Хөдөлмөр хамгааллын дүрмийг дагаж мөрдөөгүй тохиолдолд хүлээлгэх хариуцлагын төрлүүд. Хөдөлмөр хамгааллын шаардлагыг зөрчсөн тохиолдолд захиргааны торгууль ногдуулдаг

ОХУ-ын Хөдөлмөрийн хуулийн 419 дүгээр зүйлд заасан. Хөдөлмөрийн тухай хууль тогтоомжийн заалтыг зөрчсөн гэм буруутай хүмүүст сахилгын, материаллаг, захиргааны, тэр байтугай эрүүгийн хариуцлага хүлээлгэж болно. Энэ талаар бид дараа нь нийтлэлд илүү дэлгэрэнгүй ярих болно.

Хөдөлмөр хамгааллын шаардлагыг зөрчсөн тохиолдолд хариуцлага хүлээлгэх

Хөдөлмөрийн аюулгүй байдал гэдэг нь хэрэгжүүлэх явцад ажилчдын эрүүл мэндийг хамгаалах цогц арга хэмжээ юм хөдөлмөрийн үйл ажиллагаа.

Хөдөлмөрийн аюулгүй байдлын үндсэн арга хэмжээг хууль тогтоогч тогтоодог бөгөөд нөхцөлт байдлаар хэд хэдэн бүлэгт хуваадаг.

1. Хууль эрх зүйн. Энэ бүлэгт аж ахуйн нэгжид баримт бичиг хөтлөх, ялангуяа хувь хүний ​​болон хамтын хөдөлмөрийн гэрээ байгуулах зэрэг орно.
2. Нийгэм-эдийн засгийн. Энэ бүлэгт ажилчдын албан журмын даатгал, шаардлагатай бүх нөхөн олговрыг төлөх, тэтгэмж олгох зэрэг орно.
3. Зохион байгуулалт, техникийн. Эдгээр үйл ажиллагаа нь ажилчдын ажиллах таатай нөхцлийг бүрдүүлдэг. Ялангуяа ажлын байрыг заавал баталгаажуулах, боловсон хүчнийг оновчтой болгох гэх мэт асуудлыг ярьж байна.
4. Ариун цэврийн болон эрүүл ахуйн шаардлага хангасан, үүнд ажилчдыг тусгай дүрэмт хувцасаар хангах.
5. Ажилчдын спортын нөхөн сэргээх тогтолцоог бий болгох, заавал эрүүл мэндийн үзлэг хийх үүрэгтэй урьдчилан сэргийлэх.

Хөдөлмөр хамгааллын чиглэлээр ОХУ-ын Хөдөлмөрийн тухай хуулийн шаардлагыг 34-р бүлэгт тодорхойлсон болно.Ялангуяа ажил олгогчийн дараахь үүрэг хариуцлага үүнд хамаарна.

• аж ахуйн нэгжийн ажлын горимыг хангах;
• тусгай хувцас худалдаж авах, олгох;
• хийх тусгай үнэлгээажлын нөхцөл гэх мэт.

Өөрөөр хэлбэл, ажил олгогч, хөдөлмөр хамгаалал хариуцсан албан тушаалтнууд ажилтан бүрийн хөдөлмөрийн зохих нөхцлийг хангах ёстой - эс тэгвээс хариуцлага хүлээсэн хүмүүс хариуцлага хүлээх болно.

Сахилгын хариуцлага

Хэрэв ажилтан өөрт нь даалгасан үүргээ зохих ёсоор биелүүлээгүй бол дараахь шийтгэлийн аль нэгийг хүлээнэ.

• сэтгэгдэл;
• зэмлэх;
• ажлаас халах.

Үүний зэрэгцээ, хууль тогтоогч нь гэм буруугийн шинж тэмдэг илрээгүй ажилтанд хариуцлага хүлээхийг зөвшөөрдөггүй бөгөөд нэг гэмт хэрэгт зөвхөн нэг шийтгэл ногдуулж болно. Ажил олгогч нь зөрчил илэрсэн өдрөөс хойш нэг сарын дотор дотоод хяналт шалгалт хийж, үйл явдлын бүх нөхцөл байдлыг олж тогтоох, түүнчлэн буруутай этгээдийг хариуцлагад татах эрхтэй.

Та эрхээ мэдэхгүй байна уу?

Материаллаг хариуцлага

Ажил олгогч нь санхүүгийн хариуцлагын тухай заалтыг бичвэрт оруулахын тулд урьдчилан анхаарах ёстой хөдөлмөрийн гэрэээсвэл энэ талаар ажилтантай нэмэлт гэрээ байгуулах. Ажилтан албан тушаалынхаа хүрээнд санхүүгийн хариуцлага хүлээдэг гэдгээ мэдсэний дараа тухайн аж ахуйн нэгжид хохирол учруулсан бол түүнийг нөхөн төлөх үүрэгтэй. Гэсэн хэдий ч нэн даруй захиалга хийцгээе: бид зөвхөн байгууллагын алдагдсан тэтгэмжийг ажилчдад олгохгүй байгаа тухай ярьж байна;

Ажил олгогч нь ажилтнаа санхүүгийн хариуцлага хүлээх чадвартай байхын тулд дараахь нөхцлийг хангасан байх ёстой.

• ажилтны үйлдэл хууль бус байх ёстой;
• үйлдэл (эсвэл эс үйлдэхүй) нь гэм буруутай байх ёстой;
• Үр дагавар ба үйлдлийн хооронд учир шалтгааны холбоо байх ёстой.

Чухал!Ажилтан нь зөвхөн сарын орлогынхоо хэмжээг хариуцна. Үл хамаарах зүйл бол түүний буруугаас болж ажил олгогч гэмтсэн хүмүүст тодорхой хэмжээний төлбөр төлсөн тохиолдол юм - ийм нөхцөлд ажилтан шууд хохирлоос гадна эдгээр төлбөрийг нөхөн төлдөг.

Захиргааны хариуцлага

ОХУ-ын Захиргааны зөрчлийн тухай хууль нь захиргааны асуудлыг хамарсан хэм хэмжээг агуулдаг хөдөлмөр хамгааллын шаардлагыг зөрчсөн тохиолдолд хариуцлага. Бид 5.27 дугаар зүйлийн талаар ярьж байна. Энэхүү найрлагаас гадна үйл ажиллагааны тодорхой чиглэлээр хариуцлагыг тодруулсан тусгай дүрмүүд байдаг, жишээлбэл Урлаг. 9.2 (гидравлик байгууламжийн зураг төсөл) эсвэл 9.3 (тракторын удирдлага гэх мэт).

Энэ тохиолдолд гэмт хэргийн субьект нь дараахь байж болно.

• аж ахуйн нэгжийн албан тушаалтнууд (тэдгээрийг хөдөлмөрийн хяналтын газраас торгууль ногдуулахаар хязгаарлаж болно);
• байгууллагын дарга (бид зөвхөн хуулийн этгээдийн тухай ярьж байна);
• хувиараа бизнес эрхлэгч (боловсон хүчин байгаа бол).

Чухал!Энэ найрлага нь зөвхөн гэмт этгээдийг санаатай гэм буруутайд тооцдог.

Эрүүгийн хариуцлага

ОХУ-ын Эрүүгийн хуульд хөдөлмөрийн аюулгүй байдлын стандартыг зөрчсөн шинж тэмдгийг харуулсан хэд хэдэн зүйл байдаг. Тодруулбал, 143, 215-219 дүгээр зүйлийн талаар ярьж байна. Энэ төрлийн хариуцлагын онцлог нь үүнд зөвхөн хувь хүмүүс оролцдог (жишээлбэл, байгууллагын тодорхой ажилтнууд эсвэл аж ахуйн нэгжийн дарга).

Тиймээс хууль тогтоогч нь хөдөлмөр хамгааллын шаардлагыг зөрчсөн гэм буруутай этгээдэд зөвхөн сахилга, хариуцлага хүлээлгэхээр хязгаарлагдахгүй. санхүүгийн хариуцлага, ОХУ-ын Хөдөлмөрийн тухай хуульд заасан. Хэрэв тэдний үйлдэл нь захиргааны зөрчил, гэмт хэргийн шинжтэй бол ОХУ-ын Захиргааны зөрчлийн тухай хууль, Эрүүгийн хуулийн хэм хэмжээний дагуу хариуцлага хүлээх боломжтой - энэ бүхэн зөрчлийн ноцтой байдал, шинж чанараас хамаарна.

Хөдөлмөр хамгааллын тухай хууль тогтоомжийн болон бусад зохицуулалтыг зөрчсөн ажил олгогч, албан тушаалтнуудын хариуцлагыг ОХУ-ын хөдөлмөр хамгааллын тухай хууль тогтоомжийн үндэс, РСФСР-ын Захиргааны зөрчлийн тухай хуулийн 26 дугаар зүйлд заасан байдаг (41.41-1,41-р зүйл). 2, 41-3, 41-4) , РСФСР-ын Эрүүгийн хууль (138, 140, 143, 30-р зүйл), ОХУ-ын Хөдөлмөрийн тухай хууль (249-р зүйл). Хөдөлмөр хамгааллын тухай хууль тогтоомж болон бусад зохицуулалтыг зөрчсөн гэм буруутай ажил олгогч, албан тушаалтнууд ОХУ-ын хууль тогтоомжоор тогтоосон журмаар захиргааны, сахилгын болон эрүүгийн хариуцлага хүлээлгэнэ.

