยการตัดสินใจของคณะกรรมาธิการสหภาพศุลกากร สำเนาที่สองของการตรวจสอบศุลกากรของสถานที่และดินแดนนั้นขึ้นอยู่กับการส่งมอบ (ทิศทาง) ไปยังบุคคลที่มีการตรวจสอบสถานที่หรือดินแดน

) การบัญชีสำหรับสินค้าภายใต้การควบคุมทางศุลกากร - รูปแบบของการควบคุมทางศุลกากรซึ่งประกอบด้วยการบำรุงรักษาโดยหน่วยงานศุลกากรของการบัญชีสำหรับสินค้าภายใต้การควบคุมทางศุลกากรและการดำเนินการทางศุลกากรที่ดำเนินการกับพวกเขารวมถึงการใช้ระบบข้อมูลและเทคโนโลยี

) การตรวจสอบระบบการบัญชีสำหรับสินค้าและการรายงาน - รูปแบบของการควบคุมทางศุลกากรซึ่งบุคคลที่ดำเนินกิจกรรมในด้านศุลกากรโดยใช้การทำให้เข้าใจง่ายเป็นพิเศษรวมถึงการใช้และ (หรือ) การเป็นเจ้าของสินค้าต่างประเทศตามคำร้องขอของศุลกากร ส่งไปยังเจ้าหน้าที่ศุลกากรรายงานเกี่ยวกับการจัดเก็บ ขนส่ง ขาย แปรรูป และ (หรือ) สินค้าใช้แล้ว เช่นเดียวกับการดำเนินการทางศุลกากร

ตามวรรค 2 ของศิลปะ 21 ของรหัสศุลกากรของสหภาพศุลกากร ผู้ขนส่งทางศุลกากรมีหน้าที่ต้องเก็บบันทึกของสินค้าที่ขนส่งตามขั้นตอนศุลกากรของการขนส่งทางศุลกากร และส่งรายงานไปยังเจ้าหน้าที่ศุลกากรเกี่ยวกับการขนส่งสินค้าดังกล่าว รวมถึงการใช้ เทคโนโลยีสารสนเทศตามกฎหมายของประเทศสมาชิกของสหภาพศุลกากร

ตามวรรค 3 ของศิลปะ 121 ของรหัสศุลกากรของสหภาพศุลกากร มีการตรวจสอบระบบบัญชีสินค้า:

เมื่อใช้การทำให้เข้าใจง่ายเป็นพิเศษ

เกี่ยวกับบุคคลที่ดำเนินกิจกรรมในด้านศุลกากร

เกี่ยวกับของที่อยู่ในพิธีการศุลกากรให้มีการบันทึกรายการของนั้นไว้

) การตรวจสอบทางศุลกากร - รูปแบบหนึ่งของการควบคุมทางศุลกากรซึ่งหมายถึงการดำเนินการและส่งการกระทำดังกล่าวและการกระทำที่เกี่ยวข้องกับสินค้า เช่น การตรวจสอบสินค้า การตรวจสอบความสมบูรณ์และความถูกต้องของเอกสาร การตรวจสอบบัญชีขององค์กรหรือสินค้าคงคลัง การควบคุม ยานพาหนะ, การควบคุมสัมภาระและสินค้าแต่ละชิ้นที่ตามมาพร้อมกับบุคคลหรือในสัมภาระที่ไม่มีผู้ร่วมเดินทาง, การดำเนินการสอบสวนอย่างเป็นทางการและการดำเนินการหรือการกระทำอื่นที่คล้ายคลึงกันเพื่อบังคับใช้กฎศุลกากร และหากจำเป็น บทบัญญัติอื่น ๆ ที่เกี่ยวข้องกับสินค้าภายใต้การควบคุมทางศุลกากร .

ตามวรรค 1 ของศิลปะ 122 ของรหัสศุลกากรของสหภาพศุลกากร การตรวจสอบทางศุลกากรดำเนินการโดยเจ้าหน้าที่ศุลกากรเพื่อให้เป็นไปตามข้อกำหนดที่กำหนดโดยกฎหมายศุลกากรของสหภาพศุลกากรและกฎหมายของรัฐสมาชิกของสหภาพศุลกากร

ขั้นตอนการดำเนินการตรวจสอบทางศุลกากรถูกควบคุมโดยบทที่ 19 ของรหัสศุลกากรของสหภาพศุลกากร

การตรวจสอบทางศุลกากรดำเนินการเกี่ยวกับบุคคลที่ผ่านการตรวจสอบเช่น:

ผู้ประกาศ;

ตัวแทนศุลกากร

ผู้ขนส่ง รวมถึงผู้ขนส่งทางศุลกากร

ผู้มีอำนาจเหนือสินค้าหลังจากปล่อยหรือตัวแทนของเขา;

ผู้ดำเนินการทางเศรษฐกิจที่ได้รับอนุญาต

เจ้าของร้านค้าปลอดภาษี ศุลกากร และคลังสินค้าอื่นๆ

บุคคลที่จัดเก็บสินค้าชั่วคราว

บุคคลที่มีข้อมูลอยู่ในความครอบครองและ (หรือ) ใช้เป็น (เป็น) สินค้าที่ละเมิดขั้นตอนที่กำหนดโดยกฎหมายของสหภาพศุลกากร รวมถึงผู้ที่ลักลอบข้ามพรมแดนศุลกากรอย่างผิดกฎหมาย

บุคคลอื่นที่เกี่ยวข้องโดยตรงหรือโดยอ้อมในการทำธุรกรรมกับสินค้าที่อยู่ภายใต้พิธีการศุลกากรที่เกี่ยวข้อง

วรรค 3 ของศิลปะ 122 กำหนดว่าระหว่างการตรวจสอบของศุลกากร เจ้าหน้าที่ศุลกากรจะตรวจสอบ:

) ความเป็นจริงของการวางสินค้าตามพิธีการศุลกากร

) ความถูกต้องของข้อมูลที่ระบุไว้ในประกาศศุลกากรและเอกสารอื่น ๆ ที่ส่งมาในระหว่างการประกาศศุลกากรของสินค้าที่มีอิทธิพลต่อการตัดสินใจปล่อยสินค้า

) การปฏิบัติตามข้อ จำกัด ในการใช้และการกำจัดสินค้าที่ปล่อยออกมาอย่างมีเงื่อนไข;

) การปฏิบัติตามข้อกำหนดที่กำหนดโดยกฎหมายสำหรับผู้ที่ดำเนินกิจกรรมในด้านศุลกากร

) การปฏิบัติตามบุคคลที่มีเงื่อนไขที่จำเป็นสำหรับการให้สถานะของผู้ประกอบการทางเศรษฐกิจที่ได้รับอนุญาต

) การปฏิบัติตามขั้นตอนศุลกากรเมื่ออยู่ภายใต้สินค้าใดที่ไม่ได้รับสถานะของสินค้าของสหภาพศุลกากร

) การปฏิบัติตามข้อกำหนดอื่น ๆ ที่กำหนดโดยกฎหมายศุลกากรของสหภาพศุลกากร

การตรวจสอบทางศุลกากรดำเนินการโดยการเปรียบเทียบข้อมูลที่มีอยู่ในเอกสารที่ส่งมาเมื่อวางสินค้าภายใต้พิธีการศุลกากรและข้อมูลอื่น ๆ ที่มีให้กับหน่วยงานศุลกากรกับข้อมูลบัญชีและการรายงาน กับใบแจ้งหนี้และข้อมูลอื่น ๆ ที่ได้รับในลักษณะที่กำหนดโดยกฎหมายศุลกากร ของสหภาพศุลกากรและกฎหมายของประเทศสมาชิกของสหภาพศุลกากร

การตรวจสอบศุลกากรจะนำหน้าด้วยงานเตรียมการซึ่งดำเนินการโดยเจ้าหน้าที่ของหน่วยที่ได้รับอนุญาตตามข้อเสนอที่สมเหตุสมผลสำหรับการเลือกวัตถุ (วัตถุ) ของการตรวจสอบทางศุลกากรที่กำหนดไว้ในบันทึกของเจ้าหน้าที่ผู้มีอำนาจ หน่วยส่งถึงหัวหน้าหน่วยนี้

จากผลของการตรวจสอบทางศุลกากร รายงานการตรวจสอบทางศุลกากรจะถูกร่างขึ้น

หากมีการระบุการตัดสินใจในด้านกิจการศุลกากรที่ไม่เป็นไปตามข้อกำหนดของกฎหมายศุลกากรของสหภาพศุลกากรและกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซียเกี่ยวกับกิจการศุลกากร การกระทำดังกล่าวจะสะท้อนถึงข้อสรุปเกี่ยวกับข้อเท็จจริงที่เปิดเผยของการละเมิด กฎหมายศุลกากรของสหภาพศุลกากรและกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซียเกี่ยวกับกิจการศุลกากรและกฎหมายของการตัดสินใจเหล่านี้

การกระทำนี้ไม่อนุญาตให้มีรอยเปื้อน การลบ และการแก้ไขอื่นๆ ที่ไม่ระบุรายละเอียด

วันที่เสร็จสิ้นการตรวจสอบศุลกากรคือวันที่ร่างพระราชบัญญัติ

การตรวจสอบศุลกากรด้วยกล้องนั้นลงนามโดยเจ้าหน้าที่ (บุคคล) ของหน่วยงานที่ได้รับอนุญาตซึ่งดำเนินการ (ดำเนินการ) การตรวจสอบและอนุมัติโดยหัวหน้า (รองหัวหน้า) ของหน่วยงานศุลกากร การตรวจสอบศุลกากรในสถานที่นั้นลงนามโดยหัวหน้าและสมาชิกของคณะกรรมาธิการสำหรับการตรวจสอบศุลกากรในสถานที่และได้รับการอนุมัติจากหัวหน้า (รองหัวหน้า) ของหน่วยงานศุลกากร

การกระทำถูกวาดขึ้นใน 2 (สอง) สำเนา

การตรวจสอบทางศุลกากรจะดำเนินการในรูปแบบของการตรวจสอบทางศุลกากรที่โต๊ะหรือการตรวจสอบทางศุลกากรในสถานที่

คุณสมบัติขององค์กรและการดำเนินการตรวจสอบกล้องศุลกากร

ตามมาตรา 131 ของรหัสศุลกากรของสหภาพศุลกากร การตรวจสอบศุลกากรแบบตั้งโต๊ะดำเนินการโดยการศึกษาและวิเคราะห์ข้อมูลที่มีอยู่ในประกาศศุลกากร การค้า การขนส่ง (ชิปปิ้ง) และเอกสารอื่น ๆ ที่ส่งโดยบุคคลที่ถูกตรวจสอบ ข้อมูลจาก หน่วยงานของรัฐที่ควบคุมของรัฐสมาชิกของสหภาพศุลกากร ตลอดจนเอกสารและข้อมูลอื่น ๆ ที่มีให้กับเจ้าหน้าที่ศุลกากรเกี่ยวกับกิจกรรมของบุคคลเหล่านี้

เหตุผลในการแต่งตั้งการตรวจสอบศุลกากรของกล้องอาจเป็นดังนี้:

) วัสดุ (ข้อมูล) ที่ได้รับจากหน่วยงานศุลกากร การบังคับใช้กฎหมาย และหน่วยงานกำกับดูแลอื่น ๆ รวมทั้งจากหน่วยงานที่มีอำนาจของรัฐต่างประเทศ องค์กรระหว่างประเทศมีข้อมูลบ่งชี้ถึงความเป็นไปได้ของการละเมิดกฎหมายศุลกากรของสหภาพศุลกากรและกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซียเกี่ยวกับกิจการศุลกากร

) ผลการประยุกต์ใช้ระบบบริหารความเสี่ยง

) ผลการวิเคราะห์ฐานข้อมูลกลางของ Unified Automated Information System (CDB UAIS) ของหน่วยงานศุลกากร บ่งชี้ถึงการละเมิดกฎหมายศุลกากรของสหภาพศุลกากรและกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซียเกี่ยวกับกิจการศุลกากร

) คำสั่งจากหน่วยงานศุลกากรของรัฐสมาชิกของสหภาพศุลกากรเพื่อดำเนินการควบคุมทางศุลกากรในรูปแบบของการตรวจสอบโต๊ะศุลกากร

การตรวจสอบศุลกากรด้วยกล้องจะดำเนินการโดยเจ้าหน้าที่ศุลกากร ณ ที่ตั้งของหน่วยงานศุลกากรโดยไม่ต้องไปพบบุคคลที่ถูกตรวจสอบรวมถึงไม่มีคำสั่งให้ดำเนินการแต่งตั้งการตรวจสอบ

การตรวจสอบทางศุลกากรของโต๊ะดำเนินการโดยไม่มีข้อ จำกัด เกี่ยวกับความถี่ในการดำเนินการ

คุณสมบัติขององค์กรและการดำเนินการตรวจสอบทางศุลกากร

การตรวจสอบทางศุลกากรออกจะดำเนินการโดยการเยี่ยมชมตำแหน่งของวัตถุ (วัตถุ) ของบุคคลที่ถูกตรวจสอบ ตามวรรค 1 ของมาตรา 132 ของรหัสศุลกากรของสหภาพศุลกากร วัตถุของบุคคลที่ถูกตรวจสอบคือ: ที่ตั้งของนิติบุคคล, สถานที่ทำกิจกรรมของผู้ประกอบการแต่ละรายและ (หรือ) สถานที่ดำเนินการจริง ของกิจกรรมของพวกเขา การตรวจศุลกากรทางออกสามารถทำได้เฉพาะในส่วนของนิติบุคคลและผู้ประกอบการแต่ละรายเท่านั้น

การตรวจศุลกากรขาออกสามารถกำหนดเวลาหรือไม่กำหนดเวลาก็ได้ การตรวจสอบศุลกากรที่ไม่ได้กำหนดไว้อาจถูกเคาน์เตอร์ การตรวจสอบทางศุลกากรในสถานที่ตามกำหนดเวลาจะดำเนินการบนพื้นฐานของแผนการตรวจสอบที่พัฒนาโดยแผนกย่อยที่ได้รับอนุญาตของหน่วยงานศุลกากร

การออกเช็คศุลกากรจะดำเนินการบนพื้นฐานของการตัดสินใจ คำสั่งของการกระทำในการแต่งตั้งเช็ค แบบฟอร์มที่กำหนดโดยกฎหมายของประเทศสมาชิกของสหภาพศุลกากร

การตรวจสอบศุลกากรภาคสนามตามกำหนดเวลาจะดำเนินการไม่เกิน 1 (หนึ่ง) ครั้งต่อปีสำหรับบุคคลเดียวกันที่กำลังตรวจสอบ การตรวจสอบศุลกากรภาคสนามตามกำหนดเวลาที่เกี่ยวข้องกับผู้ประกอบการทางเศรษฐกิจที่ได้รับอนุญาตดำเนินการโดยเจ้าหน้าที่ศุลกากร 1 (หนึ่ง) ครั้งใน 3 (สาม) ปี

เหตุผลในการแต่งตั้งการตรวจศุลกากรภาคสนามที่ไม่ได้กำหนดไว้คือ:

) ข้อมูลที่ได้รับจากการวิเคราะห์ข้อมูลที่มีอยู่ในฐานข้อมูลของหน่วยงานศุลกากรและหน่วยงานควบคุมของรัฐ (การกำกับดูแล) ของรัฐสมาชิกของสหภาพศุลกากรซึ่งบ่งชี้ถึงการละเมิดข้อกำหนดของกฎหมายศุลกากรของสหภาพศุลกากรและ (หรือ) กฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซียว่าด้วยเรื่องศุลกากร

) ข้อมูลที่บ่งชี้ถึงการละเมิดข้อกำหนดของกฎหมายศุลกากรของสหภาพศุลกากรและ (หรือ) กฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซียเกี่ยวกับกิจการศุลกากร

) การสมัครของบุคคลรวมถึงผู้ที่ดำเนินกิจกรรมในด้านศุลกากรเพื่อรับสถานะของผู้ประกอบการทางเศรษฐกิจที่ได้รับอนุญาต

) ความจำเป็นในการดำเนินการตรวจสอบศุลกากรข้ามไซต์ตามวรรค 6 ของข้อ 132 ของรหัสศุลกากรของสหภาพศุลกากร

) การอุทธรณ์ (คำขอ) จากหน่วยงานที่มีอำนาจของรัฐต่างประเทศเพื่อดำเนินการตรวจสอบบุคคลที่ทำธุรกรรมทางเศรษฐกิจต่างประเทศกับองค์กรต่างประเทศ

การตรวจสอบศุลกากรภาคสนามที่ไม่ได้กำหนดไว้จะดำเนินการโดยไม่มีข้อจำกัดเกี่ยวกับความถี่ในการดำเนินการ ก่อนเริ่มการตรวจศุลกากร ณ สถานที่ที่กำหนด เจ้าหน้าที่ศุลกากรจะส่งหนังสือแจ้งการตรวจทางศุลกากร ณ สถานที่ที่กำหนดทางไปรษณีย์ลงทะเบียนพร้อมใบรับคืนให้ผู้ถูกตรวจสอบทราบ หรือส่งหนังสือแจ้งดังกล่าวด้วยวิธีอื่นเพื่อยืนยัน ข้อเท็จจริงของใบเสร็จรับเงิน

การส่งคืนการแจ้งเตือนพร้อมข้อความระบุว่าจดหมายไม่ได้ส่งถึงผู้รับเนื่องจากไม่มีบุคคลที่ถูกตรวจสอบ ณ สถานที่ของเขาไม่ได้เป็นพื้นฐานสำหรับการยกเลิกการตรวจสอบศุลกากรภาคสนามตามกำหนดเวลา

การตรวจสอบศุลกากรในสถานที่ตามกำหนดเวลาอาจเริ่มได้ไม่ช้ากว่า 15 วันตามปฏิทินนับจากวันที่ได้รับการแจ้งจากบุคคลที่ถูกตรวจสอบหรือนับจากวันที่หน่วยงานศุลกากรได้รับการแจ้งเตือนพร้อมข้อความว่าจดหมายไม่ได้ถูกส่งไปยัง ผู้รับ

วันที่เริ่มต้นของการตรวจสอบทางศุลกากรในสถานที่คือวันที่ส่งมอบให้กับบุคคลที่ได้รับการตรวจสอบสำเนาของการตัดสินใจในการดำเนินการตรวจสอบทางศุลกากร

สำเนาของคำสั่งให้ดำเนินการตรวจสอบทางศุลกากรจะถูกส่งไปยังบุคคลที่ถูกตรวจสอบโดยเจ้าหน้าที่ของหน่วยงานศุลกากร หรือส่งทางไปรษณีย์ลงทะเบียนพร้อมใบตอบรับการส่งคืน

เมื่อส่งสำเนาการตัดสินใจ หัวหน้าของบุคคลที่ถูกตรวจสอบหรือตัวแทนของเขาจะจดบันทึกเกี่ยวกับการตัดสินใจเดิมเกี่ยวกับความคุ้นเคย ตลอดจนวันที่และเวลาที่ได้รับสำเนาการตัดสินใจ

ในกรณีที่ปฏิเสธที่จะรับสำเนาคำตัดสิน เจ้าหน้าที่ของหน่วยงานศุลกากรจะต้องทำรายการที่เหมาะสมเกี่ยวกับเรื่องนี้ในคำตัดสิน

การปฏิเสธของผู้ตรวจสอบที่จะรับสำเนาการตัดสินใจในการดำเนินการตรวจสอบทางศุลกากรรวมถึงการส่งคืนหนังสือแจ้งพร้อมข้อความระบุว่าจดหมายไม่ได้ส่งไปยังผู้รับเนื่องจากไม่มีบุคคลอยู่ในสถานที่ของเขา ไม่ใช่เหตุผลในการยกเลิกการตรวจของศุลกากรขาออก ในกรณีนี้ วันที่เริ่มต้นของการตรวจสอบคือวันที่เข้าสู่การตัดสินใจในการปฏิเสธที่จะรับสำเนาของการตัดสินใจ หรือวันที่หน่วยงานศุลกากรได้รับการแจ้งเตือนพร้อมหมายเหตุว่าจดหมายไม่ได้ถูกจัดส่ง ถึงผู้รับ

ระยะเวลาในการดำเนินการตรวจสอบศุลกากรในสถานที่ไม่ควรเกิน 2 เดือน ระยะเวลาที่กำหนดไม่รวมถึงระยะเวลาระหว่างวันที่จัดส่งถึงผู้ถูกตรวจสอบคำขอส่งเอกสารและข้อมูลกับวันที่ได้รับเอกสารและข้อมูลดังกล่าว

ระยะเวลาในการดำเนินการตรวจสอบทางศุลกากรนอกสถานที่อาจขยายออกไปอีก 1 เดือนโดยการตัดสินใจของหน่วยงานศุลกากรที่ดำเนินการตรวจสอบ

วันที่เสร็จสิ้นการตรวจสอบทางศุลกากรในสถานที่คือวันที่วาดเอกสารที่วาดขึ้นตามผลการตรวจสอบทางศุลกากรซึ่งวาดขึ้นเป็น 2 ชุดและลงนามโดยเจ้าหน้าที่ของหน่วยงานศุลกากรที่ดำเนินการใน - การตรวจสอบของกรมศุลกากร

แนบสำเนาแรกของเอกสารดังกล่าวกับเอกสารของการตรวจสอบของศุลกากรภาคสนาม สำเนาที่สองจะถูกส่งไปยังผู้ถูกตรวจสอบหรือส่งทางไปรษณีย์ลงทะเบียนพร้อมการตอบรับไม่เกิน 5 วันนับจากวันที่เสร็จสิ้น ของการตรวจสอบศุลกากรภาคสนาม

ควรสังเกตว่าไม่อนุญาตให้ใช้รูปแบบการควบคุมทางศุลกากรที่ไม่ได้กำหนดโดยรหัสศุลกากรของสหภาพศุลกากร การควบคุมทางศุลกากรดำเนินการโดยเจ้าหน้าที่ศุลกากรเท่านั้น

3. ปัญหาการดำเนินการและโอกาสในการพัฒนาการตรวจสอบทางศุลกากร

การตรวจสอบทางศุลกากรหมายถึงรูปแบบหนึ่งของการควบคุมทางศุลกากรและดำเนินการหลังจากปล่อยสินค้าเพื่อการหมุนเวียนฟรีในประเทศ ในความเป็นจริง การตรวจสอบทางศุลกากรเป็นการควบคุมหลังการศุลกากรที่ผู้เข้าร่วมจำนวนมากในกิจกรรมทางเศรษฐกิจต่างประเทศคุ้นเคย แต่ด้วยการเปลี่ยนแปลงบางอย่างที่ทำให้สามารถควบคุมสินค้านำเข้าที่นำเข้ามาในประเทศได้อย่างเข้มงวดมากขึ้น รหัสของสหภาพศุลกากรกำหนดระยะเวลาสำหรับความเป็นไปได้ในการดำเนินการตรวจสอบทางศุลกากรเป็นเวลา 3 ปีหลังจากที่สินค้าสูญเสียสถานะภายใต้การควบคุมทางศุลกากรตามมาตรา 99 ของรหัสศุลกากรของสหภาพศุลกากร กฎหมายของประเทศสมาชิกของสหภาพศุลกากรอาจกำหนดระยะเวลาการควบคุมทางศุลกากรที่นานขึ้นหลังจากปล่อยสินค้า ซึ่งอาจเกิน 5 ปี

บางทีจากมุมมองของรัฐเกี่ยวกับการเข้ามาของสหพันธรัฐรัสเซียในสหภาพศุลกากรขอแนะนำให้เพิ่มระยะเวลาในการดำเนินการตรวจสอบทางศุลกากร แต่ในขณะเดียวกันก็สร้างความไม่สะดวกไม่น้อย เฉพาะบุคคลที่มีส่วนร่วมในกิจกรรมทางเศรษฐกิจต่างประเทศเท่านั้น แต่ยังรวมถึงนายหน้าศุลกากร เจ้าของโกดังเก็บชั่วคราว ซึ่งเกี่ยวข้องกับการตรวจสอบทางศุลกากร เช่นเดียวกับบุคคลและนิติบุคคลที่ขายสินค้านำเข้าและมักไม่เกี่ยวข้องกับการนำเข้า แต่เพียงแค่ซื้อสินค้าจากผู้นำเข้าเจ้าของเดิม

กรณีหลังนี้อาจถูกตรวจสอบจากศุลกากร แม้ว่าจะมีข้อขัดแย้งทางกฎหมายและจริยธรรมหลายประการที่มักต้องได้รับการแก้ไขโดยศาลอนุญาโตตุลาการ อันที่จริงแล้ว บุคคลที่ซื้อสินค้าจากผู้นำเข้าอาจไม่ได้ตระหนักถึงการละเมิดกฎหมายศุลกากรเมื่อนำเข้าสินค้าและพิสูจน์กิจกรรมที่ผิดกฎหมายของเขา หรือการตระหนักถึงการละเมิดกฎหมายศุลกากรโดยผู้นำเข้านั้นไม่เพียง แต่เป็นเรื่องยากมาก แต่บางครั้งก็ไม่สมจริง และในกรณีที่ไม่มีฐานหลักฐาน ผู้ซื้ออาจได้รับการพิจารณาว่า "โดยสุจริต" สิทธิของเขาจะต้องได้รับการคุ้มครองตามกฎหมาย และไม่อนุญาตให้ใช้มาตรการคว่ำบาตรใด ๆ ของเจ้าหน้าที่ศุลกากรกับเขา

อย่างไรก็ตาม ในทางปฏิบัติ สถานการณ์ดูไม่น่าดึงดูดนัก เนื่องจากเจ้าหน้าที่ศุลกากร ตามคำชี้แจงในรหัสศุลกากรของสหพันธรัฐรัสเซียและรหัสศุลกากรของสหภาพศุลกากร เชื่อว่าผู้ประกอบการที่ซื้อสินค้าจากผู้นำเข้าเพื่อทำ กำไรหลังการขายต้องรับผิดในการละเมิดกฎหมายศุลกากรพร้อมกับผู้ขาย-ผู้นำเข้าสินค้า เจ้าหน้าที่ศุลกากรใช้บทลงโทษกับผู้ซื้อ "รายย่อย" ตามข้อกำหนดที่ระบุไว้ในรหัสและไม่มีเงินใน "ซองจดหมาย" เพื่อแก้ปัญหานี้ซึ่งสามารถลบออกได้ในศาลหรือตามกฎหมายเท่านั้น มีความเป็นไปได้มากกว่าที่หลายบริษัทที่เกี่ยวข้องกับกิจกรรมทางเศรษฐกิจต่างประเทศ พวกเขาเองจะพยายามผ่านการตรวจสอบภายหลังทางศุลกากร ท้ายที่สุดแล้ว การไม่มีการอ้างสิทธิ์เกี่ยวกับการปฏิบัติตามกฎหมายในเอกสารที่ผู้มีส่วนร่วมในกิจกรรมทางเศรษฐกิจต่างประเทศได้รับเมื่อสิ้นสุดการตรวจสอบสามารถใช้เป็นหลักฐานที่โต้แย้งไม่ได้เกี่ยวกับความน่าเชื่อถือในฐานะพันธมิตรทางธุรกิจ ภายใต้เงื่อนไขการทำงานภายใต้รหัสศุลกากรของสหภาพศุลกากร เงื่อนไขการกวาดล้างและควบคุมสินค้าที่ศุลกากรจะสั้นมาก ในขณะที่งานของการตรวจสอบของศุลกากรนั้นยิ่งใหญ่กว่าเมื่อก่อนอย่างไม่มีที่เปรียบ ทั้งเชิงวิเคราะห์ - จากผลของ ตรวจสอบกิจกรรมของผู้เข้าร่วมกิจกรรมทางเศรษฐกิจต่างประเทศและการกวาดล้างสินค้าที่มีความเสี่ยงและในทางปฏิบัติ

ขณะนี้มีการพัฒนาเดิม ทุกเดือนประสบการณ์นี้จะสะสมมากขึ้นเรื่อยๆ การตรวจสอบทางศุลกากร ประการแรก จะตรวจสอบว่าข้อมูลที่ประกาศในใบประกาศของบริษัทมีความน่าเชื่อถือเพียงใด ประการแรกเกี่ยวข้องกับปริมาณและต้นทุนของสินค้า ประเทศต้นทาง รหัสของระบบการตั้งชื่อสินค้าของกิจกรรมทางเศรษฐกิจต่างประเทศ ความสนใจเป็นพิเศษโดยธรรมชาติแล้วได้รับผลิตภัณฑ์ของกลุ่มเสี่ยง พวกเขายังติดตามว่าบริษัทต่างๆ ปฏิบัติตามเงื่อนไขและข้อจำกัดของระเบียบศุลกากรแต่ละฉบับอย่างไร และดูว่าสินค้าที่ปล่อยตามเงื่อนไขนั้นถูกใช้ตามวัตถุประสงค์ที่ตั้งใจไว้หรือไม่ นายหน้าตรวจสอบองค์กรที่เกี่ยวข้องกับการค้าส่งและค้าปลีกในสินค้านำเข้า

วันนี้งานตรวจสอบที่ซับซ้อนอย่างเป็นกลางคือการเพิ่มระยะเวลาการควบคุมทางศุลกากรหลังจากปล่อยสินค้าจากหนึ่งปีเป็นสามปี แต่การปฏิบัติของรัสเซียและ ประสบการณ์ต่างประเทศเป็นพยานว่าในแง่กว้างดังกล่าวประสิทธิภาพของการควบคุมเพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็ว นอกจากนี้ ส่วนสำคัญของบริษัท - ผู้ที่อาจละเมิด - จะถูกลบออกจากหลังการตรวจสอบโดยสิ้นเชิง TC แยกออกจากวัตถุประสงค์ขององค์กรตรวจสอบที่ไม่ได้มีส่วนร่วมในธุรกรรมการค้าต่างประเทศ แต่ใช้สินค้านำเข้าเพื่อผลิตสินค้าของตนเอง พวกเขาซื้อส่วนประกอบที่นำเข้าและผลิตโทรทัศน์จากพวกเขา นอกจากนี้ยังสร้างช่องโหว่เพิ่มเติมในการละเมิดกฎหมาย ตามเนื้อผ้า จุดที่เจ็บของบริษัทคือข้อตกลงหนึ่งวัน ขั้นตอนที่มีอยู่สำหรับการชำระบัญชีของนิติบุคคลในศาลเป็นกระบวนการที่ลำบากและใช้เวลานานมาก และที่สำคัญที่สุด ตลอดเวลานี้ บริษัทวันเดียวยังคงได้รับการจดทะเบียนใน ลงทะเบียนของรัฐและมีส่วนร่วมใน VTD ตามกฎแล้วซึ่งเป็นการละเมิดกฎหมายปัจจุบัน เป็นการยากที่จะหาจำเลยในกรณีนี้ เนื่องจากตัวบริษัทเอง ผู้จัดการของพวกเขา ไม่อยู่ตามที่อยู่ที่ระบุไว้ในเอกสาร ในการเลือกวัตถุประสงค์ของการวิเคราะห์ มีขั้นตอนการวิเคราะห์สำหรับการทำงานกับข้อมูลที่มีสัญญาณของการละเมิดที่เป็นไปได้ การตรวจสอบได้รับข้อมูลนี้จากฐานข้อมูล จากแผนกการทำงานของ Federal Customs Service แผนกภูมิภาค ด่านศุลกากรและด่านศุลกากร ตลอดจนจากหน่วยงานบังคับใช้กฎหมายอื่น ๆ และจากอินเทอร์เน็ต

หากหลังจากการวิเคราะห์ดังกล่าวแล้วมีคำถามเกิดขึ้นกับ บริษัท พารามิเตอร์เฉพาะจะถูกกำหนดโดยจำเป็นต้องตรวจสอบ กำลังศึกษาเอกสารทางกฎหมาย สัญญา และเอกสารอื่น ๆ ที่นำเสนอสำหรับพิธีการทางศุลกากรของสินค้า เปรียบเทียบข้อมูลเกี่ยวกับช่วงและราคาของสินค้าที่นำเข้าในช่วงปีที่ผ่านมาและปัจจุบัน ในเวลาเดียวกัน ไม่มีการสร้างอุปสรรคสำหรับกิจกรรมเชิงพาณิชย์ของบริษัทการค้าต่างประเทศ

ตามกฎแล้ว เทรดเดอร์ไม่สงสัยด้วยซ้ำว่ากำลังถูกตรวจสอบ และหลังจากการวิเคราะห์เบื้องต้นดังกล่าวแล้ว หากยังมีข้อสงสัยเกี่ยวกับบริษัท จะมีการแต่งตั้งการตรวจสอบทางศุลกากร

มีองค์กรที่จัดตั้งตัวเองเป็นผู้มีส่วนร่วมในกิจกรรมทางเศรษฐกิจต่างประเทศกิจกรรมของพวกเขามีความโปร่งใส: พวกเขาทำงานในตลาดรัสเซียมาเป็นเวลานานส่งชุดเอกสารที่จำเป็นทั้งหมดไปยังเจ้าหน้าที่ศุลกากรตรงเวลา ข้อมูลราคาของผู้ผลิตสินค้าที่ฉันทำการค้า บริษัทดังกล่าวสามารถใช้ขั้นตอนพิเศษที่เรียบง่ายสำหรับพิธีการศุลกากรและการควบคุม มีการตรวจสอบเป็นประจำ แน่นอน แม้แต่บริษัทที่ปฏิบัติตามกฎหมายก็อาจมีการละเมิดได้ แต่ประการแรก พวกเขามักจะไม่นำไปใช้ แต่ ประการที่สอง, การตรวจสอบทางศุลกากรมีความมั่นใจมากขึ้นหรือน้อยลงในผู้เข้าร่วมเหล่านี้ในกิจกรรมทางเศรษฐกิจต่างประเทศ พวกเขาจะไม่หายไปไหน ดังนั้น ทุกวันนี้ กองกำลังหลักจึงมุ่งเน้นไปที่การระบุบริษัทที่ไม่น่าเชื่อถือที่สุด ขั้นตอนการดำเนินการตรวจสอบขึ้นอยู่กับลักษณะของกฎระเบียบทางศุลกากร สำหรับบริษัทหนึ่ง การตรวจสอบเอกสารเพียงอย่างเดียวก็เพียงพอแล้วที่จะทำให้แน่ใจว่าการทำงานเป็นไปตามกฎหมาย ในทางกลับกัน เพื่อที่จะไปให้ถึงจุดต่ำสุด เราต้องขอข้อมูลเพิ่มเติม ตรวจสอบสถานที่ที่จัดเก็บสินค้า และสัมภาษณ์พนักงาน

แต่ความยากอยู่ที่การตรวจสอบพิเศษในเชิงลึกนั้นเป็นกระบวนการที่ค่อนข้างสร้างสรรค์ คุณไม่สามารถเขียนทุกอย่างลงในคำแนะนำได้ แต่ละบริษัทมีลักษณะเฉพาะของตนเอง และจำเป็นต้องเข้าใกล้เมื่อทำการตรวจสอบเป็นรายบุคคล และกรณีอาจแตกต่างกันมาก

ดังนั้นรูปแบบหลักของการตรวจสอบในขณะนี้คือการบอกพนักงานเกี่ยวกับการตรวจสอบของแผนกภูมิภาคและศุลกากรให้มากที่สุดเท่าที่จะเป็นไปได้ว่าปัญหาใดที่อาจเกิดขึ้นเมื่อแต่งตั้งหรือดำเนินการตรวจสอบ รับเอกสารและข้อมูลเพิ่มเติม สำหรับสิ่งนี้มีการจัดประชุมสัมมนาการประชุมต่างๆ

ในอนาคต เมื่อมีบริษัทที่ปฏิบัติตามกฎหมายมากขึ้น พวกเขาเองก็จะสนใจที่จะดำเนินการตรวจสอบ ท้ายที่สุดหากเอกสารการตรวจสอบว่าทุกอย่างเป็นไปตามลำดับใน บริษัท การให้คะแนนในฐานะพันธมิตรทางธุรกิจจะเพิ่มขึ้น นี่หมายความว่าบริษัทดังกล่าวสามารถเชื่อถือได้

ในกระบวนการวิเคราะห์เนื้อหาการตรวจสอบ ความเสี่ยงจะถูกระบุและคาดการณ์ว่าความเสี่ยงจะยังคงมีความเกี่ยวข้องอีกนานเท่าใด หากเป็นเวลานานพอสมควรข้อมูลเกี่ยวกับพวกเขาจะถูกโอนไปยังสถานที่ผ่านพิธีการศุลกากรโดยตรง บางทีแม้แต่โพสต์ที่มีการประกาศสินค้าทางอิเล็กทรอนิกส์เบื้องต้น สิ่งนี้จะทำให้การควบคุมง่ายขึ้นอย่างมากและทำให้มีประสิทธิภาพมากขึ้น

บทสรุป

หัวข้อของการควบคุมทางศุลกากรเป็นหนึ่งในหัวข้อที่สำคัญที่สุดในด้านศุลกากร การควบคุมทางศุลกากรส่วนใหญ่จะกำหนดลักษณะและเนื้อหาของกิจกรรมของเจ้าหน้าที่ศุลกากร

ความสำคัญทางทฤษฎีและการปฏิบัติของงานอยู่ที่ความจำเป็นในการศึกษาพื้นฐานของกิจกรรมทางศุลกากร

ข้อสรุปหลักเกี่ยวกับเนื้อหาที่ศึกษา:

.ตอนนี้เจ้าหน้าที่ศุลกากรของสหพันธรัฐรัสเซียได้รับคำแนะนำจากรหัสศุลกากรของสหภาพศุลกากร สนธิสัญญาระหว่างประเทศที่นำมาใช้บนพื้นฐานของรหัสศุลกากรของสหภาพศุลกากร คำวินิจฉัยของ คสช. กฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซียกำหนดรากฐานของกฎหมายศุลกากร

.การควบคุมทางศุลกากรเป็นชุดของมาตรการที่ดำเนินการโดยหน่วยงานศุลกากรเพื่อให้เป็นไปตามกฎหมายศุลกากรของประเทศสมาชิกของสหภาพศุลกากร

.การควบคุมทางศุลกากรกำหนดลักษณะและเนื้อหาของกิจกรรมของหน่วยงานศุลกากรเป็นส่วนใหญ่

.การใช้รูปแบบการควบคุมทางศุลกากรมีผลในเชิงบวกต่อสถานการณ์ที่เกี่ยวข้องกับการข้ามและการตรวจจับความผิดในด้านศุลกากร

.การใช้การควบคุมทางศุลกากรเมื่อเคลื่อนย้ายสินค้าและยานพาหนะผ่านอาณาเขตของสหภาพศุลกากรช่วยให้คุณควบคุมความถูกต้องตามกฎหมายของการเคลื่อนไหวทำให้มั่นใจในผลกำไรของงบประมาณของรัฐ

.ควรสังเกตการปฏิบัติเชิงบวกของการดำเนินการตรวจสอบทางศุลกากรเกี่ยวกับวัสดุและข้อมูลที่ได้รับจากการบังคับใช้กฎหมายและหน่วยงานกำกับดูแลอื่น ๆ

ดังนั้น การควบคุมทางศุลกากรจึงเป็นองค์ประกอบที่สำคัญของธุรกิจศุลกากร และโดยทั่วไปแล้ว การควบคุมทางศุลกากรเป็นหนึ่งในสถาบันพื้นฐานของเศรษฐกิจใดๆ

รายชื่อแหล่งที่มาและวรรณกรรม

ระเบียบ

รัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย พ.ศ. 2536 ซึ่งแก้ไขเพิ่มเติมเมื่อวันที่ 30 ธันวาคม 2551 // หนังสือพิมพ์รัสเซีย. - 1993. - №233

รหัสศุลกากรของสหพันธรัฐรัสเซีย 2546 // การรวบรวมกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย 2546. ครั้งที่ 5. ศิลปะ. 410 เอกสารไม่ถูกต้องในวันที่ 29 ธันวาคม 2010

3. รหัสศุลกากรของสหภาพศุลกากร (ภาคผนวกของสนธิสัญญาเกี่ยวกับรหัสศุลกากรของสหภาพศุลกากรซึ่งรับรองโดยการตัดสินใจของสภาระหว่างรัฐของ EurAsEC ในระดับประมุขแห่งรัฐลงวันที่ 27 พฤศจิกายน 2552 ฉบับที่ 17) ( ซึ่งแก้ไขเมื่อวันที่ 16 เมษายน 2553) (ไม่ได้เผยแพร่ในฉบับจริง) // เอกสารนี้ยังไม่ได้เผยแพร่ในแบบฟอร์มนี้ ข้อความต้นฉบับของเอกสารถูกตีพิมพ์ในสิ่งพิมพ์ "Collection of Legislation of the Russian Federation", 13 ธันวาคม 2010, No. 50, Art 6615.

อ้างอิง

Babich A.M. , Pavlova L.N. นโยบายศุลกากรของรัสเซีย - ม.: UNITI, 2010. - 348 น.

วัชรินทร์ พี.ไอ. กฎหมายศุลกากรของสหพันธรัฐรัสเซีย: หนังสือเรียน - ม.: UNITI, 2554. - 278 น.

Kolesov A.S. การประเมินนโยบายศุลกากรของรัสเซีย // การเงิน - 2554. - ครั้งที่ 4. - ส. 8-16

กฎหมายศุลกากรของรัสเซีย / เอ็ด แอลเอ Drobozina - M.: การเงิน, UNITI, 2010. - 238 p.

นโยบายศุลกากร: ต่อ. จากอังกฤษ. / เอ็ด ศศ.ม. เพาค็อกและเอ.เอช. เทย์เลอร์. - ม.: INFRA-M, 2010. - 480 น.

กฎหมายศุลกากรของรัสเซีย: หนังสือเรียนสำหรับมหาวิทยาลัย / G.B. โพลีแอค, ไอ.เอ. อโคดิสและคนอื่นๆ; เอ็ด ศ. GB เสา. - ม.: การเงิน, UNITI, 2010. - 518 น.

กฎหมายศุลกากรของรัสเซีย: ตำรา / เอ็ด เอ็ด เอ็ม.วี. Romanovsky และ O.V. วรูเลฟสกายา. - ม.: Yurayt, 2010. - 284 p.

กฎหมายศุลกากรของรัสเซีย: ตำราสำหรับมหาวิทยาลัย / เอ็ด GB เสา. - ม.: UNITI, 2010. - 274 น.

กฎหมายศุลกากรของรัสเซีย: หนังสือเรียน เผื่อมหาวิทยาลัย. ภายใต้. เอ็ด เอ็น.ดี. Eriashvili และคนอื่นๆ - แก้ไขครั้งที่ 2 และเพิ่มเติม - M.: UNITY-DANA, กฎหมายและกฎหมาย, 2010. - 199 p.

Shakhova G.Ya., Bozhenko I.P. การใช้จ่ายของรัฐบาลและนโยบายศุลกากร // การคลัง. - 2554. - ครั้งที่ 3. -ส.61-66.

Shvetsov Yu.G. , Mirkina I.V. ปัญหานโยบายศุลกากรในรัสเซีย // การเงิน - 2554 - ฉบับที่ 4 - หน้า 31-39

กวดวิชา

ต้องการความช่วยเหลือในการเรียนรู้หัวข้อหรือไม่?

ผู้เชี่ยวชาญของเราจะให้คำแนะนำหรือให้บริการสอนพิเศษในหัวข้อที่คุณสนใจ
ส่งใบสมัครระบุหัวข้อทันทีเพื่อค้นหาความเป็นไปได้ในการรับคำปรึกษา

บทที่แสดงความคิดเห็นกำหนดเป็นมาตรการแยกต่างหากสำหรับการผลิตของการควบคุมทางศุลกากร
เมื่อเลือกวัตถุและรูปแบบการควบคุมทางศุลกากร ระบบจะใช้ RMSตามบทที่ 18 ของรหัสความคิดเห็น
เจ้าหน้าที่ผู้มีอำนาจเมื่อปฏิบัติก็มีสิทธิสมัครได้ แบบฟอร์มต่อไปนี้การควบคุมทางศุลกากรก่อตั้งโดยบทแสดงความคิดเห็น:
ก) การควบคุมเอกสาร, เช่น. การตรวจสอบเอกสารและข้อมูล (มาตรา 111);
- การตรวจสอบระบบการบัญชีสำหรับสินค้าและการรายงาน (มาตรา 121)
- การตรวจสอบศุลกากร (ข้อ 122)
ข) การควบคุมที่แท้จริง, เช่น. การตรวจสอบศุลกากร (มาตรา 115);
- การตรวจสอบทางศุลกากร (มาตรา 116)
- การควบคุมทางศุลกากร (มาตรา 114)
- ตรวจสอบการติดฉลากของสินค้าด้วยเครื่องหมายพิเศษ, การมีเครื่องหมายประจำตัว (มาตรา 118)
- การตรวจสอบสถานที่และอาณาเขตศุลกากร (มาตรา 119)
- การตรวจสอบศุลกากรส่วนบุคคล (มาตรา 117)
- การบัญชีสำหรับสินค้าภายใต้การควบคุมทางศุลกากร (มาตรา 120)
วี) การซักถามปากเปล่า(ข้อ 112);
ช) รับคำอธิบาย(มาตรา 113).
เมื่อเปรียบเทียบกับรหัสแรงงานของสหพันธรัฐรัสเซีย นวัตกรรมต่อไปนี้ถูกสร้างขึ้นในรหัสความคิดเห็นเกี่ยวกับรูปแบบการควบคุมทางศุลกากร:
- แทนคำว่า "การตรวจสอบสถานที่และอาณาเขต" (มาตรา 375 แห่งประมวลกฎหมายแรงงานของสหพันธรัฐรัสเซีย) คำว่า " การตรวจสอบศุลกากรของสถานที่และดินแดน"(มาตรา 119 ของบทที่แสดงความคิดเห็น);
- แทนที่จะเป็นรูปแบบการควบคุมทางศุลกากร "การตรวจสอบทางศุลกากร" (มาตรา 376 แห่งประมวลกฎหมายแรงงานของสหพันธรัฐรัสเซีย) รูปแบบของการควบคุมทางศุลกากร " ตรวจสอบศุลกากร"(มาตรา 122 ของบทแสดงความคิดเห็น) - มันสามารถเป็นกล้องและการเยี่ยมชม
ตรวจสอบเอกสารและข้อมูล(มาตรา 111 ของบทที่แสดงความคิดเห็น) เป็นหนึ่งในรูปแบบการควบคุมทางศุลกากรซึ่งมีวัตถุประสงค์เพื่อตรวจสอบ:
- ความถูกต้องของเอกสาร (ระยะเวลาที่ใช้ได้, ความพร้อมใช้งานและความถูกต้องของรายละเอียด, ลายเซ็น, ตราประทับ, ตราประทับ)
- ความน่าเชื่อถือของข้อมูลที่มีอยู่ในนั้น (ข้อมูลเกี่ยวกับบุคคลที่ขนย้ายสินค้าและยานพาหนะ, ผู้ประกาศ, ข้อมูลเกี่ยวกับการเคลื่อนย้ายสินค้าและยานพาหนะ, จำเป็น, เหนือสิ่งอื่นใด, สำหรับการประกาศศุลกากร, ฯลฯ );
- แก้ไขการดำเนินการของเอกสาร (แยกคอลัมน์ของการประกาศศุลกากร, การเปลี่ยนแปลงกับพวกเขา, เช่นเดียวกับการแก้ไข)
ในขณะเดียวกันเนื้อหาของวรรค 4 ของศิลปะ 111 ของบทที่แสดงความคิดเห็นไม่ได้จำกัดเวลาในการตรวจสอบเฉพาะการผลิตของการดำเนินการทางศุลกากร นอกจากนี้ยังสามารถดำเนินการตรวจสอบระหว่างการควบคุมทางศุลกากรทั้งก่อนและหลังการปล่อยสินค้า
วรรค 2 ของศิลปะ 111 ของบทที่แสดงความคิดเห็นระบุว่าการตรวจสอบความน่าเชื่อถือของข้อมูลที่ส่งไปยังหน่วยงานศุลกากรนั้นดำเนินการโดยเปรียบเทียบกับข้อมูลที่ได้รับจากแหล่งอื่น ขึ้นอยู่กับศิลปะ 106 ของรหัสความคิดเห็นเพื่อดำเนินการควบคุมทางศุลกากรเจ้าหน้าที่ศุลกากรมีสิทธิ์ที่จะรวบรวมข้อมูลเกี่ยวกับบุคคลที่มีส่วนร่วมในกิจกรรมทางเศรษฐกิจต่างประเทศที่เกี่ยวข้องกับการเคลื่อนย้ายสินค้าข้ามพรมแดนศุลกากรหรือ กิจกรรมผู้ประกอบการสำหรับสินค้าที่อยู่ภายใต้การควบคุมของกรมศุลกากร
เมื่อดำเนินการควบคุมทางศุลกากร เจ้าหน้าที่ศุลกากรมีสิทธิ์ขอเอกสารและข้อมูลเพิ่มเติม หน่วยงานศุลกากรขอเอกสารและข้อมูลดังกล่าวเป็นลายลักษณ์อักษรและกำหนดระยะเวลาสำหรับการยื่นซึ่งจะต้องเพียงพอ ขอเอกสารและข้อมูลเพิ่มเติมตามวรรค 4 ของศิลปะ 111 ของบทที่แสดงความคิดเห็นและการตรวจสอบของพวกเขาไม่ควรขัดขวางการปล่อยสินค้า (บทที่ 28 ของหลักปฏิบัติที่แสดงความคิดเห็น) เว้นแต่จะระบุไว้เป็นอย่างอื่นโดยหลักปฏิบัติที่แสดงความคิดเห็น
การซักถามปากเปล่า(มาตรา 112 ของบทแสดงความคิดเห็น) - รูปแบบของการควบคุมทางศุลกากรที่ดำเนินการโดยเจ้าหน้าที่ศุลกากร
ตามบทบัญญัติแห่งมาตรา 112 การซักถามปากเปล่าจำกัดเฉพาะการปฏิบัติงานศุลกากรของสินค้าและยานพาหนะที่เคลื่อนย้ายข้ามพรมแดนศุลกากร บุคคล บุคคลที่เป็นตัวแทนขององค์กรที่มีอำนาจเกี่ยวกับสินค้าและยานพาหนะภายใต้การดำเนินการทางศุลกากรอยู่ภายใต้การสำรวจ พนักงานของตัวแทนศุลกากรอาจถูกจัดประเภทเป็นบุคคลที่ได้รับอนุญาตหากตัวแทนศุลกากรดำเนินการสำแดงสินค้าและยานพาหนะทางศุลกากร (บทที่ 3 ของรหัสความคิดเห็น)
ได้รับคำอธิบายแล้วของบุคคลเหล่านี้ในระหว่างการซักถามปากเปล่าเป็นลายลักษณ์อักษร
การได้รับคำอธิบาย (มาตรา 113 ของบทที่แสดงความคิดเห็น) เป็นหนึ่งในรูปแบบของการควบคุมทางศุลกากร นี่คือใบเสร็จรับเงินโดยเจ้าหน้าที่ของหน่วยงานศุลกากรจากผู้ขนส่ง ผู้ประกาศ และบุคคลอื่นที่มีข้อมูลเกี่ยวกับสถานการณ์ที่เกี่ยวข้องกับการดำเนินการควบคุมทางศุลกากร ข้อมูลที่จำเป็นในด้านการศุลกากร
คำอธิบายจัดทำเป็นลายลักษณ์อักษรซึ่งกำหนดโดยการตัดสินใจของ CCC (การตัดสินใจของ CCC ลงวันที่ 20 พฤษภาคม 2010 N 260 "ในรูปแบบเอกสารศุลกากร")

ตามศิลปะ 114 ของบทแสดงความคิดเห็น หนึ่งในรูปแบบของการควบคุมทางศุลกากรคือ การกำกับดูแลศุลกากร.
ตามบทความที่แสดงความคิดเห็น การควบคุมทางศุลกากรดำเนินการโดยเปิดเผยต่อสาธารณะ เช่น ด้วยความรู้ของผู้เคลื่อนย้ายสินค้าและยานพาหนะภายใต้การดูแล นอกจากนี้การควบคุมทางศุลกากร - มีวัตถุประสงค์ (เช่นตามการตัดสินใจของเจ้าหน้าที่ศุลกากร) เช่นเดียวกับการสังเกตด้วยสายตาโดยเจ้าหน้าที่ผู้มีอำนาจของหน่วยงานศุลกากรในการขนส่งสินค้าและยานพาหนะภายใต้การควบคุมทางศุลกากร ประสิทธิภาพของ การขนส่งสินค้าและการดำเนินการอื่น ๆ
ตามบทความแสดงความคิดเห็นการควบคุมศุลกากรอาจเป็นระบบ (ตัวอย่างเช่นในอาณาเขตของบุคคลที่รวมอยู่ในหนึ่งในทะเบียนของเจ้าของคลังสินค้า) หรือครั้งเดียว (ตัวอย่างเช่นเมื่อดำเนินการทางศุลกากรนอกสถานที่ทำงาน ของเจ้าหน้าที่ศุลกากร) ทางตรง (โดยตรงโดยเจ้าหน้าที่ศุลกากร) หรือทางอ้อม (โดยใช้วิธีการทางเทคนิคในการควบคุมทางศุลกากร) ในฐานะที่เป็นวิธีการควบคุมทางศุลกากร เราสามารถพิจารณาวิธีการทางเทคนิคของการควบคุมทางศุลกากร ทะเล (แม่น้ำ) รวมถึงเครื่องบินและทรัพยากรข้อมูลของหน่วยงานศุลกากร
การตรวจสอบทางศุลกากร(มาตรา 115 ของบทที่แสดงความคิดเห็น) เป็นการตรวจสอบสินค้าด้วยภาพภายนอก รวมถึงยานพาหนะ สัมภาระของบุคคล เช่นเดียวกับภาชนะบรรจุสินค้า ตราศุลกากร ซีลและวิธีการระบุอื่นๆ โดยไม่ต้องเปิดยานพาหนะ การบรรจุสินค้า การรื้อและ การละเมิดความสมบูรณ์ของวัตถุที่ตรวจสอบและชิ้นส่วนด้วยวิธีอื่น การตรวจสอบดังกล่าวไม่เกี่ยวข้องกับการเปิดรถหรือพื้นที่บรรทุกสินค้า และการละเมิดการบรรจุหีบห่อสินค้า เช่น เป็นการกระทำภายนอก
การตรวจสอบสินค้าและยานพาหนะทางศุลกากรดำเนินการต่อหน้าผู้ประกาศ บุคคลอื่นที่มีอำนาจเกี่ยวข้องกับสินค้าและยานพาหนะ และตัวแทนของพวกเขา ตามวรรค 2 ของศิลปะ 115 ข้อยกเว้นเป็นกรณีของการใช้รูปแบบการควบคุมทางศุลกากรนี้ หากสินค้าและยานพาหนะอยู่ในเขตควบคุมทางศุลกากร (มาตรา 97 ของรหัสความคิดเห็น) การตรวจสอบสามารถดำเนินการได้หากไม่มีผู้มีส่วนได้เสีย (เมื่อบุคคลเหล่านี้ ไม่ได้แสดงความประสงค์ที่จะเข้าร่วมในการตรวจของศุลกากร)
จากผลการตรวจสอบสินค้าและยานพาหนะทางศุลกากรเจ้าหน้าที่ของหน่วยงานศุลกากรอาจร่างการกระทำที่ได้รับอนุมัติจากการตัดสินใจของ CCC (การตัดสินใจของ CCC ลงวันที่ 20 พฤษภาคม 2010 N 260 "ในรูปแบบเอกสารศุลกากร" ) หากผลการตรวจสอบดังกล่าวอาจมีความจำเป็นในอนาคต หลังจากการตรวจสอบของกรมศุลกากรแล้ว สำเนาหนึ่งฉบับของพระราชบัญญัติการตรวจสอบศุลกากรจะถูกโอนไปยังเจ้าหน้าที่ผู้มีอำนาจเพื่อจัดเก็บพร้อมกับสำเนาใบศุลกากรฉบับแรกในลักษณะที่กำหนด และสำเนาที่สองของพระราชบัญญัติจะถูกโอนไปยังผู้มีอำนาจที่เกี่ยวข้อง เพื่อสินค้า

ศุลกากรตรวจสินค้าและยานพาหนะตามความในมาตรา 116 ของบทแสดงความคิดเห็น เป็นหนึ่งในรูปแบบของการควบคุมทางศุลกากร
ตามวรรค 1 ของศิลปะ 116 การตรวจสอบทางศุลกากรเป็นการกระทำของเจ้าหน้าที่ของหน่วยงานศุลกากรที่เกี่ยวข้องกับการเปิดบรรจุภัณฑ์ของสินค้าหรือพื้นที่เก็บสินค้าของยานพาหนะหรือตู้คอนเทนเนอร์ ตู้คอนเทนเนอร์และสถานที่อื่น ๆ ที่มีสินค้าอยู่หรืออาจตั้งอยู่โดยฝ่าฝืนดวงตราศุลกากรหรืออื่น ๆ วิธีการระบุตัวตน การแยกส่วน การแยกส่วน หรือการละเมิดความสมบูรณ์ของวัตถุที่ตรวจสอบและชิ้นส่วนด้วยวิธีอื่นๆ
ตามบทที่แสดงความคิดเห็นเจ้าหน้าที่ผู้มีอำนาจของหน่วยงานศุลกากรได้ตัดสินใจดำเนินการตรวจสอบทางศุลกากรแล้วแจ้งผู้ประกาศหรือบุคคลอื่นที่มีอำนาจเกี่ยวกับสินค้าและ (หรือ) ยานพาหนะหากทราบ ตามบทบัญญัติของศิลปะ 116, ดำเนินการตรวจสอบศุลกากรในกรณีที่ไม่มีประกาศ, บุคคลอื่นที่มีอำนาจเกี่ยวกับสินค้าและยานพาหนะ, เช่นเดียวกับตัวแทนของพวกเขา, เป็นไปได้ด้วยการมีส่วนร่วมของพยานสองคนและเฉพาะในกรณีที่กำหนดโดยวรรค 5 ของศิลปะ. 116 ของบทอรรถกถา.
หลังจากการตรวจสอบทางศุลกากรแล้วจะมีการร่างพระราชบัญญัติการตรวจสอบทางศุลกากรเป็น 2 (สอง) ชุดรูปแบบที่กำหนดโดยการตัดสินใจของ CCC (การตัดสินใจของ CCC ลงวันที่ 20 พฤษภาคม 2010 N 260 "ในแบบฟอร์มของเอกสารศุลกากร ").

บทอรรถกถากำหนด การตรวจสอบศุลกากรส่วนบุคคล(มาตรา 117 ของบทที่แสดงความคิดเห็น) เป็นรูปแบบพิเศษของการควบคุมทางศุลกากรสำหรับบุคคลทั่วไป
ต่อไปนี้ต้องตรงกัน บริเวณ:
- บุคคลผ่านด่านศุลกากร
- บุคคลนี้อยู่ในเขตควบคุมศุลกากรหรือเขตเปลี่ยนเครื่องของสนามบินที่เปิดให้การจราจรระหว่างประเทศ
- บุคคลนี้ซ่อนตัวอยู่กับเขาและจงใจไม่ให้สินค้าที่ต้องห้ามตามลำดับสำหรับการนำเข้าในดินแดนศุลกากรของสหภาพศุลกากรและส่งออกจากดินแดนนี้หรือเคลื่อนย้ายโดยละเมิดขั้นตอนที่กำหนดโดยบทบัญญัติของ Ch. 45 หรือ ช. 49 ของรหัสความคิดเห็น สินค้าดังกล่าวถูกกำหนดโดยกฎหมายว่าเป็นสินค้าลักลอบนำเข้าหรือเป็นวัตถุที่อยู่ภายใต้การละเมิดทางศุลกากร
การค้นหาศุลกากรส่วนบุคคลอาจทำได้โดยการตัดสินใจของหัวหน้าหน่วยงานศุลกากรหรือบุคคลที่เข้ามาแทนที่เท่านั้น การตัดสินใจที่จะดำเนินการตรวจสอบทางศุลกากรส่วนบุคคลนั้นจัดทำเป็นลายลักษณ์อักษรโดยการกำหนดมติในรายงานของเจ้าหน้าที่ของหน่วยงานศุลกากรหรือร่างขึ้นในการกระทำแยกต่างหาก
กฎและขั้นตอนในการดำเนินการตรวจสอบศุลกากรส่วนบุคคลนั้นคล้ายคลึงกับรูปแบบ "การตรวจสอบส่วนบุคคล" ของการควบคุมทางศุลกากรที่กำหนดโดยรหัสแรงงานของสหพันธรัฐรัสเซีย
ตรวจสอบการติดฉลากของสินค้าด้วยเครื่องหมายพิเศษ การมีเครื่องหมายประจำตัว(มาตรา 118 ของบทที่แสดงความคิดเห็น) เป็นรูปแบบหนึ่งของการควบคุมทางศุลกากร เมื่อเจ้าหน้าที่ศุลกากรตรวจสอบการมีอยู่ของสินค้าหรือบนบรรจุภัณฑ์ว่ามีเครื่องหมายพิเศษ เครื่องหมายระบุตัวตน หรือการกำหนดสินค้าด้วยวิธีอื่นที่ใช้เพื่อยืนยันความถูกต้องตามกฎหมายของการนำเข้า เข้าไปในอาณาเขตศุลกากรของสหภาพศุลกากรในกรณีที่บัญญัติไว้สำหรับกฎหมายศุลกากรของสหภาพศุลกากรและ (หรือ) กฎหมายของรัฐสมาชิกของสหภาพศุลกากร
รูปแบบของการควบคุมทางศุลกากรนี้ใช้กับสินค้าทั้งก่อนที่จะนำเข้าไปยังดินแดนของสหภาพศุลกากร (เพื่อยืนยันความถูกต้องตามกฎหมายของการนำเข้า) และหลังจากที่ปล่อยให้มีการหมุนเวียนฟรี (เพื่อตรวจหาสินค้าที่ยังไม่ได้ผ่านการดำเนินการทางศุลกากรและปล่อย ของสินค้า).
การไม่มีตราสินค้าพิเศษ เครื่องหมายระบุตัวตน หรือการกำหนดสินค้าบนสินค้าด้วยวิธีอื่นถือเป็นการนำเข้าสินค้าไปยังดินแดนศุลกากรของสหภาพศุลกากร โดยดำเนินการโดยไม่มีการดำเนินการทางศุลกากรและการปล่อยสินค้า เว้นแต่บุคคลที่มีสินค้าดังกล่าว พบผู้แถลงหรือผู้มีส่วนได้เสียอื่นพิสูจน์ตรงกันข้าม
ตามมาตรา 98 ของรหัสความคิดเห็นเจ้าหน้าที่ศุลกากรของสหพันธรัฐรัสเซีย (ตามกฎหมายของรัฐสมาชิกของสหภาพศุลกากร) ดำเนินการควบคุมทางศุลกากรในระหว่างการหมุนเวียนของสินค้าที่นำเข้าในดินแดนศุลกากรของสหพันธรัฐรัสเซีย:
- โดยการตรวจสอบข้อมูลยืนยันการปล่อยสินค้าดังกล่าวโดยเจ้าหน้าที่ศุลกากรตามข้อกำหนดและเงื่อนไขที่กำหนดโดยรหัสความคิดเห็น;
- โดยการตรวจสอบการมีอยู่ของสินค้าที่มีเครื่องหมายหรือเครื่องหมายระบุตัวตนอื่น ๆ ที่ใช้ยืนยันความถูกต้องตามกฎหมายของการนำเข้าสินค้าไปยังดินแดนศุลกากรของสหพันธรัฐรัสเซีย
ตัวอย่างเช่น ผลิตภัณฑ์ที่มีแอลกอฮอล์ ยาสูบและผลิตภัณฑ์ยาสูบที่นำเข้ามาในอาณาเขตศุลกากรของสหพันธรัฐรัสเซียจะต้องติดฉลากด้วยแสตมป์สรรพสามิต (พระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียเมื่อวันที่ 4 กันยายน 2542 N 1008 "เกี่ยวกับอากรแสตมป์สรรพสามิต" และของ 21 ธันวาคม 2548 N 786 "บนแสตมป์สรรพสามิตสำหรับการติดฉลากผลิตภัณฑ์เครื่องดื่มแอลกอฮอล์")

โดยใช้รูปแบบการควบคุมที่ได้รับอนุมัติจาก Art. 118 ของบทที่แสดงความคิดเห็น เจ้าหน้าที่ศุลกากรตรวจสอบการมีอยู่ของสินค้าหรือบรรจุภัณฑ์ของ:
- แบรนด์พิเศษ
- เครื่องหมายประจำตัว;
- วิธีอื่น ๆ ในการกำหนดสินค้าที่ใช้เพื่อยืนยันความถูกต้องตามกฎหมายของการนำเข้าไปยังดินแดนศุลกากร
การตรวจสอบสถานที่และอาณาเขตของศุลกากร- รูปแบบของการควบคุมทางศุลกากร (มาตรา 119 ของบทที่แสดงความคิดเห็น)
การตรวจสอบสถานที่และอาณาเขตทางศุลกากรดำเนินการเพื่อยืนยันการมีอยู่ของสินค้าภายใต้การควบคุมทางศุลกากรรวมถึงสินค้าที่ปล่อยตามเงื่อนไขในสถานที่จัดเก็บชั่วคราวในคลังสินค้าศุลกากรในสถานที่ของ ILO และสถานที่อื่น ๆ ที่สินค้าอาจอยู่ภายใต้ การควบคุมทางศุลกากรรวมถึงบุคคลที่ต้องมีสินค้าตามเงื่อนไขของกระบวนการทางศุลกากรที่กำหนดโดยรหัสความคิดเห็น
บนพื้นฐานของบทที่แสดงความคิดเห็น การตรวจสอบสถานที่และอาณาเขตสามารถดำเนินการโดยเจ้าหน้าที่ศุลกากรที่จุดตรวจชายแดน ในเขตควบคุมทางศุลกากรที่จัดตั้งขึ้นตามแนวชายแดนศุลกากร เช่นเดียวกับบุคคลที่เกี่ยวข้องกับการค้าส่งหรือค้าปลีกในสินค้านำเข้า หากมีข้อมูลเกี่ยวกับการปรากฏตัวในสถานที่หรือในอาณาเขตของบุคคลเหล่านี้ สินค้าและยานพาหนะที่นำเข้ามาในอาณาเขตศุลกากรของสหพันธรัฐรัสเซียโดยละเมิดขั้นตอนที่กำหนดโดยรหัสความคิดเห็นรวมถึงจากบุคคลที่เกี่ยวข้องกับ ซึ่งการตรวจสอบศุลกากรในสถานที่ดำเนินการตามข้อ 122 บทอรรถกถา.
การตรวจสอบสถานที่และดินแดนทางศุลกากรจะดำเนินการเมื่อมีการนำเสนอคำสั่ง (คำสั่ง) และใบรับรองการบริการของเจ้าหน้าที่ของหน่วยงานศุลกากร รูปแบบของคำสั่ง (คำแนะนำ) เพื่อดำเนินการตรวจสอบศุลกากรของสถานที่และดินแดนนั้นถูกกำหนดโดยกฎหมายของประเทศสมาชิก CU
ตามรหัสแรงงานของสหพันธรัฐรัสเซีย พื้นฐานสำหรับรูปแบบการควบคุมทางศุลกากรนี้คือคำสั่งที่ลงนามโดยหัวหน้าหน่วยงานศุลกากรหรือบุคคลที่มาแทนที่เขา และการมีใบรับรองอย่างเป็นทางการ การตรวจสอบดำเนินการโดยเจ้าหน้าที่ผู้มีอำนาจของหน่วยงานศุลกากร
จากผลการตรวจสอบสถานที่และดินแดนการกระทำในการตรวจสอบสถานที่และดินแดนนั้นจัดทำขึ้นในรูปแบบที่ได้รับอนุมัติจากการตัดสินใจของ CCC (การตัดสินใจของ CCC ลงวันที่ 20 พฤษภาคม 2010 N 260 "ในรูปแบบของ เอกสารศุลกากร")

รูปแบบใหม่ของการควบคุมทางศุลกากร (เกี่ยวข้องกับกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซียที่บังคับใช้จนถึงวันที่ 1 กรกฎาคม 2010) - การบัญชีสำหรับสินค้าภายใต้การควบคุมของศุลกากร(มาตรา 120 ของบทแสดงความคิดเห็น).
เจ้าหน้าที่ศุลกากรเก็บบันทึกสินค้าภายใต้การควบคุมทางศุลกากรและการดำเนินการทางศุลกากรที่ดำเนินการกับพวกเขา รวมถึงการใช้ระบบข้อมูลและเทคโนโลยีตามบทที่ 4 ของรหัสที่มีการแสดงความคิดเห็น (ในทำนองเดียวกัน บทที่ 40 ของรหัสแรงงานของสหพันธรัฐรัสเซียกำหนดบทบัญญัติเกี่ยวกับข้อมูล ระบบและเทคโนโลยีทางศุลกากร)
ตามศิลปะ 46 ของรหัสแสดงความคิดเห็นการแลกเปลี่ยนข้อมูลระหว่างเจ้าหน้าที่ศุลกากรดำเนินการตามสนธิสัญญาระหว่างประเทศของรัฐ - สมาชิกของสหภาพศุลกากร ในการทำเช่นนี้จำเป็นต้องสร้างฐานและการแลกเปลี่ยนข้อมูลร่วมกันโดยหน่วยงานของรัฐทั้งหมดของประเทศสมาชิก CU ตลอดจนสร้างระบบข้อมูลแบบบูรณาการสำหรับการค้าต่างประเทศและการค้าร่วมกันของ CU งานระดับโลกเหล่านี้จะทำให้สามารถดำเนินการรูปแบบการควบคุมทางศุลกากร เช่น การบัญชีสำหรับสินค้าภายใต้การควบคุมทางศุลกากร
ขั้นตอนและรูปแบบการบัญชีสำหรับสินค้าภายใต้การควบคุมทางศุลกากรถูกกำหนดโดยกฎหมายของประเทศสมาชิกของสหภาพศุลกากร

รูปแบบของการควบคุมทางศุลกากรถูกควบคุมโดยมาตรา 110-122 ของรหัสศุลกากรของสหภาพศุลกากร รูปแบบของการควบคุมทางศุลกากรเป็นที่เข้าใจกันว่าเป็นทิศทางของกิจกรรมของเจ้าหน้าที่ของหน่วยงานศุลกากรรวมถึงการใช้วิธีการวิธีการและวิธีการบางอย่างเพื่อตรวจสอบการปฏิบัติตามกฎหมายศุลกากรของสหพันธรัฐรัสเซียโดยหัวข้อของกิจกรรมการค้าต่างประเทศ .

ควรสังเกตว่าด้วยการใช้รูปแบบการควบคุมทางศุลกากรที่เหมาะสม เจ้าหน้าที่ศุลกากรจะไม่ได้รับอนุญาตให้ก่อให้เกิดอันตรายต่อผู้ขนส่ง ผู้ประกาศ ตัวแทน เจ้าของคลังสินค้าจัดเก็บชั่วคราว เจ้าของคลังสินค้าศุลกากร ผู้มีส่วนได้ส่วนเสียอื่น ๆ ตลอดจนสินค้าและยานพาหนะ

การควบคุมทางศุลกากรดำเนินการโดยเจ้าหน้าที่ศุลกากรในรูปแบบและขั้นตอนที่กำหนดโดยบทที่ 16 และ 19 ของรหัสศุลกากรของสหภาพศุลกากร ภายใต้บทบัญญัติที่กำหนดโดยบทที่ 20 กฎหมายของรัฐบาลกลาง"ระเบียบศุลกากรในสหพันธรัฐรัสเซีย" พิจารณารูปแบบหลักของการควบคุมทางศุลกากร:

• - การตรวจสอบเอกสารและข้อมูล (มาตรา 111 ของรหัสศุลกากรของสหภาพศุลกากร)
• - การซักถามปากเปล่า (มาตรา 112 ของรหัสศุลกากรของสหภาพศุลกากร)
• - รับคำอธิบาย (มาตรา 113 ของรหัสศุลกากรของสหภาพศุลกากร)
• - การควบคุมทางศุลกากร (มาตรา 114 ของรหัสศุลกากรของสหภาพศุลกากร)
• - การตรวจสอบทางศุลกากร (มาตรา 115 ของรหัสศุลกากรของสหภาพศุลกากร)
• - การตรวจสอบทางศุลกากร (มาตรา 116 ของรหัสศุลกากรของสหภาพศุลกากร)
• - การตรวจสอบศุลกากรส่วนบุคคล (มาตรา 117 ของรหัสศุลกากรของสหภาพศุลกากร)
• - ตรวจสอบการติดฉลากของสินค้าด้วยเครื่องหมายพิเศษ, การมีเครื่องหมายประจำตัว (มาตรา 118 ของรหัสศุลกากรของสหภาพศุลกากร)
• - การตรวจสอบศุลกากรของสถานที่และดินแดน (มาตรา 119 ของรหัสศุลกากรของสหภาพศุลกากร, บทความ 175 ของกฎหมายของรัฐบาลกลาง "เกี่ยวกับระเบียบศุลกากรในสหพันธรัฐรัสเซีย);
• - การบัญชีสำหรับสินค้าภายใต้การควบคุมทางศุลกากร (มาตรา 120 ของรหัสศุลกากรของสหภาพศุลกากร, บทความ 176 ของกฎหมายของรัฐบาลกลาง "เกี่ยวกับระเบียบศุลกากรในสหพันธรัฐรัสเซีย);
• - การตรวจสอบระบบการบัญชีสำหรับสินค้าและการรายงาน (มาตรา 121 ของรหัสศุลกากรของสหภาพศุลกากร, บทความ 177 ของกฎหมายของรัฐบาลกลาง "เกี่ยวกับระเบียบศุลกากรในสหพันธรัฐรัสเซีย);
• - การตรวจสอบศุลกากร (มาตรา 122 ของรหัสศุลกากรของสหภาพศุลกากร)
• 1. ตรวจสอบเอกสารและข้อมูล รูปแบบของการควบคุมทางศุลกากรที่ใช้โดยเจ้าหน้าที่ของหน่วยงานศุลกากรในระหว่างการดำเนินพิธีการทางศุลกากรเพื่อตรวจสอบเอกสาร วัตถุประสงค์ของรูปแบบการควบคุมทางศุลกากรนี้คือ:

การสร้างความถูกต้องของเอกสาร (ระยะเวลาที่ใช้ได้ ความพร้อมใช้งาน และความถูกต้องของรายละเอียดที่จำเป็น (ตราประทับ ลายเซ็น ตราประทับ)

การตรวจสอบความถูกต้องของข้อมูลที่มีอยู่ในเอกสาร: ข้อมูลผู้ส่ง, ผู้รับสินค้า, ผู้สำแดง, ข้อมูลสินค้าที่กำลังเคลื่อนย้าย, ชื่อ, ราคา, ปริมาณ, ประเทศต้นทาง ฯลฯ, ข้อมูลการชำระภาษีศุลกากร หน้าที่และข้อมูลอื่นๆ

การตรวจสอบความถูกต้องของเอกสาร (ความถูกต้องของการกรอกข้อมูลในคอลัมน์ที่เกี่ยวข้องของประกาศศุลกากรสินค้าไม่มีการแก้ไข)

เมื่อใช้รูปแบบการควบคุมทางศุลกากรนี้ หน่วยงานศุลกากรจะไม่ผูกพันกับเอกสารที่ส่งมาและข้อมูลที่อยู่ในนั้น เจ้าหน้าที่มีสิทธิ์ที่จะใช้ข้อมูลที่ได้รับจากแหล่งอื่นอย่างอิสระ รวมถึงผลลัพธ์ของการควบคุมทางศุลกากรรูปแบบอื่น การวิเคราะห์พิเศษ สถิติศุลกากร ประมวลผลข้อมูลโดยใช้ซอฟต์แวร์

เอกสารที่จำเป็นสำหรับการควบคุมทางศุลกากรแบ่งออกเป็นกลุ่มต่อไปนี้:

เอกสารการขนส่ง (การขนส่ง) - ใบตราส่ง, ใบนำส่งสินค้าหรือเอกสารอื่น ๆ ที่ยืนยันการมีอยู่และเนื้อหาของสัญญาสำหรับการขนส่งสินค้าและสินค้าประกอบและยานพาหนะสำหรับการขนส่งระหว่างประเทศ

เอกสารทางการค้า - ใบแจ้งหนี้ รายการจัดส่งและบรรจุภัณฑ์ และเอกสารอื่น ๆ ที่ใช้ตามสนธิสัญญาระหว่างประเทศของสหพันธรัฐรัสเซีย กฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย หรือแนวปฏิบัติทางธุรกิจใช้เพื่อยืนยันการทำธุรกรรมที่เกี่ยวข้องกับการเคลื่อนย้ายสินค้าข้ามพรมแดนศุลกากรของ สหพันธรัฐรัสเซีย หากรหัสศุลกากรของสหพันธรัฐรัสเซียไม่ได้หมายความถึงเป็นอย่างอื่น

เอกสารศุลกากร - เอกสารที่จัดทำขึ้นเพื่อวัตถุประสงค์ทางศุลกากรโดยเฉพาะ

รายการเอกสารที่ต้องตรวจสอบขึ้นอยู่กับการดำเนินการทางศุลกากรและขั้นตอนศุลกากรเฉพาะ (การนำเสนอสินค้า ณ สถานที่ที่มาถึงในดินแดนศุลกากรของสหพันธรัฐรัสเซีย, การลงทะเบียนของการขนส่งทางศุลกากรภายใน, การจัดวางสินค้าในการจัดเก็บชั่วคราว, การประกาศศุลกากรของสินค้า ).

ในบางกรณี การดำเนินการตรวจสอบเอกสารและข้อมูลจะได้รับอนุญาตก่อนการเคลื่อนย้ายสินค้าข้ามพรมแดนศุลกากรของรัสเซีย การตรวจสอบเอกสารและข้อมูลได้รับการอธิบายโดยความเป็นไปได้ที่จะได้รับปริมาณและลักษณะของข้อมูลดังกล่าวในกระบวนการดำเนินการ ซึ่งในขั้นตอนของการควบคุมทางศุลกากรนี้ อนุญาตให้มีการตัดสินใจเกี่ยวกับความเหมาะสมในการใช้รูปแบบอื่น

เมื่อดำเนินการควบคุมทางศุลกากร เจ้าหน้าที่ของหน่วยงานศุลกากรที่ได้รับอนุญาตให้ดำเนินการควบคุมทางศุลกากรจะต้องแสดงเอกสารและข้อมูลที่เกี่ยวข้อง ตลอดจนสินค้าและยานพาหนะที่ขนส่งข้ามพรมแดนศุลกากรของสหพันธรัฐรัสเซีย ในเวลาเดียวกัน หน่วยงานศุลกากรเพียงเพื่อจุดประสงค์ในการตรวจสอบข้อมูลที่มีอยู่ในเอกสารศุลกากรเท่านั้น มีสิทธิ์ที่จะขอเอกสารและข้อมูลเพิ่มเติมตามสมควร คำขอดังกล่าวจัดทำขึ้นในรูปแบบลายลักษณ์อักษรโดยพลการและกำหนดเส้นตายสำหรับการส่ง ในเวลาเดียวกัน การร้องขอเอกสารและข้อมูลเพิ่มเติมและการตรวจสอบไม่ควรขัดขวางการปล่อยสินค้า เว้นแต่จะมีการห้ามโดยชัดแจ้ง (มาตรา 111 ของรหัสศุลกากรของสหภาพศุลกากร)

รายการเอกสารและข้อมูลขึ้นอยู่กับประเภทของการขนส่งที่ดำเนินการขนส่งสินค้าระหว่างประเทศรวมถึงวัตถุประสงค์ของการเคลื่อนย้ายสินค้าและยานพาหนะ เป็นเอกสารและข้อมูลที่มีอยู่ในนั้นซึ่งทำหน้าที่เป็นแหล่งข้อมูลที่สามารถใช้ในการเลือกรูปแบบการควบคุมทางศุลกากรอื่น ๆ ในเรื่องนี้ผู้บัญญัติกฎหมายในข้อ 366 ของรหัสศุลกากรของสหพันธรัฐรัสเซียได้รับมอบหมายให้เป็นที่แรก ต่อรูปแบบการควบคุมทางศุลกากรนี้

การควบคุมทางศุลกากรหลังจากปล่อยสินค้าในรูปแบบของการตรวจสอบเอกสารและข้อมูลจะดำเนินการเพื่อวัตถุประสงค์ในการตรวจสอบข้อมูลที่มีอยู่ในประกาศศุลกากรและเอกสารศุลกากรอื่น ๆ เท่านั้น ในเวลาเดียวกันหน่วยงานศุลกากรมีสิทธิ์ที่จะขอเอกสารและข้อมูลเพิ่มเติมเป็นลายลักษณ์อักษรโดยมีแรงจูงใจกำหนดระยะเวลาที่เพียงพอสำหรับการส่ง (ตามกฎ 3-5 วัน) เมื่อทำการตรวจสอบหลังจากปล่อยสินค้า เจ้าหน้าที่ศุลกากรมีสิทธิ์ที่จะ:

รับจากธนาคารและใบรับรองสถาบันสินเชื่ออื่น ๆ เกี่ยวกับการดำเนินงานของบุคคลที่ระบุไว้ในศิลปะ 16 ของรหัสศุลกากรของรัสเซียรวมถึงใบรับรองการดำเนินงานของนายหน้าศุลกากร, เจ้าของโกดังเก็บชั่วคราว, ยานพาหนะและผู้ให้บริการศุลกากร

ขอและรับเอกสารทางการค้า เอกสารการบัญชีและการรายงาน และข้อมูลอื่น ๆ รวมถึงในรูปแบบของเอกสารอิเล็กทรอนิกส์ที่เกี่ยวข้องกับธุรกรรมทางเศรษฐกิจต่างประเทศกับสินค้าเหล่านี้ และที่เกี่ยวข้องกับสินค้าที่นำเข้าในดินแดนศุลกากรของสหพันธรัฐรัสเซีย รวมถึงการดำเนินการที่ตามมา กับสินค้าเหล่านี้จากผู้สำแดงหรือบุคคลอื่นที่เกี่ยวข้องกับการดำเนินการกับสินค้า

รับคำอธิบายจากบุคคล

ได้รับจากหน่วยงานที่ดำเนินการจดทะเบียนนิติบุคคลและหน่วยงานอื่น ๆ ข้อมูลที่พวกเขาต้องการเพื่อดำเนินการควบคุมทางศุลกากร

ดังนั้น เมื่อตรวจสอบเอกสารและข้อมูล เจ้าหน้าที่ศุลกากรจะวิเคราะห์ทั้งข้อมูลและข้อมูลที่มีอยู่ในหน่วยงานศุลกากร ตลอดจนข้อมูลที่ธนาคารและองค์กรสินเชื่ออื่น ๆ ผู้ประกาศหรือบุคคลอื่น ๆ ที่เกี่ยวข้องกับการดำเนินการกับสินค้า ตลอดจนข้อมูลที่ให้ไว้ ภาษี และหน่วยงานกำกับดูแลและบังคับใช้กฎหมายอื่นๆ

ในระหว่างการตรวจสอบเอกสารและข้อมูลบุคคลที่ดำเนินการจะไม่ได้รับแจ้งเกี่ยวกับเรื่องนี้ ข้อกำหนดสำหรับเอกสารที่จัดทำขึ้นตามผลการตรวจสอบเอกสารและข้อมูลไม่ได้กำหนดโดยรหัสศุลกากรของรัสเซีย

จากผลการตรวจสอบเอกสารและข้อมูลในกรณีที่ตรวจพบการชำระภาษีศุลกากรที่ไม่สมบูรณ์เนื่องจากข้อผิดพลาดของวิธีการหรือลักษณะทางเทคนิคที่เกิดขึ้นระหว่างการประกาศและในกรณีที่ไม่มีสัญญาณของความผิดทางปกครองหรืออาชญากรรม การคำนวณและการรวบรวมจำนวนเงินที่ค้างชำระทางศุลกากรดำเนินการตามขั้นตอนที่กำหนดโดยรหัสศุลกากรของรัสเซีย

หากมีการระบุข้อมูลที่บ่งบอกถึงข้อความที่เป็นไปได้ในระหว่างการผ่านพิธีการทางศุลกากรสำหรับข้อมูลที่เป็นเท็จ และหากเป็นไปได้ที่จะตรวจสอบข้อมูลดังกล่าวภายในกรอบของการตรวจสอบของศุลกากรเท่านั้น การตัดสินใจจะดำเนินการตรวจสอบทางศุลกากรในรูปแบบใดก็ได้

2. การซักถามปากเปล่า เจ้าหน้าที่ศุลกากรใช้ในการผลิตพิธีการทางศุลกากรของสินค้าและยานพาหนะซึ่งประกอบด้วยการได้รับข้อมูลที่จำเป็นจากบุคคลตลอดจนบุคคลที่เป็นตัวแทนขององค์กรที่มีอำนาจในการเคลื่อนย้ายสินค้าและยานพาหนะ

ความเป็นไปได้ในการดำเนินการสำรวจปากเปล่านั้นจำกัดอยู่ที่การปฏิบัติงานของศุลกากรเมื่อทำการเคลื่อนย้ายสินค้าและยานพาหนะข้ามพรมแดนศุลกากร

บุคคลจะต้องได้รับการสำรวจเช่นเดียวกับบุคคลที่เป็นตัวแทนขององค์กรที่มีอำนาจที่เกี่ยวข้องกับการเคลียร์สินค้าและยานพาหนะ เช่น ผู้เชี่ยวชาญด้านพิธีการศุลกากร ในกรณีของการประกาศศุลกากรของสินค้าโดยนายหน้าศุลกากร รูปแบบการควบคุมทางศุลกากรนี้ใช้โดยไม่ต้องมีการยืนยันข้อมูลที่ได้รับเป็นลายลักษณ์อักษร

3. รับคำอธิบาย การได้รับจากเจ้าหน้าที่ของหน่วยงานศุลกากรจากผู้ขนส่ง ผู้ประกาศ และบุคคลอื่นที่มีข้อมูลเกี่ยวกับสถานการณ์ที่เกี่ยวข้องกับการดำเนินการควบคุมทางศุลกากร ข้อมูลที่จำเป็นในด้านศุลกากร (ดูข้อความในฉบับที่แล้ว)

ซึ่งแตกต่างจากการซักถามด้วยปากเปล่า ความเป็นไปได้ในการได้รับคำอธิบายไม่ได้ถูกจำกัดโดยสถาบันควบคุมทางศุลกากร และได้รับอนุญาตในทุกที่ที่รหัสศุลกากรของสหพันธรัฐรัสเซียกำหนดไว้สำหรับการควบคุมทางศุลกากร รวมถึงหลังจากการปล่อยสินค้าเพื่อการบริโภคภายในประเทศ เจ้าหน้าที่ศุลกากรมีสิทธิ์ที่จะได้รับคำอธิบายจากบุคคลใด ๆ ที่เกี่ยวข้องกับการเคลื่อนย้ายสินค้าและยานพาหนะข้ามพรมแดนศุลกากร (ผู้สำแดง ผู้ขนส่ง ผู้ส่งต่อ และบุคคลอื่น ๆ) และยังมีข้อมูลที่เกี่ยวข้องเกี่ยวกับสถานการณ์ที่เกี่ยวข้องกับการควบคุมทางศุลกากร ได้รับคำอธิบายเป็นลายลักษณ์อักษร แบบฟอร์มคำอธิบายได้รับการอนุมัติจากรัฐบาลกลาง บริการศุลกากรรัสเซีย.

• 4. การกำกับดูแลศุลกากร การกำกับดูแลทางศุลกากร - การกำกับดูแลด้วยภาพโดยตรงหรือโดยอ้อมต่อสาธารณะ มีวัตถุประสงค์ เป็นระบบหรือครั้งเดียว การควบคุมทางศุลกากรสามารถทำได้:
  • - ในกระบวนการพิธีการทางศุลกากรของสินค้าและยานพาหนะหรือการผ่านศุลกากรระหว่างประเทศของสินค้าจะดำเนินการโดยได้รับอนุญาตจากหน่วยงานศุลกากรพร้อมกับการดำเนินการควบคุมทางศุลกากรในรูปแบบตามกฎของการเฝ้าระวังทางศุลกากร

เกี่ยวกับสินค้าและยานพาหนะที่ปล่อยตามเงื่อนไขในดินแดนศุลกากรของสหพันธรัฐรัสเซีย (เช่น เก็บไว้ในคลังสินค้าศุลกากรหรือนำเข้าเพื่อวัตถุประสงค์ในการประมวลผล) ขึ้นอยู่กับเป้าหมายและวัตถุประสงค์ วิธีการทางเทคนิคต่าง ๆ สามารถนำมาใช้ในระหว่างการควบคุมทางศุลกากร รายการที่กำหนดโดย Federal Customs Service of Russia

สำหรับการสังเกตด้วยสายตา รวมถึงในเขตควบคุมทางศุลกากร มีการใช้อุปกรณ์ประเภทเรดาร์ ร่วมกับวิธีการทางเทคนิคในการเฝ้าระวังด้วยแสงหรือโทรทัศน์แบบออปติคัล ซึ่งทำงานในสภาวะที่มองเห็นได้ อุปกรณ์หาระยะด้วยแสง หลอดโมโนและสเตอริโอ กล้องส่องทางไกลในทะเล อุปกรณ์สังเกตการณ์อินฟราเรด กล้องโทรทัศน์ และอื่นๆ

5. การตรวจสอบของศุลกากร การตรวจสอบสินค้าด้วยภาพภายนอก รวมถึงยานพาหนะ สัมภาระของบุคคล ตลอดจนคอนเทนเนอร์สินค้า ตราศุลกากร ซีลและวิธีการระบุอื่นๆ โดยไม่ต้องเปิดยานพาหนะ สินค้าบรรจุภัณฑ์ การรื้อและการละเมิดความสมบูรณ์ของวัตถุและชิ้นส่วนที่ตรวจสอบในที่อื่น วิธี การตรวจสอบทางศุลกากรโดยเจ้าหน้าที่ของหน่วยงานศุลกากรของสินค้ารวมถึงยานพาหนะของการขนส่งระหว่างประเทศ ระหว่างประเทศ รายการไปรษณีย์และสัมภาระของบุคคล ดำเนินการเพื่อให้ได้รับการยืนยันข้อมูลเกี่ยวกับลักษณะ แหล่งกำเนิด สภาพ และปริมาณของสินค้าภายใต้การควบคุมของศุลกากร เกี่ยวกับการมีอยู่ของตราประทับศุลกากร ดวงตรา และวิธีการอื่น ๆ ที่กำหนดไว้สำหรับสินค้า ยานพาหนะ และสิ่งของเหล่านั้น พื้นที่บรรทุกสินค้า คุณลักษณะของการตรวจสอบสินค้าและยานพาหนะทางศุลกากรคือเป็นการศึกษาภายนอกเสมอ ซึ่งไม่เกี่ยวข้องกับการเปิดบรรจุภัณฑ์ของสินค้า ยานพาหนะ หรือพื้นที่บรรทุกสินค้า

ในเขตควบคุมทางศุลกากร การตรวจสอบทางศุลกากรอาจดำเนินการได้หากไม่มีผู้สำแดง บุคคลอื่นที่มีอำนาจเกี่ยวกับสินค้า และตัวแทนของพวกเขา ยกเว้นกรณีที่บุคคลเหล่านี้แสดงความปรารถนาที่จะเข้าร่วมในการตรวจสอบของศุลกากร

การตรวจสอบทางศุลกากรอาจดำเนินการโดยใช้วิธีการทางเทคนิคที่ให้ภาพโครงสร้างภายในของวัตถุที่กำลังตรวจสอบ และแจ้งในลักษณะอื่นๆ เกี่ยวกับการมีอยู่ของลักษณะทางกายภาพเฉพาะของวัตถุดังกล่าว จากผลการตรวจสอบทางศุลกากรเจ้าหน้าที่ของหน่วยงานศุลกากรได้จัดทำรูปแบบที่กำหนดโดยการตัดสินใจของคณะกรรมาธิการสหภาพศุลกากรหากผลการตรวจสอบดังกล่าวจะถูกนำไปใช้เพื่อวัตถุประสงค์ทางศุลกากร

ตามคำร้องขอของผู้มีอำนาจเกี่ยวกับสินค้าเจ้าหน้าที่ของหน่วยงานศุลกากรจะต้องร่างพระราชบัญญัติหรือบันทึกข้อเท็จจริงของการตรวจสอบทางศุลกากรเกี่ยวกับการขนส่ง (การขนส่ง) เอกสารการค้าหรือศุลกากร สำเนาที่สองของพระราชบัญญัติการตรวจศุลกากรจะถูกส่งต่อไปยังผู้มีอำนาจเกี่ยวกับสินค้า

6. การตรวจสอบของศุลกากร การกระทำของเจ้าหน้าที่ของหน่วยงานศุลกากรที่เกี่ยวข้องกับการเปิดบรรจุภัณฑ์ของสินค้าหรือพื้นที่เก็บสินค้าของยานพาหนะหรือตู้คอนเทนเนอร์ ตู้คอนเทนเนอร์และสถานที่อื่น ๆ ที่สินค้าอยู่หรืออาจตั้งอยู่ โดยฝ่าฝืนตราศุลกากรหรือวิธีการระบุอื่น ๆ ที่กำหนดให้กับพวกเขา การแยกชิ้นส่วน การแยกส่วน หรือการละเมิดความสมบูรณ์ของวัตถุที่ตรวจสอบและชิ้นส่วนในลักษณะอื่นๆ

เจ้าหน้าที่ของหน่วยงานศุลกากรที่ได้รับมอบอำนาจให้ดำเนินการตรวจสอบทางศุลกากรต้องแจ้งให้ผู้สำแดงหรือบุคคลอื่นที่มีอำนาจหน้าที่เกี่ยวกับสินค้าทราบสถานที่และเวลาที่ทำการตรวจศุลกากร หากบุคคลเหล่านี้ทราบ เวลาเริ่มต้นของการตรวจสอบทางศุลกากรควรคำนึงถึงเวลาที่เหมาะสมในการมาถึงของบุคคลดังกล่าว 4 ของบทความนี้

การตรวจสอบทางศุลกากรที่ดำเนินการในระหว่างการตรวจสอบสถานที่และดินแดนทางศุลกากรหรือในระหว่างการตรวจสอบทางศุลกากรในสถานที่อาจดำเนินการได้โดยไม่ต้องสร้างเขตควบคุมทางศุลกากร

ตามคำร้องขอของเจ้าหน้าที่ของหน่วยงานศุลกากรผู้ประกาศหรือบุคคลอื่นที่มีอำนาจเกี่ยวกับสินค้าและตัวแทนของพวกเขามีหน้าที่ต้องเข้าร่วมในการตรวจสอบทางศุลกากรและให้ความช่วยเหลือที่จำเป็นแก่เจ้าหน้าที่ของหน่วยงานศุลกากร ในกรณีที่ไม่มีตัวแทนที่ได้รับอนุญาตเป็นพิเศษจากผู้ขนส่ง บุคคลดังกล่าวคือผู้ขับขี่รถยนต์

หน่วยงานศุลกากรมีสิทธิที่จะดำเนินการตรวจสอบศุลกากรในกรณีที่ไม่มีผู้สำแดง บุคคลอื่นที่มีอำนาจเกี่ยวกับสินค้า และตัวแทนของพวกเขาในกรณีต่อไปนี้:

• 1) หากบุคคลที่ระบุไม่ปรากฏตัวหรือไม่รู้จักบุคคลดังกล่าว
• 2) หากมีภัยคุกคามต่อความมั่นคงของชาติ (รัฐ) ชีวิตและสุขภาพของมนุษย์ สัตว์ การเกิดขึ้นของสถานการณ์โรคระบาด สิ่งแวดล้อม การอนุรักษ์วัตถุที่เป็นมรดกทางวัฒนธรรมของชาติ - สมาชิกของสหภาพศุลกากรและ ภายใต้พฤติการณ์อื่น ๆ อันมิชักช้า รวมทั้งมีเครื่องหมายแสดงว่าเป็นวัตถุไวไฟ วัตถุระเบิด วัตถุระเบิด วัตถุมีพิษ สารเคมีและชีววัตถุอันตราย ยาเสพติด วัตถุออกฤทธิ์ต่อจิตและประสาท วัตถุมีพิษ สารพิษ สารกัมมันตภาพรังสี วัสดุนิวเคลียร์และสินค้าอื่นๆ ที่คล้ายคลึงกัน หากสินค้านั้นกระจายกลิ่นอันไม่พึงประสงค์ ;
• 3) เมื่อส่งสินค้าทางไปรษณีย์ระหว่างประเทศ
• 4) เมื่อสินค้าถูกทิ้งไว้ในอาณาเขตศุลกากรของสหภาพศุลกากรโดยละเมิดขั้นตอนศุลกากรสำหรับการส่งออก

ในกรณีนี้ การตรวจศุลกากรจะดำเนินการต่อหน้าพยานสองคน จากผลการตรวจสอบทางศุลกากร การตรวจสอบทางศุลกากรจะถูกร่างขึ้นเป็นสองชุดในแบบฟอร์มที่กำหนดโดยการตัดสินใจของคณะกรรมาธิการสหภาพศุลกากร การตรวจสอบทางศุลกากรจะต้องมีข้อมูลดังต่อไปนี้:

• 1) ข้อมูลเกี่ยวกับเจ้าหน้าที่ของหน่วยงานศุลกากรที่ดำเนินการตรวจสอบทางศุลกากรและบุคคลที่อยู่ในระหว่างการดำเนินการ
• 2) เหตุผลในการตรวจสอบศุลกากรในกรณีที่ไม่มีผู้สำแดงหรือบุคคลอื่นที่มีอำนาจเกี่ยวข้องกับสินค้า
• 3) ผลการตรวจสอบของกรมศุลกากร
• 4) ข้อมูลอื่น ๆ ที่กำหนดโดยแบบฟอร์มของการกระทำ

สำเนาที่สองของการตรวจสอบทางศุลกากรจะถูกส่งต่อไปยังผู้มีอำนาจที่เกี่ยวข้องกับสินค้าหรือตัวแทนของเขาหากมีการระบุบุคคลนี้

7. การตรวจสอบศุลกากรส่วนบุคคล รูปแบบพิเศษของการควบคุมทางศุลกากรซึ่งดำเนินการโดยการตัดสินใจเป็นลายลักษณ์อักษรของหัวหน้าหน่วยงานศุลกากร รองหัวหน้าหน่วยงานศุลกากรที่ได้รับอนุญาตจากเขาหรือบุคคลที่เข้ามาแทนที่ หากมีเหตุผลเพียงพอที่จะเชื่อได้ บุคคลที่ข้ามพรมแดนศุลกากรและอยู่ในเขตควบคุมศุลกากรหรือเขตผ่านแดนของสนามบินนานาชาติ หลบซ่อนและไม่ปล่อยสินค้าที่ขนส่งโดยสมัครใจโดยละเมิดกฎหมายศุลกากรของสหภาพศุลกากร

การตัดสินใจที่จะดำเนินการตรวจสอบทางศุลกากรส่วนบุคคลนั้นจัดทำเป็นลายลักษณ์อักษรโดยการกำหนดมติในรายงานของเจ้าหน้าที่ของหน่วยงานศุลกากรหรือจัดทำขึ้นในเอกสารแยกต่างหาก

ก่อนเริ่มการค้นตัวบุคคล เจ้าหน้าที่ของกรมศุลกากรมีหน้าที่ต้องเสนอการตัดสินใจให้บุคคลนั้นดำเนินการค้นตัวบุคคล เพื่อทำความคุ้นเคยกับสิทธิของบุคคลในระหว่างการตรวจสอบดังกล่าว และเสนอให้ปล่อยตัวสิ่งที่ปกปิดไว้โดยสมัครใจ สินค้า.

ข้อเท็จจริงของการสร้างความคุ้นเคยของบุคคลในการตัดสินใจที่จะดำเนินการตรวจสอบศุลกากรส่วนบุคคลนั้นได้รับการรับรองโดยบุคคลดังกล่าวโดยใช้คำจารึกที่เหมาะสมในการตัดสินใจดำเนินการตรวจสอบดังกล่าว ในกรณีที่ปฏิเสธที่จะดำเนินการดังกล่าว มีบันทึกเกี่ยวกับการตัดสินใจที่จะดำเนินการตรวจสอบศุลกากรส่วนบุคคล รับรองโดยลายเซ็นของเจ้าหน้าที่ของหน่วยงานศุลกากรที่ประกาศการตัดสินใจดำเนินการตรวจสอบดังกล่าว

การกระทำของเจ้าหน้าที่ศุลกากรในระหว่างการตรวจค้นบุคคลต้องไม่ละเมิดต่อเกียรติและศักดิ์ศรีของบุคคล ก่อให้เกิดอันตรายต่อสุขภาพอย่างผิดกฎหมายและความเสียหายต่อทรัพย์สินของผู้ถูกตรวจค้น

บุคคลที่อยู่ภายใต้การตรวจสอบทางศุลกากรส่วนบุคคลมีสิทธิที่จะ:

• 1) ก่อนที่จะเริ่มดำเนินการตรวจสอบศุลกากรส่วนบุคคล ทำความคุ้นเคยกับการตัดสินใจและขั้นตอนการดำเนินการตรวจสอบศุลกากรส่วนบุคคล
• 2) ทำความคุ้นเคยกับสิทธิและหน้าที่ของคุณ;
• 3) ให้คำอธิบายและการเคลื่อนไหวไฟล์;
• 4) ส่งมอบสินค้าที่ซ่อนอยู่กับพวกเขาโดยสมัครใจย้ายข้ามพรมแดนศุลกากรโดยละเมิดกฎหมายศุลกากรของสหภาพศุลกากร
• 5) ยื่นคำร้องโดยกำหนดให้รวมอยู่ในการดำเนินการตรวจสอบศุลกากรส่วนบุคคลโดยเจ้าหน้าที่ของหน่วยงานศุลกากรที่ดำเนินการตรวจสอบศุลกากรส่วนบุคคล
• 6) ใช้ภาษาแม่ของตนเอง รวมทั้งใช้บริการล่าม
• 7) ทำความคุ้นเคยกับการดำเนินการตรวจสอบศุลกากรส่วนบุคคลเมื่อเสร็จสิ้นการเตรียมการและจัดทำแถลงการณ์ที่จะรวมอยู่ในการกระทำนั้น
• 8) อุทธรณ์การกระทำของเจ้าหน้าที่ของศุลกากรที่ดำเนินการตรวจสอบศุลกากรส่วนบุคคล

ในระหว่างการค้นทางศุลกากรส่วนบุคคล ผู้ถูกค้นหรือตัวแทนทางกฎหมายของเขาต้องปฏิบัติตามข้อกำหนดทางกฎหมายของเจ้าหน้าที่ของหน่วยงานศุลกากรที่ดำเนินการค้นทางศุลกากรส่วนบุคคล

การค้นหาศุลกากรส่วนบุคคลดำเนินการโดยเจ้าหน้าที่ของหน่วยงานศุลกากรที่เป็นเพศเดียวกันกับบุคคลที่ถูกค้นตัวต่อหน้าพยาน 2 (สอง) คนที่เป็นเพศเดียวกันในห้องแยกที่เป็นไปตามข้อกำหนดด้านสุขอนามัยและสุขอนามัย การเข้าถึงสถานที่ของบุคคลอื่นและความเป็นไปได้ในการตรวจสอบการดำเนินการตรวจสอบศุลกากรส่วนบุคคลในส่วนของพวกเขาควรได้รับการยกเว้น การตรวจร่างกายของบุคคลที่ถูกตรวจค้นควรดำเนินการโดยเจ้าหน้าที่ทางการแพทย์เท่านั้น โดยใช้อุปกรณ์ทางการแพทย์พิเศษ หากจำเป็น

เจ้าหน้าที่ทางการแพทย์ไม่มีสิทธิ์ที่จะหลบเลี่ยงการดำเนินการตามการตัดสินใจเพื่อดำเนินการตรวจสอบศุลกากรส่วนบุคคล

ในระหว่างการตรวจสอบธรรมเนียมส่วนบุคคลของผู้เยาว์หรือบุคคลธรรมดาที่ไร้ความสามารถ ผู้แทนโดยชอบธรรมของเขา (พ่อแม่ พ่อแม่บุญธรรม ผู้ปกครอง ผู้จัดการมรดก) หรือบุคคลที่ติดตามเขาจะต้องอยู่ด้วย

ในการดำเนินการตรวจสอบทางศุลกากรส่วนบุคคล การกระทำจะถูกร่างขึ้นเป็นสองชุดในแบบฟอร์มที่ได้รับอนุมัติจากการตัดสินใจของคณะกรรมาธิการสหภาพศุลกากร การกระทำนี้จะต้องร่างขึ้นในระหว่างการตรวจสอบศุลกากรส่วนบุคคลหรือทันทีหลังจากเสร็จสิ้น

การกระทำนี้ลงนามโดยเจ้าหน้าที่ของกรมศุลกากรที่ดำเนินการค้นศุลกากรส่วนบุคคล โดยบุคคลที่เกี่ยวข้องกับการตรวจค้น หรือโดยตัวแทนทางกฎหมายหรือบุคคลที่ติดตามเขา พยาน และระหว่างการตรวจสอบ - โดย บุคลากรทางการแพทย์

บุคคลที่เกี่ยวข้องกับการดำเนินการค้นทางศุลกากรส่วนบุคคลหรือตัวแทนทางกฎหมายหรือบุคคลที่ติดตามเขาจะถูกส่งสำเนาที่สองของการกระทำในการตรวจค้นทางศุลกากรส่วนบุคคลทันทีหลังจากที่ร่างขึ้น

8. ตรวจสอบการทำเครื่องหมายของสินค้าด้วยเครื่องหมายพิเศษ, การมีเครื่องหมายประจำตัวอยู่ เจ้าหน้าที่ศุลกากรตรวจสอบว่าสินค้าหรือบรรจุภัณฑ์มีเครื่องหมายพิเศษ เครื่องหมายระบุตัวตน หรือการกำหนดสินค้าด้วยวิธีอื่นที่ใช้เพื่อยืนยันความถูกต้องตามกฎหมายของการนำเข้าสินค้าไปยังดินแดนศุลกากรของสหภาพศุลกากรในกรณีที่บัญญัติโดยกฎหมายศุลกากรของศุลกากร สหภาพและหรือกฎหมายของประเทศสมาชิก

การไม่มีตราสินค้าพิเศษ เครื่องหมายระบุหรือการกำหนดสินค้าบนสินค้าด้วยวิธีอื่นถือเป็นการนำเข้าสินค้าไปยังดินแดนศุลกากรของสหภาพศุลกากร ดำเนินการโดยไม่มีการดำเนินการทางศุลกากรและการปล่อยสินค้า เว้นแต่บุคคลที่สินค้าดังกล่าว พบผู้แถลงหรือผู้มีส่วนได้เสียอื่นพิสูจน์ตรงกันข้าม

9. การตรวจสอบศุลกากรของสถานที่และดินแดน มีการดำเนินการเพื่อยืนยันการมีอยู่ของสินค้าภายใต้การควบคุมทางศุลกากร รวมถึงสินค้าที่ปล่อยตามเงื่อนไข ในสถานที่จัดเก็บชั่วคราว คลังสินค้าศุลกากร ในสถานที่ของร้านค้าปลอดภาษี และสถานที่อื่น ๆ ที่สินค้าอาจอยู่ภายใต้การควบคุมทางศุลกากร รวมทั้งจากผู้มีของต้องเป็นไปตามเงื่อนไขพิธีการศุลกากร

การตรวจสอบสถานที่และอาณาเขตของศุลกากรอาจดำเนินการโดยเจ้าหน้าที่ศุลกากร:

• 1) ในสถานที่ที่มีการเคลื่อนย้ายสินค้าข้ามพรมแดนศุลกากรในเขตชายแดน
• 2) จากบุคคลที่มีส่วนร่วมในการค้าส่งหรือค้าปลีกในสินค้า, การจัดเก็บสินค้าในสถานที่ที่ไม่ใช่เขตควบคุมทางศุลกากร, หากมีข้อมูลเกี่ยวกับการปรากฏตัวในสถานที่หรือในดินแดนของบุคคลเหล่านี้ของสินค้าที่นำเข้าในดินแดนศุลกากรของ สหภาพศุลกากรและตั้งอยู่ในการละเมิดขั้นตอนการตรวจสอบข้อมูลดังกล่าว;
• 3) สำหรับบุคคลที่ดำเนินการตรวจศุลกากรขาออก

การตรวจสอบสถานที่และอาณาเขตทางศุลกากรอาจดำเนินการโดยหน่วยงานศุลกากรเพื่อตรวจสอบการปฏิบัติตามสถานที่และอาณาเขตเหล่านี้ด้วยข้อกำหนดและเงื่อนไขที่กำหนดโดยกฎหมายของรัฐสมาชิกของสหภาพศุลกากรตามข้อ 24, 29, 34, 168, 233 และ 304 แห่งประมวลกฎหมายแรงงานของสหภาพศุลกากร

ไม่อนุญาตให้ดำเนินการตรวจสอบทางศุลกากรของที่อยู่อาศัย

การตรวจสอบสถานที่และดินแดนทางศุลกากรจะดำเนินการเมื่อมีการนำเสนอคำสั่งและใบรับรองการบริการของเจ้าหน้าที่ของหน่วยงานศุลกากร

รูปแบบของคำสั่งให้ดำเนินการตรวจสอบศุลกากรของสถานที่และดินแดนนั้นถูกกำหนดโดยกฎหมายของรัฐสมาชิกของสหภาพศุลกากร

การนำเสนอเอกสารที่ระบุไว้ในส่วนที่หนึ่งของข้อนี้ไม่จำเป็นเมื่อดำเนินการตรวจสอบสถานที่และอาณาเขตของศุลกากรของบุคคลที่เกี่ยวข้องกับการตรวจสอบทางศุลกากรในสถานที่

ในกรณีที่ถูกปฏิเสธไม่ให้เข้าไปยังดินแดนและสถานที่ เจ้าหน้าที่ของหน่วยงานศุลกากรมีสิทธิที่จะเข้าไปในอาณาเขตและสถานที่โดยมีการปราบปรามการต่อต้านและเปิดสถานที่ที่ถูกล็อกต่อหน้าพยานสองคน ในทุกกรณีของการเข้าสู่สถานที่ที่มีการปราบปรามการต่อต้านและการเปิดสถานที่ที่ถูกล็อก เจ้าหน้าที่ศุลกากรจะแจ้งให้พนักงานอัยการทราบภายในยี่สิบสี่ชั่วโมง บุคคลที่ป้องกันไม่ให้เจ้าหน้าที่ของหน่วยงานศุลกากรเข้าถึงอาณาเขตและสถานที่จะต้องรับผิดตามกฎหมายของรัฐสมาชิกของสหภาพศุลกากร

การตรวจสอบสถานที่และดินแดนทางศุลกากรจะต้องดำเนินการภายในระยะเวลาขั้นต่ำที่จำเป็นสำหรับการดำเนินการ และไม่สามารถอยู่ได้นานเกินหนึ่งวันทำการ

จากผลการตรวจสอบศุลกากรของสถานที่และดินแดน การกระทำนั้นถูกร่างขึ้นในรูปแบบที่ได้รับอนุมัติจากการตัดสินใจของคณะกรรมาธิการสหภาพศุลกากร สำเนาที่สองของการตรวจสอบศุลกากรของสถานที่และดินแดนจะต้องส่งมอบให้กับบุคคลที่มีการตรวจสอบสถานที่หรือดินแดน

10. การบัญชีสำหรับสินค้าภายใต้การควบคุมของศุลกากร

หน่วยงานบริหารของรัฐบาลกลางที่ได้รับอนุญาตในด้านกิจการศุลกากรจะเก็บบันทึกสินค้าภายใต้การควบคุมทางศุลกากรและการดำเนินการทางศุลกากรที่ดำเนินการกับพวกเขา รวมถึงการใช้ระบบข้อมูลและเทคโนโลยี

ขั้นตอนและรูปแบบการบัญชีสำหรับสินค้าภายใต้การควบคุมทางศุลกากรถูกกำหนดโดยกฎหมายของรัฐสมาชิกของสหภาพศุลกากร

11. ตรวจสอบระบบบัญชีรับสินค้าและรายงาน

บุคคลที่ดำเนินกิจกรรมในด้านพิธีการศุลกากรโดยใช้การทำให้เข้าใจง่ายเป็นพิเศษ ตลอดจนการใช้และเป็นเจ้าของสินค้าต่างประเทศตามคำร้องขอของเจ้าหน้าที่ศุลกากรมีหน้าที่ต้องส่งรายงานเกี่ยวกับการจัดเก็บ ขนส่ง ขาย แปรรูป และ ของใช้ตลอดจนการดำเนินการทางศุลกากรที่เสร็จสมบูรณ์

รูปแบบและขั้นตอนการรายงานถูกกำหนดโดยกฎหมายของรัฐสมาชิกของสหภาพศุลกากร

ดำเนินการตรวจสอบระบบบัญชีสำหรับสินค้าเป็นรูปแบบหนึ่งของการควบคุมทางศุลกากร:

• - เมื่อใช้การทำให้เข้าใจง่ายเป็นพิเศษตามรหัสศุลกากรของสหภาพศุลกากร
• - เกี่ยวกับบุคคลที่ดำเนินกิจกรรมในด้านศุลกากร
• - เกี่ยวกับสินค้าที่อยู่ภายใต้พิธีการศุลกากร

ขั้นตอนการตรวจสอบระบบการบัญชีสำหรับสินค้าถูกกำหนดโดยกฎหมายของรัฐสมาชิกของสหภาพศุลกากร

12. การตรวจสอบศุลกากร

การตรวจสอบทางศุลกากรดำเนินการโดยเจ้าหน้าที่ศุลกากรเพื่อตรวจสอบว่าบุคคลนั้นปฏิบัติตามข้อกำหนดที่กำหนดโดยกฎหมายศุลกากรของสหภาพศุลกากรและกฎหมายของรัฐสมาชิกของสหภาพศุลกากร

การตรวจสอบทางศุลกากรดำเนินการโดยหน่วยงานศุลกากรของรัฐ - สมาชิกของสหภาพศุลกากรที่เกี่ยวข้องกับบุคคลที่ถูกตรวจสอบ สร้างและลงทะเบียนตามกฎหมายของรัฐนี้ - สมาชิกของสหภาพศุลกากร

บุคคลที่ถูกตรวจสอบคือ:

• - ผู้ประกาศ;
• - ตัวแทนศุลกากร
• - ผู้ขนส่ง รวมถึงผู้ขนส่งทางศุลกากร
• - ผู้มีอำนาจเหนือสินค้าหลังจากปล่อยหรือตัวแทนของเขา;
• - บุคคลที่จัดเก็บสินค้าชั่วคราว
• - เจ้าของร้านค้าปลอดภาษี ศุลกากร และคลังสินค้าอื่นๆ
• - ผู้ดำเนินการทางเศรษฐกิจที่ได้รับอนุญาต
• - บุคคลอื่นที่เกี่ยวข้องโดยตรงหรือโดยอ้อมในการทำธุรกรรมกับสินค้าที่อยู่ภายใต้พิธีการศุลกากรที่เกี่ยวข้อง
• - บุคคลที่มีข้อมูลว่าอยู่ในความครอบครองหรือใช้เป็นสินค้าที่ละเมิดคำสั่งรวมถึงสินค้าที่ลักลอบข้ามพรมแดนศุลกากร

ในระหว่างการตรวจสอบของศุลกากร เจ้าหน้าที่ศุลกากรจะตรวจสอบ:

• 1) ความเป็นจริงของการวางสินค้าภายใต้พิธีการศุลกากร
• 2) ความถูกต้องของข้อมูลที่ประกาศในประกาศศุลกากรและเอกสารอื่น ๆ ที่ส่งในระหว่างการประกาศศุลกากรของสินค้าที่มีอิทธิพลต่อการตัดสินใจปล่อยสินค้า;
• 3) การปฏิบัติตามข้อ จำกัด ในการใช้และการกำจัดสินค้าที่ปล่อยออกมาอย่างมีเงื่อนไข;
• 4) การปฏิบัติตามข้อกำหนดที่กำหนดโดยกฎหมายศุลกากรของสหภาพศุลกากรและกฎหมายของรัฐ - สมาชิกของสหภาพศุลกากรต่อบุคคลที่ดำเนินกิจกรรมในด้านศุลกากร
• 5) การปฏิบัติตามบุคคลที่มีเงื่อนไขที่จำเป็นสำหรับการให้สถานะของผู้ประกอบการทางเศรษฐกิจที่ได้รับอนุญาต
• 6) การปฏิบัติตามเงื่อนไขของกระบวนการทางศุลกากรที่กำหนดโดยกฎหมายศุลกากรของสหภาพศุลกากรและ (หรือ) กฎหมายของรัฐสมาชิกของสหภาพศุลกากรซึ่งสินค้าไม่ได้รับสถานะของสินค้าของสหภาพศุลกากร
• 7) การปฏิบัติตามข้อกำหนดอื่น ๆ ที่กำหนดโดยกฎหมายศุลกากรของสหภาพศุลกากรและ (หรือ) กฎหมายของประเทศสมาชิกของสหภาพศุลกากร

การตรวจสอบทางศุลกากรดำเนินการโดยการเปรียบเทียบข้อมูลที่มีอยู่ในเอกสารที่ส่งมาเมื่อวางสินค้าภายใต้พิธีการทางศุลกากร และข้อมูลอื่น ๆ ที่มีให้กับหน่วยงานศุลกากร กับข้อมูลทางบัญชีและการรายงาน กับใบแจ้งหนี้และข้อมูลอื่น ๆ ที่ได้รับในลักษณะที่กำหนดโดย กฎหมายศุลกากรของสหภาพศุลกากรและกฎหมายของรัฐสมาชิกของสหภาพศุลกากร

การตรวจสอบศุลกากรควรนำหน้าด้วยงานเตรียมการซึ่งในระหว่างนั้นจะมีการกำหนดรายการปัญหาที่ต้องตรวจสอบและหากจำเป็นจะมีการพัฒนาโปรแกรมสำหรับการนำไปใช้งาน

การตรวจสอบทางศุลกากรจะดำเนินการในรูปแบบของการตรวจสอบทางศุลกากรที่โต๊ะหรือการตรวจสอบทางศุลกากรในสถานที่ เมื่อสร้างสัญญาณของความผิดทางปกครองหรืออาชญากรรมในระหว่างการตรวจสอบทางศุลกากรเจ้าหน้าที่ศุลกากรจะใช้มาตรการตามกฎหมายของรัฐ - สมาชิกของสหภาพศุลกากร