Sähköinen kaupankäynti liittovaltion lain 44 mukaisesti vaiheittaiset ohjeet. Huutokaupan osallistujien hintatarjouksia koskevat vaatimukset

Huutokauppa sisään sähköisessä muodossa on kilpailullinen toimittajan määritysmenetelmä, jossa hankintatiedot välitetään rajattomalle määrälle henkilöitä julkaisemalla dokumentaatio yhtenäisessä tietojärjestelmässä. Kaikki vaatimukset täyttävät kiinnostuneet voivat osallistua. Pääkriteeri voittajan valinnassa 44-FZ:n sähköisessä huutokaupassa on huutokaupan halvin hintatarjous. Tätä varten sinun on lähetettävä hakemus etänä päällä

Hallitus lisäsi 12. heinäkuuta 2018 antamallaan määräyksellä nro 1447-r kauppapaikkojen määrää kuudesta kahdeksaan ja hyväksyi myös ainoan erikoistuneen kaupankäyntialustan. Lopullinen luettelo sisälsi olemassa olevat 44-FZ:n kaupankäynnin alustat: EETP, RTS-tender, Sberbank-AST, Electronic kaupankäyntijärjestelmät", valtion yhtenäinen yritys "Tatarstanin tasavallan valtion tilausvirasto" ja "Venäjän huutokauppatalo", sekä 2 uutta: "TEK-Torg" ja ETP GPB ("Gazprombankin sähköinen kaupankäyntialusta").

Ainoa erikoistunut sähköinen kaupankäyntialusta on tullut. Tämän alustan loivat viime vuonna Sberbank ja valtionyhtiö Rostec erityisesti digitaalisia hankintoja varten valtion puolustusmääräyksen puitteissa.

Mikä on muuttunut 7.1.2018 jälkeen

Milloin se toteutetaan?

Asiakkaalla on oikeus järjestää 44-FZ (EA) mukainen sähköinen huutokauppa tuotteiden ostamiseksi, töiden suorittamiseksi, palvelujen tarjoamiseksi minkä tahansa tuoteluokituksen koodin mukaan tyypin mukaan. Taloudellinen aktiivisuus(OKPD2). Niihin ei kuitenkaan pitäisi soveltaa 44-FZ:n rajoituksia (esimerkiksi tarve pitää suljettuja kokouksia).

Laki kuitenkin säätää tapauksista, joissa asiakas on velvollinen suorittamaan sähköinen menettely(). Nämä sisältävät:

• maataloustuotteet ja -palvelut;
• kaivostuotteet;
• ruokaa ja juomia;
• kangas;
• lääkkeet;
• tietokonelaitteisto;
• rakennustyöt.

Luettelo on melko laaja ja sisältää yli 50 OKPD2-luokkaa.

Venäjän federaation subjekti voi myös hyväksyä lisäluettelon tapauksista, joissa alueellisten asiakkaiden on suoritettava sähköisiä huutokauppamenettelyjä julkisissa hankinnoissa.

On syytä huomata, että luetelluilla tapauksilla on omat ominaisuutensa, esimerkiksi EA:n suorittaminen ei ole välttämätöntä erityisen vaarallisissa, teknisesti monimutkaisissa ja ainutlaatuisissa tiloissa tai elintarvikkeiden ostaminen koulutusinstituutiot kun asiakkaalla on oikeus järjestää kilpailu rajoitettuun osallistumiseen.

Lauseke 2 Art. Artiklassa 59 säädetään myös EA:n pakolliseen toimintaan liittyvistä lievennyksistä. Erityisesti, jos tilaus ei ylitä 500 000 ruplaa, asiakkaalla on oikeus suorittaa se riippumatta siitä, kuuluuko suoritettavan tilauksen koodi vahvistettuun pakolliseen luetteloon. Sama pätee, jos tilaus toteutetaan 1999/2004 3 artiklan määräysten mukaisesti. 83 ja 93, pyytämällä ehdotuksia tai osoitteesta .

Sähköisessä muodossa olevan avoimen huutokaupan järjestämisen ominaisuudet

Kun kaksi päivää on kulunut hakemusten ensimmäisten osien käsittelyn päättymisestä, toteutuspäivä on seuraava arkipäivä. Menettelyä säätelee Art. 68 44-FZ.

Sähköinen kaupankäynti alkaa ETP:ssä asetettuna ajankohtana asiakkaan aikavyöhykkeen perusteella. Vain ensimmäisen osan tarkastuksen tulosten perusteella hyväksytyt toimittajat voivat osallistua.

Kauanko huutokauppa kestää?

Tähän vaikuttavat seuraavat parametrit:

• aloitushinta;
• kuinka monta toimittajaa tulee huutokauppaan;
• kuinka paljon he alentavat hintaa.

Minimiaika - 10 minuuttia. Tämä tapahtuu, jos kukaan ei ole lyönyt vetoa. Tällöin voittaja on se, joka jätti hakemuksen ensimmäisenä.

Joskus kaupankäynti voi kestää useita päiviä. Tämä on mahdollista, jos hinnat ovat pudonneet alle 99,5 % ja osallistujat neuvottelevat jo oikeudesta tehdä valtion sopimus, eli haluavat maksaa asiakkaalle ylimääräistä tilauksen noutoa. Keskimäärin sähköinen kaupankäynti kestää 1-1,5 tuntia.

Miten sähköinen huutokauppa toimii?

ETP-operaattori valvoo menettelyn vaatimusten noudattamista. Se voidaan jakaa 2 vaiheeseen.

44-FZ:n mukaisen sähköisen huutokaupan ensimmäinen vaihe tarkoittaa, että hintaehdotukset jätetään 10 minuutin kuluessa viimeisestä toimituksesta. Tässä tapauksessa askeleen tulee olla 0,5-5 % alkuperäisestä sopimushinnasta. 1. heinäkuuta 2018 alkaen vähimmäiskorotus huutokaupassa on 100 ruplaa. Siten NMCC:n kanssa 10 000 ruplaan asti ostettaessa toimittajat voivat alentaa vähimmäishintaa vain 100 ruplalla, eivät 0,5 prosentilla, kuten aiemmin.

Yhdellä hintatarjouksella ei ole mahdollista alentaa kustannuksia enempää kuin 5 %. Osallistujat alentavat nykyistä vähimmäishintaa askeleen sisällä.

Esitetään se esimerkillä (CP - osallistujan hintatarjous).

Tämä päättää ensimmäisen vaiheen.

Neuvottelu on mahdollista, mutta ottaen huomioon, että toimittaja ei voi toistaa tai korottaa omia hintatarjouksiaan tai tehdä tarjousta nollahinnalla.

Osallistuja ei myöskään voi tehdä alennusta huutokauppavaiheen ulkopuolella, jos edellinen osallistuja teki alennuksen vaiheen sisällä.

Toinen vaihe alkaa, jos kukaan osallistujista ei tarjonnut uutta hintaa 10 minuutin kuluessa viimeisestä hintatarjouksesta. Tämä vaihe kestää myös 10 minuuttia, jonka aikana osallistujalla on huutokauppavaiheesta riippumatta oikeus alentaa tarjoamaansa hintaa, eikä se voi olla alempi kuin ensimmäisessä vaiheessa tarjottu vähimmäishinta.

Jos kukaan sen osallistujista ei toimittanut hintaa 10 minuutin kuluessa lähdön jälkeen, tämä menettely katsotaan epäonnistuneeksi.

Huutokauppaa edeltävänä päivänä klo 18.00 alkaen tarjouksen alkamiseen asti huutokaupparobotti ei toimi. Huutokaupparobotin poistotoiminto tulee käyttöön välittömästi sähköisen huutokaupan alkamisen jälkeen lähettämällä hintaehdotus manuaalisesti allekirjoittamalla se sähköisen allekirjoituksen varmenteella.

"Bram" -ohjelma, mitä tehdä, jos joudut siihen

Luetteloidemme lisäksi on olemassa myös harmaita strategioita. Yksi niistä on "Taran" -järjestelmä. Sen ydin on, että 3 organisaatiota sopivat etukäteen tarjousskenaariosta. Näistä kaksi aggressiivisessa strategiassa tuovat hinnan "jalustan alle". Kolmas osallistuja viimeisessä vaiheessa sijoittuu kolmannelle sijalle, puoli prosenttia vähemmän kuin järjestelmän uhri. Toisia osia harkittaessa kahdella ensimmäisellä voittajalla on ajokortin sijaan valokuva anoppistaan ​​tai joitain muita asiakirjoja puuttuu. Tämän seurauksena osallistuja ottaa sopimuksen kolmannella sijalla ja neljäs puree kyynärpäitään, koska hän olisi voinut tarjota paljon alhaisemman hinnan, mutta ei tehnyt niin, koska hän päätti, että sopimuksen pelaa ensimmäinen. kaksi osallistujaa.

Tarjoa siis taloudellinen minimisi huutokaupassa. Tätä varten sinulla on viimeinen vaihe, jossa voit tarjota hinnan, joka ei ole alempi kuin voittaja.

Lain 44-FZ mukainen huutokauppa on pakollinen, jos tuote, työ tai palvelu on Venäjän federaation hallituksen määrittelemässä luettelossa. Seuraavaksi puhumme tämän toimittajan tunnistamismenetelmän ominaisuuksista ja esittelemme vaiheittaisen järjestelmän 44-FZ:n mukaisen sähköisen huutokaupan suorittamiseksi asiakkaalle.

Milloin sähköinen huutokauppa on järjestettävä lain 44-FZ mukaisesti?

Katsotaanpa ensin, mitä sähköinen huutokauppa on 44-FZ:n alla. Tämä on menettely, joka suoritetaan kaupankäyntialustalla. Osallistujat jättävät kaksi osaa hakemuksesta. Osana 44-FZ:n mukaista huutokauppaa he alentavat NMCC:tä yhdellä askeleella. Voittaja on se, joka tarjosi halvimmat kustannukset velvoitteiden täyttämisestä ja täyttää kaikki asiakkaan vaatimukset.

Asiakas on velvollinen järjestämään huutokaupan sähköisessä muodossa, jos tuote, työ tai palvelu sisältyy luetteloon Venäjän federaation hallituksen 21. maaliskuuta 2016 antamasta määräyksestä nro 471-r tai lisäluettelossa, jonka on kehittänyt valtion virasto. Asemat sisällytetään tällaisiin luetteloihin, jos kaksi ehtoa täyttyvät samanaikaisesti:

• Voittajan valintakriteerit ovat määrälliset ja rahalliset.

Saadaksesi täyden pääsyn PRO-GOSZAKAZ.RU-portaaliin, ole hyvä rekisteröidy. Se ei vie minuuttia kauempaa. Valitse sosiaalinen verkosto nopeaa valtuutusta varten portaalissa:

Hallituksen lista sisältää:

• kivihiili;
• öljy;
• elintarvikkeita;
• tekstiilit;
• tupakka;
• paperi;
• sähkölaitteet;
• ajoneuvoja;
• auton korjauspalvelut;
• viemäripalvelut;
• rakennukset ja niiden rakennustyöt jne.

Asiakkaalla on oikeus järjestää sähköinen huutokauppa muissa kuin tässä säädöksessä mainituissa tapauksissa.

Sähköinen huutokauppa: mikä on 44-FZ:n mukainen artikkeli

Useita lain artikloja sopimusjärjestelmä. Artikla 59 puhuu siitä, milloin on pakollista järjestää sähköinen huutokauppa lain 44-FZ mukaisesti. Asetuksen 61 artiklassa säädetään menettelystä kaupankäyntijärjestelmän akkreditoimiseksi. Huomaathan, että vuodesta 2019 alkaen se ei ole enää voimassa.

Lain 44-FZ sähköistä huutokauppaa koskeva 62 artikla on omistettu ETP:hen akkreditoitujen hankintojen osallistujien rekisterille. Artikloissa 63-64 käsitellään huutokauppailmoituksen ja muiden huutokauppa-asiakirjojen sisältöä. 65 artiklassa puhutaan sähköistä huutokauppaa koskevien asiakirjojen toimittamisesta. 66 artikla koskee hakemusten jättämistä. 67 artiklassa puhutaan menettelystä niiden ensimmäisten osien käsittelyssä.

Lain 44-FZ mukaisten hakemusten jättäminen sähköistä huutokauppaa varten

Tarkastellaan 44-FZ:n mukaisen sähköisen huutokaupan toteuttamismenettelyä. Vaiheittaiset ohjeet sisältävät useita vaiheita. Ensin asiakas valmistelee huutokauppaasiakirjat. Ilmoituksen julkaisun jälkeen osallistujat alkavat jättää hakemuksia. Ne ovat edelleen kahdessa osassa. Ensimmäisessä osallistuja ei paljasta nimeään, vaan antaa tietoja tarjoamastaan ​​tuotteesta, työstä, palvelusta ja suostuu toimitukseen, palvelujen tarjoamiseen tai työn suorittamiseen. Voit liittää siihen kuvan tuotteesta.

Toinen osa sisältää tietoa osallistujasta itsestään. Lisäksi hakemuksen toinen osa sisältää asiakirjat tuotteen vaatimustenmukaisuudesta, päätöksen suurkaupan hyväksymisestä ja tarvittaessa ilmoituksen sidossuhteesta pienyritysten ja SONCO:n kanssa.

Kuvittele tilanne - pidät huutokaupan ja hyväksyt hakemuksia. Ja hakemusten kokonaismäärästä löytyy yksi epätavallinen. Kaikki siinä on vakiona yhtä asiaa lukuun ottamatta. Osallistuja ei ilmoittanut yhden, vaan useita tuotteen alkuperämaita.
.

Hakemusten jättämisen määräaika riippuu NMCC:stä. Jos se on alle 3 miljoonaa ruplaa, osallistujilla on vähintään 7 päivää, jos enemmän - 15 päivää. Asiakkaalla on oikeus asettaa pidempiä määräaikoja. Hän määrittää 44-FZ:n mukaisen sähköisen huutokaupan päivämäärät itsenäisesti aikataulun mukaisesti.

Osallistujat lähettävät molemmat hakemuksen osat samanaikaisesti kaupankäyntialustan toiminnallisuuden kautta. Operaattori antaa vastauksen tunnin sisällä: hyväksyttiinkö hakemus vai ei. Se voidaan hylätä, jos osallistuja ei ole antanut vakuuksia, rikkonut ehdotusten lähettämisen määräaikaa, jättänyt kaksi tai useampia hakemuksia, sekä jos hänen ETP-akkreditointinsa voimassaoloaika on päättymässä tai asiakirjoja ei ole allekirjoitettu digitaalisesti.

Huutokaupan järjestäminen 44-FZ:n mukaisesti: vaiheittaiset ohjeet

Esitetään vaiheittaiset ohjeet huutokaupan toteuttamiseen 44-FZ:n mukaisesti. On syytä mainita, että tarjoajilla on tarjousaikana mahdollisuus pyytää selvennystä huutokauppa-asiakirjoihin. He voivat tehdä tämän viimeistään kolme päivää ennen ehdotusten lähettämisen määräajan päättymistä. Asiakas sijoittaa vastaukset yhtenäiseen tietojärjestelmään. Kun hakemusten jättämisen määräaika on umpeutunut, komissio alkaa käsitellä niiden ensimmäisiä osia. Vuonna 2018 se laski. Tämä ajanjakso oli sidottu NMCC:hen. Jos se on alle 3 miljoonaa ruplaa, komissiolla on vain yksi päivä arvioida ne. Muiden ostojen osalta määräaika pysyi samana - 7 päivää.

Puolet tarkastajien kilpailumenettelyissä havaitsemista virheistä liittyy määräaikojen rikkomiseen. Olemme kehittäneet työkalun, joka paitsi helpottaa työtäsi, myös auttaa sinua välttämään sakkoja. . Lue myös, mitkä neljä hankinta-ajankohdan virhettä asiakkaita useimmiten sakotetaan.

Ensimmäisessä vaiheessa komissio selvittää, vastaavatko ilmoitetut tuotteet asiakkaan vaatimuksia. Samaan aikaan valtion virastojen työntekijät eivät tiedä osallistujien nimiä tai muita tietoja heistä. Katsauksen tulosten perusteella laaditaan pöytäkirja, jossa on luettelo päämenettelyyn hyväksytyistä. Huutokauppa pidetään ensimmäisenä työpäivänä sen jälkeen, kun kaksi päivää on kulunut ensimmäisten hakemusten käsittelystä. Osallistujat asettavat panoksensa vähentäen NMCC:tä yhdellä askeleella. Voittaja on se, joka viimeksi tarjoaa alhaisimmat kustannukset sopimuksen täyttämisestä.

Seuraava vaihe on hakemusten toisten osien arviointi. Valiokunta ei ota huomioon kaikkia ehdotuksia, vaan vain 10 ensimmäistä, joiden laatijat ehdottivat eniten alhainen hinta sopimus huutokaupan aikana. Poikkeuksena on vain menettelyt, joista alun perin jätettiin 10 tai vähemmän hakemusta. Hakemukset tarkistetaan paremmuusjärjestyksen mukaan huutokauppadokumenttien vaatimusten mukaisiksi. Toimikunnan tehtävänä on tunnistaa 5 hakemusta, jotka täyttävät täysin asiakkaan ehdot.

Seuraava vaihe on voittajan valitseminen ja sopimuksen tekeminen. Laki asettaa seuraavat määräajat:

• sen jälkeen, kun pöytäkirja on julkaistu yhtenäisessä tietojärjestelmässä, asiakkaalla on viisi päivää aikaa julkaista sopimusluonnos ilman hänen allekirjoitustaan;
• sitten viiden päivän kuluessa voittaja joko allekirjoittaa sopimuksen tai lähettää pöytäkirjan erimielisyyksistä;
• jos reklamaatioita ei ole ja sopimus on allekirjoitettu, asiakkaan tulee allekirjoittaa asiakirja kolmen päivän kuluessa.

Lisää vastauksia hankintoja koskeviin kysymyksiin löydät ”Valtion järjestys Kysymyksissä ja vastauksissa” -lehden uudesta numerosta

Liitetyt tiedostot

• Sähköinen huutokauppadokumentaatio.docx

On tärkeää! Osallistuakseen avoimeen sähköiseen huutokauppaan osallistujan tilillä on oltava verkkohakemuksen pakollisen vakuuden antamiseen tarvittava määrä (0,5–5 prosenttia) valtion sopimuksen alkuperäisestä (maksimi) hinnasta. Lisäksi tämä summa jäädytetään välittömästi menettelyn loppuun asti, jolloin tehdään valtion sopimus tai verkkohakemus hylätään. On syytä huomata, että verkkoalustan ylläpitäjä on velvollinen takaamaan osallistuvia organisaatioita koskevien tietojen luottamuksellisuuden verkkohuutokaupan aikana. Sähköisen osallistumishakemuksen ensimmäisessä osassa ei mainita organisaation nimeä. Valtion asiakas saa verkkohakemukset numeroineen suoraan operaattorilta. Tällaisia ​​hakemuksia harkitessaan hän ei tiedä, minkälainen järjestö on suljettu pois huutokaupassa tai minkälainen se saa osallistua huutokauppaan.

Avoin huutokauppa sähköisessä muodossa 44-FZ

• reilu kilpailu, joka sulkee pois ei-hintaiset taistelumenetelmät;
• osallistuminen avoimiin huutokauppoihin on mahdollista mistä päin maailmaa tahansa, missä on Internet, ilman tarvetta poistua omasta toimistostasi, mikä on varsin kätevää;
• yhtäläiset oikeudet kaikille toimittajille;
• lisääntynyt turvallisuustaso, kyky käyttää digitaalista allekirjoitusta;
• avoin huutokauppa on tarjolla pienyrityksille, jotka eivät aiemmin voineet osallistua julkisten hankintojen piiriin.

Budjettivarojen säästämisen ja korruption vähentämisen lisäksi valtion asettamien toimenpiteiden toteuttaminen takaa pienten ja keskisuurten yritysten edustajille laajan pääsyn valtion tilauksiin - seurauksena heidän valmistamiensa tuotteiden ja palveluiden myyntimarkkinat laajenevat. .

Sähköinen huutokauppa 44-FZ

Toimenpide: Asiakas tekee ostoksen lataamalla seuraavat asiakirjat UIS:ään (lyhyet kommentit niiden olemuksesta suluissa):

• huutokauppadokumentaatio (AD) (tämä on todella helvettiä: täysin merkityksetöntä roskaa, 99%:ssa tapauksista, jotka koostuvat typerästä lain pykälien kopioinnista, osallistuja on vasta-aiheinen lukemaan tätä roskaa).
• sopimusluonnos (paitsi maksuehdot, siellä ei ole mitään kiinnostavaa).
• NMC:n perustelu (useimmissa tapauksissa osallistuja on täysin välinpitämätön sen suhteen, mistä alkuperäinen hinta on peräisin, ellei sitä ole paisutettu/laskettu kriittisiin arvoihin).
• teknisiä eritelmiä ja tavaroiden vaatimuksia (todella tärkeä asiakirja).

jollakin liittovaltion alustalla (asiakkaan valitsema (ja kyllä, tämä on järjetöntä, koska asiakas on vuorovaikutuksessa pääasiassa yhtenäisen tietojärjestelmän kanssa ja osallistujat joutuvat kärsimään sivustoista)) osallistujat jättävät osallistumishakemukset ja tekevät kauppaa.

Sähköisen huutokaupan järjestäminen 44-FZ:n mukaisesti

Ja jos muutoksia tehdään, hakemuksen jättämisaikaa tulisi pidentää artikkelimme 1 kohdan mukaisesti, ts. enintään 15 päivää NMCC:n tapauksessa yli 3 000 000 ruplaa ja enintään 7 päivää, jos sopimushinta on alle 3 000 000 ruplaa. 3. Jos asiakas päättää kieltäytyä sähköisen hankinnan suorittamisesta, hän voi tehdä sen viimeistään 5 päivää ennen hakemusten vastaanottamisen määräaikaa.
4.

Huomio

Osallistuja voi lähettää täsmennyspyynnön huutokauppa-asiakirjoihin, kuitenkin viimeistään 3 päivää ennen hakemusten vastaanottamisen määräaikaa. Vastaus on toimitettava hänelle 2 päivän kuluessa tämän pyynnön vastaanottamisesta.

Sähköiseen huutokauppaan osallistuja voi muuttaa tai peruuttaa hakemuksensa milloin tahansa ennen hyväksymisajan päättymistä. Jos hän ei tee tätä määräajan kuluessa, hänen on osallistuttava huutokauppaan.

6. Seuraava vaihe on osallistujien jättämien hakemusten ensimmäisten osien käsittely.

Miten liittovaltion lain 44 mukainen suljettu huutokauppa järjestetään: ominaisuudet ja ajoitus

Osallistuja lähettää kaksi osaa hakemuksesta samanaikaisesti, mutta asiakas käsittelee niitä eri vaiheissa (huutokauppasovellusalusta ei ota huomioon tai hylkää, vaan on yksinkertaisesti hakemuksen ensimmäinen osa). Tavaroiden tai töiden/palvelujen ostotapauksessa tavaroita käyttäen on oltava: Osallistujan ehdotus tavaroiden toimittamisesta (käyttöstä), josta ilmenee tavaramerkki ja erityiset indikaattorit (asiakas ottaa kaikki ehdotukset huomioon ennen huutokauppaa, oletusarvoisesti anonyymejä) Muissa tapauksissa (töiden/palvelujen ostaminen käyttämättä tavaroita) alusta luo automaattisesti tällaisen suostumuksen, osallistujan tarvitsee vain antaa "rasti", ja asiakkaan huomioiminen on muodollisuus. Huutokaupan ominaisuudet: lähettämisen jälkeen osallistuja saa ilmoituksen numerolla, josta voit arvioida jo lähetettyjen hakemusten määrän (ja kokea pienen shokin, koska...

Liittovaltion lain 44 mukaisen sähköisen huutokaupan järjestämisen määräajat

Tärkeä

Kuinka osallistua huutokauppaan Osallistuaksesi avoimeen huutokauppaan sinulla on oltava keskuksen sähköinen allekirjoitus, joka todistaa sen. Tietoja tällaisista keskuksista on TSL-luettelossa (reestr-pki.ru).

Sinun on myös oltava akkreditoitu verkkokaupankäyntialustalle, jossa avoin huutokauppa pidetään. Tällaisia ​​verkkoalustoja on yhteensä viisi:

• sberbank-ast.ru
• etp.roseltorg.ru
• www.etp-micex.ru
• www.rts-tender.ru
• etp.zakazrf.ru

Akkreditoinnista ei tarvitse maksaa Internet-sivustolla, mutta vain, jos organisaatio ei ole voittaja (kiinteä summa on 3 000 ruplaa).

Kuinka asiakas voi suorittaa sähköisen huutokaupan: vaiheittaiset ohjeet

Ja vaikka tarjoukset voivat olla avoimia, suljettuja, rajoitettuja tai kaksivaiheisia ja huutokaupat on jaettu sähköisiin ja suljettuihin menettelyihin, tärkein ero tarkasteltavien hankintamenetelmien välillä on voittajan valintakriteeri (hinta huutokauppa tai parhaat yleisehdot sopimuksen täyttämiselle kilpailun yhteydessä). Lisäksi kilpailu- ja huutokauppamenettelyissä on useita merkittäviä eroja:

• Käyttäytymisjärjestys.
  Huutokauppa toteutetaan kokonaan sähköisesti - ilmoitus ja dokumentaatio julkaistaan ​​yhtenäisessä tietojärjestelmässä, itse huutokaupat ja tulosten yhteenveto tapahtuu jollakin sähköisestä kauppapaikat, tarkoitettu julkisiin hankintoihin, sopimuksen allekirjoittamiseen ja tietoihin sen muuttamisesta tai irtisanomisesta - kaikkea seurataan sähköisesti.

Avoin huutokauppa 44-FZ:lle

Ennen OPO:ta voit peruuttaa hakemuksesi (sovelluksen suojaus avataan välittömästi). Voit lähettää välittömästi uuden tekemällä tarvittavat muutokset Ensimmäisessä osassa hyväksytyt osallistujat osallistuvat sähköiseen huutokauppaan. Hakemuksen toinen osa jätetään yhdessä ensimmäisen kanssa, mutta asiakas ottaa sen huomioon huutokaupan jälkeen. Koostuu vakioasiakirjoista. Tarjouksen voittaja (joka tarjoaa halvimman hinnan) siirtyy sopimuksen tekovaiheeseen.

• hakemuksen ensimmäinen osa.
• hakemuksen toinen osa.
  julistus
• huutokaupassa tarjous
• sopimuksen tekeminen huutokaupan tulosten perusteella

Jos hakemuksia ei jätetä tai kaikki todetaan vaatimustenvastaisiksi, asiakkaalla on oikeus tehdä ehdotuspyyntö. Jos vain hakemuksen ensimmäinen osa jätetään ja/tai todetaan merkitykselliseksi, huutokauppa julistetaan pätemättömäksi (ei pidetty) - asiakas ottaa välittömästi huomioon toisen osan.

Liittovaltion lain 44 mukaisen avoimen huutokaupan määräajat

Tilaajan tulee allekirjoittaa sopimus 3 työpäivän kuluessa urakoitsijan allekirjoittamisesta. Voit oppia sähköisen huutokaupan kunkin vaiheen ajoituksista ja ominaisuuksista valtiontilauskurssillamme.
RusTenderin työntekijät keräsivät kaiken tarvittavat tiedot, jota tukee oma osallistumiskokemus, jonka ansiosta pystyt menestyksekkäästi osallistumaan julkisiin hankintoihin ja vastaanottamaan sopimuksia. Nämä ovat 44-FZ:n mukaisen huutokaupan päävaiheet ja ehdot, jotka pidetään sähköisessä muodossa liittovaltion operaattorin ETP:ssä.
Kaikki tekstissä annetut aikaominaisuudet ovat ajankohtaisia ​​kirjoitushetkellä. Noudata Venäjän federaation lainsäädännön normeja pysyäksesi aina ajan tasalla viimeisimmistä muutoksista.

Avoin huutokauppa sähköisessä muodossa 44 liittovaltion lain mukaisesti

Tiedot

Se on enintään 7 päivää toimittamisen määräajan jälkeen. Tänä aikana sovellukset, jotka eivät täytä dokumentaatiossa määriteltyjä vaatimuksia, eliminoidaan.

Saman ajanjakson aikana lähetetään hakemuksen ensimmäisten osien käsittelypöytäkirja sähköisen kaupankäyntialustan ylläpitäjälle, jossa hankinta tapahtuu, ja tiedot kirjataan yhtenäiseen tietojärjestelmään. 7. Sitten tulee 44-FZ:n mukaisen huutokaupan määräaika, tämä on kolmas työpäivä hakemusten ensimmäisten osien käsittelyn päättymispäivän jälkeen. Tapahtuman tarkan ajan määrää ETP-operaattori. 8. Sitten on tarpeen ilmoittaa huutokaupan pöytäkirja. Päällä elektroninen alusta hankintaan, nämä tiedot julkaistaan ​​30 minuutin kuluessa oston päättymisestä, ja protokolla lähetetään asiakkaalle tunnin kuluessa hakemusten toisten osien kanssa ETP:ssä julkaisemisen jälkeen.
9.

Hei, rakas kollega! Tämänpäiväisessä artikkelissa puhumme osallistumisesta tämän päivän suosituimpiin hankintamenettelyihin - sähköiseen huutokauppaan 44-FZ:n puitteissa. SISÄÄN tällä hetkellä Sähköisten huutokauppojen osuus kaikista Venäjän federaatiossa tehdyistä ostoista on yli 65 % (tiedot 30.4.2019). Tämän menettelyn suosio kasvaa vain joka vuosi, mutta suosiosta huolimatta huutokaupan osallistujien ongelmat eivät ole vähenemässä. Siksi yritin artikkelissani antaa yksityiskohtaisimmat tiedot osallistumisesta sähköisiin huutokauppoihin nykyisen 44-FZ:n puitteissa. ( Huomautus: Tämä artikkeli päivitettiin 30. huhtikuuta 2019).

1. Sähköisen huutokaupan käsite

Tarkastellaanpa siis ensin sähköisen huutokaupan määritelmää, joka on annettu Art. 59 44-FZ.

Huutokauppa sähköisessä muodossa (sähköinen huutokauppa) - huutokauppa, jossa asiakas välittää ostoa koskevat tiedot rajoittamattomalle määrälle henkilöitä julkaisemalla (Yhteinen tietojärjestelmä) huutokaupan ilmoituksen ja sitä koskevat asiakirjat, hankinnan osallistujille asetetaan yhtenäisiä vaatimuksia ja lisävaatimuksia, Huutokaupan järjestäjä varmistaa tällaisen huutokaupan järjestämisen sähköisellä alustalla.

On olemassa yksinkertaisempi määritelmä, joka on mielestäni paljon helpompi ymmärtää:

Sähköinen huutokauppa — pidetyt huutokaupat sähköisessä muodossa sähköisillä alustoilla, joiden voittaja on alhaisimman valtion (kunnan) sopimuksesta tarjonnut henkilö.

Sähköisen huutokaupan (EA) toteuttamismenettelyä säännellään 59, 62-69, 71, 83.2 44-FZ:n artikloilla.

2. Alustat sähköisten huutokauppojen järjestämiseen

Kuten edellä määritelmässä todettiin, sähköiset huutokaupat toteutetaan sähköisillä alustoilla.

Elektroninen alusta — Tämä on Internet-sivusto, jossa käydään sähköistä kauppaa.

3. Missä tapauksissa sähköinen huutokauppa järjestetään?

Art. 2 osan mukaan 59 44-FZ Asiakas on velvollinen järjestämään sähköisen huutokaupan, jos ostetaan tavaroita, töitä ja palveluita, mukaan lukien:

• Venäjän federaation hallituksen vahvistamaan luetteloon (Venäjän federaation hallituksen määräys, 21. maaliskuuta 2016, nro 471-r (muutettu 12. helmikuuta 2018) "Tavaroiden, töiden, palvelujen luettelosta, kun kyseessä on hankinta, jonka asiakas on velvollinen järjestämään huutokaupan sähköisessä muodossa (sähköinen huutokauppa)") Huomautus: Tämä luettelo on taulukko, joka sisältää OKPD2-koodit ja EA:n kautta ostettujen tavaroiden, töiden ja palveluiden nimet. Lisäksi tähän luetteloon on merkitty useita poikkeuksia;
• tai lisäluetteloon Venäjän federaation subjektin tasolla (59 44-FZ artiklan 2 osa).

Tavaroiden, töiden ja palvelujen sisällyttäminen yllä oleviin luetteloihin suoritetaan, jos seuraavat ehdot täyttyvät samanaikaisesti:

1. on mahdollista laatia yksityiskohtainen ja tarkka kuvaus hankintakohteesta;
2. Tällaisen huutokaupan voittajan määrittämisen kriteerit ovat määrälliset ja rahalliset.

Tärkeä: Asiakkaalla on oikeus ostaa tavaroita, töitä ja palveluita, jotka eivät sisälly yllä oleviin luetteloihin sähköisen huutokaupan kautta (44-FZ:n 59 artiklan 3 osa).

4. Sähköisen huutokaupan osallistujien akkreditointi

Kuten aiemmin sanoin, osallistuakseen EA:han osallistujalla tulee olla pätevä sähköinen allekirjoitus, rekisteröityminen Unified Information System -järjestelmään ja akkreditointi sähköisellä alustalla. Vanha sähköisten alustojen akkreditointimenettely Art. 61 44-FZ lakkasi olemasta voimassa 1.1.2019. Nyt uusien hankintojen osallistujien on rekisteröidyttävä yhtenäiseen tietojärjestelmään, minkä jälkeen heidät akkreditoidaan automaattisesti kahdeksalla "osavaltion" toimipaikalla. Tämä on paljon kätevämpää ja nopeampaa kuin erillinen akkreditointi kussakin paikassa.

Osallistujat, jotka on akkreditoitu "valtion" sähköisille kaupankäyntialustoille ennen 1.1.2019, voivat osallistua hankintaan sähköisessä muodossa ilman rekisteröitymistä UIS:ään 31.12.2019 asti. Tällaiset osallistujat voivat rekisteröityä UIS:ään milloin tahansa Vuoden 2019.

ETP-operaattorit Eityöpäivän jälkeen , sen päivän jälkeen, kun hankintaan osallistuja on rekisteröity yhtenäiseen tietojärjestelmään, kyseisen osallistujan akkreditointi sähköisellä alustalla.

Tämä akkreditointi tapahtuu tiedon vuorovaikutuksen kautta ETP ja UIS (osa 4, artikla 24.2 44-FZ).

5. Algoritmi sähköisen huutokaupan suorittamiseksi 44-FZ:n mukaisesti

Tässä artikkelin osassa kuvailen vaihe vaiheelta kaikki asiakkaan ja hankintaan osallistujan toimet avoimen huutokaupan aikana sähköisessä muodossa 44-FZ:n mukaisesti. Katsotaanpa ensin asiakkaan toimia kanssasi.

5.1 Asiakkaan toimet sähköisen huutokaupan aikana

Vaihe nro 1 - Sähköiseen huutokauppaan valmistautuminen

Tässä vaiheessa Asiakas järjestää ja suunnittelee tulevaa ostoa, muodostaa huutokaupan (yksittäisen) komission, päättää sen kokoonpanosta ja toimintatavasta, kehittää ja hyväksyy toimeksiantosäännöt sekä houkuttelee erikoistuneen organisaation (tarvittaessa).

Vaihe nro 2 - Asiakirjojen valmistelu sähköistä huutokauppaa varten

Tässä vaiheessa Asiakas kehittää ja hyväksyy sähköistä huutokauppaa koskevia asiakirjoja ( yleiset määräykset, tietokortti, hakulomake, ohjeet hakemuksen täyttämiseen, NMCC:n perustelut, tekninen tehtävä, sopimusluonnos jne.).

Vaihe #3 - Sähköistä huutokauppaa koskevien tietojen julkaiseminen

Tässä vaiheessa Asiakas laatii ja sijoittaa Unified Information Systemiin (virallisilla verkkosivuilla www.zakupki.gov.ru) ilmoituksen sähköisestä huutokaupasta ja dokumentaatiosta.

Vaihe #4 - Sähköisen huutokaupan osallistujien tunnistaminen

Tässä vaiheessa Asiakas käy läpi sähköiseen huutokauppaan osallistumishakemusten ensimmäiset osat ja laatii pöytäkirjan hakemusten käsittelyä varten.

Vaihe #5 - Sähköisen huutokaupan voittajan määrittäminen

Tässä vaiheessa Asiakas käy läpi sähköisen alustan operaattorilta saatujen EA:n osallistumishakemusten toiset osat ja laatii tulosten yhteenvetopöytäkirjan. Päivän kuluessa saattaa ilmestyä yli 10 000 protokollaa kaikilla Venäjän federaation alueilla. Ne on yleensä koottu palveluilla, kuten CRMBG.SU.

Vaihe #6 - Sopimuksen tekeminen sähköisen huutokaupan voittajan kanssa

Tässä vaiheessa Asiakas täydentää sopimusluonnoksen EA:n voittajan ehdottamilla toteutusehdoilla ja lähettää sen voittajalle, tarkistaa sopimusvakuuden tai pankkitakuun saatavuuden ja allekirjoittaa sopimuksen voittajan kanssa.

Olemme siis käsitelleet Asiakkaan toimia, katsotaan nyt hankintaan osallistujan toimia.

5.2 Osallistujan toimet sähköisen huutokaupan aikana

Vaihe nro 1 - Sähköisen allekirjoituksen vastaanottaminen

Osallistuakseen sähköisiin huutokauppoihin sekä rekisteröityäkseen yhtenäiseen tietojärjestelmään ja akkreditoimiseen sähköisillä alustoilla hankintaan osallistujalla tulee olla pätevä sähköinen allekirjoitus. Jos tarvitset sähköisen allekirjoituksen, voit tilata sen.

Vaihe nro 2 - Rekisteröityminen yhtenäiseen tietojärjestelmään ja akkreditointi sähköisillä alustoilla

Ilman rekisteröitymistä EIS:ään ja akkreditointia sähköisillä alustoilla osallistuja ei voi osallistua EA:han, joten hän pakollinen sinun täytyy käydä läpi tämä menettely. Kuinka tämä tehdään, kirjoitettiin yllä.

Huomautus: Kaksi ensimmäistä vaihetta ovat itse asiassa valmisteluvaiheita, joita ilman sähköisiin huutokauppoihin osallistuminen on mahdotonta.

Vaihe nro 2.1 - Erityistilin avaaminen hakemusten vakuuksien tallettamista varten

Sähköiseen huutokauppaan osallistumista varten tarvitset myös erityisen tilin, jolle hyvitetään rahaa hakemusten turvaamiseksi. Lisäksi sivuston ylläpitäjä vähentää rahaa tältä tililtä huutokaupan voittamisesta, jos sinut tunnustetaan voittajaksi. Mikä erityinen tili on ja miksi sitä tarvitaan, on kirjoitettu yksityiskohtaisesti. Voit tutustua erikoistilin avaamisen ja palvelun ehtoihin.

Vaihe #3 - Etsitään tietoa käynnissä olevasta sähköisestä huutokaupasta

Tässä vaiheessa mahdollinen osallistuja etsii Unified Information System -järjestelmään (virallisella verkkosivustolla www.zakupki.gov.ru) lähetettyä tietoa meneillään olevasta huutokaupasta ja lataa koko huutokauppadokumentaatiosarjan tietokoneelleen. Osallistuja voi myös itse tehdä tiedonhaun suoraan sähköisiltä alustoilta. Tehokkaan tarjoushaun aiheena verkkokoulussamme "ABC of Denders" on erillinen koulutusmoduuli, joka kattaa sekä maksulliset että ilmaiset tiedonhakutyökalut. Voit lukea lisää koulustamme.

Vaihe #4 - Huutokauppadokumenttien analyysi

Tässä vaiheessa hankintaan osallistuja tutkii meneillään olevan EA:n dokumentaatiota (tekniset eritelmät, ohjeet, sopimusluonnos jne.) ja tekee päätöksen osallistuako huutokauppaan vai ei. Jos osallistuja tekee myönteisen päätöksen, hän siirtyy seuraavaan vaiheeseen.

Vaihe #5 - Sovellus Raha erityiselle pankkitilille

Seuraava pakollinen vaihe on varojen tallettaminen erityiselle pankkitilille. Tämä on tarpeen, jotta voit varmistaa osallistumisesi sähköiseen huutokauppaan.

Huomautus:

• jos NMCC EA on enintään 1 miljoonaa ruplaa, asiakkaan vaatimusta ei ole asetettu (katso Venäjän federaation hallituksen asetus nro 439, 12.4.2018). Tärkeä! Siellä on myös Venäjän valtiovarainministeriön 30. lokakuuta 2018 päivätty kirje nro 24-01-07/77857 "NMCC:n kilpailuihin ja huutokauppoihin osallistumishakemusten turvaamisesta 1 miljoonaan ruplaan asti; sakkojen määrän vahvistamisesta hankintaasiakirjoissa”, jossa valtiovarainministeriö sanoo, että RF PP nro 439 ei sisällä rajoituksia koskien vaatimusten asettamista tarjouskilpailuihin ja huutokauppoihin osallistumista koskevien hakemusten turvaamiseksi alkuperäisellä (enimmäis) sopimushinnalla. jopa miljoona ruplaa Tämän valtiovarainministeriön kirjeen perusteella monet asiakkaat asettavat vaatimukset hakemusten turvaamiseksi (0,5 %:sta 1 %:iin 1 miljoonan ruplan ostoissa.);
• jos NMCC EA on 1 miljoonasta ruplasta. enintään 20 miljoonaa ruplaa, niin sovelluksen vakuuden määrä on 0,5 - 1% NMCC:stä;
• jos NMCC EA on yli 20 miljoonaa ruplaa, sovelluksen vakuuden määrä on 0,5–5 prosenttia NMCC:stä;
• jos osto suoritetaan rangaistusjärjestelmän tai vammaisten järjestöjen laitosten tai yritysten kesken ja NMCC on yli 20 miljoonaa ruplaa, hakemuksen vakuuden määrä on 0,5–2 prosenttia NMCC:stä.

Vaihe #6 - Hakemuksen valmistelu ja lähettäminen

Tässä vaiheessa osallistujan on valmisteltava hakemuksensa, joka koostuu kahdesta osasta, ja liitä kaikki Vaaditut dokumentit sähköisellä alustalla allekirjoittaa ne laadukkaalla sähköisellä allekirjoituksella ja lähettää ne sähköisen alustan ylläpitäjälle. Sähköisen alustan ylläpitäjä lähettää pankille tiedot hankintaan osallistujasta ja hakemuksen turvaamiseen tarvittavien varojen määrästä tunnin kuluessa EA:n osallistumishakemusten jättämisen määräajan päättymisestä. Pankki puolestaan ​​sulkee yhden tunnin kuluessa siitä hetkestä, kun hän on saanut määritetyt tiedot sähköisen alustan operaattorilta, hankinnan osallistujan erityistilillä varat vastaavan sovelluksen vakuuden verran. Jos osallistujan tilillä ei ole tarvittavaa summaa estoon, hakemus palautetaan osallistujalle.

Vaihe nro 7 - Suora osallistuminen sähköiseen huutokauppaan

Jos asiakkaan hakemusten ensimmäisten osien tarkastelun jälkeen osallistujan hakemuksen todetaan täyttävän asiakkaan vaatimukset, hän voi osallistua sähköiseen huutokauppaan. Tässä vaiheessa osallistuja astuu sähköiselle alustalle sovittuna päivänä ja kellonaikana ja osallistuu EA-menettelyyn (lähettää hintaehdotuksia). Puhumme yksityiskohtaisemmin siitä, kuinka tämä menettely tapahtuu myöhemmin tässä artikkelissa.

Vaihe nro 8 - Sopimuksen tekeminen Asiakkaan kanssa sähköisen huutokaupan tulosten perusteella

Jos EA:n osallistuja tunnustetaan voittajaksi, hän laatii sopimusvakuuden (tai maksumääräyksen), tarkastaa Asiakkaan laatiman sopimusluonnoksen ja lähettää Asiakkaalle sähköisen alustan operaattorin kautta pätevän henkilön kanssa allekirjoitetun sopimuksen. sähköinen allekirjoitus sekä asiakirja, joka vahvistaa toimeenpanoturvasopimuksen toimittamisen. Sopimuksen solmimisprosessi Asiakkaan kanssa on kuvattu tarkemmin.

Olemme siis tarkastelleet algoritmia sähköisen huutokaupan suorittamiseksi 44-FZ:n mukaisesti. Jokaisella tarkastelemallamme vaiheella on tiukasti säädellyt määräajat, joita käsittelemme alla.

6. Sähköisen huutokaupan ajoitus 44-FZ:n mukaisesti

Tietojen havaitsemisen helpottamiseksi kaikki sähköisen huutokaupan vaiheet sekä näiden vaiheiden ajoitus on esitetty alla taulukkomuodossa. Tämä taulukko sisältää myös linkkejä lain nro 44-FZ tiettyihin kohtiin, joissa nämä määräajat on vahvistettu.

7. Laskin 44-FZ:n mukaisen sähköisen huutokaupan suorittamiseen

11. Sähköisen huutokaupan osallistujia koskevat vaatimukset

Artiklan 4 kohdan vaatimusten mukaisesti 3 44-FZ, EA:n osallistuja voi olla mikä tahansa oikeushenkilö riippumatta sen organisaatio- ja oikeudellisesta muodosta, omistusmuodosta, sijainnista ja pääoman alkuperäpaikasta (poikkeuksena offshore-vyöhykkeelle rekisteröity oikeushenkilö) tai mikä tahansa yksilöllinen, mukaan lukien rekisteröity nimellä yksityisyrittäjä.

Sähköisen huutokaupan osallistujia koskevat vaatimukset on asetettu 31 44-FZ:n osan 1, osien 1.1, 2 ja 2.1 (jos sellaisia ​​on) mukaisesti. Huomautus: Nämä ovat vaatimuksia, joiden mukaan osallistujalla on tarvittavat lisenssit, SRO-hyväksynnät, vaatimukset osallistujasta puuttuvien tietojen puuttumisesta häikäilemättömien toimittajien rekisterissä (RNP) sekä Venäjän federaation hallituksen asettamat lisävaatimukset.

Yleiset vaatimukset kaikille hankintaan osallistuville on asetettu 11 artiklassa. 31 44-FZ.

Voit lukea lisää hankintaan osallistuville asetettavista vaatimuksista.

12. Hakemus sähköiseen huutokauppaan osallistumisesta

Art. 2 osan mukaan 66 44-FZ, sähköiseen huutokauppaan osallistumista koskeva hakemus koostuu kahdesta osasta: hakemuksen ensimmäisestä ja toisesta osasta.

Hakemuksen ensimmäisen osan sisältöä koskevat vaatimukset vahvistetaan 44-FZ:n 66 artiklan 3 ja 4 osien normeissa.

Joten 44-FZ:n 66 artiklan 3 osan mukaan sähköiseen huutokauppaan osallistumista koskevan hakemuksen ensimmäisessä osassa on oltava:

1) sähköisen huutokaupan osallistujan suostumuksella tavaroiden toimittamiseen, työn suorittamiseen tai palvelujen suorittamiseen sähköisen huutokaupan asiakirjoissa määrätyin ehdoin, joita ei voida muuttaa sähköisen huutokaupan tulosten perusteella ( Huomautus: Tällainen suostumus annetaan käyttämällä sähköisen alustan ohjelmistoja ja laitteistoja. Eli sinun ei tarvitse liittää erillistä tiedostoa tällaisella suostumuksella sähköiseen alustaan);

2) ostettaessa tavaroita tai ostettaessa työtä, palvelua, jonka suorittamiseen tai tarjoamiseen tavaraa käytetään:

A) tavaroiden alkuperämaan nimi (jos asiakas asettaa sähköistä huutokauppaa koskevassa ilmoituksessa, sähköisen huutokaupan dokumentaatiossa ehtoja, kieltoja, rajoituksia vieraasta valtiosta tai ulkomaisten valtioiden ryhmästä peräisin olevien tavaroiden maahantulolle 14 44-FZ artiklan mukaisesti);

Tärkeä: Jos asiakas ei aseta kieltoja ja rajoituksia tavaroiden vastaanottamiselle ilmoituksessa ja asiakirjoissa 44-FZ:n 14 artiklan mukaisesti, hankintaan osallistuja ei saa ilmoittaa hakemuksessaan tavaroiden alkuperämaan nimeä.

b) erityisiä tuoteindikaattoreita , jotka vastaavat sähköisen huutokaupan asiakirjoissa määritettyjä arvoja, ja merkki tavaramerkistä (jos saatavilla) . Tässä kohdassa tarkoitetut tiedot sisällytetään sähköiseen huutokauppaan osallistumista koskevaan hakemukseen, jos sähköisen huutokaupan asiakirjoissa ei ole merkintää tavaramerkistä tai jos hankintaan osallistuja tarjoaa tuotteen, joka on nimetty tavaramerkki, joka eroaa sähköisen huutokaupan asiakirjoissa määritellystä tavaramerkistä.

Tärkeä: Jos Asiakas ilmoittaa tavaramerkin sähköisen huutokaupan asiakirjoissa ja olet valmis toimittamaan tämän tuotteen asiakkaalle, hakemuksen ensimmäisessä osassa riittää, että ilmoitat suostumuksesi tämän tuotteen toimittamiseen. Erityisiä tuoteindikaattoreita ei tarvitse ilmoittaa. Jos tavaramerkkiä ei ole ilmoitettu tai aiot toimittaa tavaroita toisella tavaramerkillä, erityisten indikaattoreiden ilmoittaminen on tässä tapauksessa pakollista.

Suurin osa iso ongelma 90 % hankintaan osallistuneista hakemukset hylätään asiakkaan hakemuksen ensimmäisen osan käsittelyvaiheessa. Itse asiassa hakemuksen ensimmäinen osa Asiakkaalle on tärkein työkalu "oman" toimittajan (urakoitsijan) lobbaamiseen.

Välttääkseni virheitä, kun osallistujat valmistelevat hakemuksen ensimmäistä osaa, olen laatinut yksityiskohtaisen käytännön oppaan nimeltä ”Punch Application. Hanki pääsy mihin tahansa huutokauppaan." Saat lisätietoja tästä oppaasta.

Hakemuksen toinen osa osallistuakseen EA:han on oltava seuraavat asiakirjat ja tiedot:

1) nimi (koko nimi), sijainti (asuinpaikka), postitusosoite huutokaupan osallistuja, yhteystiedot, huutokauppaan osallistujan INN tai huutokauppaan osallistujan INN:n analogi (ulkomaalaisen henkilön osalta), perustajien INN (jos sellainen on), kollegiaalisen toimeenpanevan elimen jäsenet, huutokauppatehtäviä hoitava henkilö huutokauppaan osallistujan ainoa toimeenpaneva elin;

2) asiakirjat, jotka vahvistavat huutokaupan osallistujan noudattavan 31 artiklan 1 osan 1 kohdassa, osissa 2 ja 2.1 (jos tällaisia ​​vaatimuksia on) 44-FZ, tai jäljennökset näistä asiakirjoista sekä ( Huomautus: määritelty vakuutus toimitetaan käyttämällä sähköisen alustan ohjelmistoa ja laitteistoa. Suosittelen kuitenkin myös tämän ilmoituksen liittämistä erillisenä tiedostona osana hakemuksen toista osaa);

3) jäljennökset asiakirjoista, jotka vahvistavat, että tavarat, työt tai palvelut ovat Venäjän federaation lainsäädännön mukaisesti asetettujen vaatimusten mukaisia, jos Venäjän federaation lainsäädännön mukaisesti asetetaan tavaroita, töitä tai palveluita koskevia vaatimuksia ja näiden asiakirjojen toimittamisesta säädetään EA:n asiakirjoissa ( Huomautus: Samanaikaisesti ei ole sallittua vaatia näiden asiakirjojen esittämistä, jos ne siirretään Venäjän federaation lainsäädännön mukaisesti tavaroiden mukana);

4) päätös merkittävän liiketoimen hyväksymisestä tai toteuttamisesta tai jäljennös tästä päätöksestä;

5) asiakirjat, jotka vahvistavat EA:n osallistujan oikeuden saada etuuksia 44-FZ:n 28 ja 29 artiklan mukaisesti (jos EA:n osallistuja on ilmoittanut saaneensa nämä edut), tai jäljennökset näistä asiakirjoista ( Huomautus: edut rangaistusjärjestelmän laitoksille ja yrityksille sekä vammaisten järjestöille);

6) asiakirjat, joista säädetään 14 44-FZ artiklan mukaisesti annetuissa säädöksissä, kun on kyse tavaroiden, rakennusurakoiden tai palveluiden hankinnasta, joihin sovelletaan mainittuja säädöksiä, tai tällaisten asiakirjojen jäljennöksiä. ( Huomautus: Jos EA:n osallistumishakemus ei sisällä tässä kohdassa tarkoitettuja asiakirjoja tai niiden jäljennöksiä, tämä hakemus rinnastetaan hakemukseen, joka sisältää ehdotuksen ulkomaisesta valtiosta tai ryhmittymästä peräisin olevien tavaroiden luovuttamiseksi. ulkomaiset valtiot, ulkomaisten henkilöiden suorittamat tai suorittamat työt, palvelut);

7) vakuutus siitä, että huutokauppaan osallistuja kuuluu pienyritykseen (pk) tai sosiaalisesti suuntautunut voittoa tavoittelemattomat järjestöt(SONKO) jos asiakas asettaa pykälän 3 osassa säädetyn rajoituksen. 30 44-FZ ( Huomautus: määritelty vakuutus toimitetaan käyttämällä sähköisen alustan ohjelmistoa ja laitteistoa. Liitä myös tällainen ilmoitus erillisenä tiedostona osana hakemuksen toista osaa).

Tärkeä:

• Vaadi EA:n osallistujaa toimittamaan muita asiakirjoja ja tietoja, lukuun ottamatta artiklan osissa 3 ja 5 mainittuja. 66 44-FZ asiakirjat ja tiedot eivät ole sallittuja;
• EA:n osallistujalla on oikeus jättää hakemus osallistua huutokauppaan milloin tahansa siitä hetkestä lähtien, kun ilmoitus hänen omistuksestaan ​​on julkaistu huutokauppaan osallistumishakemusten jättämisen määräajan päivään ja kellonaikaan ( Huomautus: hakemusten jättämisen viimeinen päivämäärä ja kellonaika on ilmoitettu hankintaorganisaation paikallista aikaa, muista tämä hakemusta jättäessäsi);
• Huutokaupan osallistuja jättää sähköiseen huutokauppaan osallistumista koskevan hakemuksen sähköisen alustan ylläpitäjälle kahden sähköisen asiakirjan muodossa samanaikaisesti;
• Sähköisen alustan ylläpitäjä on velvollinen antamaan sille tunnistenumeron ja vahvistamaan sen lomakkeella tunnin kuluessa EA:n osallistumishakemuksen vastaanottamisesta. sähköinen asiakirja, joka lähetetään määritellyn hakemuksen jättäneelle huutokaupan osallistujalle, sen kuitti, jossa on sille annettu tunnusnumero (tai palauttaa hakemuksen osallistujalle 66 44-FZ:n pykälän 1-5 osan 11 kohdassa mainituista syistä);
• EA:n osallistujalla, joka on jättänyt hakemuksen osallistua huutokauppaan, on oikeus peruuttaa tämä hakemus viimeistään huutokauppaan osallistumishakemusten jättämisen määräajan kuluessa lähettämällä ilmoitus sähköisen sivuston ylläpitäjälle.

Tapaukset, joissa sähköisen alustan ylläpitäjä palauttaa hakemuksen osallistujalle:

1) hakemus on jätetty lain 6 osassa säädettyjen vaatimusten vastaisesti. 24.1 44-FZ ( Huomautus: hakemusasiakirjoja ei allekirjoiteta sähköisesti);

2) yksi huutokauppaan osallistuja on jättänyt kaksi tai useampia osallistumishakemusta, jos tämän osallistujan aiemmin jättämiä hakemuksia ei ole peruutettu ( Huomautus: tässä tapauksessa kaikki huutokauppaan osallistumista koskevat hakemukset palautetaan tälle osallistujalle);

3) osallistujan hakemus on vastaanotettu huutokauppaan osallistumista koskevien hakemusten jättämisen määräpäivän tai kellonajan jälkeen;

4) huutokauppaan osallistujan hakemus on vastaanotettu lain 9 osan määräysten vastaisesti. 24.2 44-FZ ( Huomautus: Osallistujan ilmoittautumisaika EIS-verkkosivustolla päättyy alle 3 kuukauden kuluttua);

5) häikäilemättömien toimittajien (urakoitsijoiden, suorittajien) rekisterissä hankintaan osallistujaa koskevien tietojen läsnäolo, mukaan lukien tiedot perustajista, kollegiaalisen toimeenpanevan elimen jäsenistä, hankintaan osallistujan ainoan toimeenpanevan elimen tehtäviä suorittavasta henkilöstä - oikeushenkilö, edellyttäen, että asiakas on vahvistanut tämän vaatimuksen .

13. Lain 44-FZ mukainen sähköinen huutokauppamenettely

Tässä artikkelin osassa tarkastelemme sähköiseen huutokauppaan osallistumista suoraan itse sähköisellä alustalla.

Joten osallistujat, jotka on rekisteröity yhtenäiseen tietojärjestelmään, akkreditoitu sivustolle ja hyväksytty osallistumaan tällaiseen huutokauppaan, voivat osallistua EA:han (hakemusten ensimmäisten osien tarkastelun jälkeen). Mielestäni tämä on selvää.

Itse huutokauppa pidetään sähköisellä alustalla sen pitämistä koskevassa ilmoituksessa mainittuna päivänä ( Huomautus: EA:n päivä on työpäivä, joka seuraa 2 päivän kulumista tällaiseen huutokauppaan osallistumista koskevien hakemusten ensimmäisten osien käsittelyajan päättymisestä).

Tärkeä: Huutokaupan alkamisajan asettaa sähköisen foorumin ylläpitäjä sen aikavyöhykkeen ajan mukaan, jossa asiakas sijaitsee.

Huutokaupan pitävät huutokaupan osallistujat vähentävät ilmoituksessa määritettyä NMCC:tä. NMCC:n alennuksen määrä (jäljempänä "huutokauppavaihe") on 0,5 % - 5 % NMCC, mutta vähintään 100 ruplaa . Suorittaessaan EA:n osallistujat jättävät sopimushinnaksi ehdotuksia, joissa määrätään nykyisen sopimushinnan vähimmäisehdotuksen alentamisesta "huutokauppavaiheessa" olevalla määrällä.

Huutokaupan osallistujien hintatarjouksia koskevat vaatimukset:

1) huutokaupan osallistujalla ei ole oikeutta tehdä ehdotusta sopimushinnaksi:

• sama kuin hänen aiemmin tekemänsä ehdotus;
• suurempi kuin aiemmin toimitettu ehdotus;
• yhtä suuri kuin nolla;

2) huutokaupan osallistujalla ei ole oikeutta tehdä "huutokauppavaiheessa" alennettua nykyistä vähimmäissopimushintaehdotusta alempaa sopimushintaehdotusta;

3) huutokaupan osallistujalla ei ole oikeutta tehdä nykyistä vähimmäissopimushintaehdotusta alhaisempaa sopimushintaehdotusta, jos sen tekee tällainen sähköisen huutokaupan osallistuja ( Huomautus: tämä tarkoittaa, että et voi alentaa hintaasi, jos se on tällä hetkellä paras).

Jos sopimushintaa ehdottaa EA:n osallistuja, sama kuin hinta toisen tällaiseen huutokauppaan osallistujan ehdottaman, aikaisemmin saatu sopimushintaehdotus tunnustetaan parhaaksi.

Huomautus: Jos lähetät EA:n aikana vahingossa ehdotuksen, joka ei ole yllä olevan mukainen vahvistetut vaatimukset, älä sitten ole liian peloissasi, koska... operaattori ei yksinkertaisesti hyväksy sitä. Tämän mukaisesti voit muokata ehdotustasi ja lähettää sen uudelleen.

Kaikki EA:n osallistujien jättämät hintaehdotukset sekä ehdotusten vastaanottoaika tallennetaan sähköiselle alustalle huutokaupan aikana.

Sähköistä huutokauppaa toteutettaessa määräaika tällaisen huutokaupan osallistujilta sopimushinnasta tehtyjen ehdotusten hyväksymiselle on klo. 10 minuuttia viimeisen sopimushinnan tarjouksen vastaanottamisesta . Jos määrättynä aikana ei saada ehdotusta alemmaksi sopimushinnaksi, huutokauppa päättyy automaattisesti sen suorittamisen varmistavan ohjelmiston ja laitteiston avulla.

10 minuutin sisällä EA:n valmistumishetkestä lähtien jokaisella osallistujalla on oikeus tehdä tarjous sopimushinnasta, joka ei ole alempi kuin viimeinen vähimmäissopimushintaehdotus, riippumatta "huutokauppavaiheesta", ottaen huomioon vaatimukset 1 ja 3, jotka on määritelty edellä kohdassa "Huutokauppaan osallistujien hintaehdotuksia koskevat vaatimukset"

30 minuutin sisällä EA:n päätyttyä operaattori asettaa sähköisen huutokaupan protokollan sähköiselle alustalle.

EA-pöytäkirjassa on mainittava:

• sähköisen alustan osoite;
• huutokaupan alkamis- ja päättymispäivämäärä, -aika;
• NMCC;
• kaikki tällaisen huutokaupan osallistujien tekemät sopimushintaa koskevat vähimmäisehdotukset, jotka on järjestetty alenevassa järjestyksessä, ja niissä on mainittava kyseiseen huutokauppaan osallistumishakemuksiin annetut tunnistenumerot, jotka sen osallistujat ovat tehneet vastaavat sopimushinnaksi ehdotukset, ja ilmoittamalla näiden ehdotusten vastaanottoajan.

1 tunnin sisällä lähetettyään EA:n protokollan sähköiselle alustalle, sähköisen alustan operaattori lähettää Asiakkaalle määritellyn protokollan ja osallistujien hakemusten toiset osat sekä lähettää asianmukaiset ilmoitukset osallistujille, joiden sovelluksen toiset osat olivat siirretty asiakkaalle vastiketta vastaan.

Sähköisen sivuston ylläpitäjä on velvollinen varmistamaan huutokaupan jatkuvuuden, sen toteuttamiseen käytettyjen ohjelmistojen ja laitteistojen toiminnan luotettavuuden, osallistujien tasavertaisen pääsyn siihen sekä huutokaupan edellyttämien toimien toteuttamisen. 68 44-FZ artiklassa, riippumatta tällaisen huutokaupan päättymisajasta.

Tietojen omaksumiseksi paremmin ehdotan, että katsot lyhyen videon osallistumisesta EA:han Sberbank-AST sähköisellä alustalla:

14. Kuinka kauan sähköinen huutokauppa kestää?

Monet hankintaan osallistujat ovat kiinnostuneita siitä, kuinka kauan sähköinen huutokauppamenettely voi kestää. Tähän kysymykseen on vaikea antaa yksiselitteistä vastausta, koska kaikki riippuu tietystä huutokaupasta, NMCC:stä, huutokauppaan osallistuvien osallistujien lukumäärästä ja huutokaupan vaiheista, joita he käyttävät osallistuessaan.

Vähimmäisaika EA:n suorittamiseen on 10 minuuttia. Näin on silloin, kun osallistujat eivät ole jättäneet yhtä hintaehdotusta.

Art. 11 osan mukaan 68 44-FZ sähköistä huutokauppaa toteutettaessa vahvistetaan aika, jonka kuluessa tällaisen huutokaupan osallistujilta voidaan hyväksyä ehdotukset sopimushinnasta. 10 minuuttia tällaisen huutokaupan alkamisesta ennen sopimushintaa koskevien ehdotusten jättämisen määräaikaa, ja 10 minuuttia viimeisen tarjouksen vastaanottamisesta sopimushinnasta.

EA:n enimmäiskesto voi olla useita päiviä. Tämä voi tapahtua, kun osallistujat saavuttavat sopimushinnan, joka on 0,5 % NMCC:stä tai sitä alhaisempi. Ja sitten järjestetään huutokauppa oikeudesta tehdä sopimus korottamalla sopimushintaa (44-FZ:n 23 osa, 68 artikla). Käytännössä tällaiset huutokaupat ovat kuitenkin harvinaisia. Sähköinen huutokauppa kestää keskimäärin 1-1,5 tuntia.

15. Kuinka saada selville sähköisen huutokaupan osallistujat?

Minulta kysytään usein, onko mahdollista saada tietoa sähköisen huutokaupan osallistujista ennen huutokauppaa. Vastaan, että se on mahdollista vain lahjomalla sähköisen alustan operaattoria, mutta tämä on laitonta. Sitten herää seuraava kysymys. Onko olemassa laillisia tapoja saada tietoa sähköisen huutokaupan osallistujista? Kyllä minulla on. Ne eivät ole riittävän tarkkoja, mutta suurella todennäköisyydellä niiden avulla voimme ennustaa, mitkä toimittajat osallistuvat tiettyyn huutokauppaan. Kirjoitin tästä aiheesta erillisen yksityiskohtaisen artikkelin, jonka voit lukea.

16. Lain 44-FZ mukaisen sähköisen huutokaupan tunnustaminen mitättömäksi

Alla on kuvattu tapaukset, joissa lain 44-FZ mukainen sähköisessä muodossa oleva huutokauppa julistetaan mitättömäksi.

1. Jos EA:n osallistumishakemusten jättämisen määräajan jälkeen jätetään vain yksi hakemus tai hakemuksia ei jätetä yhtään, huutokauppa katsotaan mitättömäksi (osa 16, 66 artikla).
2. Jos huutokauppalautakunta päätti EA:n osallistumishakemusten ensimmäisten osien käsittelyn tulosten perusteella evätä osallistumisen tällaiseen huutokauppaan kaikilta hankintaan osallistuvilta, jotka ovat jättäneet osallistumishakemuksen, tai tunnustaa vain yhden hankintaan osallistuja, joka on jättänyt hakemuksen osallistua tällaiseen huutokauppaan, sen osallistuja tunnustaa huutokaupan pätemättömäksi (67 §:n 8 kohta).
3. Jos kukaan sen osallistujista ei ole tehnyt 10 minuutin kuluessa EA:n alkamisesta tarjousta sopimushinnasta, tällainen huutokauppa katsotaan mitättömäksi (osa 20, 68 artikla).
4. Jos huutokauppalautakunta päättää, että kaikki siihen osallistumishakemusten toiset osat eivät täytä EA:ta koskevissa asiakirjoissa asetettuja vaatimuksia tai että vain toinen osa osallistumishakemuksesta täyttää asetetut vaatimukset, huutokauppa suoritetaan. pätemättömäksi (69 artiklan 13 osa).
5. Jos toinen osallistuja (jos EA:n voittaja välttelee sopimuksen tekemistä Asiakkaan kanssa) ei toimita Asiakkaalle allekirjoitettua sopimusluonnosta ja sopimusvakuutta säädetyssä ajassa, sähköinen huutokauppa katsotaan mitättömäksi (83.2 artiklan 15 osa). .

17. Sopimuksen tekeminen sähköisen huutokaupan tulosten perusteella

Art. 9 osan mukaan 83.2 44-FZ sopimus voidaan tehdä aikaisintaan 10 päivää päivästä, jona sähköisen huutokaupan tulosten yhteenvetopöytäkirja on asetettu yhtenäiseen tietojärjestelmään.

5 päivän sisällä Asiakas sijoittaa sopimusluonnoksen yhtenäiseen tietojärjestelmään ja sähköiselle alustalle ilman allekirjoitustaan ​​päivästä, jona tiivistelmäpöytäkirja on lähetetty yhtenäiseen tietojärjestelmään.

5 päivän sisällä siitä päivästä lähtien, kun Asiakas asettaa sopimusluonnoksen yhtenäiseen tietojärjestelmään, voittaja sijoittaa yhtenäiseen tietojärjestelmään tehostetulla sähköisellä allekirjoituksella allekirjoitetun sopimusluonnoksen sekä asiakirjan, joka vahvistaa sopimuksen toteutumisen turvaamisen.

Jos Asiakkaan Yhtenäisessä tietojärjestelmässä julkaisemasta sopimusluonnoksesta on erimielisyyksiä, voittaja sijoittaa yhtenäiseen tietojärjestelmään tehostetulla sähköisellä allekirjoituksella allekirjoitetun erimielisyyden pöytäkirjan. Voittaja ilmoittaa erimielisyyksien pöytäkirjassa kommentit sopimusluonnoksen säännöksistä, jotka eivät vastaa huutokauppailmoitusta, sitä koskevat asiakirjat ja hänen osallistumishakemuksensa tällaiseen huutokauppaan, ja mainitsee näiden asiakirjojen asiaa koskevat määräykset. .

3 työpäivän sisällä siitä päivästä lähtien, kun voittaja on lähettänyt erimielisyyksien pöytäkirjan UIS:ään, Asiakas tarkastelee erimielisyyksien pöytäkirjaa ja sijoittaa ilman allekirjoitustaan ​​tarkistetun sopimusluonnoksen UIS:ään ja sähköiselle alustalle tai julkaisee sopimusluonnoksen uudelleen UIS osoittaa erillinen asiakirja syyt kieltäytyä ottamasta huomioon kokonaan tai osittain tällaisen huutokaupan voittajan erimielisyyksien pöytäkirjaan sisältyviä kommentteja. ( Huomautus:Samanaikaisesti lähettämällä Yhtenäiseen tietojärjestelmään ja sähköiselle alustalle Asiakkaan toimesta sopimusluonnos, jossa mainitaan erillisessä asiakirjassa syyt, joiden vuoksi pöytäkirjaan sisältyviä voittajan kommentteja ei oteta huomioon kokonaan tai osittain. erimielisyydet ovat sallittuja edellyttäen, että voittaja on lähettänyt erimielisyyksien pöytäkirjan sähköiselle alustalle 5 päivän sisällä siitä päivästä lähtien, kun Asiakas julkaisi sopimusluonnoksen EIS:ssä).

3 työpäivän sisällä siitä päivästä lähtien, kun Asiakas asettaa asiakirjoja UIS:ään ja sähköiselle alustalle (lopullinen sopimusluonnos tai alkuperäinen sopimusluonnos + asiakirja kieltäytymisen syistä), sähköisen huutokaupan voittaja sijoittaa UIS:ään sopimusluonnoksen, joka on allekirjoitettu tehostettu sähköinen allekirjoitus sekä asiakirja, joka vahvistaa sopimuksen täytäntöönpanon turvallisuuden.

3 työpäivän sisällä Sopimusluonnoksen ja sopimuksen täytäntöönpanon julkaisupäivästä lähtien voittajan tehostetulla sähköisellä allekirjoituksella allekirjoitettuna Yhtenäisessä tietojärjestelmässä Asiakas on velvollinen sijoittamaan tehostetulla sähköisellä allekirjoituksella allekirjoitetun sopimuksen yhtenäiseen tietojärjestelmään ja sähköiseen tietojärjestelmään. alusta.

Siitä hetkestä lähtien, kun Asiakkaan allekirjoittama sopimus on sijoitettu EIS:ään, se katsotaan tehdyksi.

Tietojen havaitsemisen helpottamiseksi ja sopimuksen allekirjoitusmenettelyn ymmärtämiseksi paremmin olen sijoittanut alle visuaalisen kaavion.

Tapaukset, joissa sähköisen huutokaupan voittajan todetaan kiertäneen sopimuksen tekemistä:

1. jos voittaja vakiintuneessa art. 83.2 44-FZ ei lähettänyt allekirjoitettua sopimusluonnosta asiakkaalle;
2. jos voittaja ei ole lähettänyt asiakkaalle erimielisyyttä koskevaa pöytäkirjaa 5 päivän kuluessa siitä päivästä, jona Asiakas on lähettänyt sopimusluonnoksen yhtenäiseen tietojärjestelmään;
3. jos voittaja ei ole täyttänyt 1 artiklan 2 kohdassa säädettyjä polkumyynnin vastaisia ​​vaatimuksia. 37 44-FZ (jos NMCC alentaa sopimushintaa 25 % tai enemmän).

Polkumyynnin vastaiset vaatimukset

Jos sähköisen huutokaupan aikana sopimushintaa alennetaan 25 % tai enemmän NMCC:ltä, tällaisen huutokaupan voittaja tarjoaa:

• sopimuksen täytäntöönpanon varmistaminen Artiklan 1 osan mukaisesti. 37 44-FZ (jos NMTsK > 15 miljoonaa ruplaa); sopimuksen täytäntöönpanon varmistaminen Artiklan 1 osan mukaisesti. 37 44FZ tai Art. 37 44-FZ, samalla kun sopimuksen suoritusvakuus annetaan hankintaasiakirjoissa määritellyn sopimuksen suoritusvakuuden määrällä (jos NMCC< 15 млн. руб.);
• sopimushinnan perustelu Artiklan 9 osan mukaisesti. 37 44-FZ tehdessään sopimusta tavaroiden toimittamisesta, jotka ovat välttämättömiä normaalin elämän ylläpitämiseksi (ruoka, hätävarusteet, mukaan lukien erikoistunut ensiapu, sairaanhoito tarjotaan hätätilanteessa tai kiireellisesti, lääkkeet, polttoaine).

Saat lisätietoja polkumyynnin vastaisista toimenpiteistä kohdassa 44-FZ.

Artikkelin lopussa ehdotan, että katsot toisen erittäin hyödyllisen videon, joka kertoo, miksi sinun ei pitäisi hakea osallistumista EA: hen aivan viime hetkellä.

Tämä päättää artikkelini osallistumisesta sähköisiin huutokauppoihin 44-FZ:n mukaisesti. Tykkää ja jaa tietoa ystävien ja työtovereiden kanssa. Jos sinulla on vielä kysymyksiä materiaalin tutkimisen jälkeen, kysy ne alla kommenteissa.

Nähdään uusissa artikkeleissa!

Asiantuntijoiden mukaan hankinnat valtion tarpeisiin tehdään useimmiten sähköisen huutokaupan kautta. Elokuussa 2018 noin 65 % kaupankäynnistä tapahtuu tässä muodossa. Voittajan määrittäminen sähköisessä huutokaupassa näyttää olevan mahdollisimman läpinäkyvää, koska se riippuu yhdestä kriteeristä - tarjotun tuotteen hinnasta.

Sähköisen huutokaupan ominaisuudet

Venäjän federaation siviililain 447 artiklassa todetaan, että huutokaupat voivat tapahtua kahdessa päämuodossa - kilpailu ja huutokauppa, ja selittää niiden erot:

kilpailun voittaa osallistuja, joka tarjoaa parhaat ehdot (toimikunnan mielestä);

Huutokaupassa voittaja on korkeimman hinnan tarjoava henkilö.

Sähköisellä huutokaupalla, joka järjestetään tavaroiden tai palvelujen ostamiseksi valtion tarpeisiin, on kuitenkin omat ominaisuutensa. Sopimus tehdään sen osallistujan kanssa, joka tarjoaa halvimman hinnan.

Sähköistä huutokauppaa koskevat tiedot välitetään rajoittamattomalle määrälle henkilöitä, joista jokaisella on oikeus osallistua siihen, mikäli se täyttää asiakkaan ilmoittamat vaatimukset. Ne ovat samat kaikille osallistujille.

Lauseke 2 Art. Lain nro 44-FZ, 4.5.2013 (muutettu 8.3.2018) § 59 määrittää, missä tapauksissa sähköinen huutokauppa on järjestettävä ennen sopimuksen tekemistä:

Jos tarvittavat työt, palvelut tai tavarat on mainittu erityisessä liittovaltion luettelossa (hallituksen asetus nro 471-r, 21. maaliskuuta 2016);

Jos työt, palvelut tai tavarat sisältyvät alueellisen toimeenpanoviranomaisen laatimaan lisäluetteloon.

Tavarat, palvelut tai työt voidaan sisällyttää näihin luetteloihin, jos ne voidaan kuvata yksityiskohtaisesti, laskea ja arvostaa rahallisesti. Asiakkaalla on harkintansa mukaan sähköisen huutokaupan avulla oikeus ostaa tuotteita ja palveluita, joita ei ole mainittu "pakollisissa" listoissa.

Akkreditointi ja hakemus

Sähköiseen huutokauppaan osallistumista edeltää osallistujan akkreditointi ja hakemuksen jättäminen. Se käy läpi akkreditoinnin sähköisellä alustalla - yhdeltä Venäjän federaation hallituksen valitsemasta operaattorista (hallituksen määräys nro 1447-r, 12. heinäkuuta 2018). Viralliset sähköisten huutokauppojen alustat on lueteltu myös Yhdistyneiden Kansakuntien verkkosivuilla tietojärjestelmä hankinnan alalla voit tutustua niihin ]]> ]]> .

Akkreditointia varten osallistuja toimittaa operaattorille lain nro 44-FZ 61 §:ssä luetellut hakemukset ja asiakirjat. Erityisesti hänen on toimitettava kopiot seuraavista:

otteita rekistereistä – Yhtenäinen valtion oikeushenkilörekisteri (for oikeushenkilöitä), Yhtenäinen valtion yksittäisten yrittäjien rekisteri (yksittäisille yrittäjille);

perustamisasiakirjat (oikeushenkilöille), passit (yksityishenkilöille);

asiakirjat, jotka vahvistavat johtajien valtuudet jne.

Kolmeksi vuodeksi annettavan akkreditoinnin lisäksi huutokauppaan osallistuminen edellyttää sähköistä allekirjoitusta - sähköiseen huutokauppaan osallistumista koskeva hakemus allekirjoitetaan sähköisellä allekirjoituksella. Hakemus koostuu kahdesta osasta:

Ensimmäinen osa ilmaisee suostumuksensa asiakkaan tarpeita vastaavien tavaroiden toimittamiseen (palvelujen tarjoamiseen) ja tiedottaa tuotteen alkuperämaasta.

Toisessa osassa osallistuja antaa tietoja itsestään ja liittää tarvittavat asiakirjat.

Molemmat hakemuksen osat lähetetään samanaikaisesti. Operaattori vahvistaa vastaanottamisen tunnin kuluessa ja antaa sovellukselle yksilöllisen numeron.

Jo ennen tarjouksen jättämistä sähköinen huutokauppa edellyttää mahdollisten tarjoajien tallettamista erityiselle pankkitilille. Tällä tavalla tarjotaan sähköinen huutokauppa, joka voi vaihdella sopimushinnan mukaan (lauseke 16, artikla 44 nro 44-FZ). Hakemusten jättämiselle asetetun määräajan päätyttyä pankki sulkee vakuuden määrän osallistujan erityistililtä saatuaan tiedon sähköiseltä toimijalta. Jos vaadittua summaa ei ole tilillä, hakemus palautetaan lähettäjälleen.

Sähköisen huutokaupan järjestäminen

Menettely alkaa tulevan huutokaupan päivämäärän ilmoittamisella. Se pidetään kaksi päivää sen jälkeen, kun asiakkaan toimikunta on käsitellyt osallistujilta saapuneiden hakemusten ensimmäiset osat.

Osallistujat kokoontuvat sovittuna aikana virtuaaliseen saliin - sähköisellä alustalla. Huutokaupan avautuessa he jättävät tarjouksensa sopimushinnasta. On sallittua "astua" alaspäin vähintään puoli prosenttia alkuperäisestä summasta tai yhden osallistujan vähimmäistarjouksesta ja enintään 5% (mutta vähintään 100 ruplaa). Jos uusia "askelia" ei ole 10 minuutin sisällä, huutokauppa päättyy viimeisen "pelaajan" voittoon, joka alensi hintaa niin paljon kuin mahdollista.

Sähköinen huutokauppa: ehdot

Koko huutokauppaprosessia säätelevät selkeät määräajat. Jotkut niistä on esitetty taulukossa.

Toiminta	Määräaika, liittovaltion lain nro 44 mukainen artikla
Osallistujan akkreditointi sähköisellä alustalla (tai siitä kieltäytyminen)	5 päivää (61. art., kohta 4)
Operaattorin varoitus saadun akkreditoinnin lähestyvästä päättymisestä	3 kuukautta ennen viimeistä voimassaolopäivää (61 artikla, 15 kohta)
Asiakkaan tekemät muutokset huutokauppaasiakirjoihin	Viimeistään 2 päivää ennen hakemusten jättämisen määräaikaa (65 artiklan 6 kohta)
Ensimmäisen tarjouksen hyväksyminen osallistujalta - sopimushinnasta	10 minuuttia sähköisen huutokaupan alusta (68 artiklan 11 kohta)
Pöytäkirjan lähettäminen huutokaupan mitättömäksi julistamisesta	30 minuutin kuluessa sen valmistumisesta (68 artiklan 20 kohta)

Sähköinen huutokauppa 44-FZ:n kiintiö yrittäjille

Sähköisiä huutokauppoja ja kilpailuja toteutettaessa suositaan erityisesti pienyrityksiä sekä yhteiskunnallisesti suuntautuneita voittoa tavoittelemattomia järjestöjä. Lain nro 44-FZ pykälän 30 mukaan asiakkaiden on ostettava heiltä vähintään 15 prosenttia kaikista tekemiensä julkisten hankintojen vuotuisesta kokonaismäärästä. Tämän kiintiön noudattamatta jättämisestä virkamiehet uhkaa 50 000 ruplan sakkoa (Venäjän federaation hallintolain 11 kohta, 7.30 artikla).