Сахилгын хариуцлага Хөдөлмөрийн сахилга батыг дагаж мөрдөөгүйнхээ төлөө ажилчдын хуулийн өмнө хариуцлага хүлээх үүргийг илэрхийлдэг. Дүрмийн нэг зүйл нь ажилчид, ажилчдыг албан тушаалаас үл хамааран холбогдох дүрэм, зааварт заасан хөдөлмөр хамгаалал, галын аюулгүй байдлын шаардлагыг дагаж мөрдөх, хувийн хамгаалах хэрэгслийг ашиглахыг үүрэг болгосон. Эдгээр Загвар эсвэл салбарын дотоод дүрэмд үндэслэн хөдөлмөрийн журам, заавар, заалт, шаардлагыг биелүүлээгүй нь сахилгын зөрчил.

Зөрчлийн төлөө хөдөлмөрийн сахилга батАж ахуйн нэгжийн захиргаа ажилтанд дараахь сахилгын шийтгэлийг хэрэглэж болно: зэмлэх, зэмлэх, хатуу зэмлэх, бага цалинтай ажилд гурван сар хүртэл хугацаагаар шилжүүлэх, эсвэл 1 жил хүртэлх хугацаагаар доод албан тушаалд халах, ажлаас халах. Ногдуулах сахилгын арга хэмжээмагадгүй зөвхөн гүйцэтгэхтүүнд харьяалагддаг ажилтан дээр.

Захиргааны хариуцлагаянз бүрийн захиргааны шийтгэл хэлбэрээр илэрхийлэгддэг: сануулга, олон нийтийн зэмлэл, торгууль гэх мэт. Анхааруулга, торгуулийг эдийн засгийн шууд удирдлага, дээд байгууллага биш, харин хөдөлмөр хамгааллын чиглэлээр төрийн хяналтыг хэрэгжүүлдэг албан тушаалтан, захиргааны комисс ногдуулдаг. эдгээр хүмүүсийн нэрийн өмнөөс дүүргийн хотын гүйцэтгэх хороодын дэргэд.

Хөдөлмөрийн аюулгүй байдлын стандарт, дүрмийг зөрчсөн тохиолдолд торгуулийг зөвхөн хүний ​​эрүүл мэндэд хор хөнөөл учруулж болзошгүй тохиолдолд төдийгүй бусад ажилчдын хөдөлмөр хамгааллын эрхийг зөрчсөн тохиолдолд л захиргааны болон удирдах ажилтнуудад ногдуулдаг. , чанар муутай мөрдөн байцаалтын ослын улмаас).

1995 оны 6-р сарын 14-нд Төрийн Дум "ОХУ-ын Хөдөлмөрийн тухай хууль, ОХУ-ын хөдөлмөр хамгааллын тухай хууль тогтоомжийн үндэс, РСФСР-ын Захиргааны зөрчлийн тухай хууль, ОХУ-ын Эрүүгийн хуульд нэмэлт, өөрчлөлт оруулах тухай" Холбооны хуулийг батлав. РСФСР." Энэ хуулийн 3 дугаар зүйлд заасны дагуу РСФСР-ын Захиргааны зөрчлийн тухай хуулийн 41 дүгээр зүйлийн заалтыг өөрчлөх, өмчийн хэлбэрээс үл хамааран аж ахуйн нэгж, байгууллага, байгууллагын албан тушаалтан ОХУ-ын хөдөлмөрийн хууль тогтоомжийг зөрчсөн. мөн ОХУ-ын хөдөлмөр хамгааллын тухай хууль тогтоомж нь нэг зуу хүртэл торгууль ногдуулдаг хамгийн бага хэмжээцалин. Шинэчлэгдсэн 210 дугаар зүйлд заасны дагуу захиргааны зөрчлийн хэргийг хянан шийдвэрлэх, захиргааны шийтгэл ногдуулах ажлыг хөдөлмөрийн улсын байцаагч нарт даалгасан.

Хөдөлмөрийн хяналтын улсын байцаагчийн дарга нар хөдөлмөрийн хөлсний доод хэмжээг нэг зуу дахин нэмэгдүүлсэнтэй тэнцэх хэмжээний төгрөгөөр, хөдөлмөр хамгааллын улсын байцаагч, хуулийн улсын байцаагчийг тавин дахин нэмэгдүүлсэнтэй тэнцэх хэмжээний төгрөгөөр захиргааны шийтгэл (торгох) ногдуулах эрхтэй. цалин.

РСФСР-ын Эрүүгийн хуулийн 30 дугаар зүйлд нэмэлт оруулсан энэхүү холбооны хуулийн 4 дүгээр зүйлд заасны дагуу ОХУ-ын хөдөлмөрийн хууль тогтоомжийг ноцтой зөрчсөн, түүнчлэн хөдөлмөрийн тухай хууль тогтоомжийг зөрчсөн тохиолдолд торгуулийн хэмжээ. хөдөлмөр хамгаалал, үйлдвэрлэлийн ариун цэврийн шаардлага хангасан, хүний ​​осолд өртөх, бусад ноцтой үр дагаварт хүргэж, хөдөлмөрийн хөлсний доод хэмжээг 500 дахин нэмэгдүүлсэнтэй тэнцэх хэмжээний төгрөгөөр нэмэгдүүлнэ.

Эрүүгийн хариуцлагаосол, бусад ноцтой үр дагаварт хүргэсэн хөдөлмөр хамгааллын дүрмийг зөрчсөн этгээдийг шийтгэх хэлбэрээр илэрхийлэгддэг. Энэ шийтгэлийн зэргийг ОХУ-ын Эрүүгийн хуулийн хэд хэдэн зүйл, жишээлбэл Урлагийн дагуу тогтоосон байдаг. ОХУ-ын Эрүүгийн хуулийн 140-р зүйлд заасан журмын дагуу аж ахуйн нэгж, байгууллагад эдгээр дүрэм, хэм хэмжээг дагаж мөрдөх үүрэг хүлээсэн хүн хөдөлмөр хамгаалал, үйлдвэрлэлийн ариун цэврийн дүрэм, хэм хэмжээг зөрчсөн. , өмчийн хэлбэр харгалзахгүйгээр байгууллага энэ зөрчил нь хүний ​​амь нас хохирох, бусад хүнд үр дагаварт хүргэж болзошгүй бол нэг жил хүртэл хугацаагаар хорих, эсхүл нэг жил хүртэл хугацаагаар засч залруулах, эсхүл нэг жил хүртэл хугацаагаар хорих ял шийтгэнэ. хөдөлмөрийн хөлсний доод хэмжээг 500 дахин нэмэгдүүлсэнтэй тэнцэх хэмжээний төгрөгөөр, эсхүл тодорхой албан тушаал эрхлэх, тодорхой үйл ажиллагаа эрхлэх эрхийг тав хүртэл жил хүртэл хугацаагаар хасч, эсхүл тухайн албан тушаалаас чөлөөлөх.

РСФСР-ын Эрүүгийн хуулийн 138-р зүйлд зааснаар ажилтныг ажлаас нь хууль бусаар халсан, түүнийг ажилд эгүүлэн тогтоох тухай шүүхийн шийдвэрийг биелүүлээгүй, цалин хөлсийг нь хойшлуулсан, түүнчлэн Хөдөлмөрийн тухай хууль тогтоомжийг бусад ноцтой зөрчсөн. ОХУ-ын өмчийн хэлбэрээс үл хамааран аж ахуйн нэгж, байгууллага, байгууллагын албан тушаалтан үйлдсэн бол нэг жил хүртэл хугацаагаар засч залруулах, эсвэл 500 дахин нэмэгдүүлсэнтэй тэнцэх хэмжээний төгрөгөөр торгох хөдөлмөрийн хөлсний доод хэмжээ, эсхүл тодорхой албан тушаал эрхлэх, тодорхой үйл ажиллагаа эрхлэх эрхийг 5 жил хүртэл хугацаагаар хасч, эсхүл түүнгүйгээр албан тушаалаас нь чөлөөлөх.

ОХУ-ын Эрүүгийн хуулийн 143-р зүйлд заасны дагуу хөдөлмөрийн аюулгүй байдал, хөдөлмөр хамгааллын бусад дүрмийг зөрчсөн, хэрэв энэ нь хайхрамжгүй байдлаас болж хүнд, дунд зэргийн хохирол учруулсан бол дүрмийг дагаж мөрдөх үүрэгтэй хүн үйлдсэн. эрүүл мэнд, хөдөлмөрийн хөлсний доод хэмжээг хоёр зуугаас таван зуу дахин нэмэгдүүлсэнтэй тэнцэх хэмжээний төгрөгөөр торгох, эсхүл хоёр жилээс таван сар хүртэл хугацаагаар хорих ял шийтгэнэ. 2 жил хүртэл хугацаатай. Энэ үйлдлийг болгоомжгүйгээс хүний ​​амь нас хохирсон бол тодорхой албан тушаал эрхлэх, тодорхой үйл ажиллагаа явуулах эрхийг хасч, хасахгүйгээр таван жил хүртэл хугацаагаар хорих ял шийтгэнэ. гурван жил.

Хөдөлмөр хамгааллын тухай хууль тогтоомжийн болон бусад зохицуулалтын шаардлагыг зөрчсөн ажил олгогч, албан тушаалтнуудын хариуцлагаас гадна ОХУ-ын хөдөлмөр хамгааллын тухай хууль тогтоомжийн үндэс нь аж ахуйн нэгжийн хариуцлагыг мөн тусгасан болно. ОХУ-ын хөдөлмөр хамгааллын тухай хууль тогтоомжийн шаардлага, эрүүл, аюулгүй хөдөлмөрийн нөхцлийг бүрдүүлэхийн тулд хөдөлмөр хамгаалалд улсын хяналт, хяналтын зааврыг дагаж мөрдөөгүй тохиолдолд аж ахуйн нэгжүүдэд торгууль ногдуулдаг. Торгууль ногдуулах хэмжээ, журмыг ОХУ, ОХУ-ын нутаг дэвсгэр дэх бүгд найрамдах улсын хууль тогтоомжоор тогтоодог (ОХУ-ын Хөдөлмөр хамгааллын тухай хууль тогтоомжийн үндэс 20-р зүйл).

Үйлдвэрлэлийн хэрэгслийн төсөл боловсруулсан, түүнчлэн хөдөлмөр хамгааллын зохицуулалтын шаардлагыг хангаагүй шинэ технологи нэвтрүүлсэн эрдэм шинжилгээ, технологи, зураг төслийн байгууллагууд эдгээр зөрчлийг арилгахын тулд үйлчлүүлэгчид учирсан хохирлыг нөхөн төлөх үүрэгтэй. ОХУ-ын хөдөлмөр хамгааллын тухай хууль тогтоомжийн үндэс).

Хөдөлмөр хамгааллын зохицуулалтын шаардлагыг хангаагүй үйлдвэрлэл, техникийн зориулалтаар бүтээгдэхүүн үйлдвэрлэж, нийлүүлдэг аж ахуйн нэгжүүд нь одоогийн хууль тогтоомжийн дагуу хэрэглэгчдэд учирсан хохирлыг нөхөн төлнө (ОХУ-ын хууль тогтоомжийн үндэс 22-р зүйл).

Үйлдвэрлэлийн ослын гол шалтгаанууд

Техникийн шалтгаанууд.

1. Машин, механизм, тоног төхөөрөмж, төхөөрөмж, багаж хэрэгслийн дизайны алдаа:

· үйлдвэрлэлийн тоног төхөөрөмжийн дизайны дутагдал (төхөөрөмж, төхөөрөмж, суурилуулалт), Тээврийн хэрэгсэл, зам тээвэр, тээврийн болон техникийн тоног төхөөрөмж, төхөөрөмж, багаж хэрэгсэл, хашлага, хамгаалалтын хэрэгсэл, эсхүл тэдгээрийн хийцийн дутагдал, тракторын хатуу хүрээ байхгүй;

· дохиоллын төхөөрөмж, автомат хамгаалалтын унтрах, тоормосны төхөөрөмж байхгүй, төгс бус, удирдлага, хамгаалалтын газардуулгын төхөөрөмж, суурилуулах, зайлуулах, ажлын хэсгүүдийг нийлүүлэх, боловсруулсан материалын хөдөлгөөний дутагдал;

· боловсруулах талбайн хашлага нь тоног төхөөрөмжийг эхлүүлэхэд саадгүй байсан гэх мэт.

2. Машин, механизм, тоног төхөөрөмж, төхөөрөмж, багаж хэрэгслийн эвдрэл:

· Ашиглалтын явцад үүссэн машин, механизм, тоног төхөөрөмж, төхөөрөмж, багаж хэрэгслийн бүтэц, тэдгээрийн эд анги, эд ангиудыг зөрчсөн. Тухайлбал, автотээврийн хэрэгсэл, өргөх төхөөрөмж, тээврийн болон технологийн тоног төхөөрөмж, төхөөрөмж, багаж хэрэгсэл, түгжих хэрэгслийн хуваарьт урьдчилан сэргийлэх засвар үйлчилгээ зөрчсөний улмаас;

· Хяналтын төхөөрөмжүүдийн эвдрэл, элэгдэл;

· цахилгааны утаснуудын дулаалга буруу;

· Тоног төхөөрөмжийн эд анги, багаж хэрэгсэл, хамгаалалтын болон хамгаалалтын хэрэгслийг устгах, эвдэх гэх мэт.

3. Барилга, байгууламж, тэдгээрийн элементүүдийн техникийн нөхцөл хангалтгүй: барилга байгууламж, байгууламж, тэдгээрийн элементүүдийн техникийн байдал хангалтгүй (алдаатай, ариун цэврийн болон барилгын стандарт, дүрэм журамд нийцээгүй) - үйлдвэрийн барилга байгууламжийн элементүүдийн нуралт: дээвэр, хана, тааз. , шал, шат, гарц, гарц; чулуулгийн ажлын доторлогоо, түүнчлэн янз бүрийн чулуулгийн нуралт, нуралт.

4. Технологийн үйл явцын төгс бус байдал. Энэ шалтгаан нь:

· дэвшилтэт технологийн процессыг боловсруулахдаа хөдөлмөрийн аюулгүй байдлын тогтолцооны шаардлагыг хангалтгүй харгалзан үздэг.

· Хүнд, аюултай үйл ажиллагааны механикжуулалт хангалтгүй (ачих буулгах, тээвэрлэх, агуулахын ажил)

· Хүнд эд ангиудыг тоног төхөөрөмж дээр суурилуулах, засварлах, суурилуулах үед зөөх өргөх машин дутагдалтай

· Тоног төхөөрөмжийн эд ангиудыг боловсруулах, салгах, түрэмгий шингэн асгах гэх мэтийг суурилуулахдаа одоогийн зохицуулалтын баримт бичигт (дүрэм, стандарт, норм гэх мэт) заасан механикжуулалтын хэрэгслийг дагаж мөрдөхгүй байх.

Зохион байгуулалтын шалтгаанууд.

1. Технологийн процессыг зөрчих. Энэ шалтгаан нь:

· шаардлагатай техникийн баримт бичиг дутмаг

Технологийн зураглал, хөдөлмөр хамгааллын дүрэм, журамд заасан технологийн процессыг ажилчид зөрчсөн (даралт дор ажилладаг уурын зуух, савны ашиглалтын дүрмийг зөрчсөн, пестицидийг хадгалах, тээвэрлэх, ашиглах ариун цэврийн дүрмийг зөрчсөн)

· тогтоосон шаардлагыг хангаагүй зохицуулалтын баримт бичигаюулгүй байдлын шаардлага технологийн процессууд

· технологийн баримт бичигт (газрын зураг, паспорт гэх мэт) заагаагүй материал, төхөөрөмж, багаж хэрэгслийг ашиглах.

1. Дүрмийг зөрчих замын хөдөлгөөн. Үүнд:

· бүх төрлийн тээврийн хэрэгслийн жолооч, явган зорчигч (ажлын) замын хөдөлгөөний дүрэм зөрчсөн.

· хэт хурд

Гүйцэж түрүүлэх дүрмийг зөрчсөн

· эсрэг талын хөдөлгөөнд орох

Уулзвар, төмөр замын гарцыг огтлох дүрэм зөрчсөн

· ухрах болон эхлэх үед дүрэм гэх мэт.

· хүн тээвэрлэх журам зөрчсөн; хэвлэл мэдээллийн хэрэгслийн дутагдал (тэмдэг, тэмдэглэгээ гэх мэт).

1. Ажлын зохион байгуулалт хангалтгүй. Энэ шалтгаан нь дараахь зүйлийг агуулсан байх ёстой.

· захиргаанаас дүрэм журам зөрчсөн аюулгүй зохион байгуулалтсанамсаргүй, нэг удаагийн, засвар, угсралт, буулгах ажлын явцад хөдөлмөрийн аюулгүй байдлыг дагаж мөрдөх техникийн хяналт, хяналт байхгүй, эсвэл хангалтгүй, бүлгийн ажлын зохион байгуулалтанд гарсан дутагдал (хөдөлмөрийн аюулгүй байдлыг хангах тусгай ажилчдыг хуваарилаагүйгээс) нэг ажлын байран дахь ажилчдын бүлэг), аюулгүй ажиллагааны журам, арга хэмжээг тодорхойлсон хөдөлмөрийн зөвшөөрөлгүйгээр өндөр эрсдэлтэй ажил гүйцэтгэх.

Захиргааны зүгээс ажил, амралтын хуваарийг зөрчсөн

· захиргаанаас буруу шийдвэр гаргах (эмнэлгийн үзлэггүйгээр элсүүлэх)

· мал, уурын зуух, дулаан үүсгэгч төхөөрөмж гэх мэт үйлчилгээний аюулгүй ажиллагааны дүрмийг зөрчсөн.

· Ажлын байр, нутаг дэвсгэр, авто зам, гарцын засвар үйлчилгээ хангалтгүй (гэрэлтүүлэг хангалтгүй, хийн бохирдол ихсэх, утаа, дуу чимээ, чичиргээ)

· ажлын байр, гарц, гарцын эмх замбараагүй байдал, замбараагүй байдал

· усан талбай дахь хөвөгч байгууламж, гүүрийн зохион байгуулалт, засвар үйлчилгээ хангалтгүй

· ачих, буулгах талбай, зогсоол, төмөр зам, тээврийн зам

· үндсэн болон туслах тоног төхөөрөмжийн тохиромжгүй байршил гэх мэт Энэ бүлэгт мөн шал, явган хүний ​​зам, явган хүний ​​зам, гүүрний гулгамтгай, тэгш бус гадаргуу дээр ажилчид унах зэрэг багтана.

1. Хувийн хамгаалах хэрэгслийг ашиглахгүй байх. Энэ бүлэгт дараахь зүйлс орно.

· хамгаалалтын гутал, хамгаалалтын хувцас (жишээлбэл, гарыг гэмтээх, бээлий байхгүй эсвэл муу байдлаас шалтгаалж утасны үзүүрээр ган олс цоорсон) болон бусад хувийн хамгаалалтын хэрэгсэл - нүдний шил, бамбай, маск гэх мэт (жишээлбэл, зүлгүүрийн хэлтэрхийнээс нүдний гэмтэл, хамгаалалтын шилгүй багажийг хурцалж байх үед хусах, тусгай хамгаалалтын шил ашиглахгүйгээр цахилгаан гагнуурын ажил хийх үед хэт ягаан туяагаар нүдийг гэрэлтүүлэх)

Хүчиллэг түлэгдэлт (хамгаалалтын хувцас дутмаг гэх мэт)

· Хувийн хамгаалах хэрэгслийн чанар муутай (шүүлтүүр, амьсгалын аппаратыг цаг тухайд нь солиогүй).

1. Аюулгүй хөдөлмөрийн дадал хэвшлийн талаар ажилчдад сургах, зааварчилгаа өгөх дутагдал. Үүнд:

· зааварчилгаа дутагдалтай эсвэл хангалтгүй (танилцуулга, ажлын байран дээрх, давтан, үе үе гэх мэт), i.e. бүрэн бус, өнгөцхөн, гүйцэтгэсэн ажлын бүх сэдэв, үйл ажиллагааг хамруулаагүй, түүнчлэн курсын ажил дутуу эсвэл хангалтгүй, тусгай сургалт(тогтоосон жагсаалтын дагуу), нарийн төвөгтэй нэгж, суурилуулалт, механизмд үйлчилдэг ажилчдын аюулгүй байдлыг нэмэгдүүлэхэд чиглэсэн

· гүйцэтгэсэн ажилтай холбоогүй мэргэжлээр сургах.

1. Мэргэшсэн бус ажилчдыг ашиглах:

· Энэ шалтгаан нь: ажилчдыг үндсэн мэргэжил, мэргэшил, мэргэшлийнх нь дагуу бус ашиглах, түүнчлэн буруу байршуулах зэрэг орно. ажиллах хүч, зохисгүй мэргэшил.

1. Хөдөлмөрийн сахилга батыг зөрчсөн. Энэ шалтгаан нь дараахь зүйлийг агуулсан байх ёстой.

· Захиргааны зөвшөөрөлгүйгээр хувийн хэрэгцээнд зориулж аливаа эд зүйл үйлдвэрлэх: аж ахуйн нэгжийн нутаг дэвсгэрт спортын тоглоом хийх: материал, багаж хэрэгсэл, бусад зүйлийг хулгайлах.

архины хордлого

· танхайн үйлдэл.

Хувийн шалтгаанууд.

Үүнд: хайхрамжгүй байдал, анхаарал болгоомжгүй байдал (гадны хүчин зүйл, ядрах, сэтгэцийн болон сэтгэл санааны хямралын улмаас). Буруу үйлдлүүд

14.Ослын бүртгэл, мөрдөн байцаалтын ажиллагаа. акт боловсруулах журам N-1.

Мөрдөн байцаалт, нягтлан бодох бүртгэлосол (гэмтэл, түүний дотор өөр хүний ​​бие махбодид гэмтэл учруулах, хурц хордлого, халуунд цохиулах, түлэгдэх, хөлдөх, живэх, ялагдал гэх мэт) цахилгаан цохих, аянга, ионжуулагч цацраг, шавьж, мөлхөгчдийн хазуулсан, амьтдын бие махбодид гэмтэл учруулах, дэлбэрэлт, осол аваар, барилга байгууламж, барилга байгууламжийн эвдрэл, байгалийн гамшиг болон бусад онцгой байдлын улмаас авсан гэмтэл), ажилтныг шилжүүлэх шаардлагатай болсон. өөр ажилд орох, хөдөлмөрийн чадвараа түр болон бүрмөсөн алдах, эсхүл тухайн байгууллагын нутаг дэвсгэрт болон түүний гадна талд хөдөлмөрийн үүргээ (ажил) гүйцэтгэж байх үед, түүнчлэн тээврийн хэрэгслээр ажил руу явах, эсвэл буцах үед гарсан. байгууллагаас олгосон. Үйлдвэрлэлийн ослыг цаг алдалгүй, зөв ​​шалгаж, бүртгэх үүрэг нь ажил олгогчид хамаарна (Хөдөлмөрийн хуулийн 147-р зүйлийн 1-р хэсэг). Ослын мөрдөн байцаалтыг ажил олгогчийн төлөөллөөс бүрдсэн комисс, түүнчлэн үйлдвэрчний эвлэл эсвэл ажилчдын эрх олгосон бусад төлөөллийн байгууллагаас явуулдаг. Үйлдвэрлэлийн ослыг мөрдөн шалгах, бүртгэх журмыг баталсан журмаар зохицуулдаг. хурдан. Өмчийн бүх хэлбэрийн байгууллагуудад хамаарах ОХУ-ын Засгийн газрын 1995 оны 6-р сарын 3-ны өдөр. Ослын нөхцөл байдал, шалтгааныг судлах ажлыг осол гарсан өдрөөс хойш 3 хоногийн дотор хийх ёстой. Ажил олгогчид цаг тухайд нь мэдэгдээгүй, эсхүл тахир дутуу болоогүй ослыг хохирогч, түүний итгэмжлэгдсэн төлөөлөгчийн өргөдлийн дагуу өргөдөл хүлээн авсан өдрөөс хойш нэг сарын дотор шалгана. Бүлэг осол, тахир дутуу болох магадлалтай осол, хүний ​​амь нас хохирсон ослын мөрдөн байцаалтын ажиллагааг хөдөлмөрийн аюулгүй байдлын улсын байцаагч, ажил олгогчийн төлөөлөл, ОХУ-ын бүрдүүлэгч аж ахуйн нэгжийн гүйцэтгэх байгууллага, төрийн захиргааны байгууллагуудаас бүрдсэн комисс 15 хоногийн дотор явуулна. үйлдвэрчний эвлэлийн байгууллага буюу ажилчдын эрх олгосон бусад төлөөллийн байгууллага. Хэрэв 5 ба түүнээс дээш ажилчин ажил дээрээ нас барсан бол комиссын бүрэлдэхүүнд Холбооны Хөдөлмөрийн хяналтын газрын хөдөлмөрийн аюулгүй байдлын улсын байцаагч, холбогдох холбооны гүйцэтгэх байгууллагын төлөөлөгчид орно. Төрийн хяналтын байгууллагын хяналтанд байдаг байгууллагад (байгууллагад) гарсан ослыг осол аваар гарахад хүргэсэн техникийн шалтгааныг судлахын тулд эдгээр байгууллагуудын дүгнэлтийг харгалзан шалгадаг.

N-1 маягтын акт бүрдүүлэх журам

Эмнэлгийн дүгнэлтийн дагуу ажилтныг ажлын 1 ба түүнээс дээш өдөр өөр ажилд шилжүүлэх, ажлын 1-ээс доошгүй өдөр хөдөлмөрийн чадвараа алдсан, нас барсан тохиолдол бүрийг үйлдвэрлэлийн ослын актад баримтжуулна. тогтоосон N-1 маягтыг 2 хувь - орос хэл дээр эсвэл Орос дахь бүгд найрамдах улсын хэл дээр орос хэл рүү орчуулсан. Бүлэг осол гарсан тохиолдолд хохирогч бүрт тус тусад нь N-1 маягтын акт гаргадаг. Хэрэв өөр байгууллагын ажилтантай осол гарсан бол N-1 маягтын актыг 3 хувь үйлдэж, 2 хувийг мөрдөн байцаалтын бусад материалын хамт ажилтан нь хохирогч болсон байгууллагад илгээнэ. Тайлан болон бусад мөрдөн байцаалтын материалын гурав дахь хуулбар осол гарсан байгууллагад үлдэнэ.

Тогтоосон N-1 маягтын ослын мөрдөн байцаалтын үр дүнд үндэслэн гаргасан тайланд ослын нөхцөл байдал, шалтгааныг нарийвчлан тусгасан байх ёстой бөгөөд хөдөлмөр хамгааллын зохицуулалтын шаардлагыг зөрчсөн хүмүүсийг зааж өгөх ёстой. N-1 маягтын актыг комиссын гишүүд боловсруулж, гарын үсэг зурж, ажил олгогч баталж, байгууллагын тамга тэмдгээр баталгаажуулсан байх ёстой. Уг актын нэг хувийг хохирогч (түүний итгэмжлэгдсэн төлөөлөгч) эсвэл нас барсан хүний ​​төрөл төрөгсөд нь тэдний хүсэлтээр мөрдөн байцаалтын ажиллагаа дууссанаас хойш 3 хоногийн дотор олгоно. Хоёр дахь хувийг мөрдөн байцаалтын материалын хамт ослын үед хохирогчийн үндсэн ажлын (суралцсан, үйлчилгээ) байгууллагад 45 жилийн турш хадгална. Байгууллагыг татан буулгасны дараа N-1 маягтаар хадгалсан актуудыг ОХУ-ын үүсгэн байгуулагчдын хөдөлмөрийн улсын хяналтын газарт хадгалахаар шилжүүлнэ. N-1 маягтын акт бүрийг хохирогчийн үндсэн ажил (суралцах, үйлчилгээ) дээр байгаа байгууллага харгалзан үзэж, ОХУ-ын Хөдөлмөрийн яамнаас тогтоосон маягтын дагуу ослын бүртгэлд бүртгэнэ. N-1 маягтаар баримтжуулсан осол бүрийг хөдөлмөрийн чадвар түр алдсаны болон хөдөлмөрийн гэмтлийн статистикийн тайланд тусгасан болно. Осол гэмтлийг мөрдөн байцаах, бүртгэх, бүртгэхтэй холбоотой санал зөрөлдөөн, ажил олгогч ослыг хүлээн зөвшөөрөөгүй, мөрдөн байцаалт явуулахаас татгалзаж, N-1 маягтаар акт гаргахаас татгалзсан, хохирогч буюу түүний итгэмжлэгдсэн төлөөлөгч ийм хэргийн агуулгатай санал нийлэхгүй байна. актыг Холбооны Хөдөлмөрийн хяналтын газар эсвэл шүүх авч үзнэ. Эдгээр тохиолдолд гомдол гаргах нь ажил олгогчийн хөдөлмөр хамгааллын улсын байцаагчийн шийдвэрийг биелүүлэхгүй байх шалтгаан биш юм. Ослыг мөрдөн байцаах, бүртгэх тогтоосон журмын хэрэгжилтэд хяналт тавих ажлыг хөдөлмөрийн хяналтын байгууллага гүйцэтгэдэг. ТУХН-ийн орнуудын нутаг дэвсгэрт түр хугацаагаар бизнес аялал хийж байгаа ажилчид, эсвэл хөдөлмөрийн болон бусад гэрээгээр (гэрээ) ТУХН-ийн орнуудад оршин сууж буй ОХУ-ын иргэдтэй холбоотой үйлдвэрлэлийн ослыг холбогдох зохицуулалтын эрх зүйн актаар тогтоосон журмаар шалгадаг. бизнес аялалд байгаа газар (гэрээ байгуулсан газар) тал.

2015 онд дүрмийн өөрчлөлтүүд хүчин төгөлдөр болсон Оросын Холбооны Улсзахиргааны зөрчлийн тухай (цаашид ОХУ-ын Захиргааны зөрчлийн тухай хууль гэх), хөдөлмөрийн хууль тогтоомжийг зөрчсөн, түүний дотор хөдөлмөр хамгааллын шаардлагыг зөрчсөн тохиолдолд ажил олгогчийн хариуцлагыг эрс нэмэгдүүлж байна.

5.27.1-д шинэ зүйлд хөдөлмөрийн байцаагч компани (албан тушаалтан)-ыг торгох, сануулга өгөх зэрэг хөдөлмөр хамгааллын хууль тогтоомжийн зөрчлийг жагсаасан байна.

Хамгийн чухал өөрчлөлтүүдийн нэг бол хөдөлмөр хамгааллын шаардлагыг зөрчсөний хариуцлагыг төрөлжүүлэх, түүнчлэн ийм зөрчлийн торгуулийн хэмжээг мэдэгдэхүйц нэмэгдүүлэх явдал юм (одоо тэдгээр нь 60,000-аас 200,000 рубль байна).

Захиргааны хуулийн хуулбар

5.27.1. Хөдөлмөр хамгааллын талаархи төрийн зохицуулалтын шаардлагыг зөрчсөн холбооны хуульболон бусад зохицуулалт эрх зүйн актуудОросын Холбооны Улс

1. Энэ зүйлийн 2-4 дэх хэсэгт заасан тохиолдлоос бусад тохиолдолд ОХУ-ын холбооны хууль тогтоомж, бусад зохицуулалтын эрх зүйн актад заасан хөдөлмөр хамгааллын төрийн зохицуулалтын шаардлагыг зөрчсөн, -

албан тушаалтнуудад хоёр мянгаас таван мянган рубльтэй тэнцэх хэмжээний төгрөгөөр сануулга өгөх, захиргааны торгууль ногдуулах; гүйцэтгэж байгаа хүмүүс дээр бизнес эрхлэх үйл ажиллагааболовсролгүй хуулийн этгээд, - хоёр мянгаас таван мянган рубль хүртэл; хуулийн этгээдийн хувьд - тавин мянгаас наян мянган рубль хүртэл.

2.Ажил олгогч ажлын байрны хөдөлмөрийн нөхцлийн тусгай үнэлгээ хийх тогтоосон журмыг зөрчсөн, эсхүл гүйцэтгээгүй бол -

албан тушаалтнуудад таван мянгаас арван мянган рубльтэй тэнцэх хэмжээний төгрөгөөр сануулга өгөх, захиргааны торгууль ногдуулах; хуулийн этгээд байгуулахгүйгээр бизнес эрхэлж буй хүмүүсийн хувьд - таван мянгаас арван мянган рубль хүртэл; хуулийн этгээдийн хувьд - жаран мянгаас наян мянган рубль хүртэл.

3. Ажилтныг тогтоосон дарааллаар сургалтад хамруулж, хөдөлмөр хамгааллын шаардлагын талаархи мэдлэгийг турших, түүнчлэн заавал урьдчилсан (ажилд орох үед) болон үе үе (хөдөлмөр эрхлэлтийн явцад) эрүүл мэндийн үзлэгт хамрагдахгүйгээр хөдөлмөрийн үүргээ биелүүлэхийг хүлээн авах. ажлын өдрийн эхлэл (ээлж), сэтгэцийн эмчийн заавал үзлэг, эсвэл эмнэлгийн эсрэг заалт байгаа тохиолдолд -

албан тушаалтнуудад арван таван мянгаас хорин таван мянган рубль хүртэл захиргааны торгууль ногдуулах; хуулийн этгээд байгуулахгүйгээр бизнес эрхэлдэг хүмүүсийн хувьд - арван таван мянгаас хорин таван мянган рубль хүртэл; хуулийн этгээдийн хувьд - нэг зуун арван мянгаас нэг зуун гучин мянган рубль хүртэл.

4. Ажилчдыг хувийн хамгаалах хэрэгслээр хангаагүй -

албан тушаалтнуудад хорин мянгаас гучин мянган рубль хүртэл захиргааны торгууль ногдуулах; хуулийн этгээд байгуулахгүйгээр бизнес эрхэлдэг хүмүүсийн хувьд - хорин мянгаас гучин мянган рубль хүртэл; хуулийн этгээдийн хувьд - нэг зуун гучин мянгаас зуун тавин мянган рубль хүртэл.

5. Энэ зүйлийн 1 дэх хэсэгт заасан захиргааны зөрчлийг өмнө нь ижил төрлийн захиргааны зөрчил үйлдэж захиргааны шийтгэл хүлээсэн этгээд үйлдсэн бол -

албан тушаалтныг гучин мянгаас дөчин мянган рубльтэй тэнцэх хэмжээний төгрөгөөр захиргааны торгууль ногдуулах, эсхүл нэг жилээс гурван жил хүртэл хугацаагаар эрхийг хасах; хуулийн этгээд байгуулахгүйгээр аж ахуйн үйл ажиллагаа эрхэлдэг хүмүүст - гучин мянгаас дөчин мянган рубль хүртэл, эсхүл ерэн хоног хүртэл хугацаагаар үйл ажиллагааг нь захиргааны түдгэлзүүлэх; хуулийн этгээдийн хувьд - нэг зуун мянгаас хоёр зуун мянган рубль хүртэл буюу ерэн хоног хүртэл хугацаагаар үйл ажиллагааг захиргааны түдгэлзүүлэх.

Анхаарна уу.Энэ зүйлийн 4 дэх хэсэгт заасан хувийн хамгаалах хэрэгслийг техникийн зохицуулалтаар ангилсан хувийн хамгаалах хэрэгсэл гэж ойлгох ёстой. Гаалийн холбоо"Хувийн хамгаалах хэрэгслийн аюулгүй байдлын тухай" -ийг ажилтанд учруулах эрсдлээс хамааран 2-р зэрэглэлд оруулна.

Хууль тогтоогч нь хөдөлмөр хамгааллын шаардлагын дараах зөрчлийг тусгайлан тодорхойлсон.

• хөдөлмөрийн нөхцлийн тусгай үнэлгээ хийх журмыг зөрчсөн, эсхүл түүнийг хийгээгүй;
• Ажилтныг ажлын үүргээ биелүүлэхийн тулд: заавал эрүүл мэндийн үзлэгт хамруулахгүй байх; заавал сэтгэцийн үзлэг;
• ажилчдын хөдөлмөр хамгааллын шаардлагын талаархи сургалт, мэдлэгийг шалгах ажлыг зөрчсөн;
• хөдөлмөрийн хортой (аюултай) нөхцөлд ажиллаж байгаа ажилчдыг хувийн хамгаалах хэрэгслээр хангахгүй байх.

Хөдөлмөрийн тухай хууль тогтоомжийн хэрэгжилтэд төрийн хяналт (хяналт) хэрэгжүүлэгч албан тушаалтны зааврыг биелүүлээгүй тохиолдолд захиргааны хариуцлага эрс нэмэгдэв. Захиалга биелүүлээгүй тохиолдолд менежерийг 50 мянган рубль хүртэл торгох боломжтой. эсвэл эрхээ хасуулсан, хуулийн этгээдийн торгууль - 200 мянган рубль хүртэл.

Хүснэгтэд хөдөлмөр хамгааллын шаардлагыг зөрчсөн хэлбэр, торгуулийн хэмжээ, зааж өгсөн болно дүрэм журам, зөрчил гаргасан тохиолдолд хариуцлага тооцсон.

Хөдөлмөр хамгааллын зохицуулалтын шаардлагыг зөрчсөн торгууль (ОХУ-ын Захиргааны зөрчлийн тухай хуулийн 5.27.1-р зүйл)

Зөрчлийн төрөл	Торгуулийн хэмжээ, үрэх.		Торгууль ногдуулдаг хууль тогтоомжийн үндсэн актуудын нэр
	албан тушаалтнуудын хувьд	хуулийн этгээдийн хувьд
Хөдөлмөрийн нөхцлийн тусгай үнэлгээ хийх журмыг зөрчсөн, эсхүл гүйцэтгээгүй	5000-аас 10000 хүртэл	60 мянгаас 80 мянга хүртэл	Холбооны хууль 2013 оны 12-р сарын 28-ны өдрийн 426-ФЗ "Хөдөлмөрийн нөхцлийн тусгай үнэлгээний тухай" (2016 оны 5-р сарын 1-нд нэмэлт, өөрчлөлт оруулсан); ОХУ-ын Хөдөлмөрийн яамны 2014 оны 1-р сарын 24-ний өдрийн 33н тоот тушаалаар "Хөдөлмөрийн нөхцөлийн тусгай үнэлгээ хийх аргачлал, хортой ба (эсвэл) аюултай үйлдвэрлэлийн хүчин зүйлийн ангилагч, тусгай судалгаа хийх тайлангийн маягтыг батлах тухай" хөдөлмөрийн нөхцлийн үнэлгээ, түүнийг бөглөх заавар” /2015.09.07-ны өдрийн нэмэлт өөрчлөлт орсон/.
Ажилтныг ажлын үүргээ тэнцэлгүйгээр гүйцэтгэхийг зөвшөөрнө.	15000-аас 25000 хүртэл	110,000-аас 130,000 хүртэл
заавал эмнэлгийн үзлэг			ОХУ-ын Эрүүл мэнд, нийгмийн хөгжлийн яамны 2011 оны 4-р сарын 12-ны өдрийн 302н тоот тушаал (2014 оны 12-р сарын 5-нд нэмэлт, өөрчлөлт оруулсан) "Үйлдвэрлэлийн хортой болон (эсвэл) аюултай хүчин зүйлүүдийн жагсаалтыг батлах тухай, энэ хугацаанд заавал урьдчилсан болон Тогтмол эрүүл мэндийн үзлэг (үзлэг) хийж, хүнд ажил, хөдөлмөрийн хортой ба (эсвэл) аюултай нөхцөлтэй ажил эрхэлж буй ажилчдад заавал урьдчилсан болон үе үе эрүүл мэндийн үзлэг (үзлэг) хийх журам" (05.12.05-ны өдрийн нэмэлт, өөрчлөлт орсон) /2014)
заавал сэтгэцийн үзлэг хийх			Урлаг. ОХУ-ын Хөдөлмөрийн тухай хуулийн 213 "Зарим ангиллын ажилчдын эрүүл мэндийн үзлэг"; ОХУ-ын Засгийн газрын 2002 оны 9-р сарын 23-ны өдрийн 695-р тогтоол (2013 оны 3-р сарын 25-ны өдрийн нэмэлт, өөрчлөлтөөр) "Ажилчдын сэтгэцийн эмчийн үзлэгт хамрагдах тухай". бие даасан төрөл зүйлүйл ажиллагаа, үүнд аюулын эх үүсвэртэй холбоотой үйл ажиллагаа (хортой бодис, үйлдвэрлэлийн тааламжгүй хүчин зүйлийн нөлөөгөөр), түүнчлэн аюул ихэссэн нөхцөлд ажиллаж байгаа үйл ажиллагаа" (2013 оны 3-р сарын 25-ны өдрийн өөрчлөлт).
хөдөлмөр хамгааллын шаардлагын талаар ажилтны мэдлэгийг сургах, шалгах			ОХУ-ын Хөдөлмөрийн яам, ОХУ-ын Боловсролын яамны 2003 оны 1-р сарын 13-ны өдрийн 1/29 тоот "Хөдөлмөр хамгааллын чиглэлээр сургалт явуулах, байгууллагын ажилтнуудын хөдөлмөр хамгааллын шаардлагын талаархи мэдлэгийг шалгах журмыг батлах тухай" тогтоол.
Хөдөлмөрийн хортой (аюултай) нөхцөлд ажиллаж байгаа ажилчдыг хувийн хамгаалах хэрэгслээр хангаагүй байх	20 мянгаас 30 мянга хүртэл	130,000-аас 150,000 хүртэл	Урлаг. ОХУ-ын Хөдөлмөрийн тухай хуулийн 221 "Ажилчдыг хувийн хамгаалах хэрэгслээр хангах"; ОХУ-ын Эрүүл мэнд, нийгмийн хөгжлийн яамны 2009 оны 6-р сарын 01-ний өдрийн 290н тоот "Ажилчдыг хангах салбар хоорондын дүрмийг батлах тухай" тушаал. тусгай хувцас, тусгай гутал болон бусад хувийн хамгаалах хэрэгсэл” /2015 оны 01 дүгээр сарын 12-ны өдрийн нэмэлт өөрчлөлт оруулсан/; Хувийн хамгаалах хэрэгсэл олгох стандарт стандартууд
Хөдөлмөр хамгааллын талаархи төрийн зохицуулалтын шаардлагыг зөрчсөн	2000-аас 5000 хүртэл	50 мянгаас 80 мянга хүртэл	Хөдөлмөрийн аюулгүй байдлын асуудлыг зохицуулсан бүх хууль тогтоомж
Дээрх зөрчлийг өмнө нь ижил төрлийн зөрчил гаргаж захиргааны шийтгэл хүлээсэн этгээд үйлдсэн байна.	30 мянгаас 40 мянга хүртэл	100 мянгаас 200 мянга хүртэл	Дээрх бүгд

Волгоград мужийн Хөдөлмөрийн хяналтын улсын байцаагчийн практик, шүүхийн практик нь Урлагийг санал болгож байна. 5.27.1 Захиргааны зөрчлийн тухай хууль бүрэн хүчин төгөлдөр үйлчилж байна.

Мөн байцаагчийн шийдвэрийг давж заалдах өргөн хүрээтэй практик бий. Дүрмээр бол энэ нь аж ахуйн нэгжийн талд биш юм - шүүгчид Хөдөлмөрийн хяналтын улсын байцаагч, хуулийн талд байдаг.

Арбитрын практик

Приморскийн бүсийн шүүх гомдлыг хянан хэлэлцэв Ерөнхий захиралВодоканал-Сервис ХХК нь Приморскийн хязгаарын Яковлевскийн дүүргийн шүүхийн шүүгчийн 2015 оны 7-р сарын 30-ны өдрийн Урлагийн 3-р хэсэгт заасан захиргааны зөрчлийн хэргийг хянан шийдвэрлэсэн шийдвэрийг эсэргүүцэж байна. 5.27.1 ОХУ-ын Захиргааны зөрчлийн тухай хууль. Гомдлыг хангахгүй орхив.

Асуудлын гол цөм. Яковлевскийн дүүргийн прокурорын үүрэг гүйцэтгэгчийн 2015 оны 05-р сарын 07-ны өдрийн тогтоолоор Урлагийн 3-р хэсэгт заасан захиргааны зөрчлийн хэрэг үүсгэсэн. 5.27.1.Водоканал-Сервис ХХК-ийн ерөнхий захирлын эсрэг Захиргааны зөрчлийн тухай хууль.

Приморскийн хязгаар дахь Хөдөлмөрийн хяналтын улсын хөдөлмөрийн хяналтын улсын ахлах байцаагчийн 2015 оны 5-р сарын 28-ны өдрийн 4-525-15-PPR/000062/12/2-02661 тоот тогтоолоор "Водоканал-Сервис" ХХК-ийн ерөнхий захирлыг олжээ. Урлагийн 3-р хэсэгт заасан захиргааны зөрчил үйлдсэн гэм буруутай. Захиргааны хуулийн 5.27.1, түүнд 15,000 рублийн торгууль хэлбэрээр захиргааны шийтгэл ногдуулсан.

Приморскийн хязгаарын Яковлевскийн дүүргийн шүүхийн 2015 оны 7-р сарын 30-ны өдрийн шүүгчийн шийдвэрээр "Водоканал-Сервис" ХХК-ийн ерөнхий захирлын гомдлын дагуу давж заалдсан шийдвэрийг хэвээр үлдээж, гомдлыг хангаагүй.

Шүүхийн шийдвэрийг эс зөвшөөрч “Водоканал-сервис” ХХК-иас гаргасан гомдолдоо, түүнийг хүчингүй болгож, хэрэг хянан шийдвэрлэх ажиллагааг дуусгавар болгож өгнө үү гэжээ.

Шүүгч гомдлын үндэслэлийг судалж, хэргийн материалтай танилцаж, шүүхийн шийдвэр хууль ёсны эсэх талаар прокурорын дүгнэлтийг сонсоод хэрэгт холбогдсон шийдвэрийг хүчингүй болгох хуульд заасан үндэслэл байхгүй гэж дүгнэв.

Ажилтныг тогтоосон журмаар сургах, хөдөлмөр хамгааллын шаардлагын талаархи мэдлэгийг шалгах, түүнчлэн заавал урьдчилсан (ажилд орох үед) болон үе үе (хөдөлмөр эрхлэлтийн үед) эрүүл мэндийн үзлэгт хамрагдахгүйгээр хөдөлмөрийн үүргээ биелүүлэхийг зөвшөөрсөн тохиолдолд. ажлын өдөр (ээлж), сэтгэцийн эмчийн заавал үзлэг хийх эсвэл эмнэлгийн эсрэг заалт байгаа тохиолдолд Урлагийн 3-р хэсэг. ОХУ-ын Захиргааны зөрчлийн тухай хуулийн 5.27.1-д албан тушаалтныг арван таван мянгаас хорин таван мянган рубль хүртэл торгох хэлбэрээр захиргааны шийтгэл ногдуулдаг.

ОХУ-ын Хөдөлмөрийн тухай хуулийн 212 дугаар зүйлд ажил олгогчдод аюулгүй нөхцөл, хөдөлмөр хамгааллыг хангах үүрэг хүлээдэг.

Урлагийн ачаар. ОХУ-ын Хөдөлмөрийн тухай хуулийн 213-т хөдөлмөрийн хортой ба (эсвэл) аюултай нөхцөлтэй ажил (газар доорх ажил гэх мэт), түүнчлэн замын хөдөлгөөнтэй холбоотой ажил эрхэлдэг ажилчид заавал урьдчилсан (ажилд ороход) болон үе үе (ажилд орох үед) хамрагддаг. 21-ээс доош насны хүмүүст - жил бүр) эрүүл мэндийн үзлэгт хамрагдаж, эдгээр ажилчдыг томилсон ажлыг гүйцэтгэх, мэргэжлээс шалтгаалсан өвчнөөс урьдчилан сэргийлэхэд тохиромжтой эсэхийг тодорхойлох.

Хэргийн материалаас үзвэл, дүүргийн прокурорын газраас 2015 оны 4 дүгээр сарын 23-ны өдөр “Водоканал-сервис” ХХК-ийн үйл ажиллагаанд хөдөлмөрийн хууль тогтоомжийн хэрэгжилтэд хяналт шалгалт хийж, “Водоканал-сервис” ХХК-ийн ажилчид хор уршигт өртсөн нь тогтоогджээ. ажлын байрны нөхцөл. Үүний зэрэгцээ эдгээр ажилчдыг үе үе эрүүл мэндийн үзлэгт оруулахгүйгээр ажиллахыг зөвшөөрсөн.

Урлагийн заалтын дагуу. ОХУ-ын Захиргааны зөрчлийн тухай хуулийн 2.4-т зааснаар албан тушаалтан албан үүргээ биелүүлээгүй, зохисгүй биелүүлсэнтэй холбогдуулан захиргааны зөрчил гаргасан тохиолдолд захиргааны хариуцлага хүлээлгэнэ.

Аж ахуйн нэгж нь Урлагийн 3-р хэсэгт заасан гэмт хэргийн объектив талыг бүрдүүлдэг хөдөлмөрийн хууль тогтоомжийг зөрчсөн болохыг тогтоосны дараа. ОХУ-ын Захиргааны зөрчлийн тухай хуулийн 5.27.1-д шүүгч компанийн захиралд хариуцлага хүлээлгэх тухай хөдөлмөрийн улсын байцаагчийн дүгнэлтийг үндэслэлтэй гэж хүлээн зөвшөөрсөн.

Захиргааны зөрчлийн үйл явдал, түүнийг үйлдсэн "Водоканал-Сервис" ХХК-ийн ерөнхий захирлын гэм буруу нь найдвартай, хүлээн зөвшөөрөгдөх нь эргэлзээгүй нотлох баримтаар нотлогддог, тухайлбал:

Яковлевскийн дүүргийн прокурорын үүрэг гүйцэтгэгчийн 2015 оны 05-р сарын 07-ны өдрийн захиргааны зөрчлийн хэрэг үүсгэх тухай тогтоолоор;

2015 оны 4-р сарын 23-ны өдрийн хөдөлмөрийн хууль тогтоомжийн шаардлагад нийцэж байгаа эсэхийг шалгах акт;

албан тушаалд томилсон тухай ерөнхий захирлын 2013 оны 09-р сарын 03-ны өдрийн 14-к тоот тушаалаар;

бүртгэлийн сертификат Оросын байгууллагаоршин суугаа газрынхаа татварын албанд;

ажлын байрны тодорхойлолт"Водоканал-сервис" ХХК-ийн ерөнхий захирал;

хуулийн этгээдийн улсын бүртгэлийн гэрчилгээ;

хөдөлмөрийн гэрээВодоканал-Сервис ХХК болон ажилтны хооронд байгуулсан 2015 оны 05-р сарын 03-ны өдрийн 4 тоот;

нэмэлт гэрээруу дээрх гэрээ;

Ерөнхий захирлын 2015 оны 3 дугаар сарын 30-ны өдрийн 1 тоот тушаалаар гаднаас орон тооны бус ажилтан авах тухай;

"Водоканал-Сервис" ХХК болон ажилтны хооронд байгуулсан 2015 оны 3-р сарын 30-ны өдрийн 1 тоот гадуур цагийн ажил хийх хөдөлмөрийн гэрээ;

үе үе үйлчилгээ үзүүлэх гэрээ Эрүүл мэндийн үзлэг 2014 оны 11 дүгээр сарын 12-ны өдрийн 115 дугаар, түүний хавсралт;

хөдөлмөрийн нөхцлийн ажлын байрны гэрчилгээний карт;

эцсийн үйлдэл;

байгууллагын ажилчдын жагсаалт.

Приморскийн хязгаарын Яковлевскийн дүүргийн шүүхийн шүүгчийн 2015 оны 7-р сарын 30-ны өдрийн шийдвэр.

Дүгнэлт

Хөдөлмөр хамгааллын шаардлагыг зөрчсөн торгууль нь одоо маш их байгаа тул ажил олгогчдод хөдөлмөр хамгааллын шаардлагыг дагаж мөрдөх нь тэдэнд хариу өгөхгүй байхаас илүү ашигтай байдаг.

Төрийн практик хөдөлмөрийн хяналтболон шүүхүүд ОХУ-ын Захиргааны зөрчлийн тухай хуулийн 5.27.1-д бүрэн хүчинтэй байгааг харуулж байна.

Волгоградын хөдөлмөрийн аюулгүй байдал, байгаль орчны төвийн дарга В.А.Сенченко

ОХУ-д хүн бүр аюулгүй байдал, эрүүл ахуйн дүрэм журмыг хангасан хөдөлмөрийн таатай нөхцөлд ажиллах эрхийг Үндсэн хуульд заасан байдаг.

Хөдөлмөрийн аюулгүй байдлын дүрмийг зөрчих: үүрэг, хариуцлага

Орос улс үндсэн хуулийн заалтуудыг боловсруулж, хөдөлмөрийн аюулгүй үйл явцыг хангах үүрэг хариуцлагыг төрийн зохицуулалтын шаардлагад нийцүүлэн ажил олгогчид шууд хүлээлгэж байна. Энэ баримтыг 22 дугаар зүйлд тусгаж өгсөн.Үүний зэрэгцээ төр иргэдийн эрхийг хамгаална гэдгээ баталгаажуулдаг. Энэ үйл явц нь хяналт (хяналт) болон сахилгын болон иргэний хууль (419 Урлагийн. ОХУ-ын Хөдөлмөрийн тухай хууль), түүнчлэн захиргааны болон эрүүгийн замаар явуулж байна.

Урлаг. ОХУ-ын Эрүүгийн хуулийн 143: хөдөлмөр хамгааллын дүрмийг зөрчсөн

Энэхүү хууль эрх зүйн хэм хэмжээ нь хөдөлмөрийн аюулгүй байдлын тогтоосон шаардлагыг зөрчсөний хариуцлагын төрлийг (бүрэн жагсаалт) тогтоосон бөгөөд тэдгээрийг хэрэгжүүлэх үүрэг хүлээсэн албан тушаалтан (албан тушаалтан) гаргасан. Ерөнхийдөө энэ нь хувиараа бизнес эрхлэгчид, хуулийн этгээд байгуулахгүйгээр үйл ажиллагаа явуулж байгаа аж ахуйн нэгжийн дарга, түүний орлогч, түүнчлэн албан тушаалтан.

Өгүүллийн текстийн дагуу хөдөлмөрийн аюулгүй байдлын шаардлагыг ОХУ-ын холбооны хууль тогтоомж, бусад хууль эрх зүйн зохицуулалт, түүнчлэн түүний бүрэлдэхүүн хэсгүүдэд тусгасан улсын стандарт гэж ойлгох ёстой. Гэмт хэргийн улмаас учирсан үр дагаврын шинж чанараас хамааран шийтгэл өөр өөр байдаг.

Хүнд хор хөнөөл учруулах

Хөдөлмөр хамгааллын дүрмийг зөрчсөний улмаас хүний ​​эрүүл мэндэд анхаарал болгоомжгүй байдлаар хохирол учруулсан, ноцтой гэж тооцогдох эрүүгийн хариуцлага нь дараахь шийтгэлүүдийн аль нэгийг хамарна.

• 400 мянган рубль хүртэл торгууль. буюу тэнцүү хэмжээгээр цалин(эсвэл ял шийтгүүлэгчийн бусад орлого) 1.5 жил хүртэл хугацаагаар;
• 180-аас 240 цаг хүртэл албадан ажил хийх;
• 2 жил хүртэл засч залруулах ажил;
• 1 жил хүртэл албадан хөдөлмөр;
• 1 жил хүртэл хугацаагаар хорих; Түүнчлэн ял шийтгүүлсэн этгээдийн тодорхой албан тушаал эрхлэх, тодорхой төрлийн үйл ажиллагаа эрхлэх эрхийг нэг жил хүртэл хугацаагаар хасч болно.

Нас барсан тохиолдолд юу болох вэ?

Хөдөлмөрийн аюулгүй байдлын дүрмийг зөрчсөний улмаас хүн хайхрамжгүй байдлаас болж нас барсан тохиолдолд эрүүгийн хариуцлага хүлээлгэх нь дараахь зүйлийг агуулна.

• 4 жил хүртэл албадан хөдөлмөр;
• 4 жил хүртэл хугацаагаар хорих, мөн тээврийн хэрэгсэл жолоодох эрхийг хасах тодорхой үйл ажиллагааэсвэл 3 жил хүртэл тодорхой албан тушаал хаших.

Хөдөлмөрийн аюулгүй байдлын дүрмийг дагаж мөрдөх үүрэг хүлээсэн хүн (албан тушаалтан) хайхрамжгүй хандсаны улмаас хоёр ба түүнээс дээш хүн нас барсан бол дээрх хугацааг нэг жилээр, өөрөөр хэлбэл 5 ба 4 жилээр нэмэгдүүлнэ. .

Гэмт хэргийн объект юу вэ?

Бидний хэлэлцэж буй ОХУ-ын Эрүүгийн хуулийн 143-р зүйл (хөдөлмөрийн аюулгүй байдлын дүрмийг зөрчих) нь халдлагын хоёр объектыг (шууд) зааж өгсөн болно: үндсэн ба нэмэлт. Эхнийх нь хөдөлмөрийн аюулгүй байдлын дүрэм, түүний дотор аюулгүй байдлын урьдчилан сэргийлэх арга хэмжээг дагаж мөрдөхийг баталгаажуулдаг ийм нийгмийн харилцааг хэлдэг. Энэхүү нормын нэмэлт объект бол хүмүүсийн амь нас, эрүүл мэнд юм. Энэ тохиолдолд хохирогч нь зөвхөн аж ахуйн нэгжийн ажилчид төдийгүй байнгын болон түр зуурын үйл ажиллагаа нь тухайн компанитай ямар нэгэн байдлаар холбоотой бусад хүмүүс байж болно.

Зорилго тал: шинж чанар

Тухайн эрүүгийн үйлдлийн объектив тал (хөдөлмөр хамгааллын дүрмийг зөрчсөн) нь заавал байх ёстой гурван шинж чанартай байдаг, тухайлбал:

1. Хөдөлмөр хамгааллын дүрэм, түүний дотор хөдөлмөрийн аюулгүй байдлын дүрмийг зөрчсөнтэй холбоотой үйлдэл (эс үйлдэхүй, үйлдэл).
2. Үр дагавар: ажилтны үхэл, эрүүл мэндэд нь хохирол учруулах, ноцтой гэж тодорхойлсон.
3. Үйлдэл ба үүссэн сөрөг үр дагавар хоёрын хооронд шалтгаан-үр дагаврын хамаарал байгаа эсэх.

Загварын хувьд энэ гэмт хэргийн бүрэлдэхүүн нь материаллаг бөгөөд тодорхой онцлогтой. Хохирогчийн эрүүл мэндэд ноцтой хохирол учруулах үед гэмт хэргийн үйлдлийг дуусгавар болсон гэж үзнэ. Тодорхой тохиолдол бүрт заавал байх ёстойшүүх эмнэлгийн үзлэг зохион байгуулж байна. Хөдөлмөрийн аюулгүй байдлын дүрмийг зөрчсөн нь дээр дурдсан үр дагаварт хүргэхгүй тохиолдолд эрүүгийн эрх зүйн зохицуулалтын сэдэвтэй холбоогүй тул оролдлогын шинж тэмдэг үүсэхгүй.

Субъект ба субъектив тал

Хөдөлмөрийн аюулгүй байдлын дүрмийг зөрчсөн тохиолдолд хариуцлага хүлээлгэх эрүүгийн хуулийн хэм хэмжээ нь тусгай сэдэвтэй. Энэ нь тухайн байгууллагад (үйлдвэрлэл, газар дээр) аюулгүй ажиллагааны дүрэм (HS) болон хөдөлмөрийн аюулгүй байдлын бусад дүрмийг дагаж мөрдөх, эсвэл тэдгээрийн хэрэгжилтэд хяналт тавих үүрэг хариуцлага (албан тушаалтан) олгосон хүн юм.

Субьектив талын хувьд гэм буруутай этгээдийн хөнгөмсөг, хайхрамжгүй байдал хэлбэрээр хайхрамжгүй ханддаг гэж тодорхойлсон. Мөрдөн байцаалтын явцад өөрөөр хэлбэл хохирогч буюу түүний үхэлд ноцтой үр дагаварт хүргэх санаатай байгаа нь нотлогдвол хүний ​​​​эрүүл мэнд, (эсвэл) амь насанд халдсан гэмт хэрэгт эрүүгийн хариуцлага хүлээлгэх тухай ярих болно.

Тиймээс хөдөлмөр хамгааллын дүрмийг зөрчсөн (ОХУ-ын Эрүүгийн хууль, 143-р зүйл) нь нэг шалгуур үзүүлэлттэй байдаг - үйлдэл ба үр дагаврын хооронд шалтгаан-үр дагаврын холбоо байгаа эсэх. Өөрөөр хэлбэл, нас барах, эрүүл мэндэд хохирол учруулах (зөвхөн ноцтой) нь ОТ дүрмийг зөрчсөний үр дагавар байх ёстой.

Урлагт заасан хязгаарлалт. ОХУ-ын Эрүүгийн хуулийн 285, 293

Зөвшөөрч байна, хөдөлмөрийн аюулгүй байдлын дүрмийг зөрчих нь Урлагийн заалттай нэлээд ойрхон байна. Эрүүгийн хуулийн 285, 293, албан тушаалын эрх мэдлээ урвуулан ашиглах, хайхрамжгүй хандсан зэргийг тус тус зохицуулсан. Практикт ийм нөхцөл байдал ихэвчлэн тохиолддог тул та нэгийг нөгөөгөөсөө зөв салгах хэрэгтэй. Тодорхой албан тушаалтанд оногдсон үүрэг хариуцлагыг үндэслэн дүн шинжилгээ хийх, ялгах ажлыг гүйцэтгэдэг. Урлагт заасан гэмт хэрэгт. 143 субьект нь хөдөлмөрийн аюулгүй байдал, хөдөлмөрийн аюулгүй байдлын дүрмийг дагаж мөрдөх үүргийг шууд даатгаж, түүнийг үл тоомсорлож, шударга бусаар гүйцэтгэсэн этгээдийг хэлнэ.

Урлагийн тохиолдолд. 293 бүх зүйл арай өөр байна. Субъект нь албан тушаалын дагуу хөдөлмөрийн аюулгүй байдлыг хангах үүднээс ажил, байгууллагад ажил хэрхэн явагдаж байгаа талаар мэдээлэлтэй байх, ослоос урьдчилан сэргийлэхийн тулд зохих арга хэмжээ авах үүрэгтэй хүн байх болно.

Шүүхийн практик

Хөдөлмөр хамгааллын дүрмийг (ОХУ-ын Эрүүгийн хууль) зөрчсөн тохиолдолд хариуцлага хүлээлгэх практикийг ОХУ-ын Дээд шүүхийн 1991 оны 4-р сарын 24-ний өдрийн 1-р тогтоолд тусгасан болно. Зарим тодруулга дээр анхаарлаа хандуулцгаая. .

Тогтоолын заалтын дагуу энэ гэмт хэрэгт хариуцлага хүлээлгэх нь тухайн аж ахуйн нэгжийн өмчийн хэлбэрээс хамаарахгүй. Энэ сэдэв нь онцгой боловч үүнд зөвхөн Оросын иргэд төдийгүй харьяалалгүй хүмүүс, түүнчлэн гадаадын иргэд хамрагдаж болно. Хөдөлмөрийн аюулгүй байдлын хэм хэмжээ, дүрмийг зөрчсөн гэх мэт үйлдлийг Эрүүгийн хуулийн 143 дугаар зүйлд заасан этгээд биш ажилтан үйлдсэн боловч түүний үйлдэл, эс үйлдэхүй нь үр дагаварт хүргэсэн бол гэмт хэрэг гэж үзнэ. хүний ​​эсрэг үйлдсэн.

Шүүгчид шийтгэл оногдуулахдаа хөдөлмөрийн аюулгүй байдлын дүрмийг зөрчсөн гэмт хэргийн хэлбэр, тэдгээрийн шинж чанар, түүнийг үйлдсэний үр дагаврын ноцтой байдал, түүнчлэн Эрүүгийн хуульд заасны дагуу бусад нөхцөл байдлыг харгалзан үзэх шаардлагатай. Эдгээрийг харгалзан үзээд үндсэн ял төдийгүй нэмэлт шийтгэл оногдуулах асуудлыг хэлэлцэх шаардлагатай байна